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實施方案3篇(通用)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家整理的實施方案3篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
27個省份公布養(yǎng)老金并軌實施方案，19地為“中人”設(shè)10年過渡期——
養(yǎng)老金并軌落地要邁過幾道坎?
養(yǎng)老金并軌改革近年來一直備受關(guān)注。隨著廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的實施辦法》，全國已有27個省份公布了相關(guān)實施方案。
按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時代，每月將繳納本人繳費工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險費用。在過渡性養(yǎng)老金發(fā)放問題上，19地的細化方案均提出設(shè)立10年過渡期，確�！爸腥恕钡拇霾唤档�。
個人繳費基數(shù)如何算?
個人繳費工資基數(shù)如何確定，是機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問題。記者梳理各地養(yǎng)老金并軌實施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照國務(wù)院決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險個人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個人繳費工資基數(shù)的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關(guān)單位個人繳費基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、規(guī)范后的津貼補貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實施辦法中規(guī)定，個人繳費基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
受訪專家認為，個人繳費工資基數(shù)計算方案雖然不同，但并無大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡單一些，如果依據(jù)本人上年度月平均收入來確定，如果今年漲工資就會出現(xiàn)一個短時間內(nèi)的缺口�！�
此外，各地還針對繳費和養(yǎng)老待遇的享受有一些特殊的規(guī)定。例如北京出臺的《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》規(guī)定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發(fā)比例。
還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個性化”規(guī)定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準可適當延長退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費。其中少數(shù)人員年滿70周歲時仍繼續(xù)工作的，個人可以選擇繼續(xù)繳費，也可以選擇不再繼續(xù)繳費。待正式辦理退休手續(xù)時，按照規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老待遇。
數(shù)量龐大的“中人”待遇降不降?
養(yǎng)老金并軌方案在地方落地，待遇是否會下降成了數(shù)目龐大的“中人”關(guān)心的重點。
記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，各地均明確，對“中人”實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。
對改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的`待遇調(diào)整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。
對改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27個省份中，有19個省份明確了過渡期時間。這19個省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對于20xx年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法，過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
據(jù)金維剛介紹，前些年我國實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革時，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老并軌情況更加復雜，所以將過渡期延長至10年，確�！爸腥恕钡拇瞿軌虮３制椒�(wěn)。
金維剛表示，過渡期結(jié)束后，“中人”養(yǎng)老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養(yǎng)老保險個人賬戶有了一定的繳費積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機制會不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項相加之后的養(yǎng)老金絕對額可能還會增加”。他同時也提到，養(yǎng)老金替代率水平不一定會比過去高。
中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會與工資和基金運營包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水平也就是養(yǎng)老替代率將會和企業(yè)職工逐步看齊。
錢夠不夠保發(fā)放?
養(yǎng)老金并軌之后，公眾普遍關(guān)心錢從哪里來、夠不夠保養(yǎng)老金發(fā)放等問題。一些財政收入較少的地方，能否承擔得起改革的成本?
