實施方案大全4篇
為確保事情或工作順利開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)生黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）是我校學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分。學(xué)習(xí)實踐活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)生黨員為主體，帶動全體學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持正面教育為主，突出實踐特色，將學(xué)習(xí)實踐活動與理想信念教育、學(xué)生黨建、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文明修身等各項工作相結(jié)合，與社會實踐相結(jié)合，與促進大學(xué)生黨員成長成才相結(jié)合，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員講黨性、重品行、做表率，知行統(tǒng)一，立志成才，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，積極為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展諫言獻策，為推動和諧校園的建設(shè)和高水平大學(xué)建設(shè)作貢獻。
二、參加范圍
學(xué)院全體研究生、本科學(xué)生黨員。以學(xué)生黨支部為活動單位，以學(xué)生黨員為重點，帶動入黨積極分子、全體團員和廣大學(xué)生積極參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
三、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月上旬——4月中旬）
各支部要精心組織學(xué)生黨員，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體討論等形式，對學(xué)校、學(xué)院《實施方案》規(guī)定的材料進行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并組織好以下各項活動：
1、學(xué)院成立學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐活動工作小組，并制定實施方案。
組 長：....
副組長：....
成 員：各學(xué)生黨支部支部書記
2、認(rèn)真開好動員大會，為學(xué)習(xí)實踐活動開好頭。 3月12日下午4：00召開全體學(xué)生黨支部書記會，傳達學(xué)院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的具體安排。進一步明確要求，保證學(xué)習(xí)實踐活動的效果。
3、將學(xué)習(xí)內(nèi)容抓緊抓實。3月底之前，各支部組織全體黨員進行一次集中學(xué)習(xí)討論、參加全院黨員的集中學(xué)習(xí)、自學(xué)時間不少于每周6小時。
4、以征求意見卡、學(xué)院意見箱、校內(nèi)網(wǎng)、QQ等形式廣泛征集學(xué)生對學(xué)校（院）發(fā)展、成長成才、就業(yè)等方面的意見建議，并進行梳理。
5、以豐富多彩的主體活動為載體，強化學(xué)習(xí)實踐活動的效果。
�。�1）學(xué)院以學(xué)生黨員為骨干組織廣大學(xué)生開展一次以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，紅色記憶革命情懷”為內(nèi)容的主題教育活動，以知識競賽為活動形式。
�。�2）學(xué)院以黨支部為單位，組織學(xué)生黨員開展科學(xué)發(fā)展觀之“寓科學(xué)于樂”、生活中的科學(xué)常識等系列活動，通過舉辦生活科學(xué)知識講座，開展生活科學(xué)常識競賽活躍校園內(nèi)的科技氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)以致用、用中求學(xué)。
�。�3）組織全體學(xué)生開展“使命與責(zé)任”展牌大賽。旨在：紀(jì)念“五四”運動90周年，弘揚“五四”精神，增強學(xué)生的歷史責(zé)任，為營造良好的校園文化氛圍、加強大學(xué)生思想道德建設(shè)助力。
�。�4）組織“愛我中華”主題活動，通過書畫展、印紐文化欣賞、陶瓷藝術(shù)講座等活動，結(jié)合20xx年下半年進行的紀(jì)念改革開放30周年活動成果，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，激發(fā)學(xué)生愛國情懷。
�。ǘ┓治鰴z查階段（4月下旬——5月下旬）
1、各學(xué)生黨支部要認(rèn)真組織組織召開專題民主生活會。專題民主生活會在學(xué)生黨員交流學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求查找本支部存在的差距和不足，深刻剖析主客觀原因，明確努力的方向。要通過專題民主生活會，著力解決好如何充分發(fā)揮黨支部和黨員“兩個作用”的問題，在密切聯(lián)系群眾、加強黨支部建設(shè)、進一步增強學(xué)生黨員的為廣大同學(xué)服務(wù)和做表率的意識和改進學(xué)生黨員作風(fēng)等方面取得進展。學(xué)生黨員都要認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備，討論時做好會議記錄。專題民主生活會要邀請入黨積極分子和普通學(xué)生參加，認(rèn)真聽取他們對黨支部建設(shè)的意見和建議。
2、對學(xué)習(xí)調(diào)研階段收集到的意見建議歸納總結(jié)，結(jié)合民主生活會情況，對重點問題進行深入調(diào)研、分析，為整改落實階段打好基礎(chǔ)。黨支部配合學(xué)院做好學(xué)生工作對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的評議活動。
3、開展優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)創(chuàng)建活動。學(xué)生黨支部要通過豐富多彩的活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員和廣大學(xué)生將學(xué)習(xí)實踐活動與創(chuàng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)緊密結(jié)合起來，排查我校學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，有力解決好學(xué)風(fēng)不正和校園不文明行為的.問題。要號召學(xué)生自覺踐行百年師大優(yōu)良學(xué)風(fēng)，樹立正確的成長觀念，刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，立志成才，以促學(xué)風(fēng)建設(shè)帶動校風(fēng)建設(shè)；自覺加強道德修養(yǎng)和文明行為養(yǎng)成，崇尚科學(xué)、高尚，推進校園文化建設(shè)。學(xué)校將對各學(xué)生黨支部優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)的創(chuàng)建情況進行檢查。
