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福建駕駛培訓(xùn)費(fèi)漲價(jià)不需物價(jià)部門批準(zhǔn)
各地學(xué)車費(fèi)用攀升,泉州價(jià)格比廈門還高
6月28日訊 學(xué)車價(jià)格7000元,怎么構(gòu)成?駕校提價(jià)500元,為什么不是380元、320元?隨著福建各地學(xué)車費(fèi)用不斷攀升,上述問(wèn)題歸結(jié)成一個(gè)問(wèn)題擺上桌面:駕校高額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?
導(dǎo)報(bào)記者注意到,在很多城市,駕培費(fèi)用實(shí)行的是“政府指導(dǎo)價(jià)”,漲價(jià)需向物價(jià)部門報(bào)批,而在廈門乃至福建全省,實(shí)行市場(chǎng)自主調(diào)節(jié),漲價(jià)一般無(wú)需經(jīng)過(guò)物價(jià)部門批準(zhǔn)。
對(duì)此,來(lái)自民間、專家的呼聲強(qiáng)烈,認(rèn)為政府部門的行政干預(yù)很有必要,物價(jià)部門應(yīng)介入對(duì)駕校的成本監(jiān)審,對(duì)駕培費(fèi)用制定“政府指導(dǎo)價(jià)”。
市場(chǎng) 一枝獨(dú)秀到爭(zhēng)奇斗艷
學(xué)車費(fèi)用高,不只是廈門市民的煩惱。
昨天,導(dǎo)報(bào)記者抽查了泉州和福州的學(xué)車費(fèi)用。泉州學(xué)車費(fèi)“高高在上”,比廈門還高,在抽查的8家駕校里,小車手動(dòng)擋最高報(bào)價(jià)達(dá)到9500元,其它的大多在8500元。
福州學(xué)車費(fèi)緊跟廈門腳步,導(dǎo)報(bào)記者詢問(wèn)了6家駕校,小車手動(dòng)擋最高報(bào)價(jià)是7500元,自動(dòng)擋報(bào)價(jià)最高達(dá)到9000元。
如今各地“爭(zhēng)奇斗艷”,遙想幾年前,廈門的學(xué)車費(fèi)“一枝獨(dú)秀”,如2009年,廈門駕培費(fèi)5000元到5500元,福州約4000元,泉州為3200元至3500元!捌胀ɡ习傩照媸莻黄鸢 !备V菔忻袷┡咳ツ甑讏(bào)名,費(fèi)用已飆升至7000元,加急考費(fèi)500元、熟悉考場(chǎng)500元,路跑又加1000元,拿到駕照時(shí)總共得花1萬(wàn)多元。
駕校 兩大理由漲聲響起
面對(duì)價(jià)格上漲,各地駕校的理由五花八門,都說(shuō)成本上漲。其中最主要的原因有兩個(gè):考試名額少和土地成本大。
從2009年9月1日起,駕考采用一進(jìn)一出制,考完一個(gè)學(xué)員才能進(jìn)一個(gè)學(xué)員!坝捎诳荚嚹芰τ邢,駕校增多車輛增多,平均分配到每輛車上的考試名額減少!睆B門駕校人士說(shuō)。
“2011年每輛車平均考試48人左右,2012年每輛車平均考試名額為25-30人。”這位人士解釋,原來(lái)一個(gè)學(xué)員2.5-3個(gè)月可以拿證,現(xiàn)在至少5個(gè)月,培訓(xùn)周期延長(zhǎng)造成成本上升。
土地成本上,廈門駕培協(xié)會(huì)介紹,島內(nèi)地塊租金已漲到9-10元/平方米,有的中心地塊達(dá)到20元/平方米,島外漲到5-6元/平方米。同時(shí),用地存在極大不穩(wěn)定性,一旦培訓(xùn)場(chǎng)地被征用,必須重新尋找,造成重復(fù)投資建設(shè)。
反思 駕培收費(fèi)缺乏標(biāo)準(zhǔn)
上述情況確實(shí)存在,但作為“漲多少”的理由顯得缺乏說(shuō)服力,有市民質(zhì)疑:一進(jìn)一出制不是在全國(guó)范圍實(shí)施嗎,土地不是哪里都貴嗎,外地怎么沒(méi)這么漲?市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn),成本上漲全都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,駕校承擔(dān)什么?
