實施方案

實施方案精選[3篇]

　　為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的實施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　為保護(hù)我縣草原資源，保障草原承包經(jīng)營者合法權(quán)益，按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和《省牧業(yè)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)草原確權(quán)發(fā)證工作的通知》等文件，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展草原確權(quán)工作。為確保工作順利開展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高草原綜合生產(chǎn)能力、積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)、全面改善草原生態(tài)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善我縣草原管理機(jī)制，明晰草原權(quán)屬，落實草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)�策，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展。

　　二、基本原則

　　按照《中華人民共和國草原法》、《省草原管理條例》以及《第二次全國土地調(diào)查》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在依據(jù)法律法規(guī)、尊重歷史的前提下，堅持“政府支持、部門推進(jìn)、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、科學(xué)管理”的原則，扎實推進(jìn)草原確權(quán)工作。

　　三、確權(quán)范圍

　　對全縣所有國有草原確定使用權(quán)，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、沼澤地、鹽堿地和草原中的葦?shù)兀ú话�含國土部門的土地整理地塊、農(nóng)村三資清查中已登記的草原開荒地、哈達(dá)山水利樞紐工程征占范圍中的草原、項目建設(shè)征占用草原以及退耕還林和植樹造林占用草原）。對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）、所有企事業(yè)單位等草原使用單位確定草原使用權(quán)，并核發(fā)草原使用經(jīng)營權(quán)證。

　　四、工作任務(wù)

　　要明確全縣草原使用經(jīng)營權(quán)，將草原使用證、草原現(xiàn)狀圖、草原權(quán)屬等核準(zhǔn)一致后歸檔。具體任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┳龊貌菰�地塊認(rèn)定。要將我縣草原面積落實到具體地塊，查清草原類型、利用和承包等情況，制作草原分布圖，建立草原管理檔案，頒發(fā)草原使用經(jīng)營權(quán)證。

　�。ǘ�）完善草原承包責(zé)任制。要在省草原生態(tài)獎補(bǔ)工作實施前，對已經(jīng)承包且簽定草原承包合同的地塊，統(tǒng)一換發(fā)由省牧業(yè)管理局制定的合同文本，對于缺少的內(nèi)容，在換發(fā)合同時一并完善。換發(fā)草原合同時，必須做到“三不變”即：承包人不變、承包期不變、承包時間不變。同時要準(zhǔn)確掌握草原承包的流轉(zhuǎn)情況，對流轉(zhuǎn)的草原進(jìn)行詳細(xì)登記，登記的同時必須登記第一承包人的原始合同和有效材料。

　　(三)重新核實草原面積。要重新核實全縣天然草原以及人工草地面積、產(chǎn)量和具體坐落位置，補(bǔ)全缺失資料，為今后的草原科學(xué)管理提供依據(jù)。

　　五、工作時限

　　此次草原確權(quán)工作共分三個階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（4月10日-4月25日）。各地要建立健全組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動員，組織開展調(diào)查摸底工作，并制定草原確權(quán)工作實施方案。

　�。ǘ�）組織實施階段（4月25日-7月25日）。各地及各草原使用單位要全力配合縣草原確權(quán)辦公室，認(rèn)真做好草原地塊認(rèn)定工作，指定專人進(jìn)行實地勘測，測量經(jīng)緯度，明確四至界限。每塊草原要注明地塊的地點、名稱、面積、類型（基本草原或非基本草原）、邊界四至、拐點坐標(biāo)等，并以村為單位匯制成標(biāo)準(zhǔn)圖，加蓋鄉(xiāng)、村公章后，同草原確權(quán)檔案（包括電子檔案）一并報送縣草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）要做好鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、有關(guān)單位和毗鄰單位之間的草原認(rèn)定工作，劃清草原與耕地、林地、泡澤漁塘等之間的界線。

　�。ㄈ�）檢查驗收階段（7月25日-8月25日）�？h草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各地上報的以村為單位匯制的草原標(biāo)準(zhǔn)圖紙和草原確權(quán)檔案進(jìn)行檢查驗收。要深入到村和草原使用單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查核實，確認(rèn)上報材料、現(xiàn)狀圖等與實際草原地塊完全相符后，由縣草原確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為草原承包經(jīng)營者核發(fā)草原使用經(jīng)營權(quán)證，并依法登記造冊，建立全縣草原紙質(zhì)檔案和電子檔案。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙∪�組織。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了草原生態(tài)獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），并在縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次草原確權(quán)工作的組織和綜合協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)落實本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）的具體任務(wù)。

