（合集）實施方案6篇
為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么應(yīng)當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案6篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為積極探索加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效途徑和成功經(jīng)驗，圓滿完成養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕35號）和《民政部辦公廳發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的通知》（民辦發(fā)〔20xx〕24號）的要求，結(jié)合長沙市實際，制定本方案。
1指導(dǎo)思想
以全面深化改革為動力，按照政策扶持、政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與的總體思路，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與長沙市人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，幫助全市老年人實現(xiàn)“健康百年、快樂百年、幸福百年”的美好夢想，探索一條符合長沙實際、具有推廣價值、示范引領(lǐng)中部的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展之路。
2基本原則
堅持改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政干預(yù)，加大政策引導(dǎo)扶持力度，激發(fā)服務(wù)主體活力，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，加強監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
堅持保障基本。以政府為主導(dǎo)、社會力量為主體，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的托底保障作用和社區(qū)基層組織在居家養(yǎng)老服務(wù)中的重要作用，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
堅持市場推動。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和其他多種形式的養(yǎng)老，實行普遍性服務(wù)和個性化服務(wù)相結(jié)合。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌利用各種資源，促進養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險、教育、健康、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動發(fā)展。
堅持因地制宜。緊貼長沙實際，用好比較優(yōu)勢，找準突破口，創(chuàng)造長沙特色。
3工作目標
推進長沙市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革，出臺一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機制創(chuàng)新成果，構(gòu)建功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，培育一批競爭力強、經(jīng)濟社會效益顯著的服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群，把長沙建設(shè)成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的全省樣板區(qū)、中部引領(lǐng)區(qū)、全國示范區(qū)。
4試點任務(wù)
（一）健全政策保障體系。
政策保障體系的建立是推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的必要手段，是改革試點取得成功的關(guān)鍵。20xx年6月前完成“1+x”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策創(chuàng)制工作。
（二）完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
探索“政府推市場運作、機構(gòu)向社區(qū)延伸、運營由品牌連鎖”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，實行區(qū)、街道、社區(qū)三級管理、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)運作，走專業(yè)化、連鎖化、規(guī)�；�、市場化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
1．規(guī)范建設(shè)日間照料中心。20xx年5月前，出臺長沙市日間照料中心建設(shè)標準和管理辦法，規(guī)范日間照料中心的申請、審批、建設(shè)、運營和管理。20xx年底各街道建成一家符合標準的日間照料中心。
2．整合改造居家養(yǎng)老服務(wù)中心。20xx年6月底，按照居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)標準，每個街道建設(shè)2個以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
3．不斷豐富居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。為空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休閑娛樂、康復(fù)護理和精神慰藉等托養(yǎng)服務(wù)；為生活不能完全自理的'老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、法律援助等定制的上門照料服務(wù)。
4．探索創(chuàng)新運營管理模式。社區(qū)居家養(yǎng)老走市場化道路，鼓勵專業(yè)化品牌養(yǎng)老機構(gòu)深入社區(qū)、在居民家門口舉辦家庭化、小型化和規(guī)�；�、連鎖化養(yǎng)老機構(gòu)；鼓勵將日間照料中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心交由專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)運營。
5．整合現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療資源。建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為主體，以其它醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)為補充，以正規(guī)大醫(yī)院為技術(shù)支撐的綜合性老年醫(yī)療保健體系。
（三）推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。
基本建立以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補充的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式，到20xx年實現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位40張以上，其中護理型床位占比30%以上，民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位占比70%以上。