�。�1）在全院學(xué)生中開展“良師益友”專題訪問，組織以學(xué)生黨員為主的“學(xué)生記者團”，對得到廣大學(xué)生廣泛認(rèn)可的師德高尚、愛崗敬業(yè)的教師以及品學(xué)兼優(yōu)、自強不息的大學(xué)生進行采訪，以展牌、學(xué)院網(wǎng)站等形式進行宣傳。樹立教師、學(xué)生中的典型，促進我院良好院風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
�。�2）以學(xué)生黨員為主體，在各年級學(xué)生中組織“做文明學(xué)生抒愛院情懷”活動。通過在學(xué)院公共部位、教室裝飾格言警句和學(xué)習(xí)環(huán)境的凈化美化、設(shè)立文明監(jiān)督員等形式，教育愛護學(xué)校公物、保護生存環(huán)境，督促學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
�。�3）組織學(xué)生黨員開展“校園開放日”活動，激發(fā)中小學(xué)生的求知欲、探索欲。邀請附近幾所中學(xué)的初中生走進化學(xué)樓，向他們演示簡單有趣的化學(xué)實驗并且?guī)ьI(lǐng)他們參觀我們的實驗室，從而達到科學(xué)啟蒙的目的。與附近小學(xué)進行協(xié)商，把簡單有趣的化學(xué)實驗帶到小學(xué)，向小學(xué)生演示，激發(fā)他們的好奇心，并對他們的問題進行解答。使他們對化學(xué)有初步的認(rèn)識。
�。�4）開展文化藝術(shù)、陽光體育、優(yōu)秀大學(xué)生報告團下鄉(xiāng)活動，慰問我校頂崗支教實習(xí)師生，豐富農(nóng)村校園文化生活，展示我校大學(xué)生的良好精神風(fēng)貌，加深學(xué)生對基礎(chǔ)教育的理解。宣傳“懷天下，求真知”的校訓(xùn)。
�。�5）畢業(yè)生黨支部組織全體學(xué)生參加以“感激留給老師、關(guān)心留給同學(xué)、文明留給母�！睘橹黝}的文明離校活動。發(fā)揮學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍制度的作用，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理“特殊群體”中存在的不穩(wěn)定因素。
�。�6）畢業(yè)生黨支部將結(jié)合“就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育”為主題就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，協(xié)助組織系列講座、專題討論、座談會等各項活動，及時將畢業(yè)生的要求、活動效果等向?qū)W院就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，加強工作的實效性。
4、在學(xué)院中通過初賽選拔推薦優(yōu)秀選手參加全�！佰`行科學(xué)發(fā)展觀，爭做文明師大人”主題演講大賽。
5、開展大學(xué)生科技創(chuàng)新與社會實踐活動。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，動員學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技活動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動和25屆科學(xué)文化藝術(shù)節(jié)。同時，依托學(xué)生社團開展志愿者服務(wù)等實踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)生社會實踐和科技創(chuàng)新，讓廣大學(xué)生在社會實踐和科技創(chuàng)新中了解社會、貼近人民、奉獻愛心、回報社會。
�。ㄈ┱穆鋵嶋A段（6月上旬-8月下旬）
1、黨支部組織黨員按照要求參加學(xué)校、學(xué)院學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評。
2、做好工作總結(jié)。學(xué)習(xí)實踐基本完成時，各學(xué)生黨支部要認(rèn)真總結(jié)開展學(xué)習(xí)實踐活動的有效方式和經(jīng)驗，撰寫工作總結(jié)，并上報我院學(xué)生黨總支。
3、暑假期間組織學(xué)生黨員開展訪問社區(qū)、訪問農(nóng)村活動，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。
實施方案 篇2
提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的靈魂，加強教學(xué)常規(guī)的管理是教學(xué)過程中各要素的總和，更是實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提高的前提與途徑，為了強化教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，落實教學(xué)常規(guī)，建立良好的教學(xué)秩序，全面促進新課程教學(xué)改革，實出優(yōu)勞優(yōu)得，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣之原則，確實把“教學(xué)六認(rèn)真”工作落到實處，特制訂本實施方案。
一、考核組織及程序
1.教師的“教學(xué)六認(rèn)真”考核采用教導(dǎo)處、教科室與學(xué)科教研組長共同配合考核的方式。
2.“教學(xué)六認(rèn)真”采用每周抽查一次，采取不提前通知抽查內(nèi)容的'方式。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部的“教學(xué)六認(rèn)真”材料由教研組長檢查。
二、考核項目及權(quán)重
“教學(xué)六認(rèn)真”工作考核采用百分制，考核項目和分值如下：
認(rèn)真?zhèn)湔n（包括教學(xué)計劃）20分
認(rèn)真上課（包括聽課）20分
認(rèn)真布置和批改作業(yè)20分
認(rèn)真進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)10分
認(rèn)真進行成績考核和質(zhì)量分析15分
認(rèn)真研修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)15分
三、考核內(nèi)容及要求
（一）認(rèn)真?zhèn)湔n（20分）
1.教學(xué)計劃（5分）
�、沤滩姆治觯òń滩闹�、難點，教學(xué)總目標(biāo)及要求）（2分）
�、茖W(xué)生情況分析（1分）
�、墙虒W(xué)進度安排（用列表式，安排到每一周）（1分）
