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      2. 實(shí)施方案

        時(shí)間:2023-07-01 17:49:30 實(shí)施方案 我要投稿

        【熱門(mén)】實(shí)施方案匯編5篇

          為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        【熱門(mén)】實(shí)施方案匯編5篇

        實(shí)施方案 篇1

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生部等部門(mén)《關(guān)于20xx年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》,推動(dòng)我院創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院活動(dòng)深入開(kāi)展,為確保創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院工作的順利實(shí)施,特制訂本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》以及衛(wèi)生部《關(guān)于20xx年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》(衛(wèi)婦社發(fā)[20xx]48號(hào))文件精神為指導(dǎo),以“拒絕煙草從我做起引領(lǐng)健康人人有責(zé)”為主題,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)率先垂范,有效控制和降低吸煙危害,促使煙草使用和接觸煙草煙霧持續(xù)下降,從而保護(hù)當(dāng)代和后代免受煙草消費(fèi)和接觸煙草煙霧對(duì)健康、社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)造成的破壞性影響。

          二、工作目標(biāo)

          在全院范圍內(nèi)全面開(kāi)展無(wú)煙醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),全院醫(yī)護(hù)人員對(duì)二手煙危害的知曉率達(dá)100%,100%人員掌握勸阻他人戒煙的基本方法和技巧,對(duì)在院內(nèi)吸煙的人主動(dòng)勸阻。全院各科室建設(shè)成為無(wú)煙科室,全面完成無(wú)煙醫(yī)院的建設(shè),營(yíng)造一個(gè)文明、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美、安全的就醫(yī)環(huán)境。

          三、范圍

          全院所有科室、全院干部職工、就診患者、住院病人、物業(yè)人員及陪護(hù)人員。

          四、組織機(jī)構(gòu)

          1、醫(yī)院成立創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院無(wú)煙醫(yī)院工作方案的制定、執(zhí)行和監(jiān)督檢查等。具體如下:

          組長(zhǎng):段曉明

          成員:黎仁華、卜珊珊、劉銳、肖玉坤、吳小寧、宋桂林、胡國(guó)潢、楊建華

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)院辦,黨辦、總務(wù)科、門(mén)辦、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部協(xié)助辦公室開(kāi)展工作,所有職能科室主任、臨床醫(yī)技科室主任和護(hù)士長(zhǎng)為辦公室成員。

          各科室成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,各科室主任和護(hù)士長(zhǎng)任組長(zhǎng),科室人員為成員,負(fù)責(zé)本科室無(wú)煙創(chuàng)建工作的具體執(zhí)行。職能部門(mén)負(fù)責(zé)人督導(dǎo)對(duì)應(yīng)聯(lián)點(diǎn)科室的控?zé)煿ぷ鏖_(kāi)展情況。

          2、無(wú)煙醫(yī)院管理責(zé)任分工:

          門(mén)診由門(mén)診辦公室牽頭負(fù)責(zé);

          臨床醫(yī)技科室由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭負(fù)責(zé);

          臨床醫(yī)技科室主任和護(hù)士長(zhǎng)為本科室的第一責(zé)任人;

          后勤部門(mén)(包括物業(yè))由總務(wù)科牽頭負(fù)責(zé);

          保安由保衛(wèi)科牽頭負(fù)責(zé)。

          行政樓由院辦牽頭負(fù)責(zé)。

          3、成立九個(gè)督查組。按照安全生產(chǎn)隱患大排查責(zé)任分工,由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)每月一次對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行督查,并做好督查記錄,牽頭科室將督查情況每月反饋至院辦。(督查分工見(jiàn)附件4,督查記錄表見(jiàn)附件5)。

          4、成立技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)組。門(mén)辦為責(zé)任科室,負(fù)責(zé)醫(yī)院無(wú)煙知識(shí)的定期培訓(xùn),確保勸煙知識(shí)和技能的全院普及。

          5、成立宣傳組。黨辦為責(zé)任科室,負(fù)責(zé)無(wú)煙醫(yī)院工作的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的策劃和執(zhí)行。

          6、成立巡查組。由院辦牽頭、黨委辦、總務(wù)科、門(mén)辦和保衛(wèi)科的負(fù)責(zé)人及科室成員組成,負(fù)責(zé)不定期對(duì)全院控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行巡查;各臨床科室護(hù)士長(zhǎng)為創(chuàng)建督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)本科室宣傳、培訓(xùn)、巡查及定期總結(jié)。

          醫(yī)院各臨床醫(yī)技科室每日指定一名工作人員為勸煙員,負(fù)責(zé)本科室責(zé)任區(qū)域的勸煙工作。各臨床科室控?zé)熦?zé)任區(qū)域包括病區(qū)兩頭區(qū)域及電梯、樓梯間(從本科室往下個(gè)科室的樓梯間)、廁所、開(kāi)水間、庫(kù)房,各醫(yī)技科室控?zé)熦?zé)任區(qū)域包括門(mén)前區(qū)域內(nèi)所有過(guò)道。物業(yè)人員為環(huán)境巡查員。

          六、保障措施

          (一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾、艱巨性和緊迫性,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,切實(shí)抓緊抓好,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

         。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各科室要廣泛動(dòng)員,利用媒體宣傳、社區(qū)宣教等多種形式,開(kāi)展煙草危害健康知識(shí)輿論宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造良好的輿論氛圍。

          (三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開(kāi)展全員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)。提高職工控?zé)熤R(shí)水平,鼓勵(lì)和幫助職工戒煙。提高臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的技能,主動(dòng)提供戒煙服務(wù);積極開(kāi)展健教人員和醫(yī)務(wù)人員的技能培訓(xùn)。

          (四)加強(qiáng)戒煙門(mén)診建設(shè),為戒煙者提供戒煙服務(wù)。

         。ㄎ澹╅_(kāi)展巡查督導(dǎo)工作。建立監(jiān)督管理機(jī)制,設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,完善并落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。在加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查的同時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)媒體、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各科室創(chuàng)建工作進(jìn)行暗訪督查。

          附件1:創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院管理制度

          附件2:創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院職責(zé)匯總

          附件3:長(zhǎng)沙市第四醫(yī)院創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院責(zé)任分解表

          附件4:長(zhǎng)沙市第四醫(yī)院控?zé)煻讲榉止け?/p>

          長(zhǎng)沙市第四醫(yī)院

          20xx年6月19日

          附件1

          創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院管理制度

          1、在醫(yī)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院控?zé)煿ぷ餍〗M具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施。實(shí)行院、科兩級(jí)管理,責(zé)任明確。

          2、本院干部職工、患者、家屬、物業(yè)人員、陪護(hù)等都負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),一律不得在院內(nèi)診療區(qū)域、辦公室、公共場(chǎng)所等所有非吸煙區(qū)吸煙。

