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法官崗前培訓(xùn)的實(shí)習(xí)報(bào)告
"紙上得來(lái)終覺(jué)淺，須知此事要躬行。"社情民意是我們制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。高院組織這次活動(dòng)意義十分重大，讓我們青年在剛剛步入工作崗位就上了一堂生動(dòng)的國(guó)情教育課。因?yàn)樵谥袊?guó)，法官是人民法官，我們是為人民的利益服務(wù)，法院的審判工作不能脫離社會(huì)，法官不能高高在上坐堂審案，而是要為大局服務(wù)、為人民司法。
(一)基層法院辦公條件差、經(jīng)費(fèi)不足、審判力量匱乏�？当？h滿德堂人民法庭沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所，而是借用暑假放假的幼兒園作為臨時(shí)的辦公場(chǎng)所。狹隘的審判室、斑駁的辦公桌、沒(méi)有任何現(xiàn)代化設(shè)備，他們要是去農(nóng)村辦案要走幾十里的山路，交通工具就是自行車或者摩托車，這就是他們的工作條件�？当？h法院院長(zhǎng)介紹說(shuō)，縣級(jí)財(cái)政很困難，除了保證法院?jiǎn)T工的工資，沒(méi)有任何辦案經(jīng)費(fèi)。全院通過(guò)司法考試的只有五人，法官平均年齡46歲，第一學(xué)歷普遍偏低。在這樣十分困難的條件下工作，確實(shí)不利于法院工作的展開(kāi)。
(二)百姓的法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律缺乏信仰。無(wú)論我們到哪個(gè)法院或者法庭，法官都告訴我們調(diào)解率非常高，百姓也愿意用土辦法解決問(wèn)題，給他們講法律講法條，他們很難接受。如果一紙判決下去，可能矛盾沒(méi)有解決反而引起更大的沖突，甚至引發(fā)涉法上訪，如果用土辦法解決則百姓更能接受。2010年一個(gè)縣的調(diào)解撤訴率達(dá)到84.8%，2010年前半年已經(jīng)達(dá)到92.7%。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)民生活十分貧困�？刻斐燥�、靠救濟(jì)吃飯是這里村民的生活常態(tài)。我們?nèi)サ倪@幾個(gè)河北農(nóng)村，有的由于響應(yīng)國(guó)家政策退更換林無(wú)地可種;有的雖然有耕地但是十年九旱，水利灌溉設(shè)施很落后，經(jīng)常絕產(chǎn)。而且農(nóng)村的青壯年都去城市打工支持城市建設(shè)，留下的都是老弱病殘，沒(méi)有勞動(dòng)力、沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有知識(shí)，農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)將更加艱巨。我們起一家農(nóng)戶拜訪，家里有二個(gè)七十多歲的老人，一個(gè)臥病在床無(wú)錢醫(yī)治，一個(gè)行動(dòng)不便老淚縱橫，還有一個(gè)孫女初二輟學(xué)，趴在床上哭一直不肯抬頭看我們。此情此景之下，我們女孩的眼睛都濕潤(rùn)了。我們自發(fā)給他家捐了點(diǎn)錢，盡我們一點(diǎn)綿薄之力。
二 考察感想
張家口各家基層法院法庭辦公條件艱苦的狀況其實(shí)在中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)十分普遍。因?yàn)槲覀冎袊?guó)還是發(fā)展中國(guó)家，財(cái)力還沒(méi)有那么充裕，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。馬克思說(shuō)過(guò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，法律就難以實(shí)施。所以我們法院的工作要做好，要建設(shè)法治社會(huì)，光靠自己不夠的，需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、公民文化素質(zhì)的提高、法律意識(shí)的增強(qiáng)。
(一)通過(guò)考察我對(duì)法院工作提出一些自己的想法：
首先，法院的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該想法設(shè)法予以保障。因?yàn)榉ㄔ航?jīng)費(fèi)是否充足決定法院能否履行好自己的審判職責(zé)�，F(xiàn)在我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)利益主體多元化，各種矛盾凸顯，利益沖突加劇。這種狀況反映在司法領(lǐng)域就是案件數(shù)量的激增。法院在這種情況下如何做好自己的工作?如果不保障法院的經(jīng)費(fèi)，那么法院就難以獨(dú)立辦案，容易受到其他方面尤其是政府的不當(dāng)干擾。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線，如果這道防線我們失守，那后果是災(zāi)難性的，不堪設(shè)想。另一方面如果不保障法院經(jīng)費(fèi)，還會(huì)導(dǎo)致法院以案養(yǎng)案，通過(guò)提高收取訴訟費(fèi)來(lái)補(bǔ)充自己的辦案經(jīng)費(fèi)。這不僅有損法院的威嚴(yán)形象，而且也侵犯了當(dāng)事人的利益。
