村鎮(zhèn)建設(shè)述職報告
導(dǎo)語:科學(xué)編制規(guī)劃,確保建設(shè)成效。規(guī)劃工作是村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的重中之重,自2017年開始,我鎮(zhèn)聘請山東省規(guī)劃設(shè)計研究院的專家對城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了研究,本文是小編精心編輯的,希望能幫助到你!
村鎮(zhèn)建設(shè)述職報告1
一、基本情況
史口鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整后,所轄61個行政村,總?cè)丝?.3萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口3777人,駐地人口8400人,總面積93.05平方公里,社會總產(chǎn)值16.6億元,財政收入800萬元,規(guī)劃區(qū)面積401公頃,建成區(qū)面積134公頃。
史口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯。鎮(zhèn)府距城區(qū)15公里,交通便利,四通八達(dá),西靠博新路,東接辛河路,中有東張鐵路縱穿南北,油麻路、南三路和東營市唯一的一條國道——220國道橫貫東西。擁有津東化工、萬通石油化工、順源建材、龍源化工等8家工業(yè)龍頭企業(yè),依托東張鐵路新建成年吞吐能力為800萬噸的東營西郊鐵路貨場,境內(nèi)還有油田現(xiàn)河采油廠作業(yè)隊、稠油廠、油井林立,地下資源豐富。農(nóng)業(yè)有冬棗、大蒜種植,波爾山羊、蛋雞養(yǎng)殖等,引導(dǎo)發(fā)展綠豐特色養(yǎng)殖示范場,波爾山羊購銷服務(wù)中心,冬棗氣調(diào)庫等農(nóng)畜服務(wù)企業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了以蔬菜、林果、畜牧為主導(dǎo)的城郊特色農(nóng)業(yè)體系。
(一) 科學(xué)編制規(guī)劃,確保建設(shè)成效。規(guī)劃工作是村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的重中之重,自2001年開始,我鎮(zhèn)聘請山東省規(guī)劃設(shè)計研究院的專家對城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了研究,并對城鎮(zhèn)功能和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)定位,確保規(guī)劃的的科學(xué)性和可行性;由勝利油田設(shè)計研究院對史口鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了編制,委托市設(shè)計院和區(qū)設(shè)計院著手對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善,先后完成了鎮(zhèn)政府駐地、居住小區(qū)、鐵路以東村鎮(zhèn)、駐地商業(yè)街、府前街兩側(cè)、消防路、鎮(zhèn)政府南側(cè)綠地、南二路沿街規(guī)劃、鎮(zhèn)政府駐地六項專業(yè)規(guī)劃等詳規(guī),并對全鎮(zhèn)61個行政村的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。我鎮(zhèn)的駐地詳規(guī)履蓋率達(dá)到了100%。
(二)以總體規(guī)劃依據(jù),加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。近年來,我鎮(zhèn)始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)工作擺在重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,堅持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的規(guī)劃審批原則,二層以上建筑需經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)質(zhì)量都要經(jīng)過資質(zhì)部門進(jìn)行質(zhì)檢,每一個項目都有審批手續(xù),“一書兩證”發(fā)放率達(dá)到了100%。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)先后實施了商業(yè)街改造工程、居住小區(qū)工程、敬老院擴(kuò)建工程、學(xué)生吃住工程、計生樓工程、行政辦公區(qū)工程、南二路綠化工程、鍋爐房工程等建設(shè)項目。注重完善公路網(wǎng)建設(shè),積極協(xié)調(diào)油田有關(guān)單位,投資260萬元,新建南三路、南二路經(jīng)火車站到現(xiàn)河路、勞家經(jīng)西商路到南二路三條柏油路,逐步形成了“柏油公路村村通,出出進(jìn)進(jìn)都方便”的軟環(huán)境建設(shè)新格局。抓典型帶路,創(chuàng)造良好的村鎮(zhèn)環(huán)境,近年來,通過有計劃的選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,有集中連片、建設(shè)住宅條件的徐家、北二、北三村作為建設(shè)小康住宅試點,目前我鎮(zhèn)一批規(guī)劃布局合理、建筑風(fēng)格新穎、配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美和經(jīng)濟(jì)適用的住宅和房屋相繼建成,改變了過去那種落后的住宅模式,逐步轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)適用上來。近年來,全鎮(zhèn)共建設(shè)文化大院175間,民宅400戶,安居房122間,村莊內(nèi)道路31.05公里。