1．大力發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)。到20xx年新增養(yǎng)老床位10000張，到20xx年新增養(yǎng)老床位38000張。加快護理型養(yǎng)老院建設(shè)步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵護中心開展護理型養(yǎng)老院試點，探索醫(yī)療、醫(yī)保、保險支持養(yǎng)老服務(wù)的新模式。20xx年，建成5家以上醫(yī)養(yǎng)融合的護理型養(yǎng)老機構(gòu)。20xx年全市建成護理型養(yǎng)老機構(gòu)12家，其中，青松老年公寓（新址）、天倫樂園老年公寓、鳴敏養(yǎng)老院、吉祥鳳凰老年公寓、青山頤年養(yǎng)老莊園、康乃馨老年呵護中心（三期）、融城養(yǎng)老院、康怡老年護理院、紅楓康樂養(yǎng)老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，護理型養(yǎng)老床位達到總床位數(shù)的30%。
2．加快建設(shè)公辦保障性養(yǎng)老機構(gòu)。到20xx年底，各區(qū)縣（市）建成一家300張床位以上的社會福利中心。20xx年底完成項目立項、可行性研究、方案設(shè)計、征地拆遷等前期工作；20xx年底完成主體工程建設(shè)；20xx年底建成投入使用。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的托底保障作用，重點為城市“三無”老人和農(nóng)村五保老人提供無償供養(yǎng)和護理服務(wù)，為低收入家庭的失能半失能老人和失獨老人提供低償服務(wù)。20xx年，在市一福利院開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候試點；20xx年在市級公辦養(yǎng)老機構(gòu)全面推行；20xx年在區(qū)縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)全面推行。
3．統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦敬老院、村辦養(yǎng)老服務(wù)中心（幸福院）、家辦托老所的形式，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。20xx年底，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提質(zhì)改造，建成農(nóng)村幸福院1097家，示范性農(nóng)村幸福院60家（農(nóng)村幸福院建設(shè)進度詳見附件5）。
（四）大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
20xx年6月前制定長沙養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展中小企業(yè)，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，創(chuàng)立長沙養(yǎng)老品牌，提高創(chuàng)新發(fā)展能力，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群。
1．到20xx年，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，在服務(wù)業(yè)中的比重達到12%；養(yǎng)老服務(wù)拉動就業(yè)6萬人，其中機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供2萬個以上就業(yè)崗位。
2．將萬眾和、康乃馨、康樂年華、普親等養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)扶持培育成規(guī)�；倪B鎖養(yǎng)老服務(wù)公司，3-5年內(nèi)將其打造為扎根長沙、輻射湖南、享譽全國的養(yǎng)老服務(wù)知名品牌，力爭20xx年前有長沙養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市。引進鼎好、合眾、普親等全國知名養(yǎng)老品牌落戶長沙。
3．在長沙縣安沙鎮(zhèn)白塔村打造集機構(gòu)養(yǎng)老、旅游度假、農(nóng)耕休閑的養(yǎng)老服務(wù)示范村，探索家庭化養(yǎng)老的新模式。鼓勵康乃馨、華盛等房地產(chǎn)商建設(shè)集老年住宅、老年公寓、老年醫(yī)院、老年社區(qū)于一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。
4．每兩年舉辦一次中國（長沙）養(yǎng)老產(chǎn)品博覽會和中國（長沙）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇，匯聚國內(nèi)外最具品牌影響力的養(yǎng)老機構(gòu)與企業(yè)，展示最新老齡產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)，推介老齡產(chǎn)品成果，提供養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)人士交流合作的堅實平臺。
（五）加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才。
創(chuàng)新激勵手段，提升社會地位，加強教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。
1．加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育。20xx年選擇1家中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)和課程的試點，加快培養(yǎng)老年康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作專門人才，到20xx年，全市開設(shè)養(yǎng)老專業(yè)課程的中等職業(yè)學(xué)校達到3家。各區(qū)縣（市）建立1家以上養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地，對養(yǎng)老從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。推行職業(yè)資格認證和持證上崗制度，養(yǎng)老護理人員崗前培訓(xùn)率達到100%、持證上崗率達到90%以上。
2．改善從業(yè)人員待遇。推動養(yǎng)老機構(gòu)開展工資集體協(xié)商，提高工資福利待遇。設(shè)立“養(yǎng)老護理員節(jié)”，每年推選“十佳護理員”和“百名優(yōu)秀護理員”，努力提高養(yǎng)老護理員的職業(yè)榮譽感和崗位忠誠度。
3．開發(fā)公益性崗位。在各級為老服務(wù)機構(gòu)中設(shè)立公益性崗位，優(yōu)先安排“4050”等就業(yè)困難人員，對吸納就業(yè)困難人員60%以上的為老服務(wù)機構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼。
（六）發(fā)揮為老服務(wù)社會組織作用。
重視和扶持養(yǎng)老服務(wù)社會組織發(fā)展，使其為協(xié)助政府加強養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理、提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平發(fā)揮作用。