          3、吸煙者只能在設(shè)有吸煙標(biāo)志的固定場(chǎng)所(吸煙區(qū))吸煙。

          4、醫(yī)務(wù)人員禁止穿工作服吸煙(無(wú)論是否上班時(shí)間)。

          5、醫(yī)務(wù)人員不得接受來(lái)訪者的敬煙,同時(shí)告知就診者及家屬不要在醫(yī)院內(nèi)吸煙。

          6、辦公室、會(huì)議室、工作場(chǎng)所有明顯的禁止吸煙標(biāo)志,不得設(shè)有煙具及與煙草有關(guān)的物品。

          7、院內(nèi)無(wú)煙草廣告,不接受煙草廠商的贊助和標(biāo)有煙草廣告標(biāo)志的物品。

          8、院內(nèi)小賣(mài)部不銷(xiāo)售香煙。

          9、全院勸煙員(保潔員、保安員、每個(gè)科室指定一名勸煙員、門(mén)診導(dǎo)診、分診護(hù)士),要求掛牌上崗,分工明確,責(zé)任到人,做到經(jīng)常檢查巡視,及時(shí)勸阻和糾正違規(guī)行為。

          10、在院內(nèi)利用多種形式進(jìn)行吸煙有害健康的宣傳教育工作。

          11、醫(yī)務(wù)人員要掌握控?zé)煹?方法和技巧,并能鼓勵(lì)和幫助吸煙者戒煙,使全院的吸煙率逐年下降。

          12、把控?zé)煿ぷ鏖L(zhǎng)期納入相關(guān)臨床診療或防治工作中,醫(yī)務(wù)人員能指導(dǎo)患者戒煙和使用戒煙藥物、控?zé)熡闷贰?/p>

          13、控?zé)煿ぷ髁腥肟剖屹|(zhì)量管理評(píng)比內(nèi)容??zé)熮k公室對(duì)全院各科控?zé)熐闆r要不定期檢查考核,控?zé)煵涣Φ穆毠(gè)人不得參加年度優(yōu)秀評(píng)比,控?zé)煿ぷ鞑缓玫目剖也坏脜⒓酉冗M(jìn)科室評(píng)比。

          14、控?zé)熆己斯ぷ?責(zé)熮k公室在院無(wú)煙醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的創(chuàng)建工作,不定期組織檢查考核;各科室主任負(fù)責(zé)本科的創(chuàng)建工作并負(fù)責(zé)所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,臨床醫(yī)技科室每日指定一名勸煙員,并在派班表中標(biāo)記。

          15、處罰

         。1)凡本院職工在工作場(chǎng)所內(nèi)抽煙者,吸煙者每人每次扣獎(jiǎng)金100元,本科室在場(chǎng)人員每人每次扣50元,對(duì)外來(lái)人員吸煙沒(méi)有實(shí)行勸阻的,在場(chǎng)人員每人扣10元。

         。2)在上級(jí)檢查驗(yàn)收中,未達(dá)到無(wú)煙醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),扣罰控?zé)熮k全體責(zé)任人獎(jiǎng)金100元。

         。3)科室控?zé)煵环e極、不認(rèn)真,經(jīng)控?zé)熮k檢查一次不達(dá)標(biāo),扣罰科室責(zé)任人獎(jiǎng)金100元,兩次不達(dá)標(biāo)扣罰獎(jiǎng)金200元,依次類(lèi)推。

          (4)凡未按創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院要求落實(shí)者,對(duì)照我院績(jī)效考核中的標(biāo)準(zhǔn)要求扣除績(jī)效分。

          15、本制度由醫(yī)院控?zé)煿ぷ餍〗M辦公室負(fù)責(zé)解釋。

          附件2

          創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院職責(zé)匯總

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、督導(dǎo)。

          2、科學(xué)制定創(chuàng)建工作方案、制度、措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,動(dòng)員全院干部職工積極參與。

          3、定期召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)全院創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。

          二、辦公室職責(zé)

          1、負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)建工作的進(jìn)程。

          2、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

          3、定期召開(kāi)專題工作會(huì)議。

          4、定期組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。

          5、定期對(duì)科室進(jìn)行檢查及考核,并有詳細(xì)的記錄。

          6、利用多種形式進(jìn)行宣傳。

          7、配合長(zhǎng)沙市疾控中心完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

          三、督導(dǎo)員職責(zé)

          1、負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院工作的督導(dǎo)檢查。

          2、每月組織對(duì)全院各科室創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查、考核。

          3、督導(dǎo)員使用標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ):

          室內(nèi):先生或女士您好,我們醫(yī)院是無(wú)煙醫(yī)院,請(qǐng)您不要在室內(nèi)吸煙,謝謝您的合作。

          室外:先生或女士您好,我們醫(yī)院是無(wú)煙醫(yī)院,請(qǐng)您到吸煙區(qū)去吸煙,謝謝您的合作。

          四、巡查員職責(zé)

          1、巡查員要帶頭遵守《長(zhǎng)沙市第四醫(yī)院創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院管理制度》。

          2、巡查員每次巡視都要有登記和記錄。

          3、巡查員負(fù)責(zé)責(zé)任時(shí)間內(nèi)進(jìn)行巡查,督促各科室的管轄區(qū)域內(nèi)無(wú)煙頭、無(wú)吸煙者,若有非本院人員不聽(tīng)勸阻者,控?zé)熝膊閱T報(bào)保衛(wèi)科進(jìn)行進(jìn)一步勸阻,本院職工若有不聽(tīng)勸阻者,報(bào)創(chuàng)建辦公室按管理制度進(jìn)行處罰。

          4、巡查員使用標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ):

          室內(nèi):先生或女士您好,我們醫(yī)院是無(wú)煙醫(yī)院,請(qǐng)您不要在室內(nèi)吸煙,謝謝您的合作。

          室外:先生或女士您好,我們醫(yī)院是無(wú)煙醫(yī)院,請(qǐng)您到吸煙區(qū)去吸煙,謝謝您的合作。

        實(shí)施方案 篇2

          為整合國(guó)、地稅稽查資源,相互配合、協(xié)調(diào)一致,提高稅務(wù)稽查工作效率,共同打擊涉稅違法犯罪行為,同時(shí)為了避免重復(fù)稅務(wù)檢查,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作的意見(jiàn)》要求,經(jīng)市國(guó)稅局、地稅局協(xié)商,制定《**市國(guó)、地稅聯(lián)合稽查實(shí)施方案》。