養(yǎng)老金并軌后，對于數(shù)目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調(diào)機關(guān)事業(yè)單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會影響員工原有的工資水平，這樣一來，對一些地方財政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。
不過，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，已經(jīng)明確建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機制。機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險費;各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部長胡曉義曾經(jīng)解釋，就現(xiàn)實財政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，對長遠的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。
“養(yǎng)老保險基金的資金來源主要包括三個方面，即單位和個人繳費、財政補助、基金投資運營收益，其中財政補助是我國養(yǎng)老保險的法定來源之一。因此，即使當期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財政補助來保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障�！苯鹁S剛說。
金維剛表示，應(yīng)對養(yǎng)老保險并軌后帶來的短期財政壓力，必須多管齊下，如，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社會保障基金的力度，做大做強全國社會保障基金等等。
實施方案 篇2
今后開車，遇到校車，要注意了—根據(jù)《廈門市校車服務(wù)實施方案》，校車�？繒r，后方車輛不得超越。
湖里區(qū)教育局昨日轉(zhuǎn)發(fā)了廈門市校車安全管理工作聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《廈門市校車服務(wù)實施方案》（簡稱《方案》）�！斗桨浮分赋�，我市也將嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》，根據(jù)條例，不按規(guī)定避讓校車可罰款200元。
事實上，《方案》已經(jīng)在7月簽發(fā)，但這是首度對外曝光，主要規(guī)范校車運營、管理等細節(jié)。
學校自行配備校車，政府給補助
早前的方案是，市里成立校車公司，為需要校車的學校提供租車。不過，《方案》已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?學校自行配備校車，政府給予補貼。
《方案》說，全市所有民辦中小學幼兒園凡購買金龍國標專用校車，政府按所購車輛價格的20%給予一次性購車款補助，已購買金龍國標專用校車的學校，也可以提出申請。
《方案》也規(guī)定了校車掛牌的時限，根據(jù)去年11月出臺的規(guī)定，總的要求是，如果沒有特殊情況，一輛車從申請到校車掛牌，最多不能超過25個工作日。但是，在本報昨晚的調(diào)查中，有民辦學校反映，“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”。
校車行車路線，須經(jīng)交警大隊審核
校車的行車路線必須經(jīng)過區(qū)公安分局交警大隊的審核，必須盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。此外，校車均應(yīng)安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。
《方案》為校車通行和�？刻峁┍Ｕ希葱＼囋谕较蛑挥幸粭l機動車道的道路上�？繒r，后方車輛應(yīng)當停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的`道路上停靠時，校車停靠車道后方和相鄰機動車道上的機動車應(yīng)當停車等待，其他機動車道上的機動車應(yīng)當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。 這是根據(jù)國家《校車安全管理條例》做出的規(guī)定，按照規(guī)定，不按規(guī)定避讓校車要罰款200元。
有家長向本報反映福清市濱江中學下午強制學生上第四節(jié)課，校方解釋稱這是落實教育部門倡導的“每天鍛煉一小時”試點工作，不存在強制學生上課的情況。
近日，記者陸續(xù)接到家長和個別老師反映福清市濱江中學下午強制學生上第四節(jié)課，他們稱這樣做不僅增加學生的負擔，還給老師增加了課時。“全福清只有濱江中學下午要上四節(jié)課，我下午4點多接了一個小孩回家，要等到下午5點多才能去濱江中學接另一個放學的小孩，太麻煩了�！币晃患议L說，個別老師利用下午第四節(jié)課來補課，增加了學生的學習負擔。
前日上午，記者采訪了濱江中學的謝校長。謝校長稱，可能是部分家長和個別老師有誤解，濱江中學從20xx年建校以來就按教育部門要求保證學生每天鍛煉一小時，每天大課間操(9:30～10:00)加上下午第三節(jié)課后的課外活動(16:40～17:10)，時間剛好是一個小時。濱江中學是福清市“每天鍛煉一小時”唯一的初中試點學校，所以學生放學會比其他學校晚半個小時，并不存在強制學生上第四節(jié)課的情況�！跋挛绲谌�(jié)課后的課外活動，沒有收取學生任何費用，主要是通過老師給學生開展一些體育鍛煉以及社團興趣活動。”
謝校長說，可能是與一些家長和個別老師溝通出現(xiàn)問題才導致誤解，接下來會加強溝通，讓課外活動開展得更順利。
早上上學沒什么事，中午放學沒什么事，可偏偏下午放學后，事情就來了。
記者調(diào)查分析以往發(fā)生的學生被“清錢”案例發(fā)現(xiàn)，有六七成發(fā)生在下午放學時間。
案例家長不知道被“清錢”
