（薦）實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
一、集團(tuán)內(nèi)部控制工作組織架構(gòu)及層級(jí)職責(zé)
內(nèi)部控制的組織架構(gòu)有四個(gè)層面，分別是決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督。
決策層面包括：總經(jīng)理辦公會(huì)、內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；管理層面包括：內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室、內(nèi)控工作小組；執(zhí)行層面包括集團(tuán)本部各職能部門和
成員企業(yè)各業(yè)務(wù)單位；監(jiān)督層面是集團(tuán)審計(jì)部（在業(yè)務(wù)上接受審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)與監(jiān)督）。
通過(guò)建立健全內(nèi)部控制的組織體系，使管理層及決策層能及時(shí)獲得適當(dāng)信息；全體員工能共同參與內(nèi)部控制建設(shè)，共擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任；各層級(jí)、各部門、各崗位明確內(nèi)部控制職責(zé)。
（一）集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)
是集團(tuán)公司最高決策機(jī)構(gòu)，審批內(nèi)控最終工作成果。
（二）審計(jì)委員會(huì)職責(zé)
對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與監(jiān)督。
（三）內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)職責(zé)
負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施；審議年度內(nèi)控評(píng)估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告；審議內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的重大策略，重大風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控缺陷的解決方案；審議重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制，以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；審議內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案；有關(guān)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
（四）內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室職責(zé)
研究提出內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、制度、工作范圍及工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的運(yùn)行管理；組織記錄、評(píng)估內(nèi)控設(shè)計(jì)及操作的有效性；針對(duì)內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷提出合規(guī)性管理建議及改進(jìn)方案并推進(jìn)整改；提交年
度內(nèi)控評(píng)估報(bào)告及全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告；指導(dǎo)、監(jiān)督檢查相關(guān)職能部門及各成員企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作；就內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作向內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)；及有關(guān)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的其他事項(xiàng)。
（五）內(nèi)控工作小組職責(zé)
組織內(nèi)控具體操作方面的工作，包括記錄或更新業(yè)務(wù)流程圖、評(píng)估內(nèi)控設(shè)計(jì)及操作的有效性；反饋內(nèi)控缺陷、將工作成果提交內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室審閱、定期上報(bào)內(nèi)控工作執(zhí)行情況及重大問(wèn)題；內(nèi)控工作文檔管理；為內(nèi)控合規(guī)性提出建議等。
（六）內(nèi)審部門職責(zé)
作為內(nèi)部審計(jì)職能部門，審計(jì)部要對(duì)內(nèi)控建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，出具公司內(nèi)控自我評(píng)估報(bào)告。
（七）各職能部門及業(yè)務(wù)單位職責(zé)
為內(nèi)控工作小組開展工作提供支持和協(xié)助，組織安排本部門或單位涉及內(nèi)控工作所需資源，協(xié)調(diào)本部門或單位內(nèi)控工作開展的各項(xiàng)重要事宜。
各職能部門及業(yè)務(wù)單位的職責(zé)主要是由內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員協(xié)助完成。
根據(jù)集團(tuán)發(fā)[20xx]199號(hào)文《關(guān)于設(shè)立兼職內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員的通知》，內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理員職責(zé)包括：
1、聯(lián)系本單位內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)人員，提供工作所需各項(xiàng)資料；
2、協(xié)助組織描述本單位的主要業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)及重要的控制措施，協(xié)助記錄本單位業(yè)務(wù)流程（包括制作業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣、內(nèi)控問(wèn)題記錄表，進(jìn)行穿行測(cè)試、差異分析，提出整改建議或方法等）；
3、協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)流程記錄文件，協(xié)助測(cè)試本單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的操作有效性；
4、協(xié)助本單位內(nèi)控缺陷的整改，及時(shí)反饋缺陷整改情況以及內(nèi)部控制的主要情況等；
5、協(xié)助組織本單位風(fēng)險(xiǎn)事件信息的收集、整理及報(bào)送；
6、協(xié)助完成本單位年度重大及重要風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與確認(rèn)工作；