          一、指導(dǎo)思想

          以共享行政資源、提高行政效能、優(yōu)化稽查服務(wù)、共建和諧稅收為聯(lián)合稽查的基本出發(fā)點(diǎn),以提高稽查質(zhì)效和減輕納稅人負(fù)擔(dān)為最終目的,通過(guò)相互學(xué)習(xí)、協(xié)同配合,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促使雙方的稽查工作質(zhì)效、稽查隊(duì)伍素質(zhì)、稽查服務(wù)水平明顯提高。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          在國(guó)、地稅市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合稽查工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)實(shí)行輪值制,由市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局分管稽查工作的局領(lǐng)導(dǎo)分年度輪流擔(dān)任正副組長(zhǎng),成員由國(guó)、地稅稽查局正副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分年度設(shè)在市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、市地方稅務(wù)局稽查局(與領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任期一致),輪流牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)合稽查日常工作的聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)。

          三、工作目標(biāo)

          國(guó)、地稅聯(lián)合稽查工作分步驟、分階段制定以下目標(biāo):

         。ㄒ唬┑谝浑A段:起始階段

          具體目標(biāo)是:

          1、建立國(guó)、地稅聯(lián)合稽查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;

          2、建立國(guó)、地稅聯(lián)合稽查聯(lián)席會(huì)議制度;

          3、建立國(guó)、地稅聯(lián)合稽查信息交換制度;

          4、建立國(guó)、地稅聯(lián)合辦案制度。

          實(shí)施年度:20xx年

         。ǘ┑诙A段:深化階段

          具體目標(biāo)是:

          1、制定年度聯(lián)合稽查計(jì)劃;

          2、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、交換信息;

          3、在不同環(huán)節(jié)積極開(kāi)展聯(lián)合稽查工作。

          實(shí)施年度:20xx年

         。ㄈ┑谌A段:提高階段

          具體目標(biāo)是:

          1、總結(jié)國(guó)、地稅聯(lián)合稽查工作經(jīng)驗(yàn);

          2、完善國(guó)、地稅聯(lián)合稽查方案;

          3、推廣國(guó)、地稅聯(lián)合稽查工作。

          實(shí)施年度:20xx年

          四、工作內(nèi)容和措施:

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通。為確保各協(xié)作事項(xiàng)切實(shí)有效的運(yùn)轉(zhuǎn),國(guó)、地稅稽查局在雙方局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展此項(xiàng)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)

          小組組長(zhǎng)輪值制的原則,互相協(xié)作。雙方分別指定內(nèi)部有關(guān)職能部門(mén)作為牽頭聯(lián)絡(luò)科室,確定一名工作人員作為日常工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)雙方職能部門(mén)之間的信息交換和事件處理。

         。ǘ┙y(tǒng)籌計(jì)劃和安排稽查工作。在上級(jí)稽查部門(mén)確定的年度重點(diǎn)稽查行業(yè)、重點(diǎn)稽查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國(guó)地稅稽查部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),共同協(xié)商制定本級(jí)聯(lián)合檢查工作計(jì)劃,協(xié)商確定檢查對(duì)象范圍、檢查時(shí)間安排、檢查實(shí)施方式和檢查成果交換。

         。ㄈ┩晟浦贫群鸵(guī)劃。以總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作的'意見(jiàn)》為基礎(chǔ),雙方緊密結(jié)合實(shí)際共同研究磋商,全面完善國(guó)稅、地稅稽查局聯(lián)席會(huì)議制度、信息交換制度、聯(lián)合辦案管理制度等。

          1、建立聯(lián)席會(huì)議制度。每半年開(kāi)始召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容為雙方相互交流稅收專項(xiàng)檢查及各類(lèi)案件查處情況;協(xié)調(diào)解決雙方協(xié)作中的重大問(wèn)題,共同總結(jié)稽查辦案經(jīng)驗(yàn)和方法;對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)涉稅問(wèn)題進(jìn)行相互反饋,研究雙方在檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收違法新動(dòng)向、新特點(diǎn)等。

          2、建立和完善信息交換制度。定期或者即時(shí)交換信息,達(dá)到信息資源互通共享的目的。對(duì)受理涉稅檢舉、大要案查處、處理處罰決定等涉及對(duì)方的信息定期交流傳遞或及時(shí)通報(bào)對(duì)方或商請(qǐng)對(duì)方介入,以實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)、地稅稽查局相互轉(zhuǎn)辦的稅務(wù)違法案件,被轉(zhuǎn)辦方及時(shí)安排檢查,并在檢查結(jié)束后將檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)向轉(zhuǎn)辦方書(shū)面反饋。雙方應(yīng)不斷拓展信息交換的內(nèi)容和形式,明確信息交換的方式和時(shí)限,提高信息交換的質(zhì)量。

          3、建立聯(lián)合辦案工作制度。對(duì)上級(jí)交辦、涉稅檢舉案件、以及涉及雙方管轄范圍的重大涉稅違法案件,需聯(lián)合檢查的,由主要繳納稅種方牽頭人召集對(duì)方協(xié)商,商請(qǐng)對(duì)方及時(shí)介入,開(kāi)展國(guó)地稅聯(lián)合檢查。對(duì)上級(jí)部署的行業(yè)性專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治等工作,雙方在充分溝通的基礎(chǔ)上,制訂共同的檢查方案,統(tǒng)一檢查的時(shí)間、期限、步驟和程序,統(tǒng)一部署實(shí)施。在開(kāi)展專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)合檢查時(shí),按照“一次進(jìn)戶、統(tǒng)一檢查、分別審理、各自處理”的原則,統(tǒng)一安排部署。雙方統(tǒng)一制訂檢查方案,分別下發(fā)《檢查通知書(shū)》、《調(diào)取賬簿資料通知書(shū)》,各自抽調(diào)人員。在檢查過(guò)程中,統(tǒng)一取證、分工負(fù)責(zé),對(duì)涉及國(guó)、地雙方的共同證據(jù)取證時(shí)一式兩份、一證兩用。若發(fā)現(xiàn)重大涉及對(duì)方稅收違法事項(xiàng)時(shí),及時(shí)將相關(guān)信息、資料傳遞給對(duì)方。國(guó)地雙方各自進(jìn)行案件審理,獨(dú)立做出稅務(wù)處理(處罰)決定并相互抄送副本。經(jīng)雙方商議擬聯(lián)合檢查的,應(yīng)制作《**市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合辦案審批表》,經(jīng)各自稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后組成聯(lián)合檢查小組。

