實施方案(精華)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
為鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,營造優(yōu)美潔凈城鄉(xiāng)環(huán)境,提升城市品味,促進人民身心健康,依照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求,根據(jù)縣委、縣政府《三城同創(chuàng)工作實施方案》具體安排部署,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹省市縣全會安排部署,緊緊圍繞我縣“特色中等城市建設(shè)戰(zhàn)略”總體要求,按照“注重過程、全面對標(biāo)、強力創(chuàng)建、確保結(jié)果”的工作思路,動員全縣各級各部門和廣大群眾積極參與國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,努力將縣城建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施更加配套完善、市容景觀更加整潔有序、人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適、社會秩序更加安定和諧、文化生活更加健康高雅、城市形象更加文明向上的國家級衛(wèi)生縣城。
二、目標(biāo)規(guī)劃
20xx年啟動國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,對照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求,動員各級各部門、社會各界力量,開展全民創(chuàng)國衛(wèi)活動,力爭通過3年的努力,到20xx年各項指標(biāo)基本達到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)并通過國家愛衛(wèi)辦考核驗收,建成國家衛(wèi)生縣城,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、盡早建成小康社會做出積極貢獻。
三、主要任務(wù)指標(biāo)及責(zé)任分工
創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城是一項系統(tǒng)工程,其驗收考核項目包括9項內(nèi)容、52項指標(biāo),覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、村、社區(qū)和各部門、各行各業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,堅持“以塊為主、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,履職盡責(zé),全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
1、縣委、政府認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的法規(guī)政策,把愛國衛(wèi)生工作納入政府議事日程,實行目標(biāo)管理,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任,重視愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生創(chuàng)建活動。愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各委員單位分工明確,責(zé)任落實。
2、愛國衛(wèi)生工作有計劃,有經(jīng)費,有部署,有檢查,有總結(jié),檔案管理規(guī)范。衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入縣城發(fā)展規(guī)劃,有創(chuàng)建工作實施方案,建立長效管理機制,以城帶鄉(xiāng),整體發(fā)展。
3、充分發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
4、縣愛衛(wèi)辦具備與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道)、村(居)等基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。
5、設(shè)立衛(wèi)生問題建議與投訴平臺,健全群眾監(jiān)督機制,對群眾反映的問題認(rèn)真核查和整改,群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
牽頭單位:愛衛(wèi)辦
責(zé)任單位:政府辦、組織部、編辦、發(fā)改局、財政局、城管局、住建局、統(tǒng)計局、信訪局,縣直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦
(二)健康教育
1、健康教育機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健全,相關(guān)人員和經(jīng)費足額及時落實。各級醫(yī)院及防保機構(gòu)有健康教育專兼職人員,能承擔(dān)起健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé);社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生室等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠積極發(fā)揮作用。
2、中小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求,通過學(xué)科教學(xué)和專題講座等多種形式開展健康教育,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為。學(xué)校健康教育開展率達100%,學(xué)生健康知識知曉率≥90%,學(xué)生健康生活方式與行為形成率≥80%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤5%。
3、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室(所)設(shè)置有健康教育宣傳欄,采取多種形式,有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人及其陪護家屬相關(guān)健康知識知曉率≥80%。
4、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、衛(wèi)生院(室)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容,按照《億萬農(nóng)民健康促進行動規(guī)劃》開展多種形式的健康教育活動,舉辦衛(wèi)生知識講座,向社區(qū)居民傳播健康知識。居民健康基本知識知曉率≥80%,健康生活方式與行為形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。