7、協(xié)助制定本單位重大風(fēng)險(xiǎn)管理偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及解決方案；
8、協(xié)助編寫本單位風(fēng)險(xiǎn)事件案例。
9、協(xié)助編制本單位內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
10、組織安排與內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的其他工作。
由于內(nèi)控管理員是內(nèi)控工作小組與各職能部門或業(yè)務(wù)單位對(duì)接溝通的紐帶，起到承上起下的作用，所以內(nèi)控管理員的工作需要各部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，需要全體員工的積極參與與通力協(xié)作。
二、集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建立健全
（一）集團(tuán)本部
1、工作范圍
集團(tuán)本部?jī)?nèi)部控制建設(shè)包括公司層面和流程層面（即本部職能梳理和流程優(yōu)化）兩個(gè)層面內(nèi)容，工作范圍貫穿內(nèi)部控制五個(gè)要素即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。
依據(jù)內(nèi)部控制指引，相關(guān)工作內(nèi)容包括：組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任、內(nèi)部信息傳遞、資金活動(dòng)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng)，此外還將增加：稅務(wù)管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理、賬銷案存資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理的內(nèi)容。
2、工作階段及時(shí)間
�。�1）前期準(zhǔn)備（5—6月）
《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》啟動(dòng)會(huì)及培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)選聘、合同談判。
（2）項(xiàng)目計(jì)劃和現(xiàn)狀分析階段（7月）
通過(guò)訪談、會(huì)議研討和審閱主要內(nèi)控文檔等方式，了解內(nèi)控要素現(xiàn)狀，研究提升方向，制定實(shí)施方案。
�。�3）內(nèi)控設(shè)計(jì)有效性評(píng)估階段（8—9月）
根據(jù)計(jì)劃階段的方法論，開展流程梳理、識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)有效性評(píng)估，識(shí)別內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷，制定整改措施和建立監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)形成內(nèi)部控制核心文檔。
�。�4）內(nèi)控執(zhí)行有效性評(píng)估階段（10月）
識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制，進(jìn)行執(zhí)行有性效測(cè)試。
根據(jù)控制
內(nèi)部控制實(shí)施的方法
1、不兼容職務(wù)相互分離控制，要求各單位按照不兼容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。
不兼容職務(wù)主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制要求各單位明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的'授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
3、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求各單位制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法，實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
4、預(yù)算控制要求各單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預(yù)算項(xiàng)目，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，及時(shí)分析和控制預(yù)算差異，采取改進(jìn)措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制要求各單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對(duì)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，確保各種財(cái)產(chǎn)的安全完整。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制要求各單位樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度，全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息，增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。
8、電子信息技術(shù)控制要求運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，減少和消除人為操縱因素，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》（甘發(fā)[20xx]4號(hào)）和酒泉市委《關(guān)于開展 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（酒發(fā)[20xx]38號(hào)）精神，從20xx年開始，全面開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，取得切實(shí)成效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義