說(shuō)到底,仍然是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。為什么漲多少錢都是駕校說(shuō)了算?又為什么漲300元,不是280元,不是130元?
據(jù)了解,2002年之前,福建省的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、考試收費(fèi)均列入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,由物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即政府定價(jià)。2002年起,省政府下發(fā)通知,要求對(duì)駕駛員實(shí)行考訓(xùn)收費(fèi)分開,考試費(fèi)仍是政府定價(jià),駕駛員的培訓(xùn)費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià),無(wú)需再經(jīng)過(guò)物價(jià)部門。
然而,在長(zhǎng)期以來(lái)的整個(gè)駕訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境里,駕培收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有得到權(quán)威的回答和解釋,即使有解釋也因?yàn)槭召M(fèi)不透明、市場(chǎng)混亂而讓人難以信服。
青島樣本
在2600元上浮動(dòng)40%
說(shuō)漲就漲,漲多少就多少,相比于廈門乃至福建,實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”的外省駕培費(fèi)用受到嚴(yán)格限制,如武漢、成都、青島、合肥、杭州、長(zhǎng)沙、海南、煙臺(tái)等,駕校只能在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的浮動(dòng)費(fèi)率內(nèi)調(diào)價(jià),并向物價(jià)部門報(bào)批。
以青島為例,新的《山東省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》今年4月公布,小型汽車C1培訓(xùn)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格2600元/人·期,價(jià)格浮動(dòng)幅度為30%,其中,濟(jì)南和青島可浮動(dòng)40%。按此計(jì)算,青島學(xué)車費(fèi)的封頂線為3640元+710元(考試費(fèi))=4350元,比之前貴了520元。
對(duì)于考試不合格的費(fèi)用,《山東省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》明確,按培訓(xùn)學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)收。
一個(gè)明顯的對(duì)比是,今年初“史上最嚴(yán)交規(guī)”出臺(tái)后,上海的學(xué)車費(fèi)用突破7000元,而在實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”的杭州,浙江省物價(jià)局工作人員表示當(dāng)時(shí)杭州多數(shù)駕校所收費(fèi)用都能夠承擔(dān)教學(xué)成本,并沒(méi)有提出調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
聲音
易壟斷需監(jiān)管
國(guó)家雖然沒(méi)有規(guī)定考駕照一定要經(jīng)過(guò)駕校,但事實(shí)上設(shè)置了種種條件,考駕照一定要找駕校。
駕校不像小賣部,駕校數(shù)量不多,一家漲大家跟著漲,小賣部數(shù)量多,這家不行換那家,有的駕校表面上名字不同,但老板還是同一個(gè)人,漲多少還是一個(gè)老板說(shuō)了算。