5、各行業(yè)結(jié)合單位特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、控?zé)煛⑿睦斫】岛蛡︻A(yù)防等方面的健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
6、各類公共場所和各傳播媒體設(shè)立健康教育宣傳平臺,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展形式多樣的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 倡導(dǎo)健康生活方式,對衛(wèi)生創(chuàng)建活動進行正確的輿論引導(dǎo)。
7、積極開展控?zé)煿ぷ,無煙草廣告,公共場所設(shè)有禁煙標(biāo)志并監(jiān)督落實。
牽頭單位:衛(wèi)生局
責(zé)任單位:宣傳部、編辦、愛衛(wèi)辦、財政局、教體局、電視臺、交通運輸局、住建局、工商局、城管局、商務(wù)局,安監(jiān)局、冶金公司、環(huán)保局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、疾控中心等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦
(三)環(huán)境衛(wèi)生
1、各項建設(shè)符合規(guī)劃實施要求,路網(wǎng)體系完善,道路路面平整完好。排水設(shè)施完好、暢通,污水暗管(溝)排放,縣城下水道管網(wǎng)覆蓋率≥80%。
2、公共廁所、垃圾桶(廢物箱)、垃圾收集站(點)、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,布局合理、數(shù)量足夠,管理規(guī)范、清潔衛(wèi)生,建成區(qū)無旱廁。
3、清掃保潔垃圾收集運輸有專門隊伍,主要街道保潔縣城不低于12小時。建成區(qū)內(nèi)垃圾容器化覆蓋率≥80%,垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲存清運,密閉清運率達到100%。
4、縣城生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,生活垃圾和糞便無害化處理率≥80%,污水處理廠污泥得到妥善處理,不產(chǎn)生二次污染。
5、衛(wèi)生責(zé)任制落實,市容美觀有序,無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點現(xiàn)象。集貿(mào)市場衛(wèi)生設(shè)施完善,功能分區(qū)合理,活禽售賣、宰殺設(shè)置相對獨立的區(qū)域,管理良好。
6、建筑工地管理符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生,工地噪聲不影響居民日常生活。
7、河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。岸坡整潔,無垃圾雜物。
8、建成區(qū)綠化符合要求,公共綠地養(yǎng)護良好,綠化覆蓋率≥30%,路燈亮燈率≥95%。
9、建成區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜,飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。
牽頭單位:城管局
責(zé)任單位:住建局、水務(wù)局、公安局、農(nóng)牧局、工商局、教體局、環(huán)保局、國土局、園林局、供電公司、電信公司、移動公司、廣通公司、新聯(lián)通公司、寬城鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng)、城區(qū)街道辦等有關(guān)單位
(四)環(huán)境保護
1、建立了環(huán)境保護工作機制,按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后實施,完成市政府下達的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī),根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,近3年內(nèi)未發(fā)生較大(ⅲ級)以上級別環(huán)境污染事件。
2、水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。
3、重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標(biāo)排放率100%。生活污水處理率要達到80%以上。
4、醫(yī)療、危險廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)安全貯存和處理,醫(yī)源性污水排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位:環(huán)保局
責(zé)任單位:城管局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、住建局、公安局、安監(jiān)局、冶金公司、黃金公司、煤炭公司等有關(guān)單位
(五)病媒生物防制
1、認(rèn)真貫徹落實《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費落實,防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,防鼠防蠅設(shè)施完善,孳生地得到有效治理。
2、在化學(xué)防制中,注重科學(xué)合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
3、縣城積極開展病媒生物監(jiān)測工作,監(jiān)測方法規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀。
4、通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他項不超過標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
牽頭單位:衛(wèi)生局
責(zé)任單位:愛衛(wèi)辦、財政局、疾控中心、城管局、農(nóng)牧局、糧食局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦等有關(guān)單位
(六)食品安全、生活飲用水及公共場所衛(wèi)生
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集中供水單位及公共場所經(jīng)營單位具有有效許可證,衛(wèi)生安全管理制度健全,生產(chǎn)經(jīng)營條件、操作過程符合相應(yīng)法規(guī)規(guī)范要求。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。
3、食品生產(chǎn)單位不采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,在生產(chǎn)過程中按照規(guī)定使用食品添加劑,無違法添加非食用物質(zhì)的現(xiàn)象。
食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求。
