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      2. 實(shí)施方案

        時(shí)間:2023-08-27 17:21:53 實(shí)施方案 我要投稿

        實(shí)施方案(必備)

          為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的實(shí)施方案7篇,希望能夠幫助到大家。

        實(shí)施方案(必備)

        實(shí)施方案 篇1

          為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的決策部署,切實(shí)實(shí)施好減災(zāi)安居工作,確保房屋受損群眾有房居住,根據(jù)《省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》(*政府發(fā)電〔**〕26號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

         。ㄒ唬⿲(shí)施范圍。**年度因自然災(zāi)害倒損民房、火災(zāi)事故毀損民房以及受地質(zhì)災(zāi)害威脅急需避險(xiǎn)搬遷的民房。受災(zāi)前已建新居或另購(gòu)住房的,無(wú)人居住的房屋因?yàn)?zāi)倒損或因火災(zāi)事故毀損的,不列入此次減災(zāi)安居工程實(shí)施范圍。

         。ǘ┲饕蝿(wù)。因?yàn)?zāi)倒損民房及因火災(zāi)事故毀損民房恢復(fù)重建和受地質(zhì)災(zāi)害威脅急需避險(xiǎn)搬遷的,原則上須在**年12月31日前完成,對(duì)個(gè)別存在選址等困難的,也必須在20xx年1月31日前完成。同時(shí),要抓好水、電、路及配套牲畜圈舍等附屬設(shè)施建設(shè),滿足受災(zāi)群眾入住后的生產(chǎn)生活所需。

         。ㄈ┲亟ǚ绞。充分尊重受災(zāi)群眾意愿,盡量集中重建,有效引導(dǎo)受災(zāi)群眾到城鎮(zhèn)購(gòu)買住宅,房屋倒損對(duì)象分散、原居住地比較集中且地理位置、地質(zhì)條件較好的允許自建。因?yàn)?zāi)倒損房屋、因火災(zāi)事故毀損房屋或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的分散供養(yǎng)五保對(duì)象,原則上組織入住敬老院,不再安排恢復(fù)重建。

          二、實(shí)施步驟

          (一)過(guò)渡安置。各村(居)在前期工作的基礎(chǔ)上,再次組織人員對(duì)因自然災(zāi)害或火災(zāi)事故倒毀和嚴(yán)重?fù)p壞房屋需恢復(fù)重建對(duì)象、受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅急需搬遷重建對(duì)象進(jìn)行全面排查核實(shí),采取投親靠友、借住公房、搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易房、租借當(dāng)?shù)厝罕婇e置房等多種方式妥善安置受災(zāi)重建對(duì)象,并按政策落實(shí)過(guò)渡期生活救助,確保不漏一戶、不少一人。

         。ǘ┐_定對(duì)象。各村(居)在再次排查核實(shí)的基礎(chǔ)上,于**年9月30日前精準(zhǔn)核實(shí)恢復(fù)重建對(duì)象、完善臺(tái)賬、建檔立卡,并將《**鎮(zhèn)**年減災(zāi)安居工程核查情況統(tǒng)計(jì)表》和《**鎮(zhèn)**年減災(zāi)安居工程臺(tái)賬》分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府民政、國(guó)土、村建、扶貧部門。重建對(duì)象的確定,須經(jīng)本人申請(qǐng)、村(居)委會(huì)評(píng)議、村(居)審核并公示。因自然災(zāi)害或火災(zāi)事故倒毀和嚴(yán)重?fù)p壞房屋需恢復(fù)重建的對(duì)象,由民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)確定;受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅急需搬遷重建的對(duì)象,由國(guó)土部門負(fù)責(zé)核實(shí)確定。

          (三)制定方案。各村(居)于**年10月10日前,根據(jù)恢復(fù)重建對(duì)象的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的詳細(xì)實(shí)施方案,并分別報(bào)民政、國(guó)土、村建、扶貧等部門備案。

         。ㄋ模┙M織實(shí)施。按照減災(zāi)安居工程實(shí)施要求,層層落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí)。按照上級(jí)部門確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)恢復(fù)重建進(jìn)度分期撥付。各村(居)要明確每一戶恢復(fù)重建對(duì)象的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)施工作,確保按時(shí)完成恢復(fù)重建。從**年10月10日起,各村(居)每10天向鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦報(bào)送一次恢復(fù)重建工作進(jìn)度。

         。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收。**年減災(zāi)安居工程實(shí)施完成后,由鎮(zhèn)黨政辦公室組織民政、國(guó)土、村建、扶貧等部門進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,并由社會(huì)事務(wù)辦向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送工作總結(jié)。

          三、扶持政策

          (一)政府補(bǔ)助。核定后的**年恢復(fù)重建對(duì)象按規(guī)定重建住房的,在中央、省、市補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,由民政部門根據(jù)恢復(fù)重建對(duì)象困難程度再予以適當(dāng)補(bǔ)助。

          (二)資源整合。各村(居)要將減災(zāi)安居工程優(yōu)先納入易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目予以保障,科學(xué)選址,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。

         。ㄈ┱邇(yōu)惠。各有關(guān)部門要在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),盡最大可能對(duì)減災(zāi)安居工程重建住房戶減免相關(guān)費(fèi)用,切實(shí)減輕恢復(fù)重建對(duì)象資金壓力。

         。ㄋ模┥鐣(huì)幫扶。各掛幫站所要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)減災(zāi)安居工程給予項(xiàng)目、政策、技術(shù)等方面支持與指導(dǎo)。各村(居)要充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助,群眾互助、親鄰幫工幫料、義務(wù)投工投勞,最大限度減輕受災(zāi)戶重建住房資金壓力。

         。ㄎ澹┍kU(xiǎn)理賠。各村(居)要及時(shí)聯(lián)系負(fù)責(zé)政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及林業(yè)保險(xiǎn)的.承保公司,迅速開展涉險(xiǎn)事項(xiàng)的理賠工作,及時(shí)、足額將保險(xiǎn)賠付資金發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,增強(qiáng)受災(zāi)群眾災(zāi)后恢復(fù)重建能力。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年實(shí)施安居工程的時(shí)間特別緊,各村(居)、各相關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于災(zāi)害恢復(fù)重建的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,把組織實(shí)施減災(zāi)安居工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。

          (二)明確責(zé)任,密切協(xié)作。按照《**省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》要求,鎮(zhèn)人民政府對(duì)減災(zāi)安居工程建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任,村(居)承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,配合做好安居工程實(shí)施的相關(guān)工作。社會(huì)事務(wù)辦要負(fù)責(zé)減災(zāi)安居工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合匯總等工作。

          (三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督。各村(居)要積極推進(jìn)集中重建,有效引導(dǎo)受災(zāi)群眾到城鎮(zhèn)購(gòu)買住宅。各項(xiàng)政策措施要及時(shí)公布,主動(dòng)接受監(jiān)督,做到公正、公平、公開、透明。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室要隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況。財(cái)政、紀(jì)委等部門要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建資金使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處。黨委政府適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村(居)減災(zāi)工程實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。

        實(shí)施方案 篇2

          一、指導(dǎo)思想

          深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立節(jié)約型單位為目標(biāo),通過(guò)深入宣傳、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理、健全制度等措施,突出抓好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和辦公耗材、辦公經(jīng)費(fèi)的節(jié)約等重點(diǎn)工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹立節(jié)儉意識(shí),自覺厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),全面推進(jìn)能源、資源節(jié)約工作,完成20xx年節(jié)能減排任務(wù),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平,促進(jìn)單位全面和諧發(fā)展。

          二、主要目標(biāo)

          20xx年,節(jié)約能源、資源工作要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo):

          (一)水、電、油等各項(xiàng)能耗指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上降低5%;

          (二)初步建立管理規(guī)范、制度保障、職責(zé)明確、執(zhí)行有效的節(jié)約能源、資源管理運(yùn)行機(jī)制;

          (三)干部職工節(jié)約能源、資源意識(shí)顯著增強(qiáng),把節(jié)約能源、資源變成自覺行動(dòng);

          (四)節(jié)約能源和資源的技術(shù)、管理水平以及資源利用效率有較大提高。

          三、實(shí)施措施

         。ㄒ唬┣袑(shí)做好節(jié)約用電工作

          1、空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng),盡量少開空調(diào),室內(nèi)無(wú)人不開空調(diào),倡導(dǎo)每天早關(guān)半小時(shí)。

          2、抓好照明節(jié)電。由專人負(fù)責(zé)防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉,每季度要根據(jù)白天長(zhǎng)短的變化更換防汛庫(kù)區(qū)照明設(shè)施的開啟關(guān)閉時(shí)間。充分利用自然光,一般不開燈;杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈,做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能等、無(wú)極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。