雖然說(shuō)這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但駕校是一個(gè)特殊的行業(yè),缺少競(jìng)爭(zhēng),基本處于一種壟斷狀態(tài)。凡是這種容易造成壟斷的收費(fèi),物價(jià)部門都應(yīng)該去核定:審核他們的收費(fèi)是否合理,防止弄虛作假、虛報(bào)成本,要求駕校給學(xué)員提供明細(xì)表。
制訂最高指導(dǎo)價(jià)
駕校這次偷稅漏稅這么多,老百姓意見那么大,政府部門應(yīng)當(dāng)出面干預(yù),物價(jià)部門要介入控制,防止哄抬物價(jià),并制訂一個(gè)駕校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最高指導(dǎo)價(jià)。
行政干預(yù)不是去壓制,而是去規(guī)范,就像對(duì)待房子一樣,用調(diào)控商品房?jī)r(jià)格的方式去調(diào)控駕校的價(jià)格。
駕校要有一個(gè)合理的利潤(rùn),培訓(xùn)費(fèi)用可以結(jié)合周邊城市、其它城市的收費(fèi)情況制訂,而不是一刀切。
駕校收費(fèi)可以分成幾個(gè)等級(jí),不全部是6000元,或者是5000元,對(duì)好的駕校和好的教練評(píng)定星級(jí),不同的星級(jí)有不同的價(jià)格,讓老百姓自己來(lái)選!姓䥇f(xié)委員張和輝
列入非學(xué)歷教育
為什么會(huì)對(duì)駕校費(fèi)用提出質(zhì)疑?很重要的原因是很多駕校不是很規(guī)范。在北京,有的駕校就像一所學(xué)校,有教室、食堂、訓(xùn)練場(chǎng)、老師,還有管理團(tuán)隊(duì)等,而廈門絕大多數(shù)的駕校沒(méi)有像樣的場(chǎng)所,隨便在哪里劃一個(gè)地方。
對(duì)駕校的管理,要等同于一般的職業(yè)教育進(jìn)行管理,可以參照一些非學(xué)歷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),設(shè)定準(zhǔn)入門檻,進(jìn)行審批;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核定,把收費(fèi)價(jià)格的組成向社會(huì)公布,為什么是6000元,不是5000元,要讓全社會(huì)知道。
另外一方面,駕校要規(guī)范,全市有76家駕校,分布在各個(gè)區(qū)域,絕大部分缺乏用地,建議找一些地塊,比如礦產(chǎn)資源開發(fā)完以后的地塊,拿出來(lái)讓駕校共用。
廈門47人學(xué)車遇騙子教練 詐騙30多萬(wàn)稱因弟車禍
“李教練,什么時(shí)候退錢?”
在過(guò)去的幾個(gè)月里,鄭小姐不斷給李教練打電話、發(fā)短信,要求退回5500元學(xué)費(fèi)?墒侵钡阶蛱靾(bào)警,對(duì)方依然在忽悠!八瓉(lái)說(shuō)錢沒(méi)辦法那么快退,一直拖,后來(lái)說(shuō)弟弟出車禍,再后來(lái)說(shuō)爸爸生病,就是不退錢。”鄭小姐說(shuō)。
去年9月30日,鄭小姐找李教練報(bào)名學(xué)車,可一直到昨天,她都沒(méi)被李教練安排考試,總共只摸了兩三次方向盤。
截至昨天下午,鄭小姐和其他學(xué)員才知道,被李教練騙的人竟然達(dá)到了47個(gè)之多,總學(xué)費(fèi)近30萬(wàn)元,“而且最近還在騙,6月2日有4個(gè)人被騙,各交了6000多元”。
在學(xué)員們列出的被騙名單里,4月底5月初,有13名在鐵路單位工作的學(xué)員交了錢,額度最高的3名學(xué)員,分別交了7100元、7000元、7000元,此外連李教練小學(xué)同學(xué)的老婆,也被騙了。
目前,學(xué)員們已向警方求助,運(yùn)管部門也介入調(diào)查此事。此外,運(yùn)管處培訓(xùn)管理科提醒學(xué)員,報(bào)名學(xué)車最好到駕校所在地,發(fā)票要蓋公司的公章,同時(shí)還要簽好協(xié)議。
調(diào)查
發(fā)票沒(méi)蓋章 練車沒(méi)協(xié)議
鄭小姐說(shuō),選擇他是因?yàn)槭烊私榻B!坝幸粋(gè)同事的老公找李教練學(xué)車,我想有熟人做伴一起學(xué)車比較方便,就報(bào)了名。”她解釋。