(三)堅持建管并舉,切實加強(qiáng)村鎮(zhèn)管理。按照《城市規(guī)劃法》和“一書兩證”制度,深入各村開展村鎮(zhèn)建設(shè)執(zhí)法檢查,規(guī)范小城鎮(zhèn)建筑市場,努力杜絕無證設(shè)計和無證施工。所有鎮(zhèn)內(nèi)二層以上建筑經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行設(shè)計,建設(shè)質(zhì)量都要經(jīng)過資質(zhì)部門進(jìn)行質(zhì)檢。強(qiáng)化村鎮(zhèn)管理,依法取締非法占道經(jīng)營,規(guī)范鎮(zhèn)容秩序,強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù),安裝了路燈,實施了村鎮(zhèn)綠化硬化工程。如針對南二路兩側(cè)亂堆垃圾屢禁不止的情況,鎮(zhèn)政府下大力氣進(jìn)行整治,動用推土機(jī)兩臺,一次性進(jìn)行集中清理。在府前街及部分村莊的道路兩側(cè)安裝路燈459盞,解決了村民學(xué)生夜間行路難問題。對南二路兩側(cè)進(jìn)行環(huán)境綜合整治,拆除舊房,建設(shè)商品房,共拆除房屋196間,拆遷面積2720.44平方米,鎮(zhèn)村容貌得到明顯改觀。
(四)通過產(chǎn)業(yè)培育,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。史口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,走的是符合本鎮(zhèn)實際的工業(yè)化道路。一是高度重視引進(jìn)帶動作用強(qiáng)和科技含量高、市場前景大的津東化工、萬通石油化工、順源建材、龍源化工等8家工業(yè)龍頭企業(yè),力爭形成“建好一個、促成一批”的聯(lián)動效應(yīng)。二是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極打造我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育和建立一批具有一定規(guī)模的蔬菜、林果、畜牧為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。三是引導(dǎo)市政、建筑、安裝、電力通訊企業(yè)多元化經(jīng)營,擴(kuò)大施工領(lǐng)域,提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力,積極鼓勵企業(yè)走出去,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)。四是制定鼓勵政策,積極創(chuàng)造條件,把鎮(zhèn)村企業(yè)和個體工商戶吸引到城鎮(zhèn)上來,集中建設(shè),連片開發(fā),統(tǒng)一配套。通過產(chǎn)業(yè)培育,壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭能力,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(五)依托市場,拓寬籌資渠道。為解決村鎮(zhèn)建設(shè)資金的瓶頸制約,我鎮(zhèn)政府主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對村鎮(zhèn)建設(shè)的新要求,在村鎮(zhèn)建設(shè)中大膽創(chuàng)新,采取多種方式,籌集建設(shè)資金。堅持誰投資,誰收益和誰收益,誰投資的原則,把村建設(shè)全面推向市場,多渠道、多元化籌集資金,形成以鎮(zhèn)財政投入為主,企業(yè)投入為主體,村級財政為補(bǔ)充的多元化體系,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,使村鎮(zhèn)容貌得到進(jìn)一步改善。
(六)加大舊村改造力度,村容村貌得到改觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,群眾生活水平的進(jìn)一步提高,村莊改造勢在必行。自2002年開始,史口鎮(zhèn)黨委、政府針對本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地缺少統(tǒng)一規(guī)劃、村容村貌差的問題,在全鎮(zhèn)有計劃、有步驟地實施了舊村改造。2002—2005年全鎮(zhèn)已有 48個行政村完成了通街通巷任務(wù),共涉及農(nóng)戶口2316戶,拆除舊房7439間,拆除面積達(dá)111875平方米,拆除圍墻18490米,收回空閑宅基地92000平方米,村容村貌不斷改觀。
二、村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)
由于詳規(guī)制定完善,措施執(zhí)行有力,符合我鎮(zhèn)實際,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在建設(shè)方面取得了一定的成績和經(jīng)驗, 5幢住宅樓建設(shè)工程、敬老院擴(kuò)建工程、南二路綠化工程、商業(yè)街改造以及61個村的舊村改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè),都是在完成總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃后實施的,我們的'經(jīng)驗是搞好城鎮(zhèn)建設(shè),一是搞好規(guī)劃;二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃;三是有一支能吃苦受累、政治合格、業(yè)務(wù)精通、能打善戰(zhàn)的村鎮(zhèn)建設(shè)隊伍,切實提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,加快我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
三、村鎮(zhèn)建設(shè)管理存在的問題
1、當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨的形勢