          3、抓好辦公及其他辦公設(shè)備節(jié)電。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式。長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉電源,減少待機(jī)耗能。下班時(shí),不僅要關(guān)閉辦公設(shè)備,還要關(guān)閉電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等辦公設(shè)備的電源。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從20xx年起,新購(gòu)買的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上。嚴(yán)禁在辦公室使用與辦公無(wú)關(guān)的、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備(電爐、微波爐、電飯鍋等)。

          4、完善分項(xiàng)計(jì)量,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)辦公樓、宿舍、客戶用電量,制定用電標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)控、合理調(diào)配、定量控制,及時(shí)排查、糾正異常耗電現(xiàn)象。

         。ǘ┘訌(qiáng)節(jié)約用水管理

          1、加強(qiáng)水管網(wǎng)和供水設(shè)備檢查、維護(hù)和整治,辦公室要每星期定期巡視、檢查、更換老化的供水管線和設(shè)備,嚴(yán)禁跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象,確保水管網(wǎng)和供水設(shè)備完好。

          2、養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,洗手不放大水,盡量縮短時(shí)間,用后隨手關(guān)閉閥門。盡量不用自來(lái)水龍頭直接沖洗墩布。

          3、辦公室配合經(jīng)營(yíng)科加強(qiáng)對(duì)客戶用水的管理,每月定期核查用水人數(shù),切實(shí)按實(shí)際人數(shù)收取水費(fèi)。

          4、在日常打掃衛(wèi)生、車輛沖洗和養(yǎng)護(hù)綠化時(shí)盡量減少用水量;綠地用水盡量使用雨水和符合水質(zhì)要求的再生水,合理安排澆灌時(shí)間,既滿足綠地用水,又要達(dá)到節(jié)水目的。

          5、禁止在單位沖洗私家車。

          (三)進(jìn)一步推進(jìn)汽車節(jié)能減排

          1、加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理,切實(shí)提高公務(wù)用車節(jié)能減排工作水平。各部門要嚴(yán)格按照《****車輛管理制度》,嚴(yán)格公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記制度,提前一天要車、聯(lián)合用車,盡量減少公務(wù)用車出車臺(tái)次,提高使用效率;各部門要嚴(yán)格按照年初分配的車輛運(yùn)行里程,合理安排全年用車計(jì)劃,一般不超標(biāo)運(yùn)行。公務(wù)用車節(jié)假日?qǐng)?zhí)行封車制度,嚴(yán)禁公車私用,耗油量不能超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),用車情況每月進(jìn)行公示。

          2、組織開展節(jié)油節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)油競(jìng)賽活動(dòng),規(guī)范駕駛操作,提高節(jié)油水平。公務(wù)用車執(zhí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)加油制度,實(shí)行一車一卡加油和單車核算。專人負(fù)責(zé)車輛加油及加油卡的管理工作。

          3、車輛駕駛員要加強(qiáng)車輛日常維護(hù)及保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,杜絕燃料的“滴、漏”現(xiàn)象,降低車輛油耗和修理費(fèi)用。

          (四)倡導(dǎo)節(jié)約辦公,降低辦公用品消耗

          1、嚴(yán)格辦公設(shè)備采購(gòu)制度。根據(jù)工作需要,大力推行辦公設(shè)備共享,提高設(shè)備利用率。辦公設(shè)備購(gòu)置要從嚴(yán)控制,能夠內(nèi)部調(diào)劑使用的不得新購(gòu)。需要更新的辦公設(shè)備,必須按要求報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)后方可辦理。

          2、完善辦公用品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用制度,大力節(jié)約辦公耗材。規(guī)范辦公用品類型標(biāo)準(zhǔn),合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重復(fù)使用的辦公用品。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的'碳粉用完后,可重新灌裝,重復(fù)使用;提倡使用鋼筆書寫,減少一次性簽字筆的使用量。

          3、充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公,減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。提倡雙面用紙,必須使用紙質(zhì)的文件、材料一律雙面印刷;對(duì)使用過(guò)的復(fù)印紙進(jìn)行再利用,打印草稿使用單頁(yè)廢棄紙張;有效控制打印文件及印刷品數(shù)量。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),努力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。

          4、充分發(fā)揮內(nèi)部專網(wǎng)通話免費(fèi)的優(yōu)勢(shì),降低通訊費(fèi)用。

         。ㄎ澹┘哟蠊(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)力度

          1、嚴(yán)格采購(gòu)清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定,采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。對(duì)政府集中采購(gòu)目錄中國(guó)家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目,應(yīng)嚴(yán)格按要求采購(gòu)。

          2、新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。通過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)綜合評(píng)審和節(jié)能全過(guò)程監(jiān)管。3、加強(qiáng)高耗能設(shè)施的改造,逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料。四、保障措施

        實(shí)施方案 篇3

          根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,20xx年春運(yùn)時(shí)間從1月25日起至3月5日結(jié)束,共計(jì)40天,春運(yùn)工作實(shí)施方案。為認(rèn)真做好20xx年全縣春運(yùn)工作,確保春運(yùn)期間群眾出行安全,民工有序流動(dòng),重點(diǎn)物資、節(jié)日供應(yīng)物資運(yùn)輸暢通,保障全縣人民在歡樂(lè)、祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié),特制定本方案:

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持“以客為主,兼顧貨運(yùn),安全有序,方便快捷”的原則,在自治縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通、公路、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等有關(guān)部門切實(shí)履行道路交通管理職責(zé),壓事故、保暢通,為廣大人民群眾的出行提供安全、良好的交通環(huán)境,預(yù)防重、特大交通事故的發(fā)生,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

          二、工作目標(biāo)

          全縣春運(yùn)道路交通安全工作要通過(guò)采取超常手段強(qiáng)化源頭管理、路面巡邏監(jiān)控和定點(diǎn)執(zhí)勤、嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類交通違法行為,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好。春運(yùn)期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是杜絕群死群傷特大惡性道路交通事故和特大交通事故;二是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通堵塞,特別是209和321國(guó)道線;三是不發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件;四是公安交警隊(duì)伍無(wú)“三亂”和突出的違法違紀(jì)問(wèn)題。

          三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

          我縣處于三省交界,春節(jié)期間客流量大,流時(shí)集中,春運(yùn)組織工作任務(wù)非常艱巨。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

          (略)

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)綜合協(xié)調(diào)工作。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各有關(guān)部門要相應(yīng)的成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的春運(yùn)安全檢查和管理工作,單位負(fù)責(zé)人要親自抓,確保春運(yùn)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)和順利進(jìn)行。

          四、實(shí)施步驟

          20xx年春運(yùn)工作分三步組織實(shí)施。第一階段:20xx年1月1日——20xx年1月24日為準(zhǔn)備動(dòng)員階段。第二階段:20xx年1月25——3月5日為組織實(shí)施階段。第三階段:20xx年3月6日——3月10日為總結(jié)評(píng)比階段。

          五、工作措施

         。ㄒ唬﹪(yán)格把好車輛安全技術(shù)檢測(cè)關(guān)?h政府要組織公安、交通、海事、農(nóng)機(jī)等部門在1月25日前務(wù)必對(duì)參加春運(yùn)的各類運(yùn)輸交通工具(設(shè)施)、各項(xiàng)安全規(guī)章制度、措施、駕駛員資格等,進(jìn)行一次全面的大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,確保運(yùn)輸工具和設(shè)施安全投入使用。春運(yùn)中,公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備日常維修的監(jiān)督和檢查,確保車船及其相關(guān)設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。其他臨時(shí)參加春運(yùn)的車輛如旅游客車、黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體用于運(yùn)送單位內(nèi)部人員或民工的客車,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按春運(yùn)道路交通安全的有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好,確保行車安全。

