有關(guān)實(shí)施意見
有關(guān)實(shí)施意見1
�。ㄒ唬└骷�(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照上述原則結(jié)合本單位實(shí)際，自行確定護(hù)理文件的種類并設(shè)計(jì)表格式護(hù)理文件的`樣版。醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得設(shè)立歸檔護(hù)理文件以外的其他護(hù)理相關(guān)表單。
�。ǘ┌凑辗旨�(jí)管理的原則，二級(jí)醫(yī)院的護(hù)理文件經(jīng)省轄市衛(wèi)生行政部門審核后，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。三級(jí)醫(yī)院的護(hù)理文件報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核備案。醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增、刪減或修改護(hù)理文件，須報(bào)衛(wèi)生行政部門審核備案。
�。ㄈ┦〖�(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)護(hù)理文件設(shè)計(jì)、書寫和規(guī)范的指導(dǎo)服務(wù)工作。
�。ㄋ模┰搶�(shí)施意見由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。
有關(guān)實(shí)施意見2
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國共產(chǎn)黨對(duì)國家舉辦的普通高等學(xué)校（以下簡稱“高等學(xué)�！保╊I(lǐng)導(dǎo)的根本制度，是高等學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，必須毫不動(dòng)搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。根據(jù)《中國共產(chǎn)一程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�；鶎咏M織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制提出以下實(shí)施意見。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作
1. 高等學(xué)校黨的委員會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，履行一等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定學(xué)校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
（1）全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，依法治校，依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
�。�2）討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
�。�3）堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督，討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，依照有關(guān)程序推薦校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
�。�4）堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
�。�5）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
�。�6）加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，發(fā)揮文化育人作用，培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
�。�7）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校院（系）等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作，發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè)。
�。�8）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)懲治和預(yù)防一體系建設(shè)。
�。�9）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
�。�10）討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
2. 黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
3. 黨委書記主持黨委全面工作，負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系，支持校長開展工作。
二、校長主持學(xué)校行政工作
4. 校長是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
�。�1）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃。
�。�2）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，推薦副校長人選，任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
�。�3）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
�。�4）組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
�。�5）組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
（6）組織開展思想品德教育，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分，開展招生和就業(yè)工作。
�。�7）做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
（8）組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作，依法代表學(xué)校與各級(jí)政府、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議，接受社會(huì)捐贈(zèng)。
（9）向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級(jí)黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
�。�10）履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、健全黨委與行政議事決策制度
5. 高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)），選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)。黨的委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱“常委會(huì)”）。設(shè)常委會(huì)的黨委一般設(shè)委員15至31人，委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外，還應(yīng)有院（系）、黨政工作部門負(fù)責(zé)人及師生員工代表；常委會(huì)一般設(shè)委員7至11人，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的，一般應(yīng)進(jìn)入常委會(huì)。不設(shè)常委會(huì)的黨委，一般設(shè)委員7至11人，委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外，還可有院（系）和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表。
6. 學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議（以下簡稱“全委會(huì)”）在黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，主要對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策，聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告、一工作報(bào)告。會(huì)議由常委會(huì)召集，議題由常委會(huì)確定。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí)，以超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
7. 常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作，主要對(duì)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨委書記確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能召開；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí)，以超過應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會(huì)議。
不設(shè)常委會(huì)的黨委，其會(huì)議制度和議事規(guī)則參照常委會(huì)會(huì)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.校長辦公會(huì)議或校務(wù)會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu)，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會(huì)議由校長召集并主持。會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。校長應(yīng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上，對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。黨委書記、副書記、一書記等可視議題情況參加會(huì)議。
9.黨委會(huì)議和校長辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會(huì)議討論決定。對(duì)干部任免建議方案，在提交黨委會(huì)議討論決定前，應(yīng)在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、一書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)如需變更、調(diào)整，應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定全委會(huì)、常委會(huì)、校長辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）的會(huì)議制度和議事規(guī)則。