　　（二）明確責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和草原確權(quán)復(fù)查、核實、驗收、發(fā)證等工作；縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣草原測繪工作和界定土地整理地塊工作，為縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）以及各村認(rèn)定草原地塊、落界提供依據(jù)；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林、草界限劃定（在第二次全國土地調(diào)查后確定為草原地塊的，如被開墾植樹，林業(yè)部門不得發(fā)放林權(quán)證書，并根據(jù)《中華人民共和國草原法》規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用權(quán)證）；縣水利局負(fù)責(zé)水、草界限劃定，查清泡澤、漁塘位置和面積，凡在草原上進(jìn)行養(yǎng)殖等活動的，參照水利檔案和相關(guān)圖紙，明確為草原的.，不得發(fā)放養(yǎng)殖類權(quán)屬證書，并根據(jù)《中華人民共和國草原法》相關(guān)規(guī)定退還草原，核發(fā)草原使用證；縣財政部門負(fù)責(zé)安排專項資金，保障相關(guān)人員培訓(xùn)、購置GPS定位儀等測量設(shè)備以及勘界測量、版圖印刷、車輛燃油和人員補(bǔ)貼等費用；縣農(nóng)經(jīng)部門要按照三資清查記錄，做好農(nóng)村機(jī)動地的認(rèn)證工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、園區(qū)）要配合縣草原生態(tài)獎補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好草原地塊認(rèn)定工作，認(rèn)真核查草原地塊和草原面積，根據(jù)實際情況，把每塊草原面積落實到各村、各屯、各地塊，按草原地理位置用GPS衛(wèi)星定位儀確定經(jīng)緯度，做好拐點坐標(biāo)軌跡記錄，以村為單位印制全鄉(xiāng)各村草原利用現(xiàn)狀圖。對在8月25日前沒有完成草原確權(quán)工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及草原使用單位，視為自動放棄，由縣政府收回其國有草原使用權(quán)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查�？h草原生態(tài)獎補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。工作完成好的予以表彰，行動遲緩、工作不力的予以通報批評，對工作不負(fù)責(zé)，在草原確權(quán)中出現(xiàn)測量面積、坐落地塊以及現(xiàn)狀圖與實際不符或引發(fā)矛盾糾紛、群眾上訪的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

實施方案 篇2

　　為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下：

　　一 基本形式

　　按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

　　二 、 運(yùn)作規(guī)劃

　　社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人提供有償及無償服務(wù)。

　　社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

　　三 服務(wù)原則

　　1、無償服務(wù)對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

　　2、低償服務(wù)對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。

　　3、有償服務(wù)對象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費的形式購買服務(wù)。

　　4、志愿服務(wù)對象。由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的'作用，生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

　　五、服務(wù)方式

　　日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先�、患有多種慢性疾病的體弱老人。

　　志愿服務(wù)。 社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍，義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

　　鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。

　　六、政府購買服務(wù)

　　（一）享受條件

　　70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政

　　府購買的服務(wù)。

　　（二）享受標(biāo)準(zhǔn)

　　無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù)；低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費用由政府按每小時8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

　　（三）實現(xiàn)方式

　　政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費享受每月10-20小時的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償（或低償）服務(wù)對象，服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

　　七、申請和審批程序

　　1.申請。符合無償、低償服務(wù)對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。

　　2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。

　　3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進(jìn)行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。

實施方案 篇3

　　自新課程改革實施以來，基礎(chǔ)教育的一個重要教學(xué)目標(biāo)就是提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，而小學(xué)語文教材中具有豐富的人文素材，蘊(yùn)含著許多值得推崇的人文精神，非常適合開始人文教育。筆者結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗，分析了根據(jù)小學(xué)生的特點與語文教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行小學(xué)語文人文教育的基本策略。

　　一、挖掘教材中的人文素材，營造教學(xué)情境

　　開展小學(xué)語文人文教育的重要策略之一就是善于挖掘和發(fā)現(xiàn)教材中的人文素材，分析其人文特性。比如，教授課文《黃果樹瀑布》時，教師要把握好其中人與自然和諧相處的人文理念，向?qū)W生滲透人文精神，展現(xiàn)人文之美，促使學(xué)生主動了解和發(fā)自內(nèi)心的熱愛自然。在挖掘人文素材的同時，要營造一定的教學(xué)情境，達(dá)到事半功倍的效果。首先，通過以情激情的方式開展人文教育。比如，教授《秋天的懷念》時，文章思想感情豐富，充滿了對母愛的贊美。教師在教學(xué)時可以聲情并茂地朗誦文章，敘述其主要內(nèi)容，將偉大與無私的母愛展現(xiàn)在學(xué)生面前。此外，作者也描述了自己的友情，可幫助學(xué)生感受友誼的可貴，從而在生活中對自己的友情與親情更加珍惜。其次是以景觸情，教師在語文課堂教學(xué)中營造相應(yīng)的教學(xué)情境，使學(xué)生融入其中，產(chǎn)生內(nèi)心共鳴，有效培養(yǎng)其人文情懷。比如，教授《雷鋒叔叔和我們在一起》時，教師可要求學(xué)生分別扮演盲人和雷鋒，表演“幫助盲人過馬路”，使學(xué)生通過實踐了解到盲人生活的不易與幫助他人所產(chǎn)生的滿足感和成就感，培養(yǎng)學(xué)生的愛心。最后是由情悟理，引導(dǎo)學(xué)生體會作者表達(dá)的情感，再與實際相聯(lián)系，得到切身體會。比如，小學(xué)語文課本中許多文章涉及到人與自然或人和動物的感情，教師在教授此類內(nèi)容時，可以將文章中的感人故事作為出發(fā)點，要求學(xué)生回憶自己生活中是否曾發(fā)生過類似的故事，并鼓勵其呵護(hù)小動物，熱愛大自然，認(rèn)識到人類只有與自然和諧相處才能獲得持續(xù)發(fā)展的道理。