其次，應(yīng)該制定各種優(yōu)惠政策幫助基層法院引進(jìn)優(yōu)秀人才。邊遠(yuǎn)山區(qū)基層法院由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，待遇又低，很難吸引優(yōu)秀人才。但是他們的審判力量又是如此的匱乏。如何解決這個(gè)矛盾?國(guó)家應(yīng)該制定優(yōu)惠政策吸引青年才俊，比如在考研、參軍、考取公務(wù)員方面都給于在同等條件下優(yōu)先錄取的資格，在大城市法院中鼓勵(lì)青年法官積極支援邊遠(yuǎn)地區(qū)法院建設(shè)，定期自愿去基層服務(wù)、鍛煉自己。
再次，普法教育要重視。在邊遠(yuǎn)地區(qū)人們法律意識(shí)淡薄、不相信法律，愿意用當(dāng)?shù)氐耐赁k法來(lái)解決糾紛。如果大家都不用法律來(lái)解決問(wèn)題，都不相信法律，那我們的法律豈不是一紙空文?那制定它的目的又是什么?法律是人類優(yōu)秀的文明成果之一，在人類探索如何調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中，遵循客觀規(guī)律的前提下制定了法律，法治社會(huì)是文明社會(huì)的必由之路。所以對(duì)公民進(jìn)行普法教育是非常急迫而重要的。應(yīng)該在中小學(xué)課程中開(kāi)設(shè)法制教育課，讓人們從小樹(shù)立法律和規(guī)則意識(shí)，教育人們遵守法律，用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，用法律來(lái)解決糾紛。
(二)除了對(duì)法院的工作還對(duì)農(nóng)村的發(fā)展發(fā)發(fā)表一些自己的想法。三農(nóng)問(wèn)題一直是黨和國(guó)家工作的重中之重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，然而現(xiàn)實(shí)情況正如一位人大代表所說(shuō)，農(nóng)村真苦、農(nóng)民真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。此次在河北農(nóng)村考察，確實(shí)發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)差別是如此之大。如何解決這些問(wèn)題?這個(gè)問(wèn)題對(duì)于我來(lái)說(shuō)太大了，可喜的是，黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)找到了一個(gè)好途徑那就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我覺(jué)得建設(shè)新農(nóng)村以下幾方面應(yīng)該引起重視：
首先，農(nóng)村要注意引進(jìn)人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。技術(shù)和人才的`缺乏成為制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。然而由于農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、待遇偏低，難以吸引人才�，F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)村要走上致富道路，必然離不開(kāi)科技、離不開(kāi)人才、離不開(kāi)知識(shí)�，F(xiàn)在人才都向東部發(fā)達(dá)地區(qū)、向大城市聚集，不利于我國(guó)統(tǒng)籌地區(qū)間發(fā)展的戰(zhàn)略。所以農(nóng)村要千方百計(jì)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才。
其次發(fā)展小城鎮(zhèn)，合理分流農(nóng)村人口。我國(guó)城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，這為中國(guó)的城市化進(jìn)程提供了充足的勞動(dòng)力。但是城市的容納量是有限的，提供的勞動(dòng)崗位也是有限的，所以，城市化不應(yīng)僅僅是人口遷徙，還應(yīng)該發(fā)展農(nóng)村、發(fā)展小城鎮(zhèn)，使人口合理分布。現(xiàn)在農(nóng)村的青壯年幾乎都外出打工，農(nóng)村連勞動(dòng)力都沒(méi)有，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。
"紙上得來(lái)終覺(jué)淺，須知此事要躬行。"社情民意是我們制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。高院組織這次活動(dòng)意義十分重大，讓我們青年在剛剛步入工作崗位就上了一堂生動(dòng)的國(guó)情教育課。因?yàn)樵谥袊?guó)，法官是人民法官，我們是為人民的利益服務(wù)，法院的審判工作不能脫離社會(huì)，法官不能高高在上坐堂審案，而是要為大局服務(wù)、為人民司法。
結(jié)束語(yǔ)
滄海桑田一瞬間，斗轉(zhuǎn)星移幾十年，我國(guó)的法治建設(shè)已取得巨大的成就，但離法治大國(guó)的目標(biāo)還有很大距離，作為法院新的一分子，我們能做的就是盡快實(shí)現(xiàn)從法律研習(xí)者到法律實(shí)務(wù)者的轉(zhuǎn)變，為做一名人民滿意的好法官而努力，為構(gòu)建和諧北京而奮斗!我以后一定要牢記為人民服務(wù)的宗旨，兢兢業(yè)業(yè)，用青春和汗水來(lái)書(shū)寫(xiě)人民法官的輝煌!
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