�、忍岣呓虒W(xué)質(zhì)量的具體措施（1分）
2.備課（10分）
�、虐匆髠浜媒贪覆⒓皶r上交教導(dǎo)處檢查。（2分）
�、苽湔n規(guī)范，符合學(xué)科要求（應(yīng)包括教學(xué)目標(biāo)，重點難點分析，教學(xué)步驟，學(xué)教具準(zhǔn)備板書設(shè)計，課后反思等）（4分）
�、墙听g未滿3年，每周至少備2個詳案，教齡未滿10年，每周至少寫一個詳案，教齡10年及以上每月至少寫一個詳案，詳案用“▽”標(biāo)出，字?jǐn)?shù)在1500字以上。（2分）
⑷教案體現(xiàn)創(chuàng)新精神（“▽”標(biāo)出）（1分）
�、捎幸欢ㄉ疃龋欢▋�(nèi)容的教后感（每月4則以上）字?jǐn)?shù)至少有一則200字以上。（1分）
（二）認(rèn)真上課（20分）
1.聽課（10分）
�、怕犕暌�(guī)定節(jié)數(shù)（一級3節(jié)/月，二級4節(jié)/月，三級5節(jié)/月）給2分，每少一個扣1分，扣完為止。
�、坡犝n筆記欄目填寫完整并有詳細的記錄。（5分）
⑶聽后有較深刻眉評，總評。（3分）
注：必須實事求是，不互相抄襲，弄虛作假，一經(jīng)查實�？�5分
2.上課（10分）
按“農(nóng)場學(xué)校教研活動評定表“并結(jié)合學(xué)科教學(xué)常規(guī)中的上課要求進行評價，先打百分?jǐn)?shù)，然后折算。
�。ㄈ┱J(rèn)真布置和批改作業(yè)（20分）
1.作業(yè)布置題量適當(dāng)，難易適度，內(nèi)容符合教學(xué)要求。（3分）
2.每天的課堂作業(yè)全部及時批改（批改形式可面批面改，當(dāng)堂批改，相互批改教師復(fù)查），作文批改每次不少于40%。（5分）
3.批改符號統(tǒng)一規(guī)范，批語書寫清楚、工整、重在鼓勵。（4分）
4.學(xué)生訂正及時，教師有講評記錄（3分）
5.批改無錯誤，正確率100%（3分）
6.主要學(xué)科周末必須布置一定的作業(yè)，并做到有檢查，有記載。（2分）
�。ㄋ模┱J(rèn)真進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)（10分）
1.有學(xué)期輔導(dǎo)計劃（2分）
2.優(yōu)生、后進生輔導(dǎo)每周2次及以上，每次時間不少于30分鐘（3分）
3.輔導(dǎo)內(nèi)容有針對性，有輔導(dǎo)情況記載（包括時間、地點、對象、內(nèi)容、效果等）（3分）
4.每月有輔導(dǎo)階段性小結(jié)（2分）
�。ㄎ澹┱J(rèn)真進行成績考核和質(zhì)量分析（15分）
1.認(rèn)真使用縣、市教研室編制的教學(xué)目標(biāo)檢測卷以及期中、期末考試（4分）
2.檢測后有質(zhì)量分析報告（字?jǐn)?shù)100以上）（3分）
3.有學(xué)生成績登記單（2分）
4.不按分?jǐn)?shù)排名次，不張榜公布（2分）
5.嚴(yán)格控制考核次數(shù)，適時批改，講評（4分）
四、記分辦法
1.定量考核項目中，達到要求給滿分，達不到要求按比例給分。
2.定性考核項目，根據(jù)具體情況分上、中、下三等，分別按100%，80%，60%計分。
五、考核方法
1.教研組每月考評（備課由教導(dǎo)處統(tǒng)一每周考評）
2.校長室、教導(dǎo)處、教科室每月不定時抽查考評。
3.召開學(xué)生座談會，教師座談會。
4.抽查有關(guān)材料。
5.考核結(jié)果，作為教師職稱評審、評優(yōu)的依據(jù)之一。
6.對無故不備課，上課經(jīng)常遲到早退，經(jīng)常不按時上交檢查，隨便曠課者，一票否決，該年度的教學(xué)考核，定為不稱職。
六、本方案的解釋權(quán)在校長室。
實施方案 篇3
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障機制為目標(biāo)，以維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā)，逐步改變農(nóng)村困難群眾無房住、住危房的狀況，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、 目標(biāo)和原則
(一) 工作目標(biāo)
全縣20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶(其中包括20xx年11月下達的400戶，200戶為散戶改造，200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶)，20xx年下達任務(wù)500戶。
(二) 基本原則
--統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房戶、危房戶，后其他困難住房戶的要求，科學(xué)規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
--因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合實際情況，既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
--先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。
--政府主管，社會多方參與。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶投入、社會幫助解決困難群眾住房問題的機制。
--節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費。
三、 方法和措施
(一) 危房改造對象
危房改造對象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的.無房戶：
�、俳�(jīng)縣民政部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;
�、诮�(jīng)縣政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;
③經(jīng)縣政府確認(rèn)因災(zāi)因病返貧的住房困難戶;
�、芙�(jīng)縣民政部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合，采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合，多途徑多方法完成危房改造任務(wù)。
(三)任務(wù)分解原則
危房改造任務(wù)分解，要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè)，在有利于促進全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程的前題下，堅持以分散改造為主，點面結(jié)合，以點帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報的基礎(chǔ)上，分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表)，重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