各類餐飲服務(wù)單位、集體食堂防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全,有餐具消毒、保潔設(shè)施并運轉(zhuǎn)良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。縣城餐飲服務(wù)單位實行食品安全量化分級管理覆蓋率≥90%。
4、集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范,自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。集中式供水出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
5、旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場所內(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備,工作人員操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求?h城影劇院、圖書館、展覽館、商場等場所應(yīng)當(dāng)有良好通風(fēng)采光條件,合理配備垃圾箱和衛(wèi)生公廁。
6、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進行職業(yè)衛(wèi)生審查,企業(yè)對勞動者開展職業(yè)健康監(jiān)護工作。
7、全面實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度(農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外),無注水豬肉和病死豬肉上市。集中生豬屠宰點符合《生豬屠宰管理條例》要求,無對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。
8、縣城普通中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室,按學(xué)生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂符合食品安全要求,飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
牽頭單位:食安辦、衛(wèi)生局、水務(wù)局
責(zé)任單位:文廣局、安監(jiān)局、消防大隊、人社局、總工會,食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等食品安全委員會各成員單位
(七)傳染病防治
1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,有規(guī)劃、有制度、有措施,有關(guān)資料齊全。疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到國家規(guī)定要求,重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求,近3年無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。
2、醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》,有健全的醫(yī)院感染控制、疫情登記報告制度,對傳染病、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報告和處理。醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點和?崎T診,二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)感染科。
3、免費實行國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥95%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法,居住期限3個月以上的兒童建卡建證率 ≥95%;預(yù)防接種規(guī)范,安全接種率100%,幼托機構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作。
4、臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。依法打擊非法行醫(yī)和非法采供血,醫(yī)療服務(wù)秩序良好。
牽頭單位:衛(wèi)生局
責(zé)任單位:教體局、疾控中心、各級醫(yī)療單位和其他縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦
(八)社區(qū)衛(wèi)生
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)達到國家或省級有關(guān)要求,設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定,并能充分發(fā)揮作用。
2、有健全的衛(wèi)生管理制度,堅持定期開展檢查評比活動。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓(院)活動。
3、環(huán)境整潔,綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道內(nèi)不堆放雜物,無違章搭建,無非法小廣告。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾收集和公共廁所管理符合衛(wèi)生要求,無亂排亂倒現(xiàn)象。
牽頭單位:城區(qū)街道辦
責(zé)任單位:衛(wèi)生局、城管局、愛衛(wèi)辦、文明辦、寬城鎮(zhèn)等有關(guān)單位
(九)縣城所在鎮(zhèn)衛(wèi)生
1、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率高于所在省平均水平。
2、建有符合國家相關(guān)要求的鎮(zhèn)衛(wèi)生院,配置醫(yī)療用房、設(shè)備和人員,醫(yī)生取得合法執(zhí)業(yè)資格。
3、30%以上村莊建成省級衛(wèi)生村。
4、自來水普及率≥90%,其中學(xué)校自來水普及率≥95%,定期開展農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。無害化衛(wèi)生廁所普及率≥70%,其中學(xué)校無害化衛(wèi)生廁所普及率≥80%。
5、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊主干路硬化,支路平整。村容整潔,村內(nèi)垃圾密閉存放,定期清理,柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。
6、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動,農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔,村民衛(wèi)生習(xí)慣良好。
7、村內(nèi)家禽牲畜實行圈養(yǎng),無散放牲畜、家禽。
牽頭單位:寬城鎮(zhèn)