         。ǘ┙⒔煌ò踩芾碡(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。為切實(shí)抓好20xx年春運(yùn)工作,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂春運(yùn)工作和道路交通安全責(zé)任狀,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任狀,明確管理責(zé)任。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包片、包線,執(zhí)勤交警包點(diǎn)、包路段的負(fù)責(zé)制。一是要落實(shí)好客運(yùn)車輛戶籍化管理責(zé)任。所有納入戶籍化管理的車輛聯(lián)系單位或民警每周要與所聯(lián)系車輛的車主、駕駛?cè)、售票員聯(lián)系一次,提出工作要求,檢查落實(shí)情況,并與客運(yùn)企業(yè)車主、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀,督促駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩B访娼痪诼窓z路查中,對(duì)轄區(qū)客運(yùn)車輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,將檢查客運(yùn)車輛的詳細(xì)記錄存檔。二是要落實(shí)好客運(yùn)站場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。公安交警部門要在春運(yùn)前與客運(yùn)企業(yè)法人簽訂安全管理責(zé)任狀,督促各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位與駕駛?cè)撕炗喆哼\(yùn)交通安全責(zé)任狀。督促客運(yùn)站場(chǎng)安全檢查員對(duì)參加春運(yùn)的客運(yùn)車輛進(jìn)行日檢,不合格的車輛不排要在春運(yùn)開始前聯(lián)合安監(jiān)、交通、運(yùn)管等部門對(duì)所有的客運(yùn)站場(chǎng)開展一次安全檢查,規(guī)劃方案《春運(yùn)工作實(shí)施方案》。對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)站場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)公安機(jī)關(guān)春運(yùn)辦匯報(bào)。三是加強(qiáng)對(duì)廣大駕駛員、乘務(wù)員的宣傳教育工作,使其自覺做到不超時(shí)、不超載、不超速,不疲勞駕駛,消除事故隱患。四是縣公安交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要堅(jiān)持禁止非法改裝車、拼裝車、農(nóng)用車、報(bào)廢車、拖拉機(jī)以及不符合安全要求的其他車輛參加營(yíng)運(yùn)。六是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查追究制度。對(duì)因工作措施不落實(shí)、源頭管理和路面監(jiān)控不到位,因失職、瀆職導(dǎo)致生產(chǎn)群死群傷重、特大交通交通事故的,要依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

          (三)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。一是公安機(jī)關(guān)要制定勤務(wù)工作方案,把主要警力部署到路面,確保轄區(qū)路段,尤其是重點(diǎn)路段安全暢通。二是縣設(shè)立的春運(yùn)交通安全檢查服務(wù)站和臨時(shí)春運(yùn)執(zhí)勤點(diǎn),要對(duì)過(guò)往客運(yùn)車輛進(jìn)行逐車登記檢查。春運(yùn)交通安全檢查服務(wù)站要實(shí)行全天24小時(shí)勤務(wù)制度,以防范和杜絕違法車輛出入境,防止部分客運(yùn)業(yè)主節(jié)前包車超載現(xiàn)象。三是運(yùn)輸企業(yè)要做好車站、碼頭違禁物品的檢查工作,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)品乘坐車船出行。四是對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為要從嚴(yán)查處。凡客運(yùn)車輛嚴(yán)重超載和非客運(yùn)車輛載客的`,依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。四是要嚴(yán)格落實(shí)違法行為不消除不放行原則,嚴(yán)禁只罰款不糾違行為。

         。ㄋ模┳ズ每h、鄉(xiāng)、村公路和等外公路的交通安全管理工作。認(rèn)真按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于立即在全區(qū)開展整治農(nóng)用運(yùn)輸車輛非法載客專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》(桂政辦電[20xx]354號(hào))要求,建立和落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部包路段、包車輛、包駕駛員的人盯人、人盯車、人盯路的監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車輛違法載客和客車超載的監(jiān)管力度。一是組織公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合整治工作組,深入農(nóng)村,加大對(duì)縣、鄉(xiāng)道路和低等級(jí)公路的巡邏和防守力度,取締無(wú)牌無(wú)證車輛,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛載客行為,避免發(fā)生重特大惡性事故。二是要加強(qiáng)山區(qū)道路交通安全管理,對(duì)不符合夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))安全通行條件的公路必須設(shè)立禁行時(shí)段標(biāo)志,交通運(yùn)管、安監(jiān)部門對(duì)各客運(yùn)班線進(jìn)行一次清理,達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn),并調(diào)整或取消客運(yùn)班線。三是要加大對(duì)存在事故隱患的路段治理管控力度,尤其是對(duì)尚未治理到位的危險(xiǎn)路段,要加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等安全防范措施;對(duì)正在施工的路段要督促公路部門縮短工期,力爭(zhēng)在春運(yùn)前完工;不能完工的,當(dāng)?shù)卣?zé)令施工單位停止施工,恢復(fù)道路通行能力,或修建可供車輛雙向通行的便道。四是加強(qiáng)對(duì)公路沿線群眾集市貿(mào)易、聚會(huì)活動(dòng)的管理,取締貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客行為,避免發(fā)生重、特大交通事故。

         。ㄎ澹┘哟髮(duì)影響春運(yùn)交通安全的事故多發(fā)點(diǎn)段、危險(xiǎn)路段的管控整治力度。對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段中尚未整改的,安全隱患大,不整改將會(huì)嚴(yán)重影響春運(yùn)交通安全的路段,公安、公路管理部門要制定具體的治理措施和管理意見,盡快解決。必要時(shí),可以對(duì)這些路段實(shí)行交通管制,禁止車輛通行,以確保安全。

         。⿵(qiáng)化治安管理,創(chuàng)造良好環(huán)境?h政府要組織公安等有關(guān)部門和社會(huì)力量采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化交通沿線和車站、碼頭和周邊地區(qū)的治安管理。要集中力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,嚴(yán)防恐怖主義分子、分裂主義分子和極端主義分子的各種破壞行為,嚴(yán)厲打擊“車匪路霸”和危及行車安全的各種犯罪活動(dòng)。規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),整頓運(yùn)輸秩序,打擊拉客、倒客、“宰”客、倒賣車票、欺行霸市等非法活動(dòng),維護(hù)旅客的合法權(quán)益。

         。ㄆ撸⿵(qiáng)化道路交通安全宣傳工作。公安機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)單位要按照“五進(jìn)”工作要求,積極開展春運(yùn)道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。一是交警部門在春運(yùn)開始前要深入各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)和車隊(duì)聯(lián)組,組織駕駛?cè)松弦惶么哼\(yùn)交通安全教育課。二是要主動(dòng)與有關(guān)新聞單位聯(lián)系,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,廣泛宣傳春運(yùn)工作的重要意義、目的和各項(xiàng)要求,動(dòng)員社會(huì)各界和廣大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī),共同做好春運(yùn)道路交通安全工作。三是要制作春運(yùn)交通安全宣傳資料,發(fā)放到廣大車主、駕駛?cè)撕透骺瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)單位、各站場(chǎng)。要利用發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等方式加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)交通參與者的宣傳力度,教育廣大農(nóng)民朋友不乘坐違規(guī)車輛。四是要利用懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式在主要路口、路段以及客運(yùn)車輛、警車上懸掛或張貼交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。五是各春運(yùn)安全檢查服務(wù)站要設(shè)立交通安全宣傳版報(bào),使之成為交通安全的宣傳點(diǎn)、工作點(diǎn)。六是及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)影響春運(yùn)交通安全違法行為的打擊處理情況。對(duì)春運(yùn)工作中涌現(xiàn)的維護(hù)春運(yùn)交通安全的先進(jìn)單位和個(gè)人要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),在社會(huì)上形成遵章守法良好輿論氛圍。通過(guò)多種形式,對(duì)廣大群眾和學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,用深入淺出的方式、交通事故案例教育和警示廣大群眾、學(xué)生提高安全意識(shí),做到不搭乘超載、有故障或違規(guī)的車輛。

         。ò耍┣袑(shí)做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道傳染疾病的易發(fā)季節(jié),春運(yùn)期間人員流量大,密度高,易于疾病傳播,交通部門和運(yùn)輸企業(yè)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好疾病流行防控工作。要努力克服春運(yùn)期間客流量大所帶來(lái)的各種困難,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好車站、碼頭和運(yùn)輸工具的日常清潔衛(wèi)生、消毒和通風(fēng)工作,配備必要的設(shè)施和設(shè)備,有效預(yù)防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各類呼吸道傳染疾病的發(fā)生和傳播。

          (九)加強(qiáng)情報(bào)信息的收集整理、反饋、傳遞。春運(yùn)期間,各地要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、傳遞、上報(bào)工作,發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時(shí)向縣春運(yùn)辦報(bào)告。

        實(shí)施方案 篇4

          為貫徹落實(shí)省委、省政府精神,全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,現(xiàn)就加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)制定如下實(shí)施方案:

          一、總體要求

          加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,是夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大舉措。省委、省政府高度重視保障民生工程,決定在繼續(xù)實(shí)施醫(yī)改等四大民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再辦一批貼近人民群眾生活需要的實(shí)事,把加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)列為當(dāng)前應(yīng)抓緊落實(shí)的事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事之一,并納入打好“五大戰(zhàn)役”民生工程的重要內(nèi)容。各縣要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展及促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用,加緊加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體要求是:加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)施社?ň驮\一卡通及居民健康信息系統(tǒng)網(wǎng)底建設(shè)。

          加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。一是底前完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資1769萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模1.5萬(wàn)平方米。二是底前完成4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資374萬(wàn)元。三是底前完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資3479萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模2.04萬(wàn)平方米。四是底前完成18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資1436萬(wàn)元,拆除及新建面積3.1萬(wàn)平方米。五是20xx年再安排6-10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建。