          (四)積極探索和實(shí)踐新的合作方式。在條件成熟時(shí),對(duì)稅務(wù)總局部署的專項(xiàng)、專案檢查、聯(lián)合檢查,國(guó)地稅稽查局共同開(kāi)展入戶檢查、調(diào)賬、取證,在稽查結(jié)束之后,由國(guó)地稅稽查局各自向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送統(tǒng)一檢查報(bào)告。對(duì)受理的舉報(bào)案件,凡屬共管戶,除案件線索不清列入暫存待查的外,原則上都應(yīng)將自己部門(mén)受理的舉報(bào)案件名稱向?qū)Ψ酵▓?bào),如雙方都收到同一對(duì)象舉報(bào)的,應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合檢查。如

          只一方收到舉報(bào)的,由收到舉報(bào)的一方負(fù)責(zé)實(shí)施檢查,檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行信息交換。對(duì)偷、逃、騙、抗稅數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣的突出案件,通過(guò)新聞媒體或其它形式共同曝光。

          (五)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。在聯(lián)合稽查工作中,根據(jù)案件的檢查和結(jié)案情況,不斷歸納總結(jié)聯(lián)合稽查的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)改進(jìn)和完善,并在全市各級(jí)稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)推廣。

          (六)其它事項(xiàng)

          1、雙方在合作過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和保密等有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)雙方協(xié)作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,雙方應(yīng)按各自系統(tǒng)內(nèi)授權(quán)和有關(guān)內(nèi)控制度要求逐級(jí)上報(bào)處理。

          2、雙方對(duì)提供的各類(lèi)數(shù)據(jù)和資料,要嚴(yán)格保密,不得外傳。

          3、雙方應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)各自下屬部門(mén),積極配合對(duì)方開(kāi)展相關(guān)工作。

          **市國(guó)家稅務(wù)局稽查局 **市地方稅務(wù)局稽查局 (蓋 章) (蓋 章)

          二〇一二年十月

          

        實(shí)施方案 篇3

          為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),提高我校教師隊(duì)伍的整體水平,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作熱情和積極性,根據(jù)市衛(wèi)生局黨委關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考評(píng)工作實(shí)施方案的要求,現(xiàn)制定我校職業(yè)道德教育考評(píng)工作實(shí)施方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          開(kāi)展職業(yè)道德教育考評(píng)工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神,緊緊圍繞學(xué)校改革和發(fā)展實(shí)際,深入開(kāi)展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)和社會(huì)主義榮辱觀教育、紀(jì)律與法制教育,通過(guò)教育引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)抵制各種不正之風(fēng)的能力。

          二、主要任務(wù)目標(biāo)

          1.切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),建立健全職業(yè)道德教育考評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制,落實(shí)職業(yè)道德教育考評(píng)責(zé)任制,建立一把手既抓業(yè)務(wù)又抓職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

          2.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)道德教育考評(píng)工作,檢查統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。使全體教職工都按照解放思想,創(chuàng)新思維,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象的要求,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

          3.大力倡導(dǎo)甘于奉獻(xiàn)、公而忘私、服務(wù)社會(huì)的核心價(jià)值觀,深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育,形成人人踐榮知恥的新風(fēng)尚。

          4.創(chuàng)新職業(yè)道德教育考評(píng)方法,將教育與管理相結(jié)合。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度,要充分發(fā)揮校督導(dǎo)室的監(jiān)督作用,把考評(píng)與督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。

          5.要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的崗前職業(yè)道德教育。要把對(duì)學(xué)生的崗前職業(yè)道德教育融入到學(xué)校德育教育教學(xué)體系和學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃體系之中,同時(shí)把對(duì)學(xué)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育同理想信念教育、學(xué)風(fēng)考風(fēng)教育、職業(yè)教育和公民道德教育相結(jié)合,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提前在學(xué)生心理構(gòu)筑起抵御腐朽思想侵蝕的牢固的思想道德防線,為他們將來(lái)步入社會(huì)盡早進(jìn)行道德儲(chǔ)備。

          6.在學(xué)校附屬醫(yī)院和z市口腔醫(yī)院,開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考評(píng)工作,制度符合兩所醫(yī)院實(shí)際的考評(píng)細(xì)則,并針對(duì)醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行量化。要加強(qiáng)管理,改善服務(wù),通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育考評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì),提升社會(huì)信譽(yù)度和群眾的滿意度。

          三、具體時(shí)間安排

          (一)動(dòng)員及實(shí)施階段(從現(xiàn)在至9月30日)

          1.動(dòng)員部署:召開(kāi)全校職工大會(huì),廣泛深入地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)全校職工參與此項(xiàng)考評(píng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,引導(dǎo)廣大職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)把學(xué)校的各項(xiàng)工作做得更好。

          2.學(xué)習(xí)培訓(xùn):采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)職業(yè)道德、人文素養(yǎng)和社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容,校紀(jì)委將采取板報(bào)、條幅、校園網(wǎng)等形式上黨課,組織學(xué)習(xí)正反典型事例等材料。按照局紀(jì)委要求,單位組織學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí),每人都要撰寫(xiě)不少于2500字的心得體會(huì)。

          3.專題研討:一是要把職業(yè)道德教育同市衛(wèi)生局黨委組織的“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”大討論活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在教師中大力倡導(dǎo)“以德育德、以人育人”的教育理念,進(jìn)一步落實(shí)“辦人民滿意的教育,做人民滿意的教師”的教師隊(duì)伍建設(shè)的'總目標(biāo)。二是要把職業(yè)道德教育同在全校黨員中開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),并作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,同布置,同檢查,同總結(jié),同考評(píng)。

          (二)對(duì)照檢查階段(20xx年10月1日至11月30日)

          1.征求群眾意見(jiàn)。各支部通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、電話征詢、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,征求全校師生及社會(huì)群眾的意見(jiàn),并將意見(jiàn)匯總后,及時(shí)準(zhǔn)確地給校紀(jì)檢委備案。

          2.撰寫(xiě)剖析材料。各支部和個(gè)人要對(duì)照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查找近年來(lái)在職業(yè)道德(包括師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng))建設(shè)方面的情況,針對(duì)個(gè)別教師存在的對(duì)學(xué)生感情淡漠、職業(yè)道德素質(zhì)不高、師德(醫(yī)德)操守缺失等實(shí)際問(wèn)題,深刻分析其思想根源,明確今后努力方向,提出整改措施,形成文字材料。

          3.開(kāi)好專題會(huì)。

          支部專題會(huì):各支部要召開(kāi)一次專題會(huì),每個(gè)人都要圍繞自身在職業(yè)道德教育方面存在的問(wèn)題和不足,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)對(duì)支部的其他成員進(jìn)行相互評(píng)議,相互提醒、相互幫助,共同提高。

          黨委專題會(huì):校黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)校在職業(yè)道德教育方面存在的問(wèn)題和不足,對(duì)照檢查,提出整改意見(jiàn)和落實(shí)措施。

          (三)總結(jié)提高階段(20xx年12月1日至12月31日)