(四) 危房改造要求
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務(wù)時，要嚴(yán)格按照三最原則，即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的，優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時，要將決定權(quán)交給群眾，由村民組民主評議決定，并張榜公示，避免優(yōu)親厚友，假公濟私的情況發(fā)生。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示，并及時向農(nóng)村危房改造辦報告。
3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米，戶均在40～60平方米之間的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、要加強工程質(zhì)量管理，組織技術(shù)力量現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督工程質(zhì)量，重點加強對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過程的監(jiān)管，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應(yīng)采用整體現(xiàn)澆，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時要加強對進場材料的監(jiān)督檢查，不準(zhǔn)用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻，確保所使用的材料質(zhì)量合格。對于集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
5、改造任務(wù)結(jié)束后，由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進行竣工驗收，并向農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗收報告。市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進行抽查。
(五) 資金籌措與管理
20xx年各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元。建筑節(jié)能示范戶補助資金每戶再增加2500元，由中央財政負擔(dān)。具體每戶的補助標(biāo)準(zhǔn)，按照改造方式等情況，具體驗收評估后確定。農(nóng)村危房改造補助資金實行�？顚魞Υ婀芾怼�
四、 組織和保障
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此項關(guān)系民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組 長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主任由郭俊斌兼。具體負責(zé)農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報、整理，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，互相配合，搞好各項政策的落實。
(二)明確責(zé)任
危房改造工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務(wù)，各負其責(zé)抓落實。縣財政局要按照年度改造任務(wù)，負責(zé)安排改造資金，監(jiān)管改造資金使用。縣民政局負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等改造對象，配合縣住建局搞好具體組織實施工作。縣國土資源局負責(zé)解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計劃指標(biāo)�？h審計局負責(zé)改造資金的審計監(jiān)督工作，并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)完善機制
為確保農(nóng)村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務(wù)、級級落實目標(biāo)責(zé)任、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標(biāo)任務(wù)的目標(biāo)工作責(zé)任制，建立長效、動態(tài)的工作機制與監(jiān)管機制。建立完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金撥付制度。
(四)制定規(guī)劃
危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實搞好前期工作，在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村危房情況的基礎(chǔ)上，堅持分期分批推進、分戶分類實施的原則，制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計劃，提出下一年度的工作計劃、改造名單和實施方案。
(五)搞好銜接
在移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中，住房問題已經(jīng)得到解決的困難群眾，不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接，避免重復(fù)補助。在保持原各項工作責(zé)任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。
(六)輿論宣傳
要通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的重要意義，形成全社會積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻。
實施方案 篇4
為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案〉的通知》（湘政辦〔20xx〕70號）精神，結(jié)合本縣實際，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施，努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�(dǎo)，自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補助的同時，要充分尊重他們的意愿，堅持自主、自愿原則，調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔�，經(jīng)濟實用的原則。在充分考慮政府財力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上，實事求是，量力而行，引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。