責(zé)任單位:衛(wèi)生局、城管局、水務(wù)局、教體局、農(nóng)牧局、
財政局、愛衛(wèi)辦、交通運輸局、農(nóng)工委、城區(qū)街道辦等有關(guān)單位
四、創(chuàng)建進程規(guī)劃
第一階段:啟動創(chuàng)建階段(20xx年6月-20xx年7月)
組織召開全縣創(chuàng)建工作動員會,成立縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃》和年度實施方案,細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)。各成員單位也要成立相應(yīng)的'創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織,立足職責(zé)配套制定規(guī)劃、方案?h委宣傳部門要采取多種形式進行集中宣傳,廣泛宣傳創(chuàng)建的內(nèi)容、意義、任務(wù)和要求,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,為全面開展創(chuàng)建活動打好基礎(chǔ)。各單位根據(jù)方案XX縣里安排部署對標(biāo)《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,啟動創(chuàng)建工作,完成年度創(chuàng)建任務(wù)。
第二階段:全面創(chuàng)建實施階段(20xx年8月—20xx年12月)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道,各有關(guān)部門按照《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》的各項內(nèi)容,結(jié)合所轄區(qū)域和本部門承擔(dān)任務(wù)大力開展各項創(chuàng)建活動?h創(chuàng)建辦牽頭組織開展系列專項整治行動,推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利高效開展,為全面完成國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
第三階段:創(chuàng)建攻堅、迎檢驗收階段(20xx年1月―20xx年11月)
按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),縣創(chuàng)建辦組織各級各部門圍繞重、難點問題開展集中攻堅行動,健全完善檔案資料,確保全面達標(biāo)并進行初評自查;迎接國家省、市初步考評,根據(jù)國家、省市意見制定整改措施,進行查漏補缺、整改提升,確保按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù),并打造寬城創(chuàng)建工作亮點。全面做好迎接國家愛衛(wèi)辦驗收準(zhǔn)備工作,力爭順利通過考核驗收。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識 。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是全面落實十八大精神,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要舉措,是提升城市品位,提高群眾整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的實質(zhì)性過程,是一項“得人心、暖人心、聚人心”的民生工程。各單位、各部門一定要深化對創(chuàng)國衛(wèi)工作重大意義的認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,相互協(xié)作,密切配合,全力落實好各項創(chuàng)衛(wèi)工作,努力形成全縣齊抓共管的工作格局。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。充分認(rèn)識創(chuàng)國衛(wèi)工作的艱巨性和長期性,縣創(chuàng)建辦要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,切實承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職責(zé),要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況,及時制定創(chuàng)建工作階段方案,確保創(chuàng)衛(wèi)各項工作落到實處。各單位、各部門要將創(chuàng)衛(wèi)工作列入本單位的重要議事日程,加強創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),必須實行一把手負(fù)責(zé)制。要根據(jù)規(guī)劃要求,結(jié)合各自職責(zé),制定好相應(yīng)的創(chuàng)建規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,工作落實到崗,責(zé)任落實到人。各單位、各部門要在縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工和“創(chuàng)衛(wèi)”時間節(jié)點要求,完成軟硬件建設(shè),使創(chuàng)衛(wèi)工作整體有序推進,確保如期通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。縣宣傳部門要制定創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城具體可行的宣傳計劃,多形式、廣渠道進行宣傳,大造輿論,深入持久地宣傳創(chuàng)國衛(wèi)工作的意義、內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)。縣電視臺要開設(shè)“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”專欄,定期播發(fā)健康教育或創(chuàng)衛(wèi)宣傳節(jié)目,對創(chuàng)衛(wèi)工作中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題進行追蹤報道,表揚先進,鞭策后進。各單位、各部門要通過召開動員會、懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)立永久性公益廣告、宣傳畫廊、健康教育櫥窗等方式,對創(chuàng)國衛(wèi)活動進行大張旗鼓地宣傳動員。廣大黨員干部要率先垂范,深入一線,爭作創(chuàng)衛(wèi)先鋒;廣大義務(wù)監(jiān)督員、青年志愿者、團員、少先隊員要共同上陣,加強宣傳,營造濃厚氛圍;廣大市民群眾要積極參與,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng),崇尚健康文明的生活方式,以實際行動參與到創(chuàng)建活動中。