          實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社?ň驮\一卡通及居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。底前為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備放置計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施所需要的辦公桌椅等;20xx年3月底前,全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成社?ň驮\一卡通改造,確保社保卡能夠作為就診卡使用;20xx年12月底前,完成市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用,并接入省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。具體任務(wù)如下:

          1、配置硬件。為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置適應(yīng)社?☉(yīng)用所需的硬件設(shè)備,主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)、讀卡器。遵循按崗位定需求的原則,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)為:甲類衛(wèi)生院,乙類衛(wèi)生院,丙類衛(wèi)生院,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。計(jì)算機(jī)配置數(shù)量由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作崗位實(shí)際需求配置并上報(bào)。省衛(wèi)生廳確定后給予補(bǔ)助配置。

          2、基層軟件安裝和應(yīng)用。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)基于居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件,內(nèi)容涵蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有業(yè)務(wù),部署于市級(jí)平臺(tái),供我市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用和傳輸健康檔案信息;本軟件將與國(guó)家疾控中心下發(fā)的免疫規(guī)劃軟件客戶端程序?qū),通過(guò)省疾控中心平臺(tái)與居民健康信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)。

          3、接口改造。對(duì)全市新農(nóng)合信息系統(tǒng)進(jìn)行改造,將原有以新農(nóng)合證作為結(jié)算憑證改造為以個(gè)人社保卡為憑證的結(jié)算方式,并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù);對(duì)部分已有信息系統(tǒng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)XX縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)接口改造,實(shí)現(xiàn)社?ㄉ矸葑R(shí)別、醫(yī)保結(jié)算和電子錢包醫(yī)療支付應(yīng)用。

          4、居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。為全市所有居民建立健康檔案,匯集預(yù)防、保健、醫(yī)療健康信息等,建立居民健康信息系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)并接入省級(jí)平臺(tái),使之成為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級(jí)平臺(tái)間的樞紐。

          三、保障措施

          加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)將成立“市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作的落實(shí),確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。各縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

          明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分工。各縣要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù),各建設(shè)項(xiàng)目確保年底開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目,務(wù)必按照省規(guī)定序時(shí)進(jìn)度要求,加緊加快推進(jìn)。省將集中采購(gòu)部分計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)配發(fā)給各縣,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)劑配送給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用并組織安裝、調(diào)試;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)驗(yàn)收,省衛(wèi)生廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收?qǐng)?bào)告支付實(shí)施費(fèi)。新農(nóng)合信息系統(tǒng)等接口改造由市衛(wèi)生局組織實(shí)施改造,費(fèi)用由投資銀行支付。讀卡器由市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障部門由投資銀行配給。

          落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,總投資1769萬(wàn)元。4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,總投資374萬(wàn)元。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目,總投資3479萬(wàn)元。18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目,總投資1436萬(wàn)元。各縣要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金,務(wù)必盡快足額到位。按照省政府10月10日提出的“分級(jí)承擔(dān)”的原則,市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置數(shù)量的.50%、打印機(jī)配置數(shù)量的60%、交換機(jī)配置數(shù)量的100%,所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),不足部分市級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、大部分由縣負(fù)責(zé)解決。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)讀卡器由我市協(xié)調(diào)社?ㄍ顿Y銀行承擔(dān);鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一配發(fā),并給每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定的實(shí)施費(fèi)的補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政也將補(bǔ)助我市一定資金,用于購(gòu)置市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所需的服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備。

          強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要加大督查力度,克服一切主觀原因,確保加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展旬報(bào)制度,各縣及市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)每10天向市衛(wèi)生局上報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況定期組織檢查,對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)。

        實(shí)施方案 篇5

          為推進(jìn)殘聯(lián)組織改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和殘疾人事務(wù)治理現(xiàn)代化,根據(jù)川委廳7號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省殘聯(lián)關(guān)于深化改革推進(jìn)“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)健全殘疾人“兩個(gè)體系”的實(shí)施方案>的通知》精神,全面深化“量服康復(fù)”工作,確保各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)的“入戶調(diào)研精準(zhǔn)度、一人一策服務(wù)精準(zhǔn)度、監(jiān)督精準(zhǔn)度”均達(dá)90%以上,為在康復(fù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全過(guò)程開展“精準(zhǔn)管理”,制定全面深化“量服康復(fù)”的實(shí)施方案。

          一、深化入戶調(diào)研機(jī)制,精準(zhǔn)掌握殘疾人康復(fù)的基本情況和康復(fù)需求情況

          1.調(diào)研與錄入。進(jìn)一步全面落實(shí)好入戶調(diào)研工作,摸清摸準(zhǔn)每位殘疾人康復(fù)需求是開展好“量服康復(fù)”工作的前提和基礎(chǔ)。基層殘疾人工作者,必須堅(jiān)持每年至少一次到殘疾人家庭調(diào)研。真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況,據(jù)實(shí)錄入。入戶前,各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡呤煜た祻?fù)政策、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申請(qǐng)條件、項(xiàng)目流程、轉(zhuǎn)介服務(wù)、康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)和“量服”康復(fù)工作流程、方法以及手持移動(dòng)終端操作指南的培訓(xùn)。指導(dǎo)大家學(xué)會(huì)正確采集康復(fù)需求信息的方式,并能全面、準(zhǔn)確的錄入信息平臺(tái),按自己所掌握的康復(fù)政策和專業(yè)知識(shí),對(duì)需求項(xiàng)做出真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的判斷和勾選,殘疾人本人該有的康復(fù)需求,必須全面反映,堅(jiān)決杜絕亂判斷、亂勾選,甚至出現(xiàn)不符邏輯的荒唐,導(dǎo)致貽誤殘疾人康復(fù)救助。入戶調(diào)研時(shí),應(yīng)拍攝并上傳1-2張反映入戶調(diào)研的照片,有條件的還可以上傳錄音、小視頻。

          2.復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)干部必須對(duì)所轄村(社區(qū))基層殘疾人工作者采集提交到平臺(tái)的康復(fù)需求信息和初步制定的“一人一策”方案復(fù)核,以保證精準(zhǔn)。復(fù)核要求:一是看殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況是否準(zhǔn)確,主要從殘疾類別、等級(jí)、年齡、殘疾狀況等與相關(guān)的康復(fù)需求是否吻合?錄入的康復(fù)需求是否準(zhǔn)確?還有沒(méi)有康復(fù)需求沒(méi)有反映出來(lái)?二是從本地區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)總體能否滿足本地區(qū)殘疾人康復(fù)需求?若不能滿足,要想辦法解決。復(fù)核合格的康復(fù)需求信息和“一人一策”方案才能“審核通過(guò)”,不合格的和對(duì)復(fù)核中查出存在普遍問(wèn)題的村(社區(qū)),要及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡哌M(jìn)行認(rèn)真修改和整改?h(市、區(qū))殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員也應(yīng)按照前面要求進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改糾正。

          二、深化“一人一策”康復(fù)服務(wù)機(jī)制,精準(zhǔn)為殘疾人量身定制康復(fù)方案并提供康復(fù)服務(wù)

          各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要指導(dǎo)基層殘疾人工作者扎實(shí)開展“一人一策”康復(fù)服務(wù),精準(zhǔn)量身定制“一人一策”康復(fù)服務(wù)方案并認(rèn)真組織落實(shí)。

         。ㄒ唬┝可矶ㄖ啤耙蝗艘徊摺钡木珳(zhǔn)康復(fù)方案

          基層殘疾人工作者根據(jù)入戶調(diào)研了解到的殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)狀況和實(shí)際康復(fù)需求后,結(jié)合自己掌握的康復(fù)專業(yè)知識(shí)、相關(guān)康復(fù)政策和項(xiàng)目?jī)?nèi)容,鼓勵(lì)多與當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員合作,利用本地醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和平時(shí)對(duì)每位就近殘疾人殘情的了解,幫助每位殘疾人量身定制出有專業(yè)性、針對(duì)性又切實(shí)可行的“一人一策”的“量服”精準(zhǔn)康復(fù)方案。特別注意,殘疾人該有的康復(fù)政策類服務(wù),做到不漏一項(xiàng),不少一人,必須落實(shí)。特別是一些兜底性的普惠政策,比如,每個(gè)殘疾人醫(yī)保參保必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,凡符合條件的殘疾人參加了醫(yī)療、康復(fù)后,均應(yīng)在9項(xiàng)和20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目中予以醫(yī)保報(bào)銷等。