1．積極培育為老服務(wù)社會組織。老年協(xié)會是為老服務(wù)社會組織的中堅力量，20xx年底，要實現(xiàn)市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）四級老年協(xié)會全覆蓋。到20xx年底，全市各級各類養(yǎng)老服務(wù)社會組織達1200家，長沙特色品牌的老年產(chǎn)業(yè)協(xié)會、老年產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)盟、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)商會、老年護理研究會等為老服務(wù)社會組織達20家以上。
2．鼓勵社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)。支持社會組織參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營、養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)提供，使社會組織成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要力量；采取政府購買服務(wù)的方式，委托為老服務(wù)社會組織開展養(yǎng)老服務(wù)教育培訓(xùn)、研究交流、咨詢評估等服務(wù)，承擔養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標準制定、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)行為監(jiān)督、第三方認證等事務(wù)，發(fā)揮其在行業(yè)自律、監(jiān)督評估、服務(wù)中介、風險分擔等方面的作用；建立財政補貼制度，將農(nóng)村幸福院交村老年協(xié)會管理運營，支持基層老年協(xié)會開展自我管理、自我服務(wù)，組織鄰里互助。
3．鼓勵開展為老志愿服務(wù)。探索建立為老志愿服務(wù)登記制度、回饋制度，積極倡導(dǎo)機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工和大中小學(xué)學(xué)生參與養(yǎng)老志愿服務(wù)活動，扶持各類為老服務(wù)社會組織開展志愿服務(wù)活動，培育志愿服務(wù)品牌。從20xx年開始，每兩年評選一次全市“十大孝星”，每五年開展服務(wù)窗口創(chuàng)建“敬老文明號”活動，以孝老愛親風尚弘揚社會主義核心價值觀。
實施步驟 （一）組織實施階段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召開全市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作動員暨試點工作推進會。采取自行申報、逐級審批的方式，確定2區(qū)1縣作為全市試點區(qū)縣，非試點區(qū)縣（市），確定2-3個市級試點街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），3-5個市級試點社區(qū)（村），將試點任務(wù)以項目形式分解落實到試點單位，探索取得成功經(jīng)驗后在全市推開。
�。ǘ┥罨七M階段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，適時召開全市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流暨工作推進會，總結(jié)推介試點經(jīng)驗，全面推進各區(qū)縣（市）養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年底）�？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，將試點情況和經(jīng)驗上報國家發(fā)改委和民政部。
實施方案 篇2
為進一步加強學(xué)校師資隊伍建設(shè)，切實抓好校本培訓(xùn)工作，根據(jù)上級教育行政部門的文件精神和我校的實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
高度重視師資隊伍建設(shè)，以校本為訓(xùn)為重點建設(shè)方式，通過教育改革和實踐，建設(shè)一支師德高尚、敬業(yè)愛崗，具有現(xiàn)代教育思想、良好的身心素質(zhì)的教師隊伍。學(xué)校充分發(fā)揮全體教師的主動性、積極性、創(chuàng)造性，為每一位教師創(chuàng)設(shè)充分發(fā)展的機會，并提供政策、資源等各種條件支持，培養(yǎng)造就一批在全市、全省乃至全國都有著一定影響力和知名度的王牌教師。
二、建設(shè)目標
1、構(gòu)建工貿(mào)中專教師校本培訓(xùn)體系，使學(xué)校成為干部和教師的培養(yǎng)基地。
2、教師隊伍在年齡、職稱、學(xué)歷、專業(yè)方面比例恰當，結(jié)構(gòu)合理。
3、教師要有正確的智力觀、人才觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀、評價觀、發(fā)展觀，認真履行崗位職責，努力做到“學(xué)高為師、行正為范。”
4、能適應(yīng)教育現(xiàn)代化和學(xué)校對外交流的需要，具備基本的外語、計算機和其他現(xiàn)代化教育手段的應(yīng)用能力。
5、能根據(jù)課程建設(shè)的需要和學(xué)生發(fā)展的需要，開設(shè)至少一門選修課，并能指導(dǎo)學(xué)生進行綜合實踐活動和開展研究性學(xué)習(xí)。
6、能適應(yīng)深化教育改革、全面實施素質(zhì)教育的需要，適應(yīng)建設(shè)國家級文明學(xué)校的需要，適應(yīng)教師自身發(fā)展的需要。
三、主要策略
1、實施我校師德師風建設(shè)工程，根據(jù)“德才兼?zhèn)�、以德為先”的選人用人原則，學(xué)校把師德建設(shè)放到師資隊伍建設(shè)的突出位置，制定我校師德規(guī)范，廣泛開展師德宣傳和師德教育，嚴格師德考核，嚴厲懲處以至杜絕違背教師職業(yè)道德要求，并有損教師職業(yè)形象的行為。
2、成立青年班主任研究會，制訂計劃，實施青年班主任培養(yǎng)工程。學(xué)校在青年班主任培養(yǎng)方面通過導(dǎo)師制和帶教制，建立學(xué)校內(nèi)部的實踐性、研究性培訓(xùn)體制。研究會對青年班主任開設(shè)定期和不定期的專題講座，青年班主任要按照班級的特點和自己的選擇，確立個人的研究計劃，通過組織班主任節(jié)和班主任論壇等活動，展示青年班主任在主題班會、師生交流、班級文化和自主設(shè)計特色活動等方面的研究和探索成果。
3、實施青年教師培養(yǎng)工程，通過導(dǎo)師制和帶教制，將青年教師的經(jīng)驗性學(xué)習(xí)與研究性學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來，在教學(xué)常規(guī)的各個環(huán)節(jié)、課堂教學(xué)的.各個要素以及競賽指導(dǎo)、論文指導(dǎo)等方面給予幫助，通過有組織的備課活動、教研活動、科研活動，有計劃的理論學(xué)習(xí)活動，有主題的專題性研討活動，多種形式的展示活動等，促進青年教師的成長。
4、實施我校名師培養(yǎng)工程，學(xué)校為優(yōu)秀教師創(chuàng)設(shè)學(xué)歷進修、職務(wù)進修、自行進修，課題研究以及各種專題性、研究性學(xué)習(xí)進修的條件和機會；對專家型班主任和專家型教師創(chuàng)設(shè)開放性、研究性、實踐性職務(wù)培訓(xùn)活動；鼓勵班主任和科任教師個人申報或者參加校內(nèi)外市級以上的教育得研規(guī)劃項目，參加各級專題性進修，提供實驗研究條件，配備研究助手，資助發(fā)表研究成果等途徑，支持班主任和科任教師朝專家型方向發(fā)展。同時制定相關(guān)政策，吸引高學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)生和名教師到本校任教，形成搏擊名師的先進教師群體。