去年9月30日,鄭小姐和同事共5個(gè)人,在李教練的帶領(lǐng)下到車管所體檢,做報(bào)名前的準(zhǔn)備,每人一次性給了李教練5500元,比市面價(jià)低了大約500元。
按照駕校普遍做法,學(xué)車的錢是分兩次給!爱(dāng)時(shí)李教練說(shuō),一次性給就便宜一點(diǎn)!编嵭〗阌浀。
然而昨天導(dǎo)報(bào)記者才注意到,李教練給鄭小姐開的收據(jù)上沒(méi)有公司的公章,只有個(gè)人簽名,而且沒(méi)有和鄭小姐簽訂培訓(xùn)協(xié)議!拔覀円詾槿ボ嚬芩w檢,就算已經(jīng)生效了!编嵭〗阏f(shuō)。可是到了最近她才得知,她的檔案沒(méi)有被上報(bào)到車管所。
場(chǎng)地租來(lái)的 雇人不給錢
在被騙的數(shù)十名學(xué)員中,小邱算是比較特殊的一個(gè),因?yàn)槔罱叹毷撬瞎男W(xué)同學(xué),沒(méi)想到報(bào)名到現(xiàn)在足足一年零八個(gè)月了,她也只考了科目一。
2011年10月份,小邱報(bào)名學(xué)車,當(dāng)天李教練帶她去位于黃厝的駕校看了一下!巴φ(guī),挺大,又在島內(nèi),就放心了!彼f(shuō)。不過(guò),教她學(xué)車的并不是李教練,而是一名叫小葉的教練,是李教練聘請(qǐng)的。
2012年1月,小邱參加了理論考試。此后,盡管她經(jīng)常練車,卻都沒(méi)有被安排去參加科目二考試。再后來(lái),連車子都沒(méi)辦法練!拔液髞(lái)了解到,李教練沒(méi)有給小葉發(fā)工資,所以小葉不干了!毙∏裾f(shuō)。
此外,等到出事之后,很多學(xué)員才知道駕校訓(xùn)練場(chǎng)原來(lái)是李教練找其他駕校轉(zhuǎn)租而來(lái)的。
涉事駕校 正做善后處理
給的收據(jù)是個(gè)人的,場(chǎng)地是轉(zhuǎn)租的,教練是聘請(qǐng)的,這個(gè)“李教練”到底是何方人物?
鄭小姐告訴導(dǎo)報(bào)記者,在去車管所體檢的時(shí)候,她看到學(xué)員表格上填寫的駕校名稱叫“群發(fā)駕!薄
昨天,導(dǎo)報(bào)記者找到群發(fā)駕校負(fù)責(zé)人王女士!拔覀兩蟼(gè)月已經(jīng)把他開除了!蓖跖空f(shuō)。不過(guò)導(dǎo)報(bào)記者從市運(yùn)管處培訓(xùn)管理科了解到,李教練持有教練從業(yè)資格證。
既然自己是教練,為何還要雇其他教練?王女士解釋,因?yàn)槔罱叹氄胰喊l(fā)租了兩部車,自己當(dāng)“小老板”,租期兩年。對(duì)此,市運(yùn)管處培訓(xùn)管理科林科長(zhǎng)指出,“這種把車輛‘承包’出去的做法是違反規(guī)定的”。
目前,群發(fā)駕校正在為此處理學(xué)員的善后問(wèn)題!耙呀(jīng)在我們網(wǎng)內(nèi)報(bào)名的學(xué)員,我們就算自己掏錢,也會(huì)安排他們考試!蓖跖糠词∑渲械摹暗貌粌斒А薄罱叹毑粌H欠他們11.9萬(wàn)元的租金,還讓駕校名譽(yù)受損。
催款短信
4月6日
學(xué)員:李教練,我們的事情處理得怎么樣?
李:要月底前處理好,到時(shí)候我再給你打電話。
4月14日
學(xué)員:小李,請(qǐng)問(wèn)我們的事情處理得怎么樣?
李:到時(shí)候手續(xù)辦好了再通知你,現(xiàn)在沒(méi)那么快退好。可能要到月底。
4月25日
學(xué)員:都快一個(gè)月了,還要拖到什么時(shí)候?
李:退的話沒(méi)那么快,到時(shí)候好了再告訴你。
5月24日
學(xué)員:教練,我們的錢怎么還沒(méi)退?
李:最近我弟出車禍很嚴(yán)重,等我把事情處理好了再給你們處理。之前我有和小鄭說(shuō)過(guò)了,不好意思!
6月25日
學(xué)員:這兩天你給我們個(gè)回復(fù),是要退錢還是要以欺詐罪告你坐牢!后天要是不還錢,我們十幾個(gè)學(xué)員一起報(bào)警。
李:我會(huì)盡快安排給你們的。
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