          (二)做好康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介

          殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)、技術(shù)要求高,部分康復(fù)項(xiàng)目需要在具備條件的機(jī)構(gòu)中實(shí)施,所以,各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員特別是縣級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員,要培訓(xùn)掌握基層殘疾人工作者根據(jù)制定出的“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案,為殘疾人提供“轉(zhuǎn)介”服務(wù),把符合康復(fù)項(xiàng)目條件的殘疾人“轉(zhuǎn)介”到各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)。為防止轉(zhuǎn)介工作脫節(jié),各地基層殘聯(lián)應(yīng)注意:一要及時(shí)發(fā)布省、市、縣三級(jí)各項(xiàng)目實(shí)施的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,明年平臺(tái)計(jì)劃在“轉(zhuǎn)介服務(wù)”落實(shí)項(xiàng)設(shè)置二級(jí)子項(xiàng),由用戶選擇已進(jìn)入平臺(tái)的轉(zhuǎn)介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。二要告知基層殘疾人工作者掌握本縣(市、區(qū))、市(州)以及全省有哪些醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織機(jī)構(gòu)在開展哪些康復(fù)項(xiàng)目。三是市(州)殘聯(lián)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)編印小冊(cè)子宣傳資料向殘疾人介紹康復(fù)知識(shí)。四是要明確康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目“轉(zhuǎn)介”的要求與流程,實(shí)施國(guó)家、省級(jí)康復(fù)項(xiàng)目的條件標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等。五是縣級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)干部開具康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)“轉(zhuǎn)介”介紹信,“轉(zhuǎn)介”介紹信要明確殘疾人本人的相關(guān)信息和應(yīng)享受的康復(fù)項(xiàng)目名稱與金額,同時(shí)對(duì)異地醫(yī)保殘疾人應(yīng)積極申請(qǐng)醫(yī)保政策轉(zhuǎn)移,使康復(fù)對(duì)象在異地機(jī)構(gòu)也享受到醫(yī)保報(bào)銷政策。

          對(duì)不符合項(xiàng)目條件和不需要“轉(zhuǎn)介”的,可通過(guò)當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療康復(fù)公共服務(wù)解決,特別是要按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改小組要求,努力將更多殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,使殘疾人在家庭享受康復(fù)服務(wù)。按照誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)錄入原則,如享受家庭康復(fù)服務(wù)的項(xiàng)目、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾預(yù)防及康復(fù)知識(shí)宣傳、轉(zhuǎn)介以及縣(市、區(qū))殘聯(lián)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)發(fā)放的輔具等等,則由基層殘疾人工作者實(shí)施,并在落實(shí)中勾選錄入;鶎託埣踩斯ぷ髡咭S時(shí)了解掌握“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案的落實(shí)情況,提高康復(fù)方案的落實(shí)率。

         。ㄈ⿲(shí)施“機(jī)構(gòu)量服”,更好地落實(shí)康復(fù)服務(wù)

          根據(jù)省殘聯(lián)《“機(jī)構(gòu)量服”推進(jìn)方案》,結(jié)合量服康復(fù)實(shí)際,20xx年,符合條件的機(jī)構(gòu)(組織)均要開展“機(jī)構(gòu)量服”康復(fù)工作,“機(jī)構(gòu)”包括各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)了殘聯(lián)的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)、劃撥康復(fù)資金或購(gòu)買康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、助殘康復(fù)社會(huì)組織等。

          “機(jī)構(gòu)量服”是量服康復(fù)服務(wù)落實(shí)的重中之重,各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)和配合機(jī)構(gòu)重點(diǎn)做好以下工作:

          1.申請(qǐng)與簽訂協(xié)議:市(州)、縣(市、區(qū))殘聯(lián)按屬地管理原則和規(guī)定程序指導(dǎo)其合作的各類康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),向省殘聯(lián)“量服辦”進(jìn)行申請(qǐng),落實(shí)“機(jī)構(gòu)量服”的賬戶和密碼。經(jīng)省、市(州)殘聯(lián)審核同意后,同級(jí)殘聯(lián)要與其機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要明確殘聯(lián)和機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)各自的職責(zé),機(jī)構(gòu)承擔(dān)的康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金、結(jié)算方式、服務(wù)時(shí)限、檔案建立及管理規(guī)定等?h(市、區(qū))殘聯(lián)根據(jù)已簽約的機(jī)構(gòu)情況,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡,培?xùn)其按項(xiàng)目要求和條件做好康復(fù)對(duì)象的“轉(zhuǎn)介”工作。已簽訂合同的機(jī)構(gòu),要按合作協(xié)議要求,在人才培訓(xùn)、引進(jìn)、設(shè)施設(shè)備配置、無(wú)障礙環(huán)境準(zhǔn)備、掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案記錄、療效評(píng)估等方面作好前期安排。并主動(dòng)與當(dāng)?shù)貧埪?lián)聯(lián)系,配合做好殘疾人康復(fù)的篩查、診斷,公開公平地將符合項(xiàng)目救助的對(duì)象選擇到機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施康復(fù),確保按時(shí)按質(zhì)按量開展殘聯(lián)委托協(xié)議的相關(guān)康復(fù)服務(wù)工作。

          2.實(shí)施服務(wù)與監(jiān)管:殘聯(lián)與康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議后,各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)簽約康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施殘疾人康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)的事前、事中、事后監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為下一年分配康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)的重要依據(jù)。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承接康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和要求,將承接的各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目完整、系統(tǒng)、及時(shí)地按照康復(fù)項(xiàng)目名稱、責(zé)任主體(單位)、落實(shí)時(shí)間、投入資金數(shù)量、具體措施、服務(wù)效果“六要素”精準(zhǔn)的錄入到“量服”平臺(tái)“機(jī)構(gòu)量服”的對(duì)應(yīng)落實(shí)項(xiàng)和“服務(wù)詳細(xì)”中。其錄入規(guī)范參考如下:

         。1)腦癱手術(shù)救助:X月X日,在(機(jī)構(gòu)名稱,如省八一康復(fù)中心)實(shí)施腦癱手術(shù),救助資金()萬(wàn)元(包括醫(yī)保報(bào)銷+民政救助+國(guó)家資金+省級(jí)資金+市級(jí)資金+縣級(jí)級(jí)資金);通過(guò)手術(shù)及術(shù)后訓(xùn)練,有效改善功能,自理能力有所提高,效果較為明顯,最好具體描述粗大動(dòng)作(基本粗大動(dòng)作:頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走;動(dòng)作姿態(tài)控制:上下樓、跑、跳躍;平衡:?jiǎn)文_站、沿線走、平衡木;體能:球類活動(dòng)、體能游戲)和精細(xì)動(dòng)作(手部基本動(dòng)作:基礎(chǔ)手部活動(dòng)、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào);手眼協(xié)調(diào):插放、堆棧、串孔;功能性操作:開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀;寫前技巧:握筆、運(yùn)筆)等的改善情況。并附上照片或者視頻。

         。2)腦癱康復(fù)訓(xùn)練:X月X日起,在(機(jī)構(gòu)名稱,如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心)實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練6個(gè)月,救助資金()萬(wàn)元(包括醫(yī)保報(bào)銷+民政救助+國(guó)家資金+省級(jí)資金+市級(jí)資金+縣級(jí)級(jí)資金);通過(guò)康復(fù)訓(xùn)練,有效改善功能,自理能力有所提高,效果較為明顯,最好再具體描述感知(視覺:注視、追視、基礎(chǔ)視知覺;聽覺:察覺聲音、區(qū)辨聲音、嗅覺味覺觸覺)、粗大動(dòng)作(基本粗大動(dòng)作:頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走;動(dòng)作姿態(tài)控制:上下樓、跑、跳躍;平衡:?jiǎn)文_站、沿線走、平衡木;體能:球類活動(dòng)、體能游戲)和精細(xì)動(dòng)作(手部基本動(dòng)作:基礎(chǔ)手部活動(dòng)、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào);手眼協(xié)調(diào):插放、堆棧、串孔;功能性操作:開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀;寫前技巧:握筆、運(yùn)筆)等的改善情況。并附上照片或者視頻。

         。3)腦癱輔具適配:X月X日起,(機(jī)構(gòu)名稱,如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心)進(jìn)行適配輔具(填寫件數(shù),如兒童輪椅、拐杖、矯形器等)件,通過(guò)適配輔具,有效改善提升功能,自理能力有所提高,效果較為明顯。并附上照片或者視頻。

