做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的方法
調(diào)查統(tǒng)計(jì)的生命在數(shù)據(jù)質(zhì)量，“忠誠統(tǒng)計(jì)，不出假數(shù)”是調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作者永遠(yuǎn)不變的準(zhǔn)則和追求;如何做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，確保調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，也是廣大調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作者街談巷議的話題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料的需求也越來越迫切，越來越多，對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來越高。然而縣鄉(xiāng)一級(jí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀與新形勢(shì)對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的要求還有一定差距。那么，如何充分整合利用現(xiàn)有調(diào)查統(tǒng)計(jì)資源，逐步適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的需求，下邊結(jié)合自己的工作實(shí)際淺談一下如何做好縣級(jí)基層調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
一、正確認(rèn)識(shí)，科學(xué)估價(jià)，心中有數(shù)，有的放矢
1、充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性
眾所周知，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)來源于基層，基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，基層數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的源泉，基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。因此作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作者首先要充分認(rèn)識(shí)做好基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性，積極主動(dòng)的探索新形勢(shì)下采集基層數(shù)據(jù)資料的科學(xué)有效方法，為高質(zhì)量完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)打下良好的思想基矗
2、正視基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中存在的問題
長期以來縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)繁重，人員嚴(yán)重短缺，在一定程度上已經(jīng)影響了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展，統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量已經(jīng)難以保障;然而隨著各項(xiàng)改革措施的不斷實(shí)施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的推行，使原本就薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)力量不僅沒有加強(qiáng)，反而有弱化的趨勢(shì)，這就使我們的基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作雪上加霜。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)沒有原來相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)工作站，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作被合并入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作辦公室”，原來專職從事統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的人員大多都又兼任了其他的工作任務(wù)。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化的加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)的要求又越來越多，越來越高，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量已經(jīng)適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求。這就是我們所依賴的最基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)實(shí)，我們必須正視，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)才能有的放矢的開展工作。
3、正確估價(jià)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的困難
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種經(jīng)濟(jì)類型經(jīng)濟(jì)尤其是個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提出新的課題，同時(shí)也帶來重重困難。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜類型劃分困難;業(yè)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜行業(yè)劃分困難，業(yè)主思想復(fù)雜如實(shí)統(tǒng)計(jì)困難，各界需求復(fù)雜統(tǒng)計(jì)應(yīng)對(duì)困難。這些客觀存在的困難時(shí)時(shí)都影響著統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開展，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的.及時(shí)性，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到心中有數(shù)。
二、整合資源，周密組織，培訓(xùn)督導(dǎo)，確保質(zhì)量
在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境和條件下，如何充分利用已有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源，在保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量的前提下，圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，我們覺得應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：
1、統(tǒng)籌兼顧，整合現(xiàn)有資源。首先是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要結(jié)合自身實(shí)際，在人員少工作多，統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)涉及面廣的情況下，合理安排每個(gè)同志的工作，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的個(gè)性特點(diǎn)，在局隊(duì)內(nèi)部既有分工又有協(xié)作，每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)明確有專人負(fù)責(zé)，實(shí)行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)制;同時(shí)在工作開展的過程中又要求大家都積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，保證工作按時(shí)完成，使大家在工作中形成***的分工協(xié)作關(guān)系。其次，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，要充分挖掘原有統(tǒng)計(jì)站的力量，采取先入為主的策略，力爭保留機(jī)構(gòu)和人員，占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作辦公室中統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的陣地，大力宣傳有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的文件精神，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在機(jī)構(gòu)改革中不受或少受影響，保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的有序開展。