省委決定在全省廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我省與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。就玉門而言，我市老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)、村與村、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡、收入差別大等問(wèn)題還比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發(fā)展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會(huì)做群眾工作的現(xiàn)象不容忽視。特別是玉門已建成4個(gè)移民鄉(xiāng)，累計(jì)安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區(qū)移民7933戶35762人，占全市農(nóng)業(yè)人口的三分之一，其中，疏勒河項(xiàng)目3個(gè)移民鄉(xiāng)人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務(wù)艱巨，玉門成為承擔(dān)國(guó)家“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)和疏勒河項(xiàng)目移民任務(wù)比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，沒(méi)有移民的小康，就沒(méi)有玉門的全面小康。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，切實(shí)解決好這些矛盾和問(wèn)題，對(duì)于強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)、提高群眾工作能力、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)于破解農(nóng)村發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，對(duì)于堅(jiān)定群眾脫貧致富信心、提高自我發(fā)展能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來(lái)，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展中錘煉過(guò)硬作風(fēng)，在化解矛盾糾紛中提高執(zhí)政能力，在扶貧幫困中增進(jìn)干群感情，真心誠(chéng)意地訪民情、聽民意、解難題、辦實(shí)事、增感情、促和諧，真正把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)抓好，為推動(dòng)玉門經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民增收“三個(gè)一”目標(biāo)，以加快脫貧致富、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織為主線，以宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高致富能力為重點(diǎn)，重心下移，一抓到底，使農(nóng)村發(fā)展快起來(lái)、貧困群眾富起來(lái)、干群關(guān)系融起來(lái)、基層組織強(qiáng)起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
（二）基本原則
1、突出重點(diǎn)、全面覆蓋。突出移民鄉(xiāng)、貧困村和特困戶這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持部門單位、干部職工全面參與，確保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)村戶、部門單位聯(lián)系到村、干部職工聯(lián)系到戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。將此項(xiàng)工作同做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)相結(jié)合，同加強(qiáng)信訪下訪、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系相結(jié)合，努力促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
3、長(zhǎng)期堅(jiān)持、上下聯(lián)動(dòng)。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，持之以恒開展下去。將爭(zhēng)取省市支持與落實(shí)自身任務(wù)并重、單位聯(lián)村幫扶與干部聯(lián)戶幫扶并重，確保聯(lián)村聯(lián)戶效應(yīng)最優(yōu)化、為民富民效果最大化。
4、因地制宜、務(wù)求實(shí)效。深化對(duì)市情、鄉(xiāng)情、村情和民情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析研究聯(lián)系對(duì)象的共性和個(gè)性需求，科學(xué)制定“聯(lián)村聯(lián)戶”舉措和“為民富民”目標(biāo)，摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。
5、基層認(rèn)可、群眾滿意。把為基層辦實(shí)事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅(jiān)持干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、社會(huì)更和諧有機(jī)結(jié)合，努力把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打造成群眾滿意工程。
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1、宣傳政策。緊密結(jié)合農(nóng)村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、贈(zèng)送書刊等形式，在農(nóng)戶中開展“五宣傳五帶頭”活動(dòng)，即：宣傳黨的路線方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)戶帶頭學(xué)習(xí)政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會(huì)精神和社會(huì)主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)戶帶頭弘揚(yáng)文明新風(fēng)和自覺(jué)抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動(dòng)；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；宣傳國(guó)家法律法規(guī)和信訪條例，教育農(nóng)戶帶頭遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定；宣傳實(shí)用科技知識(shí)和市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)戶帶頭發(fā)展三產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。每個(gè)單位每年組織宣講隊(duì)深入聯(lián)系村和農(nóng)戶中開展政策法規(guī)宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯(lián)系戶中開展政策宣傳不少于2次。通過(guò)廣泛宣傳方針政策、先進(jìn)文化、法律法規(guī)、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)。