          3.檢查與監(jiān)督:各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員通過(guò)信息平臺(tái)和APP,對(duì)“機(jī)構(gòu)量服”用戶的康復(fù)服務(wù)進(jìn)度及“六要素”精準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)其康復(fù)服務(wù)能力和康復(fù)服務(wù)效果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與其承接政府購(gòu)買服務(wù)、接受財(cái)政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等掛鉤。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員和“機(jī)構(gòu)”要對(duì)“轉(zhuǎn)介”的康復(fù)對(duì)象跟蹤了解落實(shí)情況,對(duì)“轉(zhuǎn)介”來(lái)沒(méi)有實(shí)施康復(fù)服務(wù)的康復(fù)對(duì)象要向當(dāng)?shù)赝▓?bào),便于當(dāng)?shù)亓私馇闆r,另外制定安排選擇康復(fù)服務(wù)。對(duì)于不能適應(yīng)“機(jī)構(gòu)量服”工作要求的機(jī)構(gòu)(組織),及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)“量服辦”注銷其賬戶和密碼,同時(shí)終止與該機(jī)構(gòu)(組織)的合作。

         。ㄋ模⿲(shí)施“開放量服”,擴(kuò)展量服康復(fù)服務(wù)

          “開放量服”是實(shí)現(xiàn)殘疾人自身信息查驗(yàn)、自助業(yè)務(wù)辦理、直接監(jiān)督評(píng)價(jià)功能,為殘疾人提供服殘助殘精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的開放平臺(tái)!伴_放量服”試點(diǎn)的縣、市、區(qū)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要根據(jù)殘疾人康復(fù)需求,逐步精心設(shè)計(jì)進(jìn)入“開放量服”平臺(tái)涉及康復(fù)、輔具等自助業(yè)務(wù)辦理目錄,明確項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施、監(jiān)管程序,并認(rèn)真辦理,使殘疾人“足不出戶”接受到康復(fù)、輔具服務(wù)。同時(shí),按照康復(fù)業(yè)務(wù)歸口分類,負(fù)責(zé)及時(shí)處理解決殘疾人監(jiān)督評(píng)價(jià)中的康復(fù)服務(wù)問(wèn)題,不斷提高殘疾人對(duì)服務(wù)的滿意度。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)做好以下工作:

          1.確定納入“開放量服”自助服務(wù)的康復(fù)項(xiàng)目。全省各試點(diǎn)縣的康復(fù)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索,將殘疾人普通型輔助器具、兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目等作為自助服務(wù)的'康復(fù)項(xiàng)目納入“開放量服”。

          2.合理設(shè)計(jì)康復(fù)項(xiàng)目自助服務(wù)的業(yè)務(wù)流程?h級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要結(jié)合實(shí)際,從方便殘疾人辦理出發(fā),合理設(shè)計(jì)康復(fù)業(yè)務(wù)流程,包括哪些流程在網(wǎng)上辦理,哪些流程采用紙質(zhì)傳遞,由哪一級(jí)審核,哪一級(jí)落實(shí)反饋等等。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)修正和反饋。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步將更多的康復(fù)、輔具項(xiàng)目納入自助業(yè)務(wù)辦理范圍。同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?h級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真培訓(xùn)基層殘疾人工作者,幫助他們熟練掌握康復(fù)、輔具項(xiàng)目的申請(qǐng)方法、流程、審核要點(diǎn)等,并指導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙”辦理。還要及時(shí)整理和發(fā)布康復(fù)、輔具服務(wù)的政策和項(xiàng)目,以簡(jiǎn)潔易懂的形式,方便殘疾人登錄平臺(tái)進(jìn)行查詢。

          3.要常態(tài)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復(fù)的各種情況,并逐一解決或回復(fù)。在每個(gè)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中,要特別注重通過(guò)“開放量服”查看殘疾人本人關(guān)于康復(fù)的意見和建議,并予以認(rèn)真解答和落實(shí)。

          三、深化新型監(jiān)督機(jī)制,精準(zhǔn)監(jiān)督量服康復(fù)服務(wù)

          各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,按照全省殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實(shí)責(zé)任的原則,對(duì)全省殘疾人量服康復(fù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開一公示”社會(huì)監(jiān)督、殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面入手,認(rèn)真處理解決量服康復(fù)服務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)做好以下工作:

          1.殘疾人直接監(jiān)督。認(rèn)真處理解決殘疾人在量服信息平臺(tái)中直接監(jiān)督康復(fù)服務(wù)的問(wèn)題。認(rèn)真梳理和發(fā)現(xiàn)殘疾人通過(guò)手持終端簽名情況和滿意度評(píng)價(jià)中涉及康復(fù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的問(wèn)題,“開放量服”試點(diǎn)地區(qū)殘疾人對(duì)入戶調(diào)研和“一人一策”康復(fù)服務(wù)情況“背對(duì)背”監(jiān)督評(píng)價(jià)的問(wèn)題,特別對(duì)反映出服務(wù)僅是“基本滿意”和“不滿意”的情況,要引起高度重視,基層殘聯(lián)康復(fù)干部要通過(guò)電話或入戶等方式及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系殘疾人本人,摸清原因,認(rèn)真分析,立即整改。

          2.社會(huì)監(jiān)督。對(duì)量服信息平臺(tái)中上傳的社會(huì)監(jiān)督中“三公開一公示”欄目中的康復(fù)內(nèi)容項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。特別是對(duì)沒(méi)有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復(fù)需求而又沒(méi)有享受到康復(fù)服務(wù)的殘疾人要逐個(gè)追蹤落實(shí),對(duì)公示落實(shí)了的機(jī)構(gòu)康復(fù)項(xiàng)目要在“機(jī)構(gòu)量服”填報(bào)的數(shù)據(jù)中進(jìn)行對(duì)比核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

          特別注意:對(duì)“三公開一公示”欄的涉及康復(fù)的7項(xiàng)業(yè)務(wù),要逐項(xiàng)與殘疾人的“兩表一卡”內(nèi)容和殘疾人的實(shí)際情況以及“機(jī)構(gòu)量服”中的落實(shí)服務(wù)進(jìn)行核對(duì),三者必須完全一致。

          3.切實(shí)做好殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督。各級(jí)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要隨時(shí)隨地通過(guò)信息平臺(tái)和手持終端對(duì)殘疾人的康復(fù)需求和得到的各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)進(jìn)行抽查監(jiān)督管理。根據(jù)“業(yè)務(wù)督查”模塊中康復(fù)的內(nèi)容,省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務(wù)數(shù),對(duì)隨機(jī)抽查的殘疾人的康復(fù)需求項(xiàng)目、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)判定。要從真實(shí)性、邏輯性、專業(yè)性、政策性、時(shí)效性、經(jīng)費(fèi)等六個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督判定。監(jiān)督結(jié)果作為康復(fù)月度、年度考核和各級(jí)康復(fù)資金、項(xiàng)目、物資分配的唯一依據(jù),監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要通知糾正整改,必要時(shí)通報(bào)批評(píng)。

          特別注意:在各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中,要注重比對(duì)殘疾人的“兩表一卡”和當(dāng)?shù)亍叭_一公示”內(nèi)容(在信息平臺(tái)的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片),二者必須一致。對(duì)殘疾人和社會(huì)反映的、以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)的康復(fù)情況,要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善,將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務(wù)”。

          四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+管理”,精準(zhǔn)管理各項(xiàng)殘疾人康復(fù)工作

          各級(jí)殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照省殘聯(lián)提出的“一五一十”的工作方法要求,堅(jiān)持每個(gè)人平均每個(gè)工作日至少用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間在“量服”平臺(tái)上工作,每天至少找五個(gè)以上的村(社區(qū)),圍繞一個(gè)以上的康復(fù)主題,研究十戶以上的殘疾人情況,解決相關(guān)問(wèn)題。會(huì)用、習(xí)慣用、善于用手持移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+管理”來(lái)管理、分析和研究康復(fù)工作。

         。ㄒ唬┚珳(zhǔn)管理康復(fù)的基本情況、需求情況和服務(wù)狀

          況。

          從7月起,依托“量服”平臺(tái)“業(yè)務(wù)分析管理督查”康復(fù)模塊,省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽查,對(duì)殘疾人康復(fù)的基本情況、需求和落實(shí)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、研判。省殘聯(lián)康復(fù)處每月將對(duì)每個(gè)市(州)抽查不少于100戶,全年覆蓋所有市(州)和所有縣(市、區(qū));市(州)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對(duì)所轄每個(gè)縣(市、區(qū))抽查不少于60戶(三州不少于30戶),全年覆蓋所有縣(市、區(qū))和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);縣(市、區(qū))殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對(duì)所轄每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽查不少于30戶(三州不少于15戶)(區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)超過(guò)20的按600戶的任務(wù)總量計(jì)算),全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和所有村(社區(qū)),抽查分析和研判內(nèi)容如下:

          1.抽查應(yīng)覆蓋各項(xiàng)康復(fù)業(yè)務(wù)涉及殘疾人的基本情況、需求情況和落實(shí)項(xiàng)目的精準(zhǔn)度。需求精準(zhǔn)度:主要對(duì)照“需求表”中的康復(fù)項(xiàng)目,依據(jù)殘疾人康復(fù)的基礎(chǔ)信息和狀況,判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況,凡殘疾人應(yīng)該有的康復(fù)需求沒(méi)有反映出來(lái)的,不需要的康復(fù)需求亂反映的,都為計(jì)算康復(fù)需求精準(zhǔn)度的扣分因子。落實(shí)精準(zhǔn)度:主要對(duì)照“落實(shí)表”中的康復(fù)項(xiàng)目,依據(jù)殘疾人的康復(fù)需求信息、康復(fù)服務(wù)詳細(xì)方案內(nèi)容,判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況,凡該提供的康復(fù)服務(wù)沒(méi)提供,沒(méi)有提供的康復(fù)服務(wù)亂填報(bào),以及康復(fù)服務(wù)方案中的每個(gè)項(xiàng)目“六要素”中有三個(gè)以上不準(zhǔn)確的,都作為計(jì)算“一人一策”康復(fù)服務(wù)精準(zhǔn)度的扣分因子。

          2.機(jī)構(gòu)量服管理。各市(州)、縣(市、區(qū))康復(fù)業(yè)務(wù)人員對(duì)本部門和下級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門主管或指導(dǎo)的機(jī)構(gòu),按本級(jí)5%、下級(jí)1%的比例,抽查其康復(fù)項(xiàng)目落實(shí)的精準(zhǔn)度,并將抽查結(jié)果作為“機(jī)構(gòu)量服”績(jī)效管理的一部分?祻(fù)機(jī)構(gòu)量服績(jī)效管理的總分值為2分。計(jì)算公式為:“機(jī)構(gòu)量服”項(xiàng)目得分=“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目的合格項(xiàng)次÷“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)次×2分。其中:“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)次=從“機(jī)構(gòu)量服”用戶服務(wù)對(duì)象中抽取的人數(shù)×抽取的每人獲得的服務(wù)項(xiàng)次。凡應(yīng)該提供而沒(méi)有提供的康復(fù)服務(wù)和提供了康復(fù)服務(wù)后亂填報(bào)情況,以及康復(fù)服務(wù)方案落實(shí)中的項(xiàng)目“六要素”有三個(gè)以上不準(zhǔn)確的,都作為扣分因子。

          以上抽查、分析、研判的結(jié)果,要及時(shí)轉(zhuǎn)化為本級(jí)加強(qiáng)和改善殘疾人康復(fù)服務(wù)的措施,更要及時(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和改進(jìn)基層康復(fù)工作的措施。

         。ǘ┚珳(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目

          各級(jí)康復(fù)項(xiàng)目,必須全面實(shí)行精準(zhǔn)管理。20xx年共涉及社會(huì)保險(xiǎn)及救助類3項(xiàng)(新農(nóng)合、居民醫(yī)保和醫(yī)療救助)和康復(fù)項(xiàng)目7類32項(xiàng),總共35項(xiàng)。其中,納入“民生工程”的3項(xiàng):貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)服務(wù)、貧困家庭重度聽力殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具,還有省政府專項(xiàng)扶貧0-6歲殘疾兒童救助項(xiàng)目。

          特別注意:實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目對(duì)象的殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn),殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn)不符合的將不能錄入提交量服信息平臺(tái)。

          1.精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)項(xiàng)目。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每年要結(jié)合各級(jí)黨和政府有關(guān)政策的增加和調(diào)整,特別是要結(jié)合中國(guó)殘聯(lián)“十三五精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”、“十三五輔具推廣和服務(wù)實(shí)施方案”,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合“量服”平臺(tái)反映出殘疾人康復(fù)、輔具需求的變化,及時(shí)提出精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)、輔具項(xiàng)目的意見和建議,以滿足殘疾人的康復(fù)、輔具需求。

          2.精準(zhǔn)分配康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)和資金。要全面堅(jiān)持康復(fù)系統(tǒng)行之有效的所有數(shù)據(jù)均從各地錄入的“量服”信息平臺(tái)中采集、匯總、使用的作法,并據(jù)此作為唯一的分配康復(fù)任務(wù)、項(xiàng)目、資金、輔具實(shí)物的依據(jù)?祻(fù)項(xiàng)目的任務(wù)和資金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準(zhǔn)度為主要依據(jù)來(lái)進(jìn)行。計(jì)算公式:各地應(yīng)分配資金=(“量服”需求×對(duì)應(yīng)板塊“精準(zhǔn)入戶”精準(zhǔn)度÷區(qū)域總需求)×計(jì)劃分配資金。

          3.精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)度。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每周都要分析平臺(tái)上各自負(fù)責(zé)的康復(fù)項(xiàng)目的進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,對(duì)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的地方,要及時(shí)給予提醒和指導(dǎo)。對(duì)情況嚴(yán)重的,要及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式督促改進(jìn)。

          4.精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目資金。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員在每月的隨機(jī)抽查中,要特別查看有資金的康復(fù)項(xiàng)目是否按時(shí)將資金落實(shí)到每個(gè)殘疾人。如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)落實(shí)的,要追蹤、問(wèn)責(zé)和處理。

          “量服”平臺(tái)將自動(dòng)讀取并生成各級(jí)各類康復(fù)項(xiàng)目的資金到位率。計(jì)算公式:某地某項(xiàng)目資金到位率=“量服”到位資金×康復(fù)“精準(zhǔn)服務(wù)”精準(zhǔn)度÷(中央投入資金+省級(jí)投入資金+市級(jí)投入資金+縣級(jí)投入資金)。堅(jiān)持資金隨著項(xiàng)目走,“量服”康復(fù)項(xiàng)目到位資金必須以資金落實(shí)到人到戶為準(zhǔn),不能以資金劃撥到縣(市、區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準(zhǔn)。

          特別注意:康復(fù)項(xiàng)目的“落實(shí)”以資金金額元計(jì)算錄入,輔具項(xiàng)目的“落實(shí)”以輔具件數(shù)計(jì)算錄入。為提高精準(zhǔn)度,避免誤錄等問(wèn)題,每個(gè)康復(fù)、輔具項(xiàng)目設(shè)置最高金額(件數(shù))控制,超過(guò)最高金額(件數(shù))則無(wú)法錄入提交。

          5.精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目質(zhì)量。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每人每月在平臺(tái)上進(jìn)行隨機(jī)抽查時(shí),不僅要檢查有關(guān)精準(zhǔn)度,還要對(duì)殘疾人在康復(fù)方面的基本情況、需求情況和落實(shí)“一人一策”康復(fù)服務(wù)內(nèi)容,特別是“機(jī)構(gòu)量服”的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析、研究,分析機(jī)構(gòu)是否對(duì)殘疾人所需的康復(fù)服務(wù)都盡力提供了,分析已落實(shí)的每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目“六要素”是否全面精準(zhǔn),分析殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)反饋出的意見和建議。對(duì)分析發(fā)現(xiàn)出的問(wèn)題,要指導(dǎo)、督促基層逐一改進(jìn)。要不斷提高省、市、縣各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員對(duì)基層開展“一人一策”康復(fù)服務(wù)的保障能力。

         。ㄈ┚珳(zhǔn)康復(fù)績(jī)效管理。

          各級(jí)殘聯(lián)特別是康復(fù)業(yè)務(wù)人員,每月對(duì)康復(fù)績(jī)效管理實(shí)行精準(zhǔn)度抽查動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)度數(shù)據(jù)從“量服”平臺(tái)康復(fù)業(yè)務(wù)模塊自動(dòng)讀取、生成計(jì)分并排名。實(shí)現(xiàn)康復(fù)業(yè)務(wù)的入戶調(diào)研精準(zhǔn)度和“一人一策”服務(wù)精準(zhǔn)度均達(dá)90%以上?偡16分,其中精準(zhǔn)入戶3分,精準(zhǔn)服務(wù)13分。

         。ㄋ模┚珳(zhǔn)管理康復(fù)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”

          各地殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員在實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾人康復(fù)信息精確管理、集成管理和全域全程信息化管理的基礎(chǔ)上,依托“量服”云平臺(tái)、大數(shù)據(jù),將康復(fù)大數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為制定康復(fù)新政策新項(xiàng)目的決策依據(jù),將康復(fù)數(shù)據(jù)真正用好用活。

          一是要善于將殘疾人康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策(項(xiàng)目)。特別是省、市、縣級(jí)殘聯(lián)要注重分析研究康復(fù)需求大數(shù)據(jù),將掌握到的每家每戶殘疾人具體的個(gè)體康復(fù)需求中找到共性的、類別化需求,以這些精準(zhǔn)康復(fù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)形成更多的康復(fù)政策保障制度、民生康復(fù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排、康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。比如,一個(gè)縣殘聯(lián)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)殘疾人某類輔具的需求數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成專題報(bào)告交當(dāng)?shù)攸h委政府,請(qǐng)求安排專項(xiàng)資金給予解決,解決后又爭(zhēng)取形成輔具納入報(bào)銷或者專項(xiàng)補(bǔ)助的保障政策文件等等,以此類推,實(shí)現(xiàn)康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策(項(xiàng)目)。