四、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
10.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動(dòng)開展工作。
11.黨委書記和校長要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，相互信任，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。建立定期溝通制度，及時(shí)交流工作情況。黨委會(huì)議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題，應(yīng)在會(huì)前聽取校長意見；校長辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）的重要議題，應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
12.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨委書記、校長要發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持，對(duì)職責(zé)分工交叉的工作，要注意協(xié)調(diào)配合。
13.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會(huì)，正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭。落實(shí)談心談話制度，黨委書記和校長要定期相互談心，定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對(duì)在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要早提醒、早糾正；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見，努力營造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
14.加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成，制定學(xué)術(shù)組織章程，保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán)，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開，及時(shí)向師生員工、群眾團(tuán)體、民主黨派、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會(huì)代表任期制和提案制，健全學(xué)校黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
16.按照社會(huì)主義政治家、教育家目標(biāo)要求，選好配強(qiáng)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和校長。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé)，正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系，確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作，黨委書記和校長一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
17.加強(qiáng)學(xué)�；鶎狱h組織建設(shè)，完善院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度，集體討論決定重大事項(xiàng)。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，保證黨的'路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
18.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育，進(jìn)一步深化師生員工對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
19.學(xué)校黨委要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。上級(jí)黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查，將其作為巡視工作及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，巡視和考核結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)違反民主集中制原則，不執(zhí)行黨委決議，或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的，應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任，必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。
20.上級(jí)黨委和有關(guān)部門要通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的工作指導(dǎo)。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，支持高等學(xué)校探索創(chuàng)新，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的水平。
有關(guān)實(shí)施意見3
�。ㄒ唬┍砀袷阶o(hù)理文件應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的基本要求。
�。ǘ┍砀袷阶o(hù)理文件應(yīng)以數(shù)字和符號(hào)取代文字描述，力求客觀、簡明、易懂、節(jié)時(shí)。
（三）表格式護(hù)理文件應(yīng)與其它病歷資料保持一致性，避免矛盾、重復(fù)及錯(cuò)誤。
�。ㄋ模┍砀袷阶o(hù)理文件應(yīng)包括患者姓名、科別、住院病歷號(hào)（或病案號(hào)）、床位號(hào)、頁碼、記錄日期和時(shí)間、護(hù)士簽名等一般項(xiàng)目，病情觀察情況、護(hù)理措施和效果等內(nèi)容可根據(jù)專科特點(diǎn)細(xì)化具體項(xiàng)目。
（五）如有特殊�？撇贿m合采用表格的記錄形式，可延用文字描述，或采用表格、文字描述相結(jié)合的.形式，總之，以簡化實(shí)用為原則。
�。╅L期醫(yī)囑的執(zhí)行，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際采取相應(yīng)的記錄形式。
有關(guān)實(shí)施意見4
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視護(hù)理工作，緊緊圍繞“以病人為中心”，切實(shí)有效改善護(hù)理服務(wù)。各級(jí)護(hù)理管理人員要深入臨床充分調(diào)查研究，周密安排部署，要認(rèn)真聽取一線護(hù)士、臨床醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)部門的意見，研究制定并不斷完善適合本單位實(shí)際的'表格式護(hù)理文件，切實(shí)減輕臨床護(hù)士書寫負(fù)擔(dān)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把簡化護(hù)理文件書寫作為工作抓手，切實(shí)履行審核、指導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理工作的監(jiān)督管理；要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)表格式護(hù)理文件的實(shí)施，注意收集實(shí)施過程中的問題和建議；要通過簡化護(hù)理文件書寫工作，進(jìn)一步突出護(hù)理管理工作的重點(diǎn)，不斷提高護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水平。
各三級(jí)醫(yī)院要在今年9月底前完成申報(bào)工作并正式實(shí)施，各二級(jí)醫(yī)院要在今年年底前完成申報(bào)工作并正式實(shí)施。
有關(guān)實(shí)施意見5
第一章 總 則
第一條 為滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 本市在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的原則下，統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車，鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)錯(cuò)位發(fā)展、差異化經(jīng)營，為乘客提供高品質(zhì)出行服務(wù)。
通過網(wǎng)約車平臺(tái)提供電召服務(wù)的巡游車，遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。
第四條 市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車的管理和統(tǒng)籌工作。
市交通委運(yùn)輸管理局(以下簡稱運(yùn)輸局)是本市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展政策，具體組織實(shí)施網(wǎng)約車管理工作;運(yùn)輸局所屬的城六區(qū)管理處以及各郊區(qū)交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的日常管理工作。
市交通執(zhí)法總隊(duì)(以下簡稱執(zhí)法總隊(duì))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。
市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 市交通委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市功能定位，綜合考慮本市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、空氣質(zhì)量狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀侠泶_定出租汽車在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制。實(shí)施總量規(guī)模評(píng)估，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司要提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，計(jì)程計(jì)價(jià)方式要符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，并提供本市出租汽車專用發(fā)票，不得侵害乘客合法權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場以低于成本的價(jià)格運(yùn)營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價(jià)運(yùn)營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價(jià)格違法行為。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員、車輛許可條件