5、實施中青年干部培養(yǎng)工程，學(xué)校從內(nèi)部管理體制上為中青年干部的行政能力提高、專業(yè)水平發(fā)展創(chuàng)造條件，不僅讓中青年干部具有按專業(yè)分工的組織管理經(jīng)驗，也讓中青年干部具有跨專業(yè)綜合的組織管理經(jīng)驗，努力使我校的中青年干部具有跨專業(yè)綜合的組織管理經(jīng)驗，努力使我校的中青年干部具有比較完備的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，使學(xué)校成為后備校級干部培養(yǎng)的基地。
6、廣泛而深入地開展現(xiàn)代教育思想和理論的學(xué)習(xí)和研究。通過專家講座、個人研修等多種學(xué)習(xí)形式，使全體教職工干部具有越越本職工作的視野和能力，自覺地將個人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展高度地融合在一起。
7、加強對全體教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵教師了解和學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育思想，進行形式多樣的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，使所有教師能充分利用各種現(xiàn)代教育資源，提高課堂教學(xué)品質(zhì)和效率。
實施方案 篇3
一、工作目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實20xx 年全區(qū)消防工作會議精神，堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各部門職能作用，認真履行消防安全屬地監(jiān)管和行業(yè)（系統(tǒng)）監(jiān)管職責，動員社會各方面力量，一手抓現(xiàn)實斗爭，一手抓基礎(chǔ)工作，切實提升全社會火災(zāi)防控水平，確保夏季不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、專項整治
夏季消防檢查的重點范圍是易燃易爆危險品場所、超高層建筑，商場市場、賓館飯店、娛樂場所、勞動密集型企業(yè)、福利機構(gòu)等人員密集場所，暑期人員集中的培訓(xùn)機構(gòu)、臨時出租屋、旅游景點，高層地下建筑、文物古建筑、違章建筑、廠房倉庫、施工現(xiàn)場、“三合一”等單位場所，深入排查整治火災(zāi)隱患。
（一）易燃易爆危險品場所。嚴格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于危險化學(xué)品安全專項整治和綜合治理的有關(guān)部署要求，認真履行消防監(jiān)督管理職責，重點針對單位消防安全組織建設(shè)和責任制落實、專（兼）職消防隊伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運行、滅火藥劑儲備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，組織開展集中檢查。其中，規(guī)模以上石油化工企業(yè)必查、化工園區(qū)必查。
�。ǘ┏邔咏ㄖＶ饌�超高層建筑排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點針對特殊消防設(shè)計和針對性技術(shù)措施落實、豎向火災(zāi)蔓延控制、人員安全疏散、消防設(shè)施運行、避難設(shè)施、救援窗口和登高救援場地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結(jié)構(gòu)防火等方面內(nèi)容，組織開展檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
�。ㄈ┥虉鍪袌�。將建筑面積300平方米以上的室內(nèi)商（市）場，建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室外市場以及設(shè)在地下建筑內(nèi)的商（市）場，包括商場、超市、賣場以及農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場等集貿(mào)市場等作為重點，扎實開展商場市場消防安全專項治理活動，進一步推動落實商（市）場消防安全主體責任，全面提升商（市）場消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┫揽刂剖覙藴驶ㄔO(shè)。要全面強化消防控制室管理，進一步提升單位應(yīng)急處置能力。所有設(shè)有消防控制室的單位，通過標準化建設(shè)活動，達到值班人員素質(zhì)有效提高、建筑消防設(shè)施管理規(guī)范有序、單位應(yīng)急處置迅速高效的目的。8月30日前，80%的消防安全重點單位的消防控制室要達到建設(shè)標準。
�。ㄎ澹┫腊踩叭椫攸c”專項治理。深化消防安全“三項重點”專項治理活動，要緊緊抓住電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練三項重點，繼續(xù)加大消防監(jiān)管力度，積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用，嚴格電氣線路防火措施，保障疏散通道、安全出口常態(tài)暢通，規(guī)范消防安全培訓(xùn)、演練，全面強化單位消防安全主體責任，確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（六）電氣火災(zāi)防控。督促社會單位制定嚴格的'用電管理制度和操作規(guī)程，實行嚴格管理；嚴格遵守國家有關(guān)技術(shù)標準，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進行電氣線路、設(shè)備的安裝，選用符合國家標準的電器產(chǎn)品；加強電氣線路、電氣設(shè)備的檢查維護，消除火災(zāi)隱患，嚴防發(fā)生電氣火災(zāi)。7月10日前，所有人員密集場所、廠房、倉庫必須對本單位所有建筑物內(nèi)的電器設(shè)備及其線路、管路進行一次全面的電氣防火技術(shù)檢測。組織電氣防火技術(shù)檢測，可以委托已取得《山東省電氣防火技術(shù)檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》的專業(yè)機構(gòu)進行。檢測工作應(yīng)當按照《建筑電氣防火檢測技術(shù)規(guī)程》（DB37/655-20xx）實施，檢測結(jié)果應(yīng)當及時形成書面意見，由專業(yè)檢測機構(gòu)出具檢測報告，對檢測結(jié)果負責。對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備及其管線存在老化或達到使用年限的，必須立即更換，必要時要堅決停業(yè)改造，確保徹底消除火災(zāi)隱患。電氣化檢測工作由各管區(qū)網(wǎng)格員負責于6月10日前書面通知到各人員密集場所、廠房、倉庫等社會單位，通知回執(zhí)于6月10日報靈山衛(wèi)公安派出所。檢測完畢后，由各管區(qū)網(wǎng)格員負責收集整理檢測報告復(fù)印件，于7月10日報靈山衛(wèi)公安派出所（流動人口管理室，戶籍大廳北側(cè)）。