          要認(rèn)真落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化整改方案;建立健全職業(yè)道德教育的各項(xiàng)制度及目標(biāo)管理責(zé)任制和全校教職工職業(yè)道德教育考評(píng)制度。建立激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把職業(yè)道德教育作為學(xué)校行政督導(dǎo)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)到位、教育到位、整改到位、考評(píng)到位。

          四、組織機(jī)構(gòu)

          深化職業(yè)道德教育考評(píng)是今年行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,為確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位,現(xiàn)成立學(xué)校職業(yè)道德教育考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長(zhǎng):z

          副組長(zhǎng):z

          組員:z

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任:z

          校紀(jì)委

        實(shí)施方案 篇4

          為應(yīng)對(duì)近期我國(guó)新疆脊髓灰質(zhì)炎(簡(jiǎn)稱脊灰)野病毒輸入性疫情,消除免疫空白人群,繼續(xù)保持我鎮(zhèn)的無(wú)脊灰狀態(tài),鞏固無(wú)脊灰成果,防止脊灰野病毒輸入與疫苗衍生病毒在人群中的循環(huán),根據(jù)蕭衛(wèi)防【20xx】41號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《蕭縣20xx/20xx年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作實(shí)施方案》的通知的精神,為切實(shí)做好此次強(qiáng)化免疫活動(dòng)查漏補(bǔ)種工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

          一、目的和指標(biāo)

          進(jìn)一步消除免疫空白人群,維持無(wú)脊灰狀態(tài)。

          適齡兒童脊灰疫苗強(qiáng)化免疫兩輪接種率≥95%。

          查漏補(bǔ)種兒童按免疫程序全程接種率≥95%。

          二、活動(dòng)實(shí)施范圍、對(duì)象和時(shí)間

          所有20xx年1月1日——20xx年9月30出生的兒童,無(wú)論既往免疫史如何,不管其出生地和居住地,一律于20xx年12月5-6日和20xx年1月5-6日服兩次脊灰疫苗:20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的兒童,凡未按免疫程序完成全程免疫的,一律進(jìn)行補(bǔ)服。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

          1、衛(wèi)生院成立脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作的準(zhǔn)備和實(shí)施過(guò)程中,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作,積極落實(shí)各項(xiàng)措施,保證脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作的順利實(shí)施。衛(wèi)生院積極向政府申請(qǐng)必要的工作經(jīng)費(fèi)并安排足夠的工作經(jīng)費(fèi),保證強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作所需的宣傳、培訓(xùn)、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁向兒童家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。

          2、衛(wèi)生院在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作的具體實(shí)施。積極動(dòng)員鎮(zhèn)村干部參與本次活動(dòng);具體時(shí)間安排為:20xx年xx月29日下午向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),20xx年12月1日上午召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)務(wù)人員動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),安排部署本次工作,12月1、2、3日進(jìn)行摸底,4日上報(bào)摸底數(shù)據(jù),20xx年12月5日-6日全鎮(zhèn)補(bǔ)種脊灰疫苗。明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任;做好宣傳動(dòng)員工作;開(kāi)展好目標(biāo)兒童摸底登記,并根據(jù)摸底情況分發(fā)疫苗,實(shí)施接種;加強(qiáng)接種指導(dǎo)和督導(dǎo);成立疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理小組,負(fù)責(zé)強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置與報(bào)告。

          3、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)目標(biāo)兒童摸底登記和面對(duì)面宣傳告知,并將摸底數(shù)據(jù)上報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

          4、對(duì)于流動(dòng)人口密集的地區(qū)和存在免疫空白的地區(qū),要給以高度關(guān)注。

          四、技術(shù)措施

         。ㄒ唬┲贫ň唧w實(shí)施方案

          時(shí)間安排為:20xx年xx月29日下午向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),20xx年12月1日上午召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)務(wù)人員動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),安排部署本次工作,12月1、2、3日進(jìn)行摸底,4日上報(bào)摸底數(shù)據(jù),20xx年12月5日-6日全鎮(zhèn)補(bǔ)種脊灰疫苗。

         。ǘ┬麄鲃(dòng)員和培訓(xùn)

          20xx年12月1日上午8點(diǎn)半召開(kāi)有鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題工作會(huì),在脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作開(kāi)展前,充分利用宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專欄、宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),特別是目標(biāo)兒童和流動(dòng)兒童聚集區(qū),力爭(zhēng)宣傳工作不留漏洞、不留死角。在強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作開(kāi)展期間,根據(jù)本鎮(zhèn)人口數(shù)印發(fā)入戶宣傳傳單,并在每個(gè)接種點(diǎn)設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)。

          衛(wèi)生院在20xx年12月1日上午8點(diǎn)半的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)上完成對(duì)本院專業(yè)人員和村醫(yī)生等所有參加強(qiáng)化免疫活動(dòng)人員的培訓(xùn)。

          培訓(xùn)內(nèi)容:1、強(qiáng)化免疫的目的、意義。2、強(qiáng)化免疫對(duì)象、時(shí)間、指標(biāo)。3、組織實(shí)施。4、宣傳動(dòng)員方法。5、應(yīng)種兒童摸底登記方法、要求。6、疫苗及相關(guān)物資的分發(fā)和儲(chǔ)存運(yùn)輸。7、接種現(xiàn)場(chǎng)的安排、人員配置、組織管理、接種禁忌癥和接種技術(shù):8、免疫接種異常反應(yīng)的檢測(cè)及處理:9、各種表格的填寫(xiě)與上報(bào):10、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)與總結(jié)要求。

         。ㄈ┠繕(biāo)對(duì)象摸底登記

          1、摸底工作要求:做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。

          2、摸底登記對(duì)象:強(qiáng)化免疫:所有20xx年1月1日——20xx年9月30日出生的兒童,查漏補(bǔ)種:20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的兒童,包括我鎮(zhèn)所有戶籍兒童、計(jì)劃外生育兒童和現(xiàn)住我鎮(zhèn)境內(nèi)的流入兒童。對(duì)我鎮(zhèn)的外出兒童應(yīng)在摸底登記表上詳細(xì)注明其外出的時(shí)間和地點(diǎn)。摸底工作于20xx年12月4日10點(diǎn)前匯總上報(bào)衛(wèi)生院,分別上報(bào)分村統(tǒng)計(jì)的常住兒童和流動(dòng)兒童摸底情況。