第七條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅;
(二)具備開展網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)的線上能力;
(三)在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;
(四)具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施;
(五)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 在本市申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)本市戶籍;
(二)取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下，身體健康;
(四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無吸毒行為和記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(五)經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格;
(六)自申請(qǐng)之日前一年內(nèi)無駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;
從事過巡游車服務(wù)的，在從事巡游車服務(wù)期間，未被列入嚴(yán)重違法信息庫;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 在本市申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)本市號(hào)牌車輛，滿足本市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;
(二)5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米;
(三)車輛安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)車輛需配備具有網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)服務(wù)端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的終端設(shè)備;
(五)車輛所有人同意車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(六)車輛屬于個(gè)人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái);
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三章 網(wǎng)約車服務(wù)申請(qǐng)辦理流程
第十條 在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營的，按照以下流程辦理。
(一)申請(qǐng)人通過北京市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱市政務(wù)中心)運(yùn)輸局窗口提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：
1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表;
2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)(含港澳臺(tái)僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(含港澳臺(tái)僑投資企業(yè))批準(zhǔn)證書或備案情況說明;
4.具備從事網(wǎng)約車經(jīng)營的線上服務(wù)能力說明材料，包括：
(1) 技術(shù)研發(fā)和維護(hù)部門架構(gòu)及人員(不少于10人，具備計(jì)算機(jī)、通信及信息管理相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上職稱或同等專業(yè)水平)，以上人員的身份證復(fù)印件及社保證明材料;
(2)擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的機(jī)房或者場地租賃協(xié)議，服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議;
(3)平臺(tái)最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲(chǔ)能力等相關(guān)說明;
(4)面向乘客和駕駛員APP的功能設(shè)計(jì)和說明;
(5)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)調(diào)取、查詢的功能設(shè)計(jì)和說明;
(6)配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的工作制度和責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等;
(7)提供由交通運(yùn)輸部指定機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)庫具備技術(shù)接入交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)的情況說明，接入本市監(jiān)管平臺(tái)連通性測試報(bào)告;
(8)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有的服務(wù)器物理地址、IP地址、用途分工等情況說明;
(9)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本;安全評(píng)估制度文本;應(yīng)急處置預(yù)案文本;
(10)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)后臺(tái)的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施說明材料，記錄、留存的信息符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求;
(11)網(wǎng)絡(luò)安全整體防護(hù)能力符合信息網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)要求的檢測認(rèn)證證明;
(12)具有完備的用戶真實(shí)身份認(rèn)證管理制度、措施;
(13)有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施說明材料，向有關(guān)部門開放有害信息數(shù)據(jù)接口的說明材料;
(14)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量和信息安全的承諾書;
(15)企業(yè)對(duì)使用電子支付的業(yè)務(wù)模式的詳細(xì)描述;
(16)企業(yè)和提供支付結(jié)算服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)的協(xié)議文本;
(17)有關(guān)部門認(rèn)可的未設(shè)立資金池、未為用戶開立支付帳戶等違法從事資金支付業(yè)務(wù)的證明;
5.在本市的辦公場所、培訓(xùn)教育場所及相應(yīng)管理人員的證明材料;
6.建立網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測維護(hù)、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;
7.法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。
(二)申請(qǐng)?zhí)岢龊�，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10個(gè)工作日。
審核合格的，申請(qǐng)人在市政務(wù)中心運(yùn)輸局窗口領(lǐng)取《行政許可決定書》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;審核不合格的，申請(qǐng)人領(lǐng)取《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營許可有效期為4年。
在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向運(yùn)輸局提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請(qǐng)，對(duì)在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請(qǐng)人，每次延期期限為4年。
第十二條 在本市申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，按照以下流程辦理。
(一)申請(qǐng)人本人通過網(wǎng)絡(luò)登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)，向運(yùn)輸局提出申請(qǐng)，并按照要求填報(bào)個(gè)人信息。
(二)接到申請(qǐng)后，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作內(nèi)作出審核決定，并通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)出具《審核結(jié)果告知書》，申請(qǐng)人可自行查詢、下載、打印。
(三)審核通過的申請(qǐng)人，按照《審核結(jié)果告知書》上的要求，持相關(guān)材料到指定的考試機(jī)構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。
考試成績公布期限為考試后4個(gè)工作日，申請(qǐng)人可登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)查詢考試成績。
(四)考試合格的申請(qǐng)人，持相關(guān)材料到運(yùn)輸局領(lǐng)取《行政許可決定書》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。辦理期限為考試成績公布后10個(gè)工作日。
第十三條 在本市為個(gè)人自有車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理。
(一)申請(qǐng)人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)營運(yùn)意向書。
(二)申請(qǐng)人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，向市政務(wù)中心運(yùn)輸局窗口提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
2.登記在申請(qǐng)人名下的車輛登記證、行駛證、申請(qǐng)人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件;
3.與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)意向書;
4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。
(三)對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車輛登記變更證明》。