（七）安全用火管理。各職能部門要督促各社會單位加強用火管理，單位要制定有效的用火管理措施：一是要制定管理制度和操作規(guī)程，指定專人管理，定期檢查、維修用火設(shè)備、器具，消除火災(zāi)隱患和各種不安全因素；二是有針對性的采取防護措施，對固定的用火部位、高溫物體表面等，要采取清除周圍可燃物、加強使用過程中的看護、消除靜電等措施防止火災(zāi)發(fā)生；三是嚴格動火作業(yè)的審批和管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工，動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。進行電焊、氣焊的作業(yè)人員必須持證上崗。四是公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
三、基礎(chǔ)工作
（一）夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1、抓實網(wǎng)格化消防管理。成立由辦事處主任任組長，各管區(qū)主任、村黨支部書記、村委會主任、網(wǎng)格員為成員的消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責對消防網(wǎng)格化管理工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在靈山衛(wèi)公安派出所（流動人口管理室，戶籍大廳北側(cè)）。各村（居）委員會是網(wǎng)格化消防安全管理工作的主體責任單位，要督促網(wǎng)格員落實網(wǎng)格化消防安全管理工作措施，按照屬地管理的原則，結(jié)合轄區(qū)夏季火災(zāi)特點，發(fā)動網(wǎng)格力量開展針對性地網(wǎng)格排查檢查，及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。
2、建強用好微型消防站。各單位、村居要整合保安、重點崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊員、村居工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結(jié)合值班安排和在崗情況，分時段優(yōu)化人員編組，分區(qū)域設(shè)置消防器材，明確職責分工，定期開展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊“三隊合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。8月30日前，所有消防安全重點單位和50%的村居要按照以上標準建成微型消防站。
3、建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。要以微型消防站為支點，劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制，定期開展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強化區(qū)域消防安全保障。8月30日前，50%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等重點單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
4、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。對今年夏季檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要于7月份集中向社會公告、組織媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患，督促落實整改責任、資金、方案和防范措施。7月5日前，要報送一批嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，由辦事處報區(qū)政府集中進行掛牌警示、督辦。
5、大力推進公共消防設(shè)施建設(shè)。要按照《關(guān)于認真貫徹落實<關(guān)于加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見>的通知》（魯公通〔20xx〕273號）和《20xx年度消防工作目標責任書》的要求，加快推進城市消防站、市政消火栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)，基本完成消除縣級滅火救援力量空白點的任務(wù)，結(jié)合實際加快推進小型消防站規(guī)劃建設(shè)，編制實施各級各類消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及消防專項規(guī)劃。8月30日前，公共消防設(shè)施建成率不得低于年度任務(wù)的70%。
6、強化火災(zāi)技術(shù)防范手段。要全面加強建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用，進一步擴大系統(tǒng)普及率，督促消防設(shè)施維保企業(yè)在簽訂維保合同時，一并加強維保系統(tǒng)的安裝和應(yīng)用。要利用建筑消防設(shè)施維保系統(tǒng)，強化對維保企業(yè)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督，8月30日前，建筑消防設(shè)施維保監(jiān)督系統(tǒng)安裝率要達到100%。要積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加快將消防安全重點單位接入系統(tǒng)，8月30日前，火災(zāi)高危單位接入率要達到70%。要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所，推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用設(shè)施，8月30日前，獨立式感煙火災(zāi)探測報警器安裝率不低于年度任務(wù)的70%。各社區(qū)網(wǎng)格員要深入各住宅小區(qū)，督促物業(yè)部門對小區(qū)煙感噴淋系統(tǒng)進行維護檢修，確保煙感、噴淋等消防設(shè)施正常運行。
7、組織開展消防大培訓(xùn)。8月30日前，要組織行業(yè)部門以及重點單位消防安全責任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)，并對培訓(xùn)人員進行造冊登記備案。
8、組織開展消防安全評估。7月底前，要組織開展全面細致的消防安全調(diào)研和分析評估，摸清本轄區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風險區(qū)域情況，尤其是對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)、易燃易爆場所、人員密集場所要做到情況清、底數(shù)清，并研究提出針對性對策意見。對符合《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》界定標準的石油化工企業(yè)、易燃易爆場所，總建筑面積大于10 萬平方米的超大城市綜合體、建筑高度超過100米的超高層建筑和地下軌道交通，要通過購買公共服務(wù)的方式，聘請相關(guān)專家開展消防安全檢查和評估，提升單位抗御火災(zāi)風險的能力。
�。ǘ┨嵘郎缁饝�(yīng)急救援能力
1、重點場所熟悉演練。要組織對易燃易爆危險品場所、超高層建筑、地下軌道交通、超大城市綜合體逐一開展實地熟悉，掌握消防設(shè)施運行、水源道路、單位消防力量情況，及時修訂完善預(yù)案。結(jié)合四類場所火災(zāi)特點，加大特殊裝備配備，優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成，開展有針對性的專項訓(xùn)練；加強專業(yè)隊伍建設(shè)，開展災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究，提升專業(yè)處置能力。8月30日前，安監(jiān)中心選擇不少于15家重點單位組織開展實戰(zhàn)演練，夜間演練、無預(yù)案演練不少于演練總數(shù)的30%。