2、反映民意。建立聯(lián)村單位定期調(diào)研和聯(lián)戶干部“蹲點(diǎn)周”制度，深入開展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動(dòng)，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要定期深入基層開展調(diào)查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經(jīng)常性深入農(nóng)戶家中、走進(jìn)田間地頭，了解群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況及對(duì)市委、市政府的意見建議，聽取群眾訴求，記寫民情日記，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展難點(diǎn)，提出破解對(duì)策，為聯(lián)系鄉(xiāng)村、扶貧部門和市委、市政府提供決策參考。聯(lián)村單位原則上每年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；干部每年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；每名干部每年記寫一本民情日記，重點(diǎn)圍繞暢通村情民意、創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫1-2篇具有一定參閱價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
3、促進(jìn)發(fā)展。將提高群眾生產(chǎn)水平、破解農(nóng)村發(fā)展難題、培育增收支柱產(chǎn)業(yè)作為工作的重點(diǎn)，在聯(lián)村單位中持續(xù)開展以“指導(dǎo)制定一套發(fā)展規(guī)劃、扶持培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、每年聯(lián)系輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、幫助引進(jìn)一個(gè)公益性項(xiàng)目、幫建一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、支持破解一個(gè)民生難題”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門單位優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計(jì)劃、分批次幫助基層解決一批困難和問(wèn)題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)管理、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉(xiāng)村基層組織要主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系幫扶部門的溝通、對(duì)接，及時(shí)充分地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)系單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取更多更大的支持。聯(lián)戶干部要做到“四個(gè)一”，即：為聯(lián)系戶制定一份增收計(jì)劃、提供一條致富信息、傳授一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、解決一個(gè)生產(chǎn)難題，幫助聯(lián)系戶不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領(lǐng)，因地制宜地發(fā)展家庭增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部每年要為聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦好2件以上的實(shí)事。
4、疏導(dǎo)情緒。主動(dòng)與幫聯(lián)群眾開展經(jīng)常性的談心交流，與農(nóng)戶交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細(xì)解答群眾的疑惑，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和解決如鄰里糾紛、長(zhǎng)期上訪、就學(xué)就業(yè)、看病就醫(yī)、法律案件等難題，對(duì)存在的信訪積案，聯(lián)村單位要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)各方力量集中解決。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、意見較為集中的問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映上報(bào)，積極協(xié)助有關(guān)方面妥善解決，做出積極回應(yīng)，切實(shí)幫助基層消除各種不穩(wěn)定因素，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑、新辦法、新機(jī)制。聯(lián)村單位確保聯(lián)系村中的各類矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到100%，聯(lián)戶干部每年幫助村上和農(nóng)戶解決影響生產(chǎn)生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯(lián)系村無(wú)群體上訪、無(wú)非法案件、無(wú)重大事故。
5、強(qiáng)基固本。立足全市開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)貧困村黨組織認(rèn)真查擺貧困或后進(jìn)的`根源，制定改進(jìn)提高計(jì)劃，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和推進(jìn)措施，認(rèn)真組織抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“五好”黨組織建設(shè)。圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)村單位每年要向聯(lián)系村提供不少于2000元的陣地建設(shè)資金，支持不少于3000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，采取捐款捐物、引進(jìn)項(xiàng)目等方式，幫助聯(lián)系村逐步配齊陣地設(shè)施、提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性活動(dòng)，確保聯(lián)系村建成標(biāo)準(zhǔn)化黨組織活動(dòng)陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動(dòng)，年內(nèi)，各聯(lián)村單位要指導(dǎo)聯(lián)系村培育1個(gè)黨建示范點(diǎn)，創(chuàng)建一個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園，培育5戶先鋒富民示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同致富。