          二是要特別深化將康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為康復(fù)服務(wù)。通過(guò)康復(fù)項(xiàng)目跟蹤、全程信息化的管理,確保各級(jí)各部門的各項(xiàng)康復(fù)政策、制度、項(xiàng)目、資金都能全部真正落地到該享受的每個(gè)殘疾人,督促轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的康復(fù)服務(wù),做到所有康復(fù)普惠政策不漏一人,康復(fù)特惠政策不少一項(xiàng)。

          各級(jí)殘聯(lián)要嚴(yán)格遵循“量服”理念,全面深化“量服”康復(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)量服康復(fù)“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”,既要注重實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”,又要注重實(shí)現(xiàn)橫向轉(zhuǎn)化、縱向轉(zhuǎn)化、上下轉(zhuǎn)化,將康復(fù)大數(shù)據(jù)真正用好用活,特別是要在康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)方面狠下功夫,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)。

        實(shí)施方案 篇6

          為推動(dòng)全區(qū)城市化進(jìn)程,調(diào)動(dòng)各方力量綜合治理臟、亂、差,改善居民的居住環(huán)境,依照市政府(河政辦發(fā)10號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。

          一、任務(wù)目標(biāo)

          整治辦事處駐地環(huán)境,整治村(居)環(huán)境,整治國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過(guò)整治,達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。

          二、整治的范圍

          傅莊、冊(cè)山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。

          三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求

         。ㄒ唬└登f街道辦事處

          1、整治的重點(diǎn):老206國(guó)道、江付路兩側(cè)。

          2、整治的任務(wù)要求:

         。1)路面進(jìn)行改造建設(shè);

         。2)道路兩側(cè)鋪裝人行道板,排水溝進(jìn)行配套建設(shè);

          (3)道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;

         。4)道路兩側(cè)綠化,路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈;

         。5)拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。

         。6)清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)物品及各類垃圾。

          (7)規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。

         。ǘ﹥(cè)山街道辦事處

          1、整治的重點(diǎn):江福路,河冊(cè)路,南大路。

          2、整治的任務(wù)要求:

          (1)江福路整治的任務(wù)要求:

         、亳v地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道,兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;

          ②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;

          ③道路兩側(cè)綠化;

         、懿鸪缆穬蓚(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑;

         、萸謇碚D駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng),及時(shí)清除各類垃圾;

          ⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。

         、叩缆穬蓚(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。

         。2)河冊(cè)路的整治任務(wù)及要求:

         、賹(duì)所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建;

         、隈v地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷;

         、鄄鸪缆穬蓚(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑;

         、荞v地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類垃圾;

         、菀(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。

         。3)南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:

         、俨鸪缆穬蓚(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物;

         、谇謇淼缆穬蓚(cè)各類垃圾。

         。ㄈ└叨冀值擂k事處

          1、整治的重點(diǎn):程沈路,河冊(cè)路,南大路。

          2、整治的任務(wù)要求:

         。1)程沈路的整治任務(wù)及要求:

          ①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道,路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;

         、隈v地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷;

         、鄣缆穬蓚(cè)按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化;

          ④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時(shí)建筑;

         、萸謇淼缆穬蓚(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類垃圾;

         、抟(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告;

         、叩缆穬蓚(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池);

         、嗲謇碚D各類車輛的亂停亂放。

          (2)河冊(cè)路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求:

         、俚缆穬蓚(cè)綠化;

         、诓鸪缆穬蓚(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑;

         、矍謇淼缆穬蓚(cè)占道經(jīng)營(yíng)堆積物品及各類垃圾;

          ④清理整頓各類車輛的亂停亂放。

          (3)南大路環(huán)境綜合整治的.任務(wù)要求:

         、俨鸪缆穬蓚(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時(shí)建筑;

          ②清理道路兩側(cè)各類垃圾;

          (四)羅西街道辦事處

          1、整治的重點(diǎn):

          湖北路,俄黃路,化武路。

          2、整治的任務(wù)要求:

          (1)湖北路的整治任務(wù):

         、賹(duì)所轄區(qū)域的壞損路面改造修建;

         、隈v地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板,敷設(shè)排水管道;

          ③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化;

          ④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;

         、萸謇眈v地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類垃圾;

         、抟(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌;

          ⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。

         。2)俄黃路整治的任務(wù)要求:

         、賹(duì)所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建;

         、诘缆穬蓚(cè)綠化;

         、鄄鸪缆穬蓚(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;

         、芮謇淼缆穬蓚(cè)各類垃圾。

         。3)化武路整治的任務(wù)要求:

          ①改造修建現(xiàn)有路面;

         、诓鸪缆穬蓚(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;

         、矍謇淼缆穬蓚(cè)各類垃圾。

         。ㄎ澹f街道辦事處

          1、整治的重點(diǎn):老206國(guó)道兩側(cè)、櫻花路。

          2、整治的任務(wù)要求:

         。1)駐地區(qū)域老206國(guó)道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:

         、俚缆穬蓚(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷;

         、诘缆穬蓚(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化;

          ③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物;

         、芮謇眈v地道路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)及各類垃圾;

         、菀(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。

          (2)櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求

         、俚缆穬蓚(cè)的綠化完善提升;

         、谇謇淼缆穬蓚(cè)“三堆”;

         、鄣缆穬蓚(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。

          四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃

         。ㄒ唬└登f街道辦事處、冊(cè)山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個(gè)街道辦事處,要求在20xx年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。

         。ǘ20xx年全區(qū)各街道辦事處行政村(居)規(guī)劃修編率達(dá)到30%;20xx年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。

          五、村(居)環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求

         。ㄒ唬┐澹ň樱┑沫h(huán)境整治

          1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生,無(wú)“三堆”,排水管溝暢通。

          2、主要街道綠化、亮化;

          3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理,垃圾及時(shí)清理。

         。ǘ┡f村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求

          1、20xx年全區(qū)每個(gè)街道辦事處至少有一個(gè)村(居)進(jìn)行村莊改造建設(shè)。

          2、村(居)改造建設(shè)要符合建設(shè)程序,要在取得政府相關(guān)部門的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。

          3、單體設(shè)計(jì)要由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì),并經(jīng)法定部門審查批準(zhǔn)后,方可使用。

          六、組織領(lǐng)導(dǎo)

          區(qū)政府成立處村環(huán)境面貌綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)辦事處應(yīng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按方案要求具體組織實(shí)施環(huán)境的綜合整治工作。

        實(shí)施方案 篇7

          為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢(shì),培育富民產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,做大做強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),制訂20xx年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          依托資源,面向市場(chǎng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)布局,強(qiáng)力推進(jìn),壯大富民產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          二、發(fā)展目標(biāo)

          優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)只,在20xx年的基礎(chǔ)上新增45萬(wàn)只,年產(chǎn)鮮蛋1萬(wàn)噸,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1200萬(wàn)元;優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬(wàn)只(沙沼散逛雞50萬(wàn)只),較20xx年新增飼養(yǎng)量420萬(wàn)只,年內(nèi)出欄肉雞430萬(wàn)只,養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1300萬(wàn)元;全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬(wàn)元。

          三、產(chǎn)業(yè)布局

          根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ),南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)沙日浩來(lái)、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn),突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞;北部以白音他拉蘇木為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地,重點(diǎn)發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。

          四、主要措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場(chǎng)營(yíng)銷組,具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

          (二)科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn),調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局,按照適于飼養(yǎng)、便于運(yùn)輸、易于管理的原則,選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址,合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

         。ㄈ┘訌(qiáng)資金投入。一是要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金,對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)行定向投入,全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜,扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是爭(zhēng)取金融部門貸款,對(duì)養(yǎng)殖戶在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持,促進(jìn)發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶三方分別籌集一部分資金的`辦法,對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步推動(dòng),努力形成多元投入的籌資機(jī)制。

         。ㄋ模┡嘤堫^企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通,主動(dòng)與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對(duì)接,同時(shí)逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷售公司,完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行公司化運(yùn)作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,積極引進(jìn)加工企業(yè),對(duì)禽蛋產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

         。ㄎ澹┌l(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工,滿足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源,積極組織生產(chǎn)有機(jī)肥料,提高產(chǎn)業(yè)附加值。

         。┘哟笮麄髁Χ。通過(guò)有效的宣傳途徑,積極對(duì)外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景,擴(kuò)大影響力,提升知名度。

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