2、數(shù)字化預(yù)案制定。要根據(jù)災(zāi)害等級、力量編成、指揮層次等實際需要，制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案；制定滅火救援類型預(yù)案，轄區(qū)內(nèi)石化企業(yè)和重點的高層、地下、大型城市綜合體建筑滅火救援預(yù)案；制定修訂轄區(qū)內(nèi)重點單位卡片式預(yù)案。8月30日前，制定或修訂類型災(zāi)害事故滅火救援預(yù)案不少于4份，制定或修訂重點單位滅火救援預(yù)案不少于15 家。
3、抗洪搶險準備。各部門要建立信息通報制度，及時掌握洪澇災(zāi)害的重點防控區(qū)域，了解汛情發(fā)展趨勢，修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制。要加強水面搜索、繩索救助、急流救援、溺水急救、強風搶險等專項技能訓(xùn)練，開展抗洪搶險、城市排澇、水域救助等專項訓(xùn)練，明確戰(zhàn)斗編成、任務(wù)分工。對沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、救生繩、拋投器、照明燈、潛水裝具等水域救生專用裝備器材實地測試不少于1次；抗洪搶險應(yīng)急救援演練不少于1次。
�。ㄈ┥钊腴_展消防宣傳教育活動。要組織開展機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社區(qū)消防培訓(xùn)及演練活動，發(fā)動消防安全重點單位開展消防安全“三提示”和員工“一懂三會”培訓(xùn)活動。6 月底前，教育、公安消防等部門部署開展中小學(xué)、幼兒園“暑期消防安全宣傳教育行動”，中小學(xué)開展以“上一節(jié)消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業(yè)”為內(nèi)容的“四個一”活動，指導(dǎo)各類學(xué)校辦好“消防夏令營”，實現(xiàn)對在校學(xué)生普訓(xùn)一遍。40%以上的中小學(xué)做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”。8月底前，教育、公安消防部門聯(lián)合部署消防進軍訓(xùn)工作，力爭大學(xué)、高中新生軍訓(xùn)期間全部接受一次消防安全教育培訓(xùn)。組織全區(qū)小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊消防培訓(xùn)活動。
四、工作步驟
夏季消防檢查分三個階段進行：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（6月2日前）。辦事處于6月2日召開會議進行動員部署，并成立組織機構(gòu)，建立工作機制，明確責任措施，利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動。
�。ǘ┤鏅z查整治階段（8月30日前）。各部門、各單位、各村居要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，細化工作措施，充分發(fā)揮各行業(yè)部門及消防部門職能作用，發(fā)動相關(guān)社會單位自查自糾火災(zāi)隱患，動員社會各方面力量，對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑、旅游景點、倉儲物流、施工現(xiàn)場、“三合一”等單位場所，公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（9月10日前）。對夏季消防檢查工作情況進行分析，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，按照“加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)”要求，結(jié)合各自實際制定具體實施方案，將各項工作任務(wù)、要求、完成時限逐級分解落實到具體職能部門。要落實一崗雙責要求，各部門主要負責人要親自研究，分管負責人要親自檢查，加強調(diào)度指揮，推動解決工作中遇到的困難和問題。
�。ǘ┎块T協(xié)作，強化監(jiān)管。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，把夏季消防檢查納入議事日程，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備建設(shè)等重大問題。各行業(yè)主管部門要開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，加強指導(dǎo)培訓(xùn)，制定并推動落實行業(yè)消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
（三）廣泛宣傳，營造聲勢。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對夏季火災(zāi)特點，廣泛開展針對性強的提示宣傳。既要宣傳區(qū)委、區(qū)政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，也要宣傳各部門工作做法和成效，進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。
（四）嚴格督導(dǎo)，落實責任。各單位負責人要落實分片包干、靠前指揮，堅持蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。辦事處將根據(jù)工作進展情況，采取“四不兩直”的方式每月開展督導(dǎo)檢查，對組織有力、成效明顯的，提出表揚；對工作不落實、進展緩慢的，通報批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，嚴格實行責任倒查，對相關(guān)責任單位和責任人嚴肅追責。
各村（居）委員會于每周五報本周夏季消防安全檢查任務(wù)完成情況（附件1、2、3、4），每月22日前報當月工作開展情況，7月20日前報本轄區(qū)消防安全調(diào)研和分析評估情況報告，9月1日前報工作總結(jié)。所有報表及有關(guān)工作情況均報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（靈山衛(wèi)公安派出所流動人口管理室，戶籍大廳北側(cè)）。
實施方案 篇4
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)縣水務(wù)局關(guān)于縣20xx年擴挖和河渠清淤整治及小型集體泵站技改工程實施方案的通知》（長政辦秘〔20xx〕88號）文件要求，決定對我鎮(zhèn)擴挖、河渠清淤整治、小型集體泵站技改等項目按照有關(guān)要求和標準給予財政獎補。為確保資金發(fā)揮效益，項目實施規(guī)范有序，按計劃、按要求完成建設(shè)任務(wù)，特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
根據(jù)縣下達我鎮(zhèn)20xx年當家清淤整治計劃，結(jié)合各村（居）農(nóng)田水利現(xiàn)狀，按照灌區(qū)水利條件，重點在二站尾水地區(qū)和三站灌區(qū)實施，適當照顧自流灌溉地區(qū)，并一次性將計劃分配到各村（居），具體任務(wù)見附表。各村（居）對照鎮(zhèn)下達的任務(wù)和目標，認真組織人員實施，確保高標準完成任務(wù)。
二、建設(shè)要求
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)標準