6、推廣典型。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，著力培育各方面的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合各村實(shí)際，通過(guò)聯(lián)村單位合力幫扶、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)扶持、提供組團(tuán)服務(wù)等措施，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，重點(diǎn)培育和樹立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)富民村、示范合作社。結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取重點(diǎn)扶持、跟蹤服務(wù)、觀摩學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃培育一批致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、科技明白人、“土專家”、“田秀才”，深入挖掘和總結(jié)他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展傳經(jīng)送寶、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理、聯(lián)系基層群眾等方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。每年每個(gè)單位必須組織1-2名致富帶頭人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，在聯(lián)系村貧困戶中培育2個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)致富能人，總結(jié)上報(bào)2個(gè)典型事跡。
三、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的參與范圍和工作方式
�。ㄒ唬﹨⑴c范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和事業(yè)單位、駐玉各單位聯(lián)系貧困村，上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶或貧困戶，其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織及個(gè)人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織由市工商局、新社會(huì)組織由市民政局協(xié)調(diào)組織。市直部門、駐玉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。
�。ǘ┞�(lián)系對(duì)象。以4個(gè)移民鄉(xiāng)、19個(gè)移民村和插花移民為重點(diǎn)，將其他8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村、貧困戶和特困戶全部納入聯(lián)系范圍，確保聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。
�。ㄈ┞�(lián)系方法。1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人聯(lián)系1個(gè)村，每人聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶。2、部門單位聯(lián)村。納入?yún)⑴c范圍的部門、單位聯(lián)系村。3、干部聯(lián)戶。在所屬單位聯(lián)系的村中，每名干部聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村，并在所聯(lián)系村中聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶，每個(gè)鄉(xiāng)屬站所和駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個(gè)村，干部在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要按照一次確定聯(lián)系對(duì)象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系不間斷。聯(lián)系特困戶或貧困戶的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性。
四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施步驟和時(shí)間安排
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)從20xx年2月中旬開始啟動(dòng)，具體步驟和時(shí)間安排是：
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（2月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要召開動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；成立開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員和辦公地點(diǎn)及設(shè)施；擬定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（二）制定計(jì)劃階段（3月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村和聯(lián)系戶溝通對(duì)接，在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究確定年度目標(biāo)任務(wù)、幫辦的實(shí)事、解決的難題、推進(jìn)的措施和工作責(zé)任，認(rèn)真制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)年度工作計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以正式文件印發(fā)實(shí)施。各部門、各單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶要形成統(tǒng)一的聯(lián)系名冊(cè)，聯(lián)系名冊(cè)與年度工作計(jì)劃要在3月5日前報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（3月上旬開始）。制定相關(guān)配套制度，建立健全臺(tái)賬資料（包括會(huì)議活動(dòng)記錄、文件通知、簡(jiǎn)報(bào)信息、宣傳資料、各類表格等），分期分批安排干部到所聯(lián)系鄉(xiāng)村、農(nóng)戶中開展活動(dòng)，先期不能開展活動(dòng)的干部要采取電話、書信、委托等方式加強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系，確�；顒�(dòng)任務(wù)落實(shí)。3月上旬各部門、各單位必須在聯(lián)系村開展一次集中活動(dòng)，干部個(gè)人必須與幫扶對(duì)象聯(lián)系一次。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要組織經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。
