工業集中發展區經濟運行情況與思路

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　　20xx年是成都市委提出的“加快產業發展年”，亦是___市委十屆五次全委會明確提出“加大對內對外開放，實現___社會經濟一年提速、兩年升位、三年爭先”的第一年。圍繞這個目標，___市工業集中發展區在各級領導的指導和關心下，全力以赴地開展工作，努力抓好項目落實，取得了較好的成績，現將20xx年工業集中發展區的經濟運行情況和20xx年的經濟發展思路作如下匯報：

　　一、工業集中發展區經濟運行情況分析

　�。ㄒ唬┕I集中發展區基本情況

　　1、工業集中發展區內基礎設施配套已日趨完善。到目前為止，工業集中發展區內新建道路21公里，雨污管網0.82公里，供水管網2.5公里，供電線路10.74公里，供氣管網5.34公里，鋪設通訊線路6公里。

　　2、工業集中發展區共入駐企業156家（其中，9月簽約制鞋企業50家，11月簽約制鞋企業54家），總投資39.5億元。其中，已建成投產企業34家（含原金雞老企業10家），投資額20.47億元；在建企業16家，投資額12.83億元；待建企業106家，投資額19.76億元。

　�。ǘ�20xx年主要經濟指標完成情況

　　20xx年，工業集中發展區實現工業產值12.29億元,同比增長57.56％；工業增加值3.69億元，同比增長67.73％；銷售收入11.68億元,同比增長62.22％；稅收3419萬元，同比增長95.37％。固定資產投資額全年達到5.52億元，其中基礎設施投入額達到1.1億元。20xx年全年工業集中發展區內規模以上企業完成的工業增加值將占全市規模以上企業工業增加值的15.2％，即實現工業集中度15.2％。

　　二、目前存在的主要問題及應對措施

　　（一）征地拆遷工作相對滯后

　　按___市委、市政府的安排，征地拆遷由市國土局、崇陽鎮政府負責拆遷完畢后交付企業。但一方面征地拆遷無明確時間表，導致與企業簽訂的交地時間不能得到落實，影響了企業投資建設安排。另一方面，在交付用地時，項目用地內溝、橋、路、線等遷改工作，農民的資金分配等往往滯后，企業進場時，常發生農民阻擾事件。

　　針對這一問題，工業集中發展區擬成立專門的征地拆遷領導小組，負責工業集中發展區內土地征用和地上所有附著物的拆遷工作。同時，把溝、橋、路、線等的遷改工作統一納入拆遷工作中，交付項目用地時交付凈地。

　�。ǘ┙ㄔO資金問題

　　工業集中發展區建設資金投入主要來源于土地出讓所得、財政投入、銀行貸款和其它形式。由于目前土地開發成本與土地出讓價格倒掛，因此，工業集中發展區的建設投入實際只有財政撥款、銀行貸款和其它形式的資金。根據近期建設規劃，工業集中發展區將著重打造“中國女鞋之都___生產基地”，預計所需征地拆遷成本約4.6億元，基礎設施建設費用約2億元。要加快工業集中區建設，必須加大財政撥款和拓展資金籌集渠道。由于資金困難，導致工業集中發展區的基礎設施建設相對緩慢，污水管網鋪設、污水處理廠建設、工業次干道建設等動工遲緩，從而制約了園區招商引資工作和企業發展。工業集中發展區基礎設施建設和承載能力亟待繼續加大建設和完善力度。

　　針對這一問題，工業集中發展區擬積極向市委、市政府爭取基礎設施建設資金，并努力拓寬社會資金投入渠道，進一步解決工業集中發展區基礎設施建設資金問題。保證基礎設施建設資金專款專用，及時用于工業集中發展區內水、電、氣、道路和綠化等基礎設施的建設和完善上，不斷提高工業集中發展區基礎設施的承載能力，最大程度地滿足企業的正常生產需要。

　�。ㄈ﹪型恋厥褂米C辦理指標較少

　　目前，工業集中發展區內已辦理國土證的只有四家企業（金麒麟生物科技、川龍動科、匯源通信、華源醫藥）。投產企業因沒有辦理《國有土地使用證》而不能進行融資，影響了企業的做大做強。這在一定程度上影響了我市工業集中發展區的持續健康發展和對外招商引資形象。

　　針對這一問題，我市工業集中發展區將努力請示市委市政府支持，加大清理閑置土地的力度，對全市的土地指標統一調劑使用，扶優限劣，優先安排一部分指標給工業園區的優質企業，緩解園區用地指標緊張的矛盾；并積極協調相關部門，對工業區內符合辦證條件的，稅收較好的企業每年逐步辦理《國有土地使用證》。

　　三、工業集中區工作思路

　　（一）抓招商引資，提高引進項目質量

　　20xx年，___市工業集中發展區將在市委、市政府的領導下，牢牢把握工業集中發展區的產業導向和定位，嚴把招商質量，適當提高項目準入門檻，不斷提高引進項目的質量和檔次。我們將緊緊圍繞“中國女鞋之都___生產基地”和家具產業園的建設目標，制定相應的招商引資規劃，積極探索更加高效合理的招商模式。重點引進關聯度大，帶動力強的龍頭項目、產業鏈和供應鏈長的核心項目；積極探索“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”的產業鏈招商模式，充分發揮以商招商的作用,在來崇投資成功的企業中發展招商代表,把招商視野向其生產上下游產業延伸，不斷加大招商引資力度，培育產業鏈條和產業體系，積聚產業基礎。

　　（二）抓項目建設，加快產業集群發展

　　一是重點打造“中國女鞋之都___生產基地”，力爭按照目標規劃順利啟動和建設。我們將積極按照“在手的鞋業項目抓到資；待建的鞋業項目抓啟動”，快速推進鞋業項目用地的征地拆遷工作，盡快交付“七通一平”項目用地，力爭早日啟動鞋業產業園的施工建設。同時，積極探索鞋業產業園的發展模式，為鞋業企業發展提供更加科學、完善的支持平臺，力爭早日建成中國西部最大、最具影響力的鞋業開發、生產、銷售基地。二是繼續狠抓在建重大產業化項目的推動工作，如全友家私產業園、豐豐鴨業、柯世達集團等投資項目，爭取早日建成投產，實現龍頭企業拉動產業集群發展。

　　（三）抓項目增資，助企業做大做強

　　工業集中發展區將繼續推進融資平臺建設，助企業順利融資，做大做強。20xx年，我們將積極協助___市中小企業局等相關部門，著手為工業集中發展區內企業建立企業信用檔案,減輕中小企業在融資中實物資產抵押、擔保的壓力，也為有良好信用的企業創造更多的融資和發展機會。另一方面，工業集中發展區還將加大投融資平臺建設的力度，為園區內工業企業與相關金融部門、民間資金投資、上級部門政策支持資金項目做好更進一步的溝通，進一步解決中小企業融資難的問題。

　�。ㄋ模┳セA設施建設，優化投資硬環境

　　工業集中發展區將繼續加大基礎設施建設力度，努力營造適宜投資興業的硬件環境。我們要想盡一切辦法籌集好資金，確保國家開發銀行貸款資金順利落實到位，加快工業集中發展區基礎設施建設步伐。20xx年，在工業集中發展區已有的布局基礎上，將著手建設好“中國女鞋之都___生產基地”的相關配套基礎設施；協調和實施好工業集中發展區的電網改造，充分保障進駐企業的能源供應；協調和實施好工業集中發展區排污主管網和污水處理廠建設，實現凈化和美化內外環境。

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