1．蓄水面積15畝以上，蓄水量1萬方以上，整治土方1萬方以上，頂寬大于3米，內(nèi)外坡比不小于1：2.5，要做到坡平線直，內(nèi)外坡土方要壓實。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內(nèi)、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。進水、放水涵管等配套設(shè)施需齊全，至少每口應(yīng)建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應(yīng)建溢洪道。上栽植三排意楊。
2．蓄水面積5畝以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，頂寬大于2米，內(nèi)外坡比不小于1：2，要做到坡平線直，內(nèi)外坡土要壓實。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治后需達到底平（淤泥清干凈，須見塘底自然土）、埂平和坡平。內(nèi)、外坡各植兩行草皮，單行寬度50公分以上。工程質(zhì)量符合有關(guān)土方工程要求，進水、放水涵管等配套設(shè)施需齊全，至少每口應(yīng)建一處帶進出水口的放水涵或排水涵。來水面積大的，應(yīng)建溢洪道。上栽植兩排意楊。
3．河渠清淤、電站技改嚴格執(zhí)行縣級標準，以實際發(fā)生的工程量計算。
�。ǘ┙ㄔO(shè)工期
所有工程需在20xx年12月30日前完成主體工程建設(shè)。逾期未完成建設(shè)或通不過縣級驗收的，不納入獎補。
�。ㄈ炇粘绦�
項目完工后，由鎮(zhèn)當家清淤整治領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員逐塘口進行初驗。鎮(zhèn)初驗合格后報請縣級驗收，驗收采取深入項目現(xiàn)場，查看工程施工情況和有關(guān)資料的方式，根據(jù)實際完成土方量、建筑物配套、草皮護坡、外觀標準及電灌站技改狀況，征詢村級組織、村民代表對工程建設(shè)的意見，填寫項目驗收表，報縣領(lǐng)導(dǎo)組審定后，履行付款手續(xù)。
三、資金籌集和管理
�。ㄒ唬┭a助標準。當家清淤整治項目，縣財政實行定額補助，蓄水面積15畝以上，清淤土方5000m3以上，每口獎補3萬元；蓄水面積5畝以上，清淤土方1000m3以上，每口獎補5000元。鎮(zhèn)政府按標準補助到村，具體每個的補助金額由村（居）兩委根據(jù)每個的實施情況落實補助金額。
�。ǘ┵Y金整合。各村（居）要抓住當家補助的`契機，積極整合涉農(nóng)資金，采取“一事一議”群眾籌集和社會化捐資等多層次、多渠道、多形式籌資方式，或通過租賃、承包、股份等形式，激活經(jīng)營機制，吸引各類資金解決缺口問題。
�。ㄈ┵Y金撥付。采取先建后補的方式，根據(jù)長政辦秘〔20xx〕88號文件要求，按公示制和報賬制規(guī)定的程序，及時足額撥付項目款。項目完工后，各村（居）備齊村民代表大會會議選舉產(chǎn)生村（居）項目管理小組的記錄和每口的施工合同、施工記錄、租機協(xié)議及租機費發(fā)票、加油發(fā)票、人員工資表、電費、整修材料及運輸費、驗收表等材料到鎮(zhèn)財政所報賬，一次性撥付項目資金到村賬戶。
�。ㄋ模┵Y金使用。補助資金必須全部用于建設(shè)，不得列支各類管理性費用，不得用于青苗補助和竹樹砍伐、土地挖壓、建筑物拆除等費用。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視當家清淤整治項目，成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀委、財政、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負責人為成員的清淤整治項目領(lǐng)導(dǎo)組，負責項目組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)財政所、農(nóng)業(yè)部門為項目組織協(xié)調(diào)單位，共同牽頭負責項目申報、施工管理、驗收等組織工作。鎮(zhèn)農(nóng)建辦承擔項目的日常事務(wù)。鎮(zhèn)包村（居）干部是此項工作第一責任人，村（居）黨組織書記是此項工作直接責任人，并召開村民代表大會選舉產(chǎn)生項目管理小組，項目實施由項目管理小組負責。
�。ǘ⿵V泛宣傳引導(dǎo)。各村（居）既要積極宣傳在本村水利工程建設(shè)中涌現(xiàn)的好人好事，樹立典型，營造良好的水利興修工作氛圍，還要大力宣傳水利工程建成后發(fā)揮的作用，進一步激發(fā)廣大干群大干水利的熱情。建設(shè)內(nèi)容和資金使用情況要在村公示欄張榜公布，提高公眾對項目建設(shè)的知曉度，接受群眾監(jiān)督。
�。ㄈ┘哟蠖讲檎{(diào)度。在項目實施中，鎮(zhèn)政府將組織人員開展督查和隨機抽查，并將檢查結(jié)果納入年度水利興修綜合考評。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo)，及時跟蹤了解項目實施情況，監(jiān)督施工單位按標準施工，確保工程質(zhì)量，督促施工進度。財政部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理，防止截留、擠占和挪用資金，確保資金發(fā)揮最大效益。
實施方案 篇5
一、清理整頓的目的
在全縣范圍內(nèi)集中開展占用林地清理整頓活動，準確摸清我縣林地占用情況，依法查處一批違法征占用林地案件，嚴厲打擊侵占林地違法行為，切實提高廣大群眾保護林地法律意識，維護林地所有者和使用者的合法權(quán)益，加大林地保護執(zhí)法力度，全面規(guī)范征占用林地管理秩序，推進我縣林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、清理整頓的內(nèi)容
對全縣范圍內(nèi)所有征占用林地或臨時占用林地企業(yè)、單位和個人的占用林地情況進行一次拉網(wǎng)式排查，對未辦理林地占用手續(xù)或雖辦理了占用手續(xù)但超面積、超范圍、超批復(fù)、超時限占用林地行為進行清理整頓，依法查處，并責令督促補辦林地征占用手續(xù)。
三、清理整頓的原則及政策界限
（一）依法整頓原則。在清理整頓中，嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《國家林業(yè)局占用征用林地管理辦法》、《最高人民法院對破壞林地案件的`司法解釋》以及《行政處罰法》、《林業(yè)行政執(zhí)法程序》等法律法規(guī)，公平公正進行執(zhí)法活動。
�。ǘ┓诸愓D原則。在林地清理整頓中，區(qū)別不同情況，依法進行處理。
1、對臨時占用林地到期未歸還，也未重新申報林地占用手續(xù)而繼續(xù)占用的，責令停止占地行為，歸還林地。對超使用期限占用林地部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法處理。如需繼續(xù)占用的，督促辦理林地征占用手續(xù)。
2、對辦理了林地占用手續(xù)，但有超范圍、超面積占地行為的，對超占部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法進行處理，同時督促其盡快辦理林地征占用手續(xù)。
3、對既未向林業(yè)主管部門申請，也未辦理林地征占用手續(xù)而非法占地的企業(yè)或單位（個人），責令停止非法占地行為，并視情節(jié)依法依規(guī)予以處罰，同時責令其補辦林地征占用手續(xù)。
4、對經(jīng)林業(yè)執(zhí)法部門多次處理仍未辦理林地征占用手續(xù)的企業(yè)或單位（個人），責令停止非法占地行為，并按最高限額予以處罰，同時責令其補辦林地征占用手續(xù)。
5、對非法占用林地、毀壞林地面積超過林業(yè)行政處罰標準的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┮�(guī)范為主、處罰為輔原則。在清理整頓中，要突出重點，重在整改，重在規(guī)范占用行為，嚴禁以罰代批、以罰代管。對所有非法占用林地行為在依法處理的前提下，必須責令其限期