五、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委組織部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門工作人員，落實(shí)辦公地點(diǎn)及設(shè)施，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中力量開展好此項(xiàng)工作。要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)情況，查找分析存在的不足和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的措施辦法，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制。建立部門單位“聯(lián)系承諾公示”和干部“幫扶聯(lián)系卡”制度，部門單位要與聯(lián)系村簽訂“幫扶協(xié)議書”，確定幫扶承諾，定期與聯(lián)系對(duì)象保持溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要召開一次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)接幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問(wèn)題。要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺(tái)賬，制作“聯(lián)系幫扶進(jìn)度公示欄”，定期公示聯(lián)村聯(lián)戶工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被聯(lián)系村深入分析當(dāng)前影響和制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，主動(dòng)與聯(lián)系單位進(jìn)行對(duì)接溝通，確保有針對(duì)性地開展聯(lián)系幫扶工作。
（三）跟蹤督查考核。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶抽查等形式，對(duì)各單位開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。要建立月督查、季通報(bào)、年總結(jié)的工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、聯(lián)系幫扶不積極、基層群眾意見較大的單位或干部要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。要適時(shí)召開工作匯報(bào)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)交流開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效。市委組織部要將活動(dòng)開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，健全完善考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作成效明顯的單位和干部適時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的干部?jī)?yōu)先選拔使用。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理。派出單位要落實(shí)食宿、交通等補(bǔ)助政策，為干部下基層創(chuàng)造便利條件。干部下基層要嚴(yán)格遵守省委提出的“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，即：防止增加基層負(fù)擔(dān)，防止形式主義，防止弄虛作假，不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。市紀(jì)委要采取明察暗訪等形式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)違反工作紀(jì)律的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┥钊胄麄鲌�(bào)道。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報(bào)道重點(diǎn)，要在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、“甘肅玉門網(wǎng)”、“玉門黨建網(wǎng)”等各類媒體平臺(tái)上開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)宣傳專題，跟蹤報(bào)道、及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，努力形成社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢(shì)。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，定期向省市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)先進(jìn)典型，大力宣傳開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加大對(duì)外宣傳力度，特別要在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《酒泉日?qǐng)?bào)》和省市電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上，積極宣傳我市的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，提高對(duì)外宣傳的層次和水平，擴(kuò)大對(duì)外影響力和工作顯示度。各部門、各單位要在醒目位置開辟宣傳陣地，采取設(shè)櫥窗、辦專欄、建園地等多種形式，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)寧陽(yáng)縣幸福教育工程實(shí)施推進(jìn)方案，加快教育率先發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)。根據(jù)市、縣“幸福教育工程”的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)教育工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育、中小學(xué)教育、成人教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為重點(diǎn)，努力創(chuàng)建幸福校園、幸福班級(jí)、幸福課堂、幸福教師、幸福學(xué)生、大力推進(jìn)幸福教育工程，不斷提高我鎮(zhèn)幸福教育質(zhì)量和幸福教育指數(shù)，為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、共筑幸福家園提供智力支持和人才保障。
二、推進(jìn)目標(biāo)：
�、蹇傮w目標(biāo)。教師樂(lè)教、學(xué)生樂(lè)學(xué)、家長(zhǎng)信任、社會(huì)滿意。
�、婢唧w目標(biāo)：
1、彰顯辦學(xué)特色，創(chuàng)建一批“幸福教育示范”班級(jí)，1-2處幸福教育示范學(xué)校。
2、逐步實(shí)現(xiàn)教育思想、管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件和教育體系的現(xiàn)代化，持續(xù)改善辦學(xué)條件，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍，教育質(zhì)量由穩(wěn)步提高轉(zhuǎn)向大幅度提升。
