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工商局班子述職述廉報告范文
今年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神,團結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面履行工商行政管理職能,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟衛(wèi)士作用,在監(jiān)管執(zhí)法、班子建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了很大進展,F(xiàn)述職如下:
一、團結(jié)帶領(lǐng)干部職工全面完成年度目標(biāo)任務(wù)
按照市局的工作思路,分局班子團結(jié)進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力克服各種困難,狠抓各項關(guān)鍵性工作的落實,在全局干部職工的支持配合和共同努力下,各項工作有了突破性進展。
(一)依法嚴(yán)格規(guī)范市場主體資格。一是堅持依法登記,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。全年新登記注冊企業(yè)共計391戶,發(fā)展新辦個體工商戶277戶,辦理變更登記企業(yè)1082戶,注銷登記企業(yè)66戶。二是結(jié)合年檢工作強化市場主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶,年檢率達90.7%。個體工商戶驗照316戶,滾動驗照率達49.6%。三是設(shè)立受理大廳。對原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進行改革,現(xiàn)統(tǒng)一由分局受理,實行一審一核制,簡化辦照環(huán)節(jié),提高了辦照效率。
。ǘ┘訌娖囀袌龊瓦\輸市場的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶,個體工商戶296戶,查出有違法違章行為的38戶(次),被立案查處34起。2004年8月份以來,分局會同有關(guān)部門在兩個專業(yè)市場,組織開展了“百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動,舉辦了“中國2004首屆西北汽車市場發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點工作現(xiàn)場觀摩會,會上,分局介紹了做好**汽車市場監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患,確保各市場安全無事故,分局適時在**貨運集散中心組織了消防安全演習(xí),提高了廣大經(jīng)營戶的消防安全意識。12月2日,召開了**汽車流通協(xié)會成立大會,現(xiàn)已發(fā)展汽車企業(yè)單位會員72戶。
(三)強化生產(chǎn)要素市場管理。一是加強對中介機構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管。回訪檢查各類中介機構(gòu)113戶,巡查記載經(jīng)濟戶口83戶(冊),查出擅自變更登記事項的16戶,被責(zé)令改正的11戶,辦理、規(guī)范變更登記的16戶,查閱評估、驗資、審計檔案資料共678份,對查出存在問題的27份檔案,督促其限期予以糾正和規(guī)范。2004年8月,籌備成立了“**市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會”,F(xiàn)已發(fā)展會員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市場。對**市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產(chǎn)資料、廢舊品市場及加工制作廠家、租賃經(jīng)營等7個點進行專項檢查,檢查經(jīng)營戶37家,共檢查架桿數(shù)量3830噸,扣件21萬套,模板數(shù)量(面積)達13.6萬平方米。全年監(jiān)督工程招投標(biāo)36項,工程總造價達13億元。在招標(biāo)現(xiàn)場取消了3家建筑企業(yè)的投標(biāo)資格。三是加大金融市場的監(jiān)管力度。檢查金融企業(yè)1102戶,對發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰。四是加強房地產(chǎn)市場的整治;卦L巡查房地產(chǎn)企業(yè)353戶,下達責(zé)令改正通知書16份,查處違法違章企業(yè)26戶(起)。對舉辦“2004**房地產(chǎn)交易展示會”的主辦單位、參展企業(yè)的主體資格進行了審查。
。ㄋ模┲ψズ糜行问袌龅谋O(jiān)管整治工作。一是積極開展食品安全專項整治。建立健全了食品安全檢查責(zé)任制,使局領(lǐng)導(dǎo)、科所長、管理干部明確了各自的職責(zé)范圍,各工商所長是該轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人,相關(guān)業(yè)務(wù)科室對食品安全工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任,實行食品安全失職一票否決制。因職責(zé)明確,措施得力,分局食品安全工作開展得順利有序,尚未發(fā)現(xiàn)任何問題。二是強化證照檢查。各所對市場經(jīng)營戶逐店逐戶進行檢查,規(guī)范持照戶,查處取締無照戶,逐步使市場持照率達96%,亮照率達98%。三是認(rèn)真做好商品準(zhǔn)入工作。各所對經(jīng)營食品、電線、電纜、開關(guān)、閘合等商品的經(jīng)營戶,實行索證、索票和建立臺帳等制度,確保了關(guān)系國計民生商品的健康安全。五是認(rèn)真做好禽流感疫情的防控工作,確保了市場秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費”收繳工作。分局把“兩費”收繳作為一項事關(guān)全局的重要工作,真抓實干,確保全年任務(wù)的完成。共收繳“兩費”為720320元,占52萬元目標(biāo)任務(wù)數(shù)的138.5%。