(四)加強督查,狠抓落實。縣創(chuàng)建辦要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃和年度工作安排,研究制定創(chuàng)衛(wèi)工作督辦考核辦法。創(chuàng)建辦要實行“月報月會商”制度,將創(chuàng)建進度情況及時匯總上報縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策、統(tǒng)籌調(diào)度提供依據(jù)?h委、縣政府督查室要將創(chuàng)國衛(wèi)工作作為一項重要內(nèi)容定期到各單位、各部門督辦檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)、現(xiàn)場糾正處理;對檢查發(fā)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作推委扯皮、頂著不辦、嚴(yán)重失職或出現(xiàn)責(zé)任問題的,要按照規(guī)定程序和辦法報縣委、縣政府查處問責(zé)。
實施方案 篇2
一、職責(zé)分工
南昌市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在南昌市公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在南昌市機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱“市機管局”)的統(tǒng)一部署下,由各縣、區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)和市直各單位(部門)(以下統(tǒng)稱“市本級公共機構(gòu)”)組織實施。
。ㄒ唬┦袡C管局負(fù)責(zé)全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn)、審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告等。
。ǘ┦斜炯壒矙C構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計。市直各單位、部門負(fù)責(zé)本單位、部門、本系統(tǒng)及所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作,制定本單位、部門、本系統(tǒng)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于20xx年4月10日前報送市機管局。
。ㄈ┛h、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計?h、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案,部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn),審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告并報送市機管局。
各縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于20xx年4月10日前報送市機管局備案。
二、統(tǒng)計報表的填報主體
。ㄒ唬┗A(chǔ)表及臺賬
基礎(chǔ)表包括《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機構(gòu)填寫、上報?h、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))所屬公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù),由各機構(gòu)匯總后逐級上報至本地區(qū)人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu),再由各縣區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)匯總后報市機管局;市本級公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各機構(gòu)匯總后,報市機管局。
《公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》是各公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊,是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各公共機構(gòu)須逐月按時填寫。
。ǘ┚C合表
綜合表包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中,《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供市本級各公共機構(gòu)匯總公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,由市直各單位、部門填寫后報送市機管局;《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》供縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))匯總公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,由縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)填寫,匯總本行政區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報送市機管局。
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法
。ㄒ唬┕矙C構(gòu)基本信息采集
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)和市本級各公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機構(gòu)的數(shù)量,登錄江西省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站(http://www.jxjgj.gov.cn)的“公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計系統(tǒng)”,填寫本行政區(qū)域所有公共機構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)代碼等基本信息,于20xx年3月1日前完成;各公共機構(gòu)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時自行填寫建筑面積、用能人數(shù)等其他信息。
。ǘ┕矙C構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計臺賬,嚴(yán)格實行能耗分戶、分類、分項計量,為公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計、能源審計和能耗管理服務(wù)。分戶是指按用能單位計量;分類是指按用能種類計量;分項是指按能耗用途計量。
1、電耗數(shù)據(jù)電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。