�。ㄈ﹫猿謬�(yán)格管理，規(guī)范操作的原則。堅持公平、公正、公開的原則，公開扶助政策、公開申請條件、公開補助標(biāo)準(zhǔn)，落實各級各方責(zé)任，制定管理制度，規(guī)范管理和操作程序，嚴(yán)格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等工作環(huán)節(jié)，堅持民主評議，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束，具體分三個階段：
第一階段：組織準(zhǔn)備（8月1日—8月30日）
1、調(diào)查、統(tǒng)計、核定危房改造對象，建立危房改造戶臺賬（8月1日—8月20日）；
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村危房改造實施方案（8月中旬）；
3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會，層層簽訂責(zé)任書（8月16日）。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊（8月中旬）。
第二階段：項目實施階段（8月1日—10月30日）
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對象戶及時入住，并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段：檢查驗收階段（11月1日—12月10日）
1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，對全縣危房改造工作進行檢查驗收（11月10日—11月20日）；
2、迎接省州檢查組檢查驗收（11月21日—12月10日）。
五、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和申報程序
�。ㄒ唬┭a助對象
這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括：
1、分散供養(yǎng)五保戶；
2、低保戶；
3、貧困殘疾人家庭；
4、其他貧困戶；
5、因災(zāi)倒房戶。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。
（二）補助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本地實際和建房戶困難程度，確定分類補助標(biāo)準(zhǔn)，原則上新建房屋補助資金10000元，修繕加固的房屋每戶補助3000元。
（三）資金管理
嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，實行專項管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用�？h里設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶�？h里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模┥陥蟪绦�
建房對象的確定，按下列程序進行：
建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進行張榜公布，村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報州、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、實施要求
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c，有序推進
農(nóng)村危房改造，主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋進行新建或維修加固，重點幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作，項目管理要求做到“六到戶”：一是任務(wù)到戶，8月20日前把危房改造對象落實到戶，每個建房戶明確具體開工和竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準(zhǔn)備；二是公示到戶，將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示，確保工作公開、透明，接受社會監(jiān)督；三是資金到戶，補助資金必須由縣民政局按照建房補助標(biāo)準(zhǔn)通過縣信用聯(lián)社打卡到戶，實行社會化發(fā)放；四是建檔到戶，對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案，以備檢查；五是標(biāo)識到戶，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標(biāo)識牌；六是驗收到戶，開工后，縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對建房進度、資金落實情況等進行督促檢查。
�。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計，規(guī)模適度
農(nóng)村危房改造要量力而行，注重實效，在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，并達到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。3、配套設(shè)施。有獨立的廚房、衛(wèi)生間，有獨立的進出道路。照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設(shè)施齊全，能滿足居住對象生活需要。4、設(shè)立標(biāo)識。納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一管理，在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。
�。ㄈ┮婪ńㄔO(shè)，合理規(guī)劃
農(nóng)村危房改造應(yīng)依法、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟水平，合理選擇建設(shè)地址，注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求，不得出現(xiàn)規(guī)章建筑，避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主，集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。
（四）依靠群眾，整合資源