          目標(biāo)兒童摸底調(diào)查質(zhì)量用以下指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià):①目標(biāo)兒童數(shù)≥當(dāng)?shù)厝丝诠芾聿块T(mén)掌握的同年齡組兒童數(shù);②目標(biāo)兒童數(shù)≥出生率估算的各年齡組出生人數(shù)(不考慮嬰兒死亡率);以上指標(biāo)均符合要求,可認(rèn)為摸底質(zhì)量較好;有一項(xiàng)指標(biāo)不符合要求時(shí),應(yīng)分析原因,針對(duì)不同情況,采取必要的措施進(jìn)行補(bǔ)摸、補(bǔ)登;有二項(xiàng)指標(biāo)不符合要求,又無(wú)其他因素可解釋時(shí),應(yīng)重新開(kāi)展摸底登記。

          3、參加摸底登記人員:村由各村鄉(xiāng)村醫(yī)生會(huì)同村干部完成,鎮(zhèn)值由XX鎮(zhèn)預(yù)防接種門(mén)診醫(yī)生會(huì)同村干部及學(xué)校開(kāi)展摸底調(diào)查工作。

          4、摸底登記工作重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)對(duì)象:以邊遠(yuǎn)地區(qū)、常規(guī)免疫薄弱地區(qū)為重點(diǎn)地區(qū);以流動(dòng)兒童、計(jì)劃外生育兒童為重點(diǎn)對(duì)象;重視兩輪期間外出返鄉(xiāng)兒童、新流入兒童和新生兒的補(bǔ)登。

          (四)實(shí)施接種

          1、疫苗分發(fā)、領(lǐng)取和管理:確保疫苗在2~8℃的`條件下運(yùn)輸,避光儲(chǔ)存,保證疫苗的安全有效,在接收和儲(chǔ)存疫苗時(shí)應(yīng)做好出入庫(kù)和溫度記錄等相關(guān)記錄,對(duì)接種后剩余疫苗處理,要嚴(yán)格按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求執(zhí)行。

          2、接種方式及接種點(diǎn)的設(shè)置。

          采取以入戶接種的方式為主。各強(qiáng)化免疫接種點(diǎn)必須在實(shí)施接種前2-3天將體檢器械、急救藥品和器械等準(zhǔn)備齊全,包括疫苗、接種桌、白色臺(tái)布、方盤(pán)、急救藥品、冷藏包(箱)、冰排、體溫表、聽(tīng)診器、壓舌板、血壓計(jì)等,并隨時(shí)補(bǔ)充。接種現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有負(fù)責(zé)組織、預(yù)檢登記、接種、不良反應(yīng)處置的工作人員,現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量要根據(jù)接種對(duì)象數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,做到接種對(duì)象核實(shí)、接種前告知、健康狀況詢問(wèn)、規(guī)范接種,登記等各個(gè)環(huán)節(jié)均有專人負(fù)責(zé)。

          3、接種工作:服苗要做到“送苗入口、冷開(kāi)水服、看服下肚、吐出必補(bǔ)”,服苗半小時(shí)后不喂母乳。不允許帶苗、留苗。在接種期間如發(fā)現(xiàn)外出返鄉(xiāng)或外地流入的目標(biāo)兒童,應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)登,并實(shí)施接種。所有強(qiáng)化免疫接種數(shù)據(jù)錄入兒童接種信息系統(tǒng)客戶端,并作好強(qiáng)化免疫接種標(biāo)記。對(duì)因有臨時(shí)接種禁忌癥而推遲接種兒童標(biāo)明原因,及時(shí)落實(shí)補(bǔ)種工作,

          4、接種注意事項(xiàng)

          對(duì)常規(guī)免疫未建立卡、證、簿和未接種其他常規(guī)免疫疫苗的兒童,尤其是流動(dòng)兒童、計(jì)劃外生育兒童以及邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童,要利用本次強(qiáng)化免疫的機(jī)會(huì)摸底登記、納入管理。發(fā)現(xiàn)常規(guī)免疫脫漏的兒童要在以后兩輪的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)(4個(gè)月內(nèi))中予以補(bǔ)種。強(qiáng)化免疫兒童名冊(cè)原始記錄由鎮(zhèn)衛(wèi)生院保存。

          四、預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處理

          按照《全國(guó)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案》開(kāi)展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,成立疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理小組,及時(shí)做好強(qiáng)化免疫活動(dòng)中疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作。對(duì)嚴(yán)重疑似異常接種反應(yīng)遵照“先臨床救治、后調(diào)查診斷”的原則,做到早期、正規(guī)、系統(tǒng)的治療,并疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的溝通解釋工作。

          五、督導(dǎo)

          由衛(wèi)生院組成鎮(zhèn)級(jí)督導(dǎo)組,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)各村要立即進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。衛(wèi)生院采取分片包干的形式,每個(gè)行政村至少派1名衛(wèi)生院人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)流動(dòng)人口較多地方也要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

          六、資料統(tǒng)計(jì)與報(bào)告

          鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站要做好各類(lèi)資料的收集整理和上報(bào)工作。包括影音資料、圖片資料和文字資料,并于20xx年12月8日和20xx年1月8日前將分村強(qiáng)化免疫數(shù)據(jù)資料匯總后報(bào)縣疾控中心,第二輪強(qiáng)化免疫完成后上報(bào)資料包括簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)。

          XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院20xx/20xx年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作領(lǐng)導(dǎo)組

          組 長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成 員:

          XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院20xx/20xx年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作技術(shù)指導(dǎo)組

          組 長(zhǎng):

          成 員:

          XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院20xx/20xx年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作預(yù)防接種異常反應(yīng)處理組

          組 長(zhǎng):

          成 員:

          XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院20xx/20xx年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種工作巡回督導(dǎo)組

          組 長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          組 員:

          XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

          20xx年xx月30日

        實(shí)施方案 篇5

          一、目的和意圖

          組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,其目的在于:

          1、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程之后,組織對(duì)其范圍內(nèi)的所有重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源可以獲得一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和總的評(píng)價(jià);

          2、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯(lián)系,為整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系奠定基礎(chǔ);

          3、更好地履行組織的基本法律義務(wù);

          4、通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程,使組織能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);

          5、使仍未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并以此為基礎(chǔ)建立其職業(yè)健康安全管理體系。

          二、理解要點(diǎn)

          可以從以下幾個(gè)方面理解本要素:

          1、在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用

          對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,是主動(dòng)性的職業(yè)健康安全管理的重要基礎(chǔ)。

          對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,是組織建立職業(yè)健康安全管理體系的開(kāi)端,它為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與其他職業(yè)健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯(lián)系。

          2、與職業(yè)健康安全管理體系其他要素間的相互關(guān)系

          2.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審(屬對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要內(nèi)容之一)的預(yù)定時(shí)間和周期可由職業(yè)健康安全方針確定。

          2.2、職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要依據(jù),也就是說(shuō),擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需考慮至少滿足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。另外,職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求也是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要線索和依據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果可作為識(shí)別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要依據(jù)。