2、水耗數(shù)據(jù)水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水,從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水,按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量,然后累加獲得煤耗總量。
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是對集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù);二是對分戶購買的,采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,然后累加獲得消耗總量。
5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)已安裝熱量計量裝置的,通過對計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù),未安裝的不需填寫。
6、公車用油數(shù)據(jù)逐車調(diào)查單車油消耗量,累加獲得油耗總量。
7、公共機構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)
已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的.,由各公共機構(gòu)分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素,對能源資源消耗量進行合理分?jǐn)偅謩e填報。
四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機構(gòu)應(yīng)指定專門統(tǒng)計人員(以下稱“統(tǒng)計員”)負(fù)責(zé)能源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫和按時報送。統(tǒng)計員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
各公共機構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審核,確保上報的能源品種、計量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計規(guī)定,確定無誤后,加蓋單位公章后報送。
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)各公共機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復(fù)核,并定期抽查,市本級各公共機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)對本單位、部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復(fù)核,以確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計有關(guān)規(guī)定。
實施能源資源消耗統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)填寫報送時參照上述程序嚴(yán)格進行審核和復(fù)核。
五、報送周期與時限要求
(一)市本級公共機構(gòu)
1、市直單位、部門(不含省垂直管理單位和駐外機構(gòu))按季分月填寫本級機關(guān)的《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》,并于次季度前10日內(nèi)報送市機管局。
2、市直單位、部門的下屬公共機構(gòu)按季分月填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》報本機構(gòu)的主管單位、部門。報送時限應(yīng)在符合市相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,由本機構(gòu)的主管單位和部門自行確定。
3、市直各單位、部門按季度、年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》,季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報送市機管局;年度匯總情況于次年度2月28日前報送市機管局。
。ǘ┛h區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))公共機構(gòu)
縣、區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))按年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》,于次年3月1日前報送市機管局。
實施方案 篇3
20xx年春運從2月XX日開始至3月6日結(jié)束,共計XX天,現(xiàn)結(jié)合建陽市道路交通的實際狀況,制定20xx年春運工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)春運工作全局,按照“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,以“平安春運”為主題,動員和依靠各方面力量,完善協(xié)調(diào)機制,提前落實春運工作方案、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急措施,保障人民群眾安全便捷出行和生活重點物資運輸暢通高效,確保完成春運任務(wù)。
二、春運形勢分析
根據(jù)市春運辦客流調(diào)查預(yù)測情況分析,預(yù)計20xx年春運我市旅客流量增長約5%。鑒于20xx年春運節(jié)前15天,節(jié)后25天,節(jié)前返鄉(xiāng)流、學(xué)生流和旅游探親流將疊加,特別是今年春節(jié)較去年提早,學(xué)生流與返鄉(xiāng)流重疊,高峰持續(xù)時間集中,以返鄉(xiāng)探親旅客為主。
三、運力安排
為快速疏運高峰客流,各客運企業(yè)在保證安全運輸?shù)那疤嵯,將利用現(xiàn)有的運輸能力,進行長班套短班、白天加密班次、晚上延長收班的方法進行科學(xué)調(diào)配。
在城市公交方面,重點抓好火車站和各長、短途汽車站旅客運輸?shù)募€暯庸ぷ。春運期間,公交企業(yè)要加強所屬公交專線車輛、旅游車輛、出租車與火車站、汽車站、工業(yè)園區(qū)銜接,制定出相應(yīng)的實施方案,并根據(jù)火車站、汽車站實際情況,適當(dāng)調(diào)整延長開收班時間,縮短發(fā)車間距,方便旅客出行。
四、做好災(zāi)害性氣候和各種突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備
制定建陽市春運應(yīng)急預(yù)案,并加強演練,務(wù)求快速反應(yīng)和科學(xué)處置,確保旅客運輸安全通暢。
五、組織機構(gòu)