3、學(xué)生因享受幸福教育而擁有較高的成長(zhǎng)幸福指數(shù)，教師因從事快樂(lè)工作而擁有較高的職業(yè)幸福指數(shù)，家長(zhǎng)因孩子接受良好教育而擁有較高的生活指數(shù)，幸福指數(shù)，形成最具幸福感的教師群體、學(xué)生群體和家長(zhǎng)群體。
三、推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：
實(shí)施10項(xiàng)幸福教育推進(jìn)計(jì)劃，分別是：
1、基于幸福教育的幼兒園、小學(xué)布局調(diào)整推進(jìn)計(jì)劃。
2、基于幸福教育的辦學(xué)條件改善推進(jìn)計(jì)劃。
3、基于幸福教育的學(xué)校安全工作推進(jìn)計(jì)劃。
4、基于幸福教育的.學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)推進(jìn)計(jì)劃。
5、基于幸福教育的關(guān)愛教師行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃。
6、基本幸福教育的特色學(xué)校創(chuàng)建推進(jìn)計(jì)劃。
7、基于幸福教育的教育管理創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃。
8、基于幸福教育的人才綜合培訓(xùn)推進(jìn)計(jì)劃。
9、基于幸福教育的家校共建共育推進(jìn)計(jì)劃。
10、基于幸福教育的教育評(píng)價(jià)綜合改革推進(jìn)計(jì)劃。 （具體內(nèi)容見附表）
四、實(shí)施步驟：
第一階段：研究制定“推進(jìn)方案”進(jìn)行動(dòng)員部署。(20xx年7月-9月) 教辦組織實(shí)施幸福教育工程調(diào)研，制訂“推進(jìn)方案”，召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)蔣集鎮(zhèn)幸福教育工程。
第二階段：組織實(shí)施(20xx年10月---20xx年10月)
教辦、學(xué)校各自成立幸福教育領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，全面實(shí)施幸福教育工徎；中小學(xué)、幼兒園成人教育中心學(xué)校根據(jù)鎮(zhèn)幸福教育實(shí)施方案，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制訂本單位的“具體實(shí)施方案”并組織實(shí)施。分類建立幸福教育示范學(xué)校、示范班級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。實(shí)施過(guò)程中，教辦加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控和督促，定期組織過(guò)程性檢查和指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。
第三階段：階段總結(jié)、年度評(píng)估(20xx年11月---20xx年12月) 在各學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上，教辦組織評(píng)估，進(jìn)行階段總結(jié)，對(duì)各單位取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中，發(fā)現(xiàn)典型，評(píng)選“幸福教育示范學(xué)校”和“幸福教育示范班級(jí)”及“幸福教育先進(jìn)個(gè)人”，為下一階段的工作奠定基礎(chǔ)。
第四階段：形成機(jī)制、深化推廣(20xx年1月---12月)
深化“幸福校園、幸福班級(jí)、幸福課堂”建設(shè)活動(dòng)，完善“幸福學(xué)校”建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，形成推進(jìn)幸福教育的長(zhǎng)效機(jī)制，使“幸福教育學(xué)�！苯ㄔO(shè)制度化、規(guī)范化。
第五階段：鞏固成果，形成品牌(20xx年1月---12月)
做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，理論提升，成果推廣工作，逐步形成我鎮(zhèn)教育特色，凸顯幸福教育的品牌特色與影響力。
五、保障措施：
1、組織保障。教辦成立幸福教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)幸福教育工程的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在教研室設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)幸福教育工程的工作安排、過(guò)程調(diào)度和檢查評(píng)估等工作。
2、政策保障。教辦在課題立項(xiàng)、師資配備、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面，對(duì)命名的“幸福教育示范學(xué)�！�、“幸福教育示范班級(jí)”幸福教育課堂予以支持。拿出專項(xiàng)資金用于幸福教育工程建設(shè)。
3、制度保障。將幸福教育工程列入年度教育工作計(jì)劃和教學(xué)工作計(jì)劃之中，納入對(duì)教育管理干部和教師的培養(yǎng)培訓(xùn)之中。多層次開展幸福教育的推動(dòng)工作并形成常態(tài)化。建立幸福教育工程的過(guò)程調(diào)度和評(píng)價(jià)制度，“幸福教育示范學(xué)校”“幸福教育示范班級(jí)”“幸福教育課堂”命名和動(dòng)態(tài)管理制度。
4、學(xué)術(shù)保障。以征文或成果結(jié)集等形式普及幸福教育建設(shè)理念，拓寬幸福教育工程實(shí)施的推進(jìn)路徑。依托“三環(huán)節(jié)”教學(xué)改革、“1711”改革創(chuàng)新項(xiàng)目，著力打造幸福課堂。建立幸福教育學(xué)術(shù)交流機(jī)構(gòu)，在課題論證、實(shí)施指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)控、效果評(píng)價(jià)、成果宣傳等方面予以智力支持和時(shí)間保障。
5、宣傳保障。廣泛宣傳實(shí)施幸福教育的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，讓教師、學(xué)生、家長(zhǎng)理解推進(jìn)幸福教育的重要作用，營(yíng)造推進(jìn)幸福教育的良好氛圍，激發(fā)他們支持和創(chuàng)建幸福教育的積極性、創(chuàng)造性。建立幸福教育經(jīng)驗(yàn)推介制度，及時(shí)推廣幸福教育工程實(shí)施中積累的典型經(jīng)驗(yàn)。在鎮(zhèn)平臺(tái)上開辟專欄，動(dòng)態(tài)推動(dòng)幸福教育工作。
6、評(píng)價(jià)保障。把幸福教育工程的實(shí)施情況納入對(duì)教師的教學(xué)工作評(píng)價(jià)中，納入對(duì)學(xué)校和幼兒園、成教中心的教育工作評(píng)價(jià)中，納入對(duì)學(xué)校、幼兒園、成教中心辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)中。
蔣集鎮(zhèn)幸福教育推進(jìn)計(jì)劃安排表
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