(四)申請(qǐng)人或委托代理人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
(五)車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人或委托代理人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。
(六)申請(qǐng)人辦理完成(四)、(五)項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車輛勘驗(yàn)，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。
第十四條 申請(qǐng)人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，與網(wǎng)約車平臺(tái)公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。運(yùn)輸局在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》上簽注后，申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車運(yùn)營。
網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向運(yùn)輸局申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
第十五條 在本市為平臺(tái)公司或出租汽車企業(yè)自有車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理。
(一)申請(qǐng)人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營運(yùn)意向書(平臺(tái)自有車輛的除外)。
(二)申請(qǐng)人向市政務(wù)中心運(yùn)輸局窗口提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
2.登記在申請(qǐng)人名下車輛的登記證、行駛證及復(fù)印件，申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
3.與網(wǎng)約車平臺(tái)簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)意向書(平臺(tái)自有車輛的除外);
4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。
(三)對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車輛登記變更證明》。
(四)申請(qǐng)人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
(五)車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置。
(六)申請(qǐng)人辦理完成(四)、(五)項(xiàng)手續(xù)，運(yùn)輸局組織車輛勘驗(yàn)，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。
(七)申請(qǐng)人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，并按照第十四條規(guī)定，為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。
第十六條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過8年。
網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營。
車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營的，運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。
車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷車輛經(jīng)營權(quán);平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事運(yùn)營。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營許可審核
第十七條 對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)人，相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)接到申請(qǐng)并受理后5個(gè)工作日內(nèi)，運(yùn)輸局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)送至相關(guān)部門審核，其中：
1.運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第1、2、3、5、6項(xiàng)和第4項(xiàng)第(4)、(5)、(6)、(7)小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)人的辦公、培訓(xùn)教育場所進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn);
2.市通信部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、(10)、(13)、(14)小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核;
3.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第(5)、(6)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(13)項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核;
4.市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第(5)、(6)小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核;
5.人民銀行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第(15)、(16)、(17)小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核;
6.市網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)第十條第一款第4項(xiàng)第(4)、(5)、(6)、(13)小項(xiàng)的證明材料進(jìn)行審核。
(二)相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自接到材料后10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果反饋至運(yùn)輸局。
(三)運(yùn)輸局在接到各部門反饋的審核結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，按照各部門的審核意見作出決定，對(duì)予以許可的，出具《行政許可決定書》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對(duì)不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。
第十八條 對(duì)于駕駛員申請(qǐng)人，相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)運(yùn)輸局在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)受理申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)人信息通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)推送相關(guān)部門審核。其中：
1.市公安部門負(fù)責(zé)對(duì)第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核;
2.交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)第八條第(六)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核;
3.運(yùn)輸局對(duì)第八條第(七)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核。
(二)市公安部門、交通執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自接到推送信息后7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)反饋運(yùn)輸局。
(三)運(yùn)輸局接到審核結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，按照各部門審核意見作出審核決定，并在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成《審核結(jié)果告知書》。
審核通過的，《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人預(yù)約考試相關(guān)事宜;審核未通過的，《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知原因。
(四)審核通過的申請(qǐng)人，持相關(guān)材料到指定的考試機(jī)構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。
區(qū)域科目考試內(nèi)容由運(yùn)輸局按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，結(jié)合本市區(qū)域服務(wù)特征確定。
(五)考試機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人參加考試后4個(gè)工作日內(nèi)，通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)將考試結(jié)果報(bào)運(yùn)輸局，同時(shí)在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)布考試成績并告知下一步辦理流程。
(六)運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在接到考試結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)，向考試通過的申請(qǐng)人出具《行政許可決定書》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;向考試未通過的申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
考試時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。
(七)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員，由與其正式簽約的網(wǎng)約車平臺(tái)公司或出租汽車企業(yè)為其辦理駕駛員注冊(cè)和上崗手續(xù)。
運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)自接到注冊(cè)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，對(duì)審核合格的予以注冊(cè)。