春運工作涉及面廣,難度大,為協(xié)調(diào)各有關(guān)部門工作力量,整合管理資源,切實加強對全市春運工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市經(jīng)貿(mào)局(電話:5822208;傳真:5827440),具體負(fù)責(zé)全市春運的日常綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各運輸主管部門要相應(yīng)成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確春運工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人。
具體組織分工
(一)市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全市春運期間旅客運輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查有關(guān)部門春運措施的落實情況,及時協(xié)調(diào)春運工作中出現(xiàn)的重大問題。主要任務(wù)是加強對春運工作的組織和協(xié)調(diào),檢查督促有關(guān)春運的各項具體措施的落實,跟蹤掌握春運動態(tài),及時提供決策的參考意見和建議,并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫工作。各部門遇到跨行業(yè)處理的問題要及時向市春運辦公室報告。
(二)交通運輸部門要做好運力和旅客流量、流向的調(diào)查,密切注意客流的變化,抓好運力調(diào)配,確保廣大群眾出行安全、有序。要制定和落實應(yīng)急運力方案,把應(yīng)急運力數(shù)量分解到各運輸企業(yè),做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、具體車輛、司機三落實,提高應(yīng)對突發(fā)事件的運輸應(yīng)對速度和保障水平。要加強客運車輛的安全管理和司乘人員的安全管理和教育,嚴(yán)禁不符道路運輸客運從業(yè)資格管理規(guī)定人員駕駛營運客車。完善車輛進、出站登記檢查制度,督促車站、碼頭加強對易燃、易爆、危險品檢查,防止旅客攜帶“三品”乘坐車船,確保旅客運輸安全。要加強春運期間客運市場的監(jiān)督管理。
(三)公安部門要加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員的管理。與安監(jiān)、交通及客運企業(yè)配合,共同做好春運駕駛?cè)说馁Y格審查工作。對一年內(nèi)發(fā)生交通事故造成人員死亡并負(fù)主要以上責(zé)任,或上一個記分周期因交通違法記滿12分,或所持駕駛證未滿實習(xí)期的駕駛?cè),春運不得駕駛營運客車;協(xié)助交通運輸管理執(zhí)法人員,打擊非法營運、欺行霸市行為;嚴(yán)厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動;打擊制販假票、炒票等違法行為,保障旅客的利益和安全;加大對客車無牌無證、超載濫載的查處力度,嚴(yán)禁車輛超載運行,對超載車輛要堅決采取卸客分流措施;及時做好春運車輛的臨檢工作,把好車輛安全關(guān)。掌握各種社會治安、道路交通等動態(tài)情況,維護好各客運站的治安秩序,防止發(fā)生司機集體上訪、聚眾鬧事、慢駛、罷駛等情況。
(四)人力資源和社會保障部門和市總工會要做好外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況的調(diào)查摸底工作,并將有關(guān)情況及時上報市春運辦,對外來務(wù)工人員留下過年,指導(dǎo)企業(yè)做好外來務(wù)工人員春節(jié)期間的生活安排。同時要加大勞動監(jiān)察和勞動仲裁力度,查處企業(yè)拖欠員工工資行為,確保工人足額領(lǐng)取工資;配合鐵路、道路運輸部門做好團體票及包車購票工作;配合交通部門做好疏運外來務(wù)工人員工作,避免客運站場形成猛增的返鄉(xiāng)客流;協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)做好外來務(wù)工人員提前放假工作,錯開春運客流高峰。
(五)公路管養(yǎng)部門要確保公路暢通,橋梁安全。春運期間要加強巡查,發(fā)現(xiàn)路障及時清理,危險路段要設(shè)置警示標(biāo)志;做好搶險工程機械及物資準(zhǔn)備,特別是融雪、融冰物資準(zhǔn)備;所有公路工程,在春運到來時確實不能停工的,要保證至少兩車道通行,并安排專人指揮疏導(dǎo)交通;要做好路面、交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全標(biāo)識的檢查和整修工作;公路收費站要開足通道,縮短收費時間,提高通行能力。
(六)鐵路部門要切實抓緊抓好火車票預(yù)訂預(yù)售工作,做好團體票預(yù)訂預(yù)售工作,盡量滿足外來務(wù)工人員的購票要求,組織外來務(wù)工人員有序乘車。加強與各鎮(zhèn)街、勞動部門和工業(yè)園區(qū)、企業(yè)的聯(lián)系,要在春運前開始預(yù)售票工作。進一步加大宣傳力度,通過市春運辦和新聞媒體及時公布售票情況,鐵路部門應(yīng)該制訂好詳細(xì)的退票機制,做好團體訂票記錄,一旦發(fā)生異常天氣導(dǎo)致旅客嚴(yán)重滯留的情況,可以及時啟動應(yīng)急退票預(yù)案,疏散滯留旅客。
(七)安全監(jiān)督管理部門要督促各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)落實道路、水路、公路橋梁等方面安全生產(chǎn)管理責(zé)任,協(xié)調(diào)春運期間全市較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(八)宣傳部門和新聞單位要積極配合春運工作,及時報道春運動態(tài),發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營,引導(dǎo)旅客有序流動,營造我市春運文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門對新聞單位反映的熱點、難點問題要及時研究,妥善解決。
(九)衛(wèi)生部門要按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案切實做好春運期間突發(fā)疾病,特別是流感疫情防控工作。重點指導(dǎo)和協(xié)助運輸企業(yè)、客運站、碼頭等人流密集的場所做好流感防疫工作,確保旅客的身體健康得到保障。
(十)物價部門要加強春運期間客票價格的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處客票亂漲價行為,切實維護旅客的合法權(quán)益。
(十一)氣象部門要密切監(jiān)測天氣變化,提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)報及天氣趨勢預(yù)測,及時向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報以及暴雨、寒潮等預(yù)警信號。
(十二)市總工會要積極協(xié)助市人力資源與社會保障部門動員各企業(yè)組織員工留下過節(jié),并要安排組織豐富多彩的文娛活動,安排好留潭外來務(wù)工人員的文娛生活。