          2.3、組織在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),需考慮對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果,即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。

          2.4、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制和策劃必需考慮組織內(nèi)潛在的緊急情況,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供重要依據(jù)。

          2.5、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。

          3、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的總體認(rèn)識(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃包括以下三個(gè)過(guò)程:

          3.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)

          危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)源并確定每個(gè)危險(xiǎn)源特性的過(guò)程。組織在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí),除考慮組織自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)外,還需考慮合同方人員和訪問(wèn)者活動(dòng)、使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來(lái)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。組織內(nèi)存在危險(xiǎn)源的地方主要是以下幾個(gè)方面:

         、俳M織的常規(guī)活動(dòng),如:正常的生產(chǎn)活動(dòng);

         、诮M織的非常規(guī)活動(dòng),如:臨時(shí)搶修等;

         、鬯羞M(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng),包括合同方人員和訪問(wèn)者的活動(dòng);

          ④工作場(chǎng)所內(nèi)本組織的內(nèi)部設(shè)施,如:組織內(nèi)部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)等;

         、莨ぷ鲌(chǎng)所內(nèi)由外界所提供的設(shè)施,如:組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。

          究竟哪些是組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),組織可以根據(jù)其現(xiàn)在和有關(guān)過(guò)去的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和(或)服務(wù)相關(guān)的輸入和輸出而確定。另外,在具體確定哪些為組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),組織還可以從職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要素中獲得線索。正是因?yàn)槲kU(xiǎn)源影響職業(yè)健康和安全,所以職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求才對(duì)其加以規(guī)定和限制,反過(guò)來(lái)說(shuō),職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求加以規(guī)定和限制的設(shè)備、物質(zhì)、活動(dòng)等,就可能是組織必須加以重視的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

          3.2、確定危險(xiǎn)源的特性,就是確定危險(xiǎn)源屬于哪類(lèi)危險(xiǎn)源、有何特性、帶來(lái)何種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)等。

          值得注意的是:

         、俳M織需確保危險(xiǎn)源辨識(shí)具有主動(dòng)性、前瞻性,而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時(shí)再確定危險(xiǎn)源;

         、诮M織及其內(nèi)部的每個(gè)人員應(yīng)以全新的眼光和懷疑的態(tài)度對(duì)待危險(xiǎn)源,因?yàn)檫^(guò)于接近危險(xiǎn)源的人員可能會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源視而不見(jiàn),或者他們心存僥幸,認(rèn)為尚無(wú)人員受到傷害而視風(fēng)險(xiǎn)微不足道。

          4、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

          風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,采用科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小并確定是否可容許的過(guò)程。

          風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn),不同行業(yè)各不相同,有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的定量評(píng)價(jià)就可以了,而有的'行業(yè)可能需要包含大量文件的復(fù)雜定量分析。究竟選擇何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,組織應(yīng)根據(jù)其需要和工作場(chǎng)所的具體狀況而確定。一般來(lái)說(shuō),組織沒(méi)有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的數(shù)值計(jì)算,而采用簡(jiǎn)單的主觀評(píng)價(jià)方法就足夠了,至于復(fù)雜的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,通常僅在風(fēng)險(xiǎn)控制失敗可能造成災(zāi)難性后果的場(chǎng)合才需要。

          不管采用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,都需確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果符合組織的具體實(shí)際情況,并能對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可容許和哪些風(fēng)險(xiǎn)不可容許,而且還需識(shí)別出哪些風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制。

          5、 風(fēng)險(xiǎn)控制

          5.1、風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí),組織需考慮以下幾個(gè)方面:

          --對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn),需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn),使其達(dá)到可容許程度;

          --對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn),需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并不斷監(jiān)視,以防其風(fēng)險(xiǎn)變大以致超出可容許的范圍;

          --對(duì)于已識(shí)別出的需通過(guò)職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來(lái)消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn),組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息;

          --風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng);

          --即使組織所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行策劃時(shí),組織還要考慮這些風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際控制程度;

          --風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)為一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單以及保持或改進(jìn)控制的措施清單。

          三、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的基本原則

          --組織在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),原則上應(yīng):

          首先考慮消除危險(xiǎn)源(如果可行的話);

          然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度);

          最后考慮采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。

          --組織需考慮盡可能對(duì)全部危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),而不是對(duì)健康危害、人工搬運(yùn)和機(jī)械危害等進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)。如果使用不同方法進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià),那么,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難,而且單個(gè)的評(píng)價(jià)還可能造成不必要的重復(fù)。

          --組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程作為一項(xiàng)主動(dòng)性活動(dòng)而不是被動(dòng)性活動(dòng)、具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

          組織應(yīng)在引入新的或修改的活動(dòng)或程序之前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程,也就是說(shuō),任何新的或修改的活動(dòng)或程序(如:采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區(qū)等)在引入之前,必需先考慮進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果考慮風(fēng)險(xiǎn)控制,最后再引入這些活動(dòng)或程序;

          組織應(yīng)在新的或轉(zhuǎn)崗的員工上崗之前根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所識(shí)別的培訓(xùn)需求對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn);

          由于現(xiàn)代社會(huì)中新知識(shí)、新技術(shù)日新月異,有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)同樣也不斷發(fā)展變化。有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的出現(xiàn),可能會(huì)使出有的對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃發(fā)生變化,例如;新控制技術(shù)的出現(xiàn)可能會(huì)使原有危險(xiǎn)源的復(fù)雜控制方法變得更容易、更簡(jiǎn)單和更有效;新的危險(xiǎn)源知識(shí)可能會(huì)使更多的危險(xiǎn)源得到發(fā)現(xiàn);新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可能會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更為科學(xué)、更為合理和更為有效。為此,組織需密切關(guān)注有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),一旦需要和適宜,就可引入這些新知識(shí)和技術(shù),并重新評(píng)估所有已進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程,甚至有的可能需要重新策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

          由于職業(yè)健康安全法規(guī)不斷發(fā)展變化,新的法規(guī)不斷涌現(xiàn),原有的法規(guī)經(jīng)修訂可能要求更高、更嚴(yán)格,有的法規(guī)可能會(huì)被廢止,因此,組織需不斷地關(guān)注有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r,使組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制不斷滿足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求,例如:組織的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平可能會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)健康安全法規(guī)的要求變得更高更嚴(yán)格也需要調(diào)整。

          已識(shí)別的任何必要的風(fēng)險(xiǎn)降低和控制措施應(yīng)在危險(xiǎn)情況發(fā)生之前得到實(shí)施,而不是在危險(xiǎn)情況發(fā)生之后作為事故處理的補(bǔ)救措施而實(shí)施;