雖然我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、宅基地管理等方面做了大量工作,也取得了可喜的成績,但是存在的問題和困難我們也不能視而不見。特別是舊村改造歷史遺留問題比較多,短時間內(nèi)難以解決;群眾規(guī)劃意識、法律意識淡薄,要求金額賠償數(shù)目較大,不服從宅基地安排,亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,個人自愿性強(qiáng);群眾環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識不高,土地亂挖亂占現(xiàn)象時有發(fā)生。在總體規(guī)劃方面,由于資金方面的原因,
村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模比較小,建設(shè)很零星,沒有成片開發(fā)。化工園區(qū)、企業(yè)建設(shè)都在西北稠油廠附近,距鎮(zhèn)政府很遠(yuǎn),規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)不集中,很空,再就是受環(huán)境(高架橋)的影響,鐵路兩旁無法展現(xiàn)我鎮(zhèn)欣欣向榮、繁榮的景象。
2、有關(guān)政策方面存在的制約因素
土地方面:土地市場清理整頓形勢很嚴(yán)峻,主要是土地利用規(guī)劃用于建設(shè)用地的面積太小,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的面積就更小,好多工業(yè)項目就坐落在規(guī)劃區(qū)以外,一不符合土地利用總體規(guī)劃,二不符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
規(guī)劃方面:我鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成,詳規(guī)履蓋率達(dá)到了100%,規(guī)劃雖已完成,但實施難度相當(dāng)大,一是由于資金薄弱,二是沒有成片開發(fā),特別是工業(yè)用地,大部分項目都建設(shè)在了沿路兩側(cè),形成了沿路一張皮現(xiàn)象。水、電、路、暖很難配套,近期規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)不了,遠(yuǎn)景規(guī)劃更難實現(xiàn)。
建設(shè)方面:單位搞建設(shè)嚴(yán)格“一書兩證”辦理手續(xù),農(nóng)民建房,鎮(zhèn)上只按規(guī)劃放線,發(fā)放《選址意見書》,規(guī)劃設(shè)計方案好,但由于群眾缺乏認(rèn)識,推廣有一定的難度,制約了舊村改造的進(jìn)程。
執(zhí)法方面:在執(zhí)法方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán),縣級以上行政主管部門才有權(quán)實施,在對農(nóng)村亂搭亂建、違章建設(shè)等問題處理上,難以取得好的成效,若強(qiáng)制執(zhí)行,群眾上訪、鬧事等問題會隨之而來。
改造拆遷方面:現(xiàn)在舊村改造法律法規(guī)不定性,若按拆遷條例,對村莊不適合。在補(bǔ)償方面,各村經(jīng)濟(jì)能力也有區(qū)別,補(bǔ)償方面難以形成統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
村鎮(zhèn)建設(shè)述職報告2
各位代表、各位同志:
今天,我代表xx鎮(zhèn)村建辦就村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作作如下匯報。
上半年,我辦緊緊圍繞黨委、政府制定的“三大工程”目標(biāo),努力從源頭上糾正行業(yè)不正之風(fēng)。盡心盡力,圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、以“人民滿意”為奮斗目標(biāo)和準(zhǔn)則,做了一定的工作:
1、完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,將作為我鎮(zhèn)今后村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指南針。
2、創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)已完成專家評審工作,下一步將對存在的問題進(jìn)行整改復(fù)查。
3、開工建設(shè)日處理50噸的壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,可望年內(nèi)建成并投入使用。
4、組建了百人保潔隊伍,逐步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。
5、實施姜溱公路xx段的拓寬改建工程,目前已完成花木移植工作,電力桿線遷移、房屋縮讓方案已制定完成。
6、確定了長江水和天然氣管道安裝工程在xx鎮(zhèn)境內(nèi)的線路走向。
7、規(guī)范各類廣告燈箱,過街橫幅,彰顯xx特色,做優(yōu)做美xx。
8、制定了單位建設(shè)、村民建房的規(guī)范性管理文件,并嚴(yán)格實施,上半年,共審批發(fā)放村民建房《規(guī)劃許可證》48份。
由于村鎮(zhèn)建設(shè)工作點多面廣,工作內(nèi)容繁多,我們經(jīng)過深入調(diào)查分析,以機(jī)關(guān)制度為指導(dǎo),我辦又建立健全了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位職責(zé)、人員職責(zé)表、工作學(xué)習(xí)制度、辦證工作流程及注意事項等制度,這些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具體的程序,提高了辦事效率,方便了群眾辦事,樹立了部門形象。同時,我辦又突出抓好工作人員的素質(zhì)建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)研究,定期組織矛盾協(xié)調(diào),不定期現(xiàn)場辦公,不定期巡查走訪。全體工作人員在工作和生活上始終做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為;做人要有人樣,做官不能有官樣!
今后我們村建辦將牢固樹立責(zé)任意識,用心想事,用智謀事,用力干事,以一流的工作作風(fēng),一流的工作態(tài)度,一流的工作業(yè)績回報組織,回報社會。
謝謝大家!
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