第十九條 對(duì)于車輛申請(qǐng)人，相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)接到申請(qǐng)并受理后10個(gè)工作日內(nèi)，運(yùn)輸局會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。其中，車輛的交通事故處理情況和交通違法記錄，由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核;
(二)審核通過的，運(yùn)輸局向申請(qǐng)人出具《車輛登記變更證明》;審核未通過的，向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》;
(三)申請(qǐng)人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(四)車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)加裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具備行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并經(jīng)本市公安部門審驗(yàn)合格;
(五)以上(三)、(四)流程完成后，由運(yùn)輸局組織進(jìn)行車輛勘驗(yàn)。運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定。予以許可的，出具《行政許可決定書》，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營規(guī)范
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列承運(yùn)人和經(jīng)營者責(zé)任：
(一)按約定履行運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)合同;
(二)旅客傷亡的損害賠償責(zé)任;
(三)旅客自帶物品損毀、滅失的過失賠償責(zé)任;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(五)駕駛員權(quán)益保護(hù)責(zé)任;
(六)依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的相關(guān)規(guī)定;
(七)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)范管理，保持行業(yè)穩(wěn)定;
(八)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)建立并落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)對(duì)乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù);
(三)根據(jù)需要完成運(yùn)輸管理部門的調(diào)度任務(wù);
(四)通過網(wǎng)約車平臺(tái)及服務(wù)終端，對(duì)車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致，駕駛員載客運(yùn)營時(shí)，平臺(tái)不得推送新的運(yùn)營信息;
(五)按照規(guī)定組織實(shí)施駕駛員繼續(xù)教育，開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育指導(dǎo);
(六)保持車輛技術(shù)狀況良好，接入平臺(tái)的車輛統(tǒng)一張貼標(biāo)識(shí)，對(duì)車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測;
(七)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫向本市監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整;
(八)接入平臺(tái)運(yùn)營的車輛，應(yīng)當(dāng)按照營運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn);
(九)提供不間斷運(yùn)營服務(wù)，并明確服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，如實(shí)記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息;
(十)依法向本市稅務(wù)部門申報(bào)并納稅;
(十一)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的`經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
(十二)按照規(guī)定配合相關(guān)部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息;
(十三)提高服務(wù)質(zhì)量，承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴(yán)重服務(wù)問題的管理責(zé)任;
(十四)不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
(十五)保障用戶對(duì)所采集信息的知情權(quán)，且不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍;
(十六)除配合國家機(jī)關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個(gè)人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息;
(十七)業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年，且不得利用服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息;
(十八)網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。
第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);
(三)在允許停車地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客，不得在巡游車調(diào)度站排隊(duì)攬客;
(四)執(zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，主動(dòng)告知乘客本次運(yùn)營費(fèi)用;
(五)嚴(yán)格按照服務(wù)平臺(tái)生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù)，不得拒載或中途甩客;
(六)保持服務(wù)平臺(tái)駕駛員客戶端及個(gè)人通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收服務(wù)平臺(tái)推送的訂單信息;
(七)主動(dòng)提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施;
(八)特殊原因無法運(yùn)營或乘客取消行程時(shí)，按要求及時(shí)上報(bào)平臺(tái);
(九)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(十)依法向稅務(wù)部門申報(bào)并納稅;
(十一)履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
(四)不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)醉酒者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;
(六)遵守網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;
(七)按照規(guī)定支付車費(fèi)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)約車的管理工作，建立規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)管理的聯(lián)席會(huì)議制度。
運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車規(guī)范運(yùn)營服務(wù)相關(guān)政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)約車運(yùn)營狀況的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)定期調(diào)取平臺(tái)的運(yùn)營數(shù)據(jù)并對(duì)調(diào)取的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
交通執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)約車運(yùn)營線上線下的日常執(zhí)法檢查和行政處罰工作。
第二十五條 市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合相關(guān)部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
市發(fā)展改革、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第二十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十七條 出租汽車協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
第二十八條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，制定聯(lián)席會(huì)議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核等工作制度，實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管。
第七章 法律責(zé)任
第二十九條 未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)的;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)�、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，由市、區(qū)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市、區(qū)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法查處。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司有價(jià)格違法、價(jià)格不正當(dāng)競爭等行為的，由發(fā)展改革、工商行政管理部門按照《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十二條 對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等部門按照各自職責(zé)依法查處。
第八章 附 則
第三十三條 本細(xì)則自20xx年11月1日起實(shí)施。
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