          組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的文件、資料和記錄,并在新發(fā)展、新活動(dòng)或改造活動(dòng)引入之前以及在采用新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)和技術(shù)之前在和實(shí)施新的或變化的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求之前,將這些文件、資料記錄予以擴(kuò)充以函蓋這些活動(dòng)。

          --對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃需要組織內(nèi)每個(gè)員工的共同參與。組織內(nèi)的每個(gè)人都應(yīng)為與其相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制而盡力,積極配合執(zhí)行這三個(gè)過(guò)程的人員開(kāi)展工作,只有這樣共同努力,才能使對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃真正取得成效。

          --危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的復(fù)雜性在很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)工作場(chǎng)所的狀況、性質(zhì)、危險(xiǎn)源的復(fù)雜性和重要性等因素。對(duì)于危險(xiǎn)源很有限的小組織來(lái)說(shuō),對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃并不意味著他們都必須進(jìn)行復(fù)雜的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。

          --系統(tǒng)化的程序是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制成功的必要保證。在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),組織需建立以下形成文件的程序:

          危險(xiǎn)源辨識(shí);

          與已識(shí)別的危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)確定;

          與每個(gè)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平的表示,無(wú)論其是否為可容許風(fēng)險(xiǎn);

          監(jiān)視和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施的描述或參考資料,尤其是不可容許的風(fēng)險(xiǎn);

          如可行,有關(guān)降低已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)健康安全目標(biāo)和措施,以及降低過(guò)程中監(jiān)視其進(jìn)展的任何跟蹤活動(dòng);

          實(shí)施控制措施的能力和培訓(xùn)需求的識(shí)別;

          作為體系運(yùn)行控制要素的一部分,宜詳細(xì)描述必要的控制措施;

          上述各程序所產(chǎn)生的記錄。

          --組織即使已擁有控制某特殊危險(xiǎn)任務(wù)的書(shū)面程序,也還必須對(duì)該運(yùn)行持續(xù)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

          四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程

          之所以說(shuō)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),是因?yàn)槲kU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是所有其他要素的重要輸入信息,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯(lián)系。

          值得注意的是,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程不僅適用于裝置和程序的“正!边\(yùn)行,而且還適用于周期性或臨時(shí)性的運(yùn)行(程序),如裝置清洗和維護(hù),或適用于裝置啟動(dòng)或關(guān)停期間。組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的策劃,既要考慮執(zhí)行這三個(gè)過(guò)程所需的成本和時(shí)間,又要考慮可資利用的可靠資料和信息,如為法規(guī)或?yàn)槠渌康囊勋@得的信息。

          組織在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程時(shí),需要確定以下幾方面:

          --危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所采用的形式的性質(zhì)、時(shí)限、范圍和方法;

          --適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求;

          --負(fù)責(zé)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的作用和權(quán)限;

          --將要執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的人員的能力要求和培訓(xùn)需求。必要時(shí),組織可根據(jù)所用過(guò)程的性質(zhì)和類(lèi)型使用外部咨詢或服務(wù);

          --有關(guān)員工參與職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息;

          --如何考慮過(guò)程內(nèi)人為錯(cuò)誤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);

          --原材料、裝置或設(shè)備的過(guò)期、老化所帶來(lái)的危險(xiǎn)源,尤其是對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存。

          在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,組織可考慮以下輸入:

          --職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求;

          --職業(yè)健康安全方針;

          --事件和事故記錄;

          --不符合;

          --職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果;

          --與員工和其他相關(guān)方溝通;

          --來(lái)自員工職業(yè)健康安全評(píng)審活動(dòng)的信息;

          --員工有關(guān)工作場(chǎng)所的職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息(這些活動(dòng)可能是主動(dòng)性的,也可能是被動(dòng)性的)。

          為了確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程有效,組織需將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程形成文件,并包含以下要素:

          --危險(xiǎn)源的識(shí)別;

          --風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有(或擬定)控制措施的適宜性評(píng)價(jià),即對(duì)暴露在特定危險(xiǎn)源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià);

          --殘余風(fēng)險(xiǎn)的可容許性評(píng)價(jià),以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的評(píng)價(jià);

          --任何所需附加風(fēng)險(xiǎn)控制措施的識(shí)別

          危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的實(shí)際情況究竟如何,組織可以從以下幾方面評(píng)價(jià)其績(jī)效:

          --是否有明確的證據(jù)表明,任何必要的糾正或預(yù)防措施在實(shí)施過(guò)程中自始至終得到了監(jiān)視(可能要求執(zhí)行進(jìn)一步的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以反映對(duì)擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的修改和對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)價(jià));

          --是否向管理者提供了有關(guān)糾正或預(yù)防措施完成結(jié)果和進(jìn)展的反饋(作為管理評(píng)審和修改或制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)的輸入);

          --執(zhí)行特定危險(xiǎn)任務(wù)的人員的能力是否滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制要求;

          --后期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的反饋是否用于改進(jìn)過(guò)程或用于修改所依據(jù)的資料數(shù)據(jù)(如果合適的話)。

          對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的評(píng)審,組織需按職業(yè)健康安全方針文件中所確定的時(shí)間或周期,或者按管理者所確定的預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。具體評(píng)審時(shí)間和周期可能有所不同,取決于以下幾方面:

          --危險(xiǎn)源的性質(zhì);

          --風(fēng)險(xiǎn)的大。

          --正常運(yùn)行的改變。

          當(dāng)組織內(nèi)產(chǎn)生了以下一種或幾種變化因素,而這些變化因素使得現(xiàn)有評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生了疑異,則還需執(zhí)行評(píng)審:

          --擴(kuò)大、縮小、限制;

          --重新分配職責(zé);

          --工作方法或行為模式改變。

          五、 有關(guān)未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織的風(fēng)險(xiǎn)策劃

          如果組織新建職業(yè)健康安全管理體系,則需首先通過(guò)初始評(píng)審確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并以此為基礎(chǔ)建立職業(yè)健康安全管理體系。

          初始評(píng)審需包含以下方面:

          --職業(yè)健康安全法規(guī)要求;

          --組織所面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別;

          --對(duì)所有現(xiàn)行的職業(yè)健康安全管理實(shí)踐、過(guò)程和程序的檢查;

          --對(duì)已往事件、事故和緊急情況的調(diào)查反饋的評(píng)價(jià)。

          根據(jù)組織活動(dòng)的性質(zhì),適合于初始評(píng)審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測(cè)量,以及以往各種管理體系審核或其他評(píng)審的結(jié)果。但應(yīng)注意的是,初始評(píng)審不能代替對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,也就是說(shuō),組織仍需在初始評(píng)審的基礎(chǔ)上系統(tǒng)實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

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