農(nóng)村危房改造堅持村民自主建設(shè)為主，政府、社會幫建為輔的原則，充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與特色民居保護相結(jié)合，充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過政府補助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補助，不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長向恒林任組長，縣委副書記石澤龍，縣委常委、常務(wù)副縣長梁君，副縣長向明江任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門負責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子，由黨委書記任組長，為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，為直接責(zé)任人，民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負責(zé)人為成員，抽調(diào)3—5人成立專門工作班子，負責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。
�。ǘ┟鞔_主體。農(nóng)村危房改造實行縣人民政府負責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責(zé)項目的具體實施；村組義務(wù)投勞，幫工幫料，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實施”的局面。
�。ㄈ⿵娀芾怼＾r(nóng)村危房改造實行一戶一檔，規(guī)范管理有關(guān)信息�？h民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后，可從《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前，縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進度及時更新進展情況，確保及時、全面、真實地反映工程進度。加強對建房進度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。實行項目建設(shè)月報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進度情況上報至縣里�？h民政局會同縣建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進度上報至州里。11月底前，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。
�。ㄋ模┘毣�(zé)任�？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求，各司其職、各負其責(zé)，積極配合協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實施建設(shè)工作。縣委辦、縣政府辦負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系，督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進展情況�？h委宣傳部、廣播電視臺負責(zé)危房改造工作的宣傳報道工作�？h民政局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按政策規(guī)定落實危房改造資金，督促檢查建房進度�？h建設(shè)局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進行鑒定，負責(zé)危房改造的規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督，并免收相關(guān)費用�？h國土資源局負責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù)，鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況，并免收相關(guān)費用�？h林業(yè)局負責(zé)落實危房改造所需木材指標(biāo)，辦理木材砍伐手續(xù)，并免收相關(guān)費用�？h移民局負責(zé)庫區(qū)移民搬遷戶的`建房工作。縣殘聯(lián)負責(zé)殘疾人戶的建房工作�？h財政局負責(zé)危房改造資金的撥付工作�？h監(jiān)察局、縣審計局負責(zé)危房改造工作各種政策、資金落實情況的監(jiān)督工作。縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣水利局負責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化、沼汽池建設(shè)等工作�？h電力局負責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè)。各責(zé)任單位要切實履行職責(zé)，確保危房改造任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┙M織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實施方案，明確補助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求，將改造任務(wù)合理細化分解到各村，并落實到戶到人。要迅速組織補助對象開工建房，千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
�。z查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進行自查和總結(jié)，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。11月中旬，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標(biāo)管理考核范圍，對不按時完成任務(wù)的，按規(guī)定扣分。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、干部包戶責(zé)任制，并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實責(zé)任。對確實無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶，由村委會負責(zé)組織實施房屋新建和修繕加固工作，確保如期如數(shù)完成任務(wù)。
（八）嚴(yán)肅紀(jì)律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實事內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必實事求是，不得弄虛作假，不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
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