七是主動介入**化工原料市場的監(jiān)管。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓哟蟀讣樘幜Χ。為加強法制建設(shè),促進依法行政工作,分局按照組織程序,內(nèi)設(shè)組建了法規(guī)科,同時強化案件核審制度,確定每周四為案件審核日,還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn),請甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)宣講《行政許可法》;分局利用1天時間,召開了由執(zhí)法人員參加的案審會,抽調(diào)本局30份、借調(diào)外單位10份共40份成功案例進行觀摩學(xué)習(xí),提高了大家的執(zhí)法辦案水平,確保了案件查處質(zhì)量和行政處罰的公正性和準(zhǔn)確性。全年共查處違法違章案件151起,罰沒款432310元,于去年同期結(jié)案82起、罰沒款159300元相比分別增長了84%和171%,與市局年初下達的一般程序案件30起的目標(biāo)任務(wù)相比,超額150%。
。┳龊12315中心工作,切實維護消費者合法權(quán)益。分局指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項工作,同時明確辦公室和市場科為12315信息中心工作責(zé)任單位,配備專用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)電腦的科所長為責(zé)任人。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)開通后,對各科所負(fù)責(zé)12315系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進行了培訓(xùn),并采取走出去的方式,參觀學(xué)習(xí)了該項工作搞得較好的單位,取長補短,改進工作,確保中心工作的順利開展。以“誠信維權(quán)”為主題,開展了3.15咨詢服務(wù)活動。今年3.15期間,分局在東方紅廣場和五個有形市場設(shè)立咨詢服務(wù)臺6個,懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標(biāo)語260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費者投訴97起,解訴84起,為消費者挽回經(jīng)濟損失82.9萬元。
二、加強綜合能力建設(shè),提升班子工作形象
工商部門承擔(dān)著政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能,其職責(zé)貫穿于市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為和競爭行為的全過程。如何適應(yīng)形勢發(fā)展要求,不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,既是工商部門需要深入思考和解決的一個十分重要而緊迫的問題,也是促進經(jīng)濟發(fā)展、推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
。ㄒ唬┎粩嗉訌妼W(xué)習(xí),全面提高綜合素質(zhì)。首先,緊跟形勢發(fā)展步伐,加強政治理論學(xué)習(xí),堅持與時俱進,以人為本,用“三個代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng),用正確的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識,增強貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的堅定性和自覺性。二是要加強法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷提高法律素質(zhì),增強為民服務(wù)的本領(lǐng),進一步提高執(zhí)法和服務(wù)的效率和質(zhì)量。三是不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合能力,班子成員分別參加了國家工商總局局舉辦的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)、全國工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管培訓(xùn)、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓(xùn)。努力向通法律、懂經(jīng)濟、善管理的目標(biāo)邁進,建設(shè)一個政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的班子。
。ǘ﹫猿忠婪ㄐ姓(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設(shè)法治國家和法制政府的要求,通過強化執(zhí)法人員的法治觀念,加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,特別是通過對《行政許可法》和國務(wù)院《依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了全體執(zhí)法人員正確運用法律法規(guī)的能力和水平。
(三)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實際,不斷探索市場主體信用體系建設(shè),對市場主體實行分類監(jiān)管,采取動態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式,使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個新臺階。