(十三)各運輸單位和站場要加強對司乘人員與車輛安全管理,對司機安全行車教育與監(jiān)督,認(rèn)真做好車輛設(shè)備的維護保養(yǎng)和清潔消毒工作,確保運輸車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài),為旅客提供一個干凈舒適的乘車環(huán)境。客運站要提高服務(wù)質(zhì)量,采取有效措施整治客運站、車輛的“臟、亂、差”問題,要按有關(guān)要求落實好衛(wèi)生防疫措施,為旅客提供一個整潔、美觀、舒適的候車環(huán)境,做好“三品”檢查工作,提高車輛的'始發(fā)正點率。
(十四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持“屬地管理、各司其職”的原則加強對本轄區(qū)春運工作的領(lǐng)導(dǎo),要提前研究、周密部署春運各項工作,組織協(xié)調(diào)各盡其責(zé),形成合力,共同做好春運工作,要設(shè)置一定的場館、學(xué)校等區(qū)域作為應(yīng)急安置點。
春運工作作為一項重大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊迫,任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵循“統(tǒng)一、效能”的原則,圍繞春運各項工作任務(wù),相應(yīng)成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際制定周密的春運工作方案和應(yīng)變措施。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注春運動態(tài),親臨第一線協(xié)調(diào)解決春運工作中出現(xiàn)的問題,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,在市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按責(zé)任分工和工作要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作。
六、具體工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好運力協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和春運值班制度,及時向市春運辦報送春運交通安全信息,如發(fā)生春運交通重大情況應(yīng)立即向春運辦和有關(guān)交通管理部門和領(lǐng)導(dǎo)報告,保證信息渠道通暢。春運期間公路、鐵路、公交、勞動等部門要抽調(diào)專人,跟蹤掌握運輸情況,及時解決運力調(diào)配問題,涉及跨行業(yè)的要及時向市春運辦公室報告。市春運辦公室將抓好各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)工作,處理好特殊情況下的緊急疏運,確保旅客平安回家、順利返崗。
(二)強化責(zé)任意識,確保春運安全暢通。各成員單位和部門認(rèn)真組織,精心準(zhǔn)備,層層分解任務(wù),在各自職責(zé)范圍內(nèi)最大限度配合各交通運輸單位,完成春節(jié)旅客運輸?shù)墓ぷ。各交通運輸單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,春運開始前要集中力量對運輸工具等設(shè)施、設(shè)備進行安全檢查,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的運輸設(shè)備參加春運。要加強對司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁超速、超員、超載和疲勞駕駛行為,交警、交通部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,對超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法違規(guī)行為要依法從重處理。要做好嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、危險品乘坐車、船的宣傳和查堵工作。針對可能出現(xiàn)的大風(fēng)、大霧、冰雪天氣,完善應(yīng)急預(yù)案,組織對自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點進行排查和除險加固,提高對極端天氣事件的快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力,確保旅客運輸安全。
(三)規(guī)范客運市場,營造良好環(huán)境。春運期間,各交通行業(yè)管理部門要加大運輸市場監(jiān)管力度,特別是在火車站、汽車站等客流密集地,嚴(yán)厲打擊非法營運和坑、倒、宰、甩客等違法行為,維護廣大旅客的合法權(quán)益。公安部門要加強對運輸沿線和車站周邊地區(qū)治安秩序整頓,有效控制盜竊、搶 劫、敲詐勒索以及其他惡性案件的發(fā)生,堅決打擊車匪路霸和拉客、倒客、倒賣客票、欺行霸市等非法活動。要會同物價部門,監(jiān)督各客運站場、運輸企業(yè)在售票場所實行明碼標(biāo)價,對越權(quán)定價、擅自漲價、相互殺價及價格欺詐等違法行為嚴(yán)肅查處。
(四)以人為本,提高服務(wù)質(zhì)量。為保證旅客走得及時、走得舒心,各交通運輸企業(yè)要營造“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的春運氛圍。通過擴大售票網(wǎng)點、增開售票窗口、延長售票時間、開展網(wǎng)上售票、上門售票、 售往返票等形式,減少旅客購票難度。要做好低溫、冰凍天氣準(zhǔn)備,加大清掃保潔力度,改善旅客候車環(huán)境,還要通過增設(shè)服務(wù)人員,及時幫助有困難的旅客,努力讓旅客走得了、走得及時、走得滿意。
(五)廣泛利用媒體,加大春運宣傳。各車站要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄等宣傳載體,及時提供春運動態(tài)、氣象情況、運價政策、客票供需信息,適時報道火車、客車的班期時刻,以及加班臨客等信息,為旅客出行提供方便。各交通運輸單位還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳春運中涌現(xiàn)的好人好事、典型事跡,爭取社會各界對春運工作的關(guān)心和支持。行業(yè)管理部門要依法行政,保證春運投訴熱線暢通,違法違規(guī)行為及時通報、及時整改。
(六)規(guī)范工作制度,確保信息暢通。一是加強春運值班制度。春運期間,各交通運輸單位實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,春運辦成員單位聯(lián)絡(luò)員保持在線,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時要向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告;二是信息上報制度。各交通運輸單位指定專人負(fù)責(zé)春運期間的客流運輸統(tǒng)計日報工作,市春運辦公室負(fù)責(zé)匯總客流量統(tǒng)計,收集春運工作情況,定期向市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
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