在村級(jí)調(diào)查點(diǎn)認(rèn)真選配有一定文化基礎(chǔ)的輔助調(diào)查員，通過培訓(xùn)使其具備從事調(diào)查業(yè)務(wù)所需的知識(shí)技能，擔(dān)負(fù)最基層的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)，從而構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，形成上下連動(dòng)，***統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，既保證數(shù)據(jù)來源于基層，避免閉門造車，同時(shí)又發(fā)揮了各級(jí)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的作用，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有條不紊的開展。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不懂統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)技能不高，難以保證工作的順利開展，更難以使統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料真實(shí)可靠。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，輪換頻繁，以及村級(jí)輔助調(diào)查員文化水平較低、新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)不斷增加的現(xiàn)狀，我們除了每年一次大型業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外，還充分利用每次布置工作的會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)更新，從而提高他們的統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能，造就一支具有較高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍，使其不僅能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新業(yè)務(wù)的需要，而且能夠高質(zhì)量完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
3、深入實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)。深入實(shí)際，調(diào)查研究，是統(tǒng)計(jì)工作一再倡導(dǎo)的優(yōu)良工作作風(fēng)，也是進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段;就目前的統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量和環(huán)境，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量是相當(dāng)困難的，再加上基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員不高的業(yè)務(wù)水平和不強(qiáng)的責(zé)任心，使源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性大打折扣。因此，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)人員要經(jīng)常性的深入基層，對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)查人員調(diào)查采集的基層資料進(jìn)行檢查核實(shí)，一方面查對(duì)源頭數(shù)據(jù)資料是否符合實(shí)際，另一方面可以通過檢查找出鄉(xiāng)村調(diào)查人員工作中的不足，進(jìn)而加以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以身說法。不斷提高基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，更好的開展工作。促使其統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作不斷步入正規(guī)化、規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，逐步提升整體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的水平。
4、借力調(diào)查，合作共贏。隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制改革的深化，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重，但是縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)人員的補(bǔ)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的要求，因此，要順利完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)僅靠自身的力量是很不夠的，需要有策略的借用外力，也就是說要根據(jù)調(diào)查內(nèi)容爭取相關(guān)部門的積極配合。這樣一方面可以彌補(bǔ)自身統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量的不足，另一方面可以發(fā)揮有關(guān)部門的行業(yè)管理職權(quán)，保證調(diào)查工作的順利開展;同時(shí)還可以使統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行業(yè)管理相互監(jiān)督，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可信度，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠共同認(rèn)可。
5、感情交流，***共事。人是感情動(dòng)物，大家都是講感情的，人們?cè)谏鐣?huì)上相處交往是這樣，在共事中也是這樣。尤其是我們這樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)，沒有什么權(quán)力，不能給基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員帶來多少利益;因此要使他們很愉快、很主動(dòng)、高質(zhì)量的完成我們交辦的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，僅僅依靠組織的布置，依靠強(qiáng)力壓制，依靠培訓(xùn)指導(dǎo)等是不夠的。我認(rèn)為更重要的是感情的培養(yǎng)和交流。當(dāng)然，和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員培養(yǎng)感情也不是一朝一夕的事情，需要我們?cè)谌粘９ぷ髦�，特別是在和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員交往中要經(jīng)常保持謙虛和氣，有時(shí)候一杯茶、一句問候、一番拉家常就能達(dá)到培養(yǎng)感情的目的。一定要放下上級(jí)的架子，也不要以領(lǐng)導(dǎo)者自居，那樣會(huì)適得其反。通過和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員在工作中培養(yǎng)感情，交朋友，構(gòu)筑上下***的統(tǒng)計(jì)調(diào)查格局，使他們甘心情愿的為你工作，積極主動(dòng)的去完成你交給的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，這樣才能讓基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員變被動(dòng)為主動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到提高工作效率、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
6、鼓勵(lì)先進(jìn)，共同提高。為了促使基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作不斷朝規(guī)范化方向發(fā)展，要不失時(shí)機(jī)的對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開展情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作優(yōu)秀的先進(jìn)典型采取不同形式給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。在考核評(píng)比中發(fā)現(xiàn)成績，找出不足，在考核評(píng)比中推廣先進(jìn)，鞭策落后，在考核評(píng)比中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，汲取失敗教訓(xùn)，使大家在考核評(píng)比中互相學(xué)習(xí)，共同提高。
總之，縣級(jí)以下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重中之重，難中之難;是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基石，如何夯實(shí)這個(gè)基石，關(guān)乎統(tǒng)計(jì)調(diào)查的生命;所以要高度重視縣級(jí)以下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，關(guān)心縣級(jí)以下統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員的生活，盡力幫助他們解決工作和生活中的困難和問題，為他們營造歡快***的統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境，使他們?cè)谌藛T少、任務(wù)重的情況下高效完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)交上一份滿意的答卷。
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