。ㄋ模﹫猿钟兴鳛,努力實現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán),充分發(fā)揮職能作用,消除執(zhí)法死角和盲區(qū),既不缺位,也不越位,以“有為”實現(xiàn)“有位”,摒棄庸庸碌碌、無所作為的思想觀念,不斷增強責(zé)任心和事業(yè)心,營造一種團結(jié)、心齊、風(fēng)正、想事、謀事、干實事的工作氛圍,樹立了班子新形象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2004年,我們認(rèn)真貫徹十六屆四中全會精神,以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點,改進作風(fēng),率先垂范,提升形象。
。ㄒ唬﹨^(qū)分責(zé)任,明確責(zé)任。分局新班子到任后,在召開的首次職工大會上重申:局長對分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),為第一負(fù)責(zé)人,3名副局長按分工管轄范圍實行對口負(fù)責(zé),相關(guān)職能科所各負(fù)其責(zé),逐步建立了“一把手”重點抓,班子成員集體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,并將此項工作納入議事日程和目標(biāo)管理之中,切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。
。ǘ┱陆ㄖ疲葑ヂ鋵。為使省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五項制度落到實處,分局相繼制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項措施》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)目標(biāo)分解表》、《分局中心組學(xué)習(xí)制度》、《會議、匯報制度》、《局長接待日制度》、《干部請假暫行辦法》等預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制、考核辦法、責(zé)任追究辦法等配套制度,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了有利的制度保障,上述制度印發(fā)后,分局班子注重督促檢查,狠抓落實,做到逢會必講,違紀(jì)必究,在半年、年終工作總結(jié)時,班子成員自覺對照各自職責(zé)和制度要求,認(rèn)真檢查、總結(jié)、自評、報告反腐倡廉工作的落實情況,使班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有章可循。
(三)嚴(yán)于律己,以身作則。班子成員都能對照《領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項措施》等規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行,努力做到了五個帶頭。一是帶頭堅持民主集中制原則。班子成員實行民主議事、決策制度,遇事多交流、多溝通,凡遇干部使用、調(diào)整,重點工作,財務(wù)開支等重大事項時,都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。如機構(gòu)改革中確定20名退休人員,調(diào)整5名科所長和16名干部的工作崗位,成立、啟動2個協(xié)會,設(shè)立辦照受理大廳,購置3臺執(zhí)法車輛等,都是由領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)醞釀討論決定的。實踐證明,因決策正確,這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學(xué)習(xí)。班子成員在抓好干部學(xué)習(xí)的同時,注重帶頭學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、兩個“務(wù)必”、兩個《條例》等政治理論和黨法黨規(guī),并堅持寫心得體會,每個成員做筆記、寫心得均達8000字以上。不斷陶冶思想情操,強化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場等基層單位,開展現(xiàn)場辦公、進行實地調(diào)研了解掌握基層對機關(guān),企業(yè)、經(jīng)營者對工商執(zhí)法人員紀(jì)律情況的反映,接受內(nèi)外監(jiān)督,做到防微杜漸,防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會,召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅持,做到不許愿、不說情、不批條子、不定調(diào)子,確保依法辦案,公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營戶違法違章案件151起,核審率達100%,辦案正確率100%,罰沒款收繳入庫率達100%。五是帶頭執(zhí)行責(zé)任制。班子成員認(rèn)真做到“三個負(fù)責(zé)”,即:自覺對自身的行為負(fù)責(zé);對配偶、子女和身邊工作人員的行為負(fù)責(zé);對分管科所及干部職工發(fā)生的問題負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”,做到令行禁止,秋毫無犯,在干部職工和廣大經(jīng)營戶中樹立了務(wù)實、公正、廉潔的工商形象。
分局4名班子成員、60名干部在本年內(nèi)均不存在黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。
一年來,分局各項工作都有了很大的進步和發(fā)展,這些成績的取得,是省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是分局廣大干部團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識到,取得的這些成績,與上級的要求相比還有很大差距,還存在許多不足。我們決心在今后的工作中,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部銳意進取,奮發(fā)向上,扎實工作,努力開創(chuàng)政府工作的新局面,為加快地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
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