　　二、促使學(xué)生主動提升自我，給予人文指導(dǎo)

　　新課程改革倡導(dǎo)的一個重要理念就是充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性。教師開展小學(xué)語文人文教育時，也要遵循該理念，尤其要培養(yǎng)學(xué)生的自我提升意識，給予一定的人文指導(dǎo)。比如教師在教學(xué)中可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計一些預(yù)習(xí)問題，引導(dǎo)學(xué)生在自主閱讀時能夠體會到文章中蘊(yùn)含的人文性，而且在課堂中還可以有針對性地設(shè)計引導(dǎo)性問題，促使學(xué)生對文章中的人文性進(jìn)行主動、積極地思考與探索。比如，教授《我應(yīng)該感到自豪才對》時，教師可以提前設(shè)計一系列問題，并且在課堂上一一提出，逐漸增加問題難度，由大體概括到具體細(xì)節(jié)，使學(xué)生可以通過獨立思考獲得答案。比如先提問“駱駝為了什么內(nèi)容而感到自豪？”接著提出與此相關(guān)的問題：“受到小紅馬的嘲笑時，小駱駝的心里在想什么？”“在實際生活中，你是否曾像小駱駝一樣遇到讓自己委屈的事？”接著著重介紹惡劣沙漠環(huán)境的特殊性，使學(xué)生掌握駱駝各個身體部位，如眼毛、腳掌、駝峰等的作用，從而認(rèn)識到別人看到的、了解的自己并不全面，自己在他人眼中的缺點具有片面性，所以要學(xué)會對自己的優(yōu)缺點有客觀、全面地認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，達(dá)到人文教育的目的。

　　三、培養(yǎng)教師的.人文情懷，有效感染學(xué)生

　　從校方來講，一方面要提升任課教師的學(xué)歷層次，除了要滿足小學(xué)語文的職業(yè)要求，還要確保其具備一定的人文素養(yǎng)水平，而教師的人文素養(yǎng)與自身的學(xué)歷層次之間恰好有著非常重要的關(guān)聯(lián)性。通常情況下，教師具備較高的學(xué)歷層次，那么其人文素養(yǎng)水平也能達(dá)到一個較高的水平，而且教師的人文素養(yǎng)在很大程度上決定了其是否能順利開展人文教育，有效培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)。所以學(xué)校要注重提升任課教師的學(xué)歷層次，比如高薪聘請高學(xué)歷教師，或者將教師的學(xué)歷水平和獎金、工資等相聯(lián)系，激勵教師在業(yè)余時間不斷學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)歷層次的提升，發(fā)揮其在小學(xué)語文人文教育中的榜樣與示范作用。另一方面，要及時更新教學(xué)理念與積極完善考評機(jī)制。該項措施主要是以理念與制度為出發(fā)點來解決問題。學(xué)校要結(jié)合本校的資金、規(guī)模等情況與學(xué)生特點等定期組織語文教師參與現(xiàn)代教育理念的學(xué)習(xí)講座和培訓(xùn)，并科學(xué)制定考評機(jī)制，將人文素養(yǎng)納入考評內(nèi)容中，使教師認(rèn)識到人文教育的重要性。比如，邀請專家檢查組定期檢查語文教師開展、舉辦的教學(xué)活動，發(fā)現(xiàn)教學(xué)觀念、方法和模式均較為傳統(tǒng)和落后的教師后需明確指出其存在的問題，定出具體的整改時間，促進(jìn)其自身人文素養(yǎng)與語文教學(xué)水平提高，在制度上保障人文教育在小學(xué)語文教學(xué)中的有效展開。除此之外，教師也要注意自己學(xué)習(xí)、豐富及提升。培養(yǎng)人文素養(yǎng)不可一蹴而就，需要長時間的積累與沉淀，所以教師在向?qū)W生滲透人文教育的同時也要實踐自我的學(xué)習(xí)與提升。比如在空間時間閱讀經(jīng)典書籍，獲取更多文學(xué)知識，鼓勵學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，實現(xiàn)師生共同進(jìn)步。綜上所述，小學(xué)語文是對學(xué)生開展人文教育的重要途徑。教師在日常教學(xué)中需要自主研讀教材，適當(dāng)開展實踐活動，并根據(jù)反饋信息做出歸納和總結(jié)，從而有效解決培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)時遇到的問題，使小學(xué)語文課程的人文教育作用得到充分發(fā)揮，為課堂與校園增添人文氣息，塑造民主、和諧的人文環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

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