去年震動整個廈門的“小鑫炫遇害案”，發(fā)生在下午放學后。下午放學后的時間，很容易成為一個真空。
16名初一學生被收“保護費”6000多元，班干部代收，家長竟然被蒙在鼓里4個多月時間，記者昨天從廈門市“打黑辦”獲悉，一個叫“ING”的犯罪團伙近日被判決，主犯廖某獲刑5年半。
而廖某得逞的時間段，多數(shù)是在下午放學之后。最初，有一天放學，廖某糾集了3個人，守在湖里某中學附近，截住一個正要回家的初一學生，手拿棍子、小刀，揚言“誰欺負你，我們來保護”，要收取“保護費”。此后，廖某把手伸向了16名學生。
無獨有偶，曾有一名湖里某中學的初一女生，在一年多的時間內(nèi)，被初二“大姐”“清錢”數(shù)萬元，這一系列案件的起點，也是在下午放學后。
分析下午放學家長沒空
在調(diào)查分析過往資料后，導報記者注意到，以往發(fā)生的學生被“清錢”案件中，約有六七成發(fā)生在下午放學時間。
最易被“清錢”的群體是低年級學生，初一新生又是其中之最，他們每天下午4：00-4：30放學，如果父母是雙職工，這個時間段正好是上班時間，沒有空管孩子。
另一方面，犯罪團伙或犯罪分子，很多是校外問題青少年、輟學學生，他們的作息規(guī)律是愛熬夜、愛上網(wǎng)，上午基本上在睡覺，下午正好有空。
導報記者注意到，“清錢”的地點大多發(fā)生在學校周邊，市“打黑辦”一位工作人員分析，學校里有老師，校門口有保安，而出了校門，有的只要離開學校100米之外、過了一條馬路，學生也失去了看護的目光，產(chǎn)生一個很大的空當。
實施方案 篇3
根據(jù)《 土家族苗族自治縣廣州市的行政管理機關(guān)與中國移動通信集團重慶有限公司關(guān)于推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)的'戰(zhàn)略合作協(xié)議》，按照《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
年新建15個無線基站，實現(xiàn)行政村無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%；新建7個3G基站（略）。
二、惠農(nóng)手機投放
按照《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》（專題會議紀要第62期）要求，年內(nèi)向未使用手機的農(nóng)村居民和農(nóng)民工投放3萬臺惠農(nóng)手機（詳見下表），投放所有手機終端均印有惠農(nóng)終端標識，手機資費可選重慶移動 分公司主流資費。
三、信息化平臺建設(shè)
四、園區(qū)信息化
建成四個工業(yè)園區(qū)遠程視頻監(jiān)控和管理、遠程視頻會議等信息化應(yīng)用平臺。重慶移動 分公司在年10月底前完成項目建設(shè)計劃和工作實施方案，報工業(yè)園區(qū)管委會和縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組審定后，開展組織實施，確保年11月底前投用。
五、資金投入
根據(jù)《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》（專題會議紀要第62期）精神，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、整合資源、減少重復投資的原則，由企業(yè)投入一部分、政府補貼一部分、用戶適當承擔一部分，不斷加大信息化建設(shè)投入�？h財政年內(nèi)預(yù)算100萬元，補貼全縣信息化體系建設(shè)；縣經(jīng)濟信息委、農(nóng)委、發(fā)展改革委爭取落實市級專項資金100萬元，專項用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)。
六、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。一是組建機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，落實分管領(lǐng)導和信息員。二是加大宣傳。重慶移動 分公司每季度進行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員培訓，縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組各成員單位要切實加大宣傳力度，并積極向該領(lǐng)導小組辦公室報送工作簡報。
�。ǘ┘涌焱七M。一是手機終端的發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，按照惠農(nóng)手機終端投放目標任務(wù)分解表（見附件二），保質(zhì)保量地完成任務(wù)。二是信息化平臺應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要推廣并使用農(nóng)村信息化平臺。三是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涉及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照征地拆遷政策為重慶移動 分公司基站建設(shè)征用土地，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的矛盾糾紛，努力營造和諧寬松的施工環(huán)境。四是工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)。重慶移動 分公司要在年11月底前完成園區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和視頻監(jiān)控建設(shè)。
�。ㄈ⿵娀讲椤７苍诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)過程中，不支持、不配合、造成工作推進不力者，由縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室（縣經(jīng)濟信息委）予以通報批評。
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