補辦林地征占用手續(xù)。實行預(yù)受理制度，即在整頓工作隊查實非法占地行為后，督促行為人向縣林業(yè)局提交占用林地申請、提供相關(guān)申報資料，縣林業(yè)局審查后開具《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，縣整頓工作隊依據(jù)《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，酌情對非法占地行為進行處罰。否則，將按本方案
�。ǘ﹪烂骷o律要求。在清理整頓過程中，各工作隊要嚴格按照活動安排，對所包區(qū)域的所有占用林地行為逐一排查，不留死角，對非法占用林地行為要依法處理到位。各工作隊員要認真執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定和林地占用相關(guān)法律法規(guī)，堅持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，嚴格遵守工作紀律，確保整頓活動有序開展。
（三）密切協(xié)作配合。嚴格按照這次整頓活動實施步驟，扎實有效地開展林地清理整頓工作；各成員單位要服從工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用，齊抓共管，通力協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法占用林地行為。
實施方案 篇6
為了提高全民健康意識、衛(wèi)生意識和參與意識，為了更進一步改善居民居住環(huán)境，社區(qū)將繼續(xù)以整治社區(qū)環(huán)境為重點，根據(jù)縣區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的統(tǒng)一部署，決定在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展以“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、建家園、樹新風、共動手、創(chuàng)和諧”為主題的愛國衛(wèi)生活動�，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實際，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
今年的愛國衛(wèi)生工作，以創(chuàng)建愛國衛(wèi)生社區(qū)為目標，發(fā)動群眾、專群結(jié)合、綜合治理，認真解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，治理臟亂差狀況，提高衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量和凈化、美化水平，提高全民文明意識、衛(wèi)生意識、城市社區(qū)意識和環(huán)境保護意識。通過繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動，使社區(qū)環(huán)境得到較為徹底的治理，真正達到衛(wèi)生標準，并保持其長效運行，為廣大群眾創(chuàng)造安全、放心、健康的環(huán)境，促進人們的健康和經(jīng)濟的'發(fā)展。
二、主要任務(wù)
本年度社區(qū)“愛國衛(wèi)生工作”的整治重點，是對社區(qū)的環(huán)境進行全面動工改造。一是對房前屋后地面進行平整，清理裝修垃圾和多余的土方;二是清除小區(qū)居民自由種的一些雜樹，進行統(tǒng)一綠化;三是在社區(qū)全體工作人員的帶領(lǐng)下，組織黨員、居民志愿者對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行大掃除，清除污泥。
三、工作時間步驟
1.啟動準備階段(20xx年1月)
社區(qū)召開各居民代表、黨員骨干人員會議，專題部署“愛國衛(wèi)生工作”活動的各項任務(wù)。利用小區(qū)黑板報、宣傳欄、橫幅等宣傳陣地，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的集中宣傳活動，力爭做到人人知曉，人人參與的良好氛圍。
2.正式實施階段(20xx年上半年)
組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、夏除“四害”、滅蚊、滅蠅、滅蟑行動，并部署秋冬季滅蚊、滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。居民按照社區(qū)“愛國衛(wèi)生”活動方案的要求，結(jié)合自己的工作實際，組織開展各種義務(wù)勞動和環(huán)境整治活動。
積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，對轄區(qū)內(nèi)的道路綠地進行統(tǒng)計整理，修復(fù)積水坑洼路面，對沒有綠化的綠地進行植被覆蓋，對在綠化用地上開荒種地的堅決予以清除，從新覆蓋植被，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
開展健康家庭知識競賽活動。開展創(chuàng)建健康社區(qū)、健康家庭活動。在年內(nèi)完成健康居民組創(chuàng)建任務(wù)和 15 個健康家庭評定工作。根據(jù)評定標準，評定申報健康居民組和健康家庭。
3.提升完善階段(20xx年下半年)
總結(jié)本社區(qū)愛國衛(wèi)生工作經(jīng)驗，不斷鞏固成果，提升治理水平，建立完善長效管理機制，努力實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作在我社區(qū)全覆蓋、全方位的目標，并制定下一年度工作預(yù)案。
四、工作要求
1.社區(qū)要求各黨員和居民小組長動員居民力量，組織群眾積極行動起來，徹底清除各重點部位的垃圾、清理廢棄塑料袋等白色污染，搞好轄內(nèi)垃圾污物、雜物和堆放物。
2.清理居民社區(qū)衛(wèi)生。清理社區(qū)內(nèi)的非法廣告;做好小區(qū)內(nèi)的地面硬化和路面維修，利用春季植樹大好時機，搞好小區(qū)綠化工作。
3.要求居民服從大局, 相互配合, 搞好本年度社區(qū)愛國衛(wèi)生工作, 為創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境共同努力。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。北城社居委成立愛國衛(wèi)生工作小組，統(tǒng)籌北城社區(qū)愛國衛(wèi)生工作
組 長：張 政 北城社區(qū) 支部書記、籌備組組長
副組長：何 靜 北城社區(qū) 籌備組副組長
�？∶� 北城世紀城(一期)物業(yè)公司 總助
周曉萍 半島一號物業(yè)公司 經(jīng)理
成 員：左 兆 北城社區(qū) 工作人員
樊宗明 北城社區(qū) 工作人員
嚴 春 北城社區(qū) 工作人員
夏 玲 北城社區(qū) 工作人員
劉青林 北城社區(qū) 工作人員
曹舉浩 國徽苑管理處 主任
榮 利 鴻徽苑管理處 主任
黃先斌 騰徽苑管理處 主任
戴國祥 頤徽苑管理處 主任
李 陽 冠徽苑管理處 主任
2.接受管委愛衛(wèi)辦考評。對一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題形成意見，向開發(fā)區(qū)愛衛(wèi)辦及時匯報、及時整改。
3.強化宣傳發(fā)動，大力開展愛國衛(wèi)生宣傳，讓群眾深入了解、積極支持和主動參與愛國衛(wèi)生工作。利用各種平臺，對社區(qū)治理工作進展、工作做法進行宣傳。
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