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      2. 鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案

        時間:2023-04-04 14:10:07 實施方案 我要投稿

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案(集合14篇)

          為了確保事情或工作科學有序進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案(集合14篇)

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案1

          當前,村集體經(jīng)濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合高灘村實際,現(xiàn)將xxxx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下:

          一、產(chǎn)業(yè)興旺

          鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村級自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區(qū)200畝,預計集體經(jīng)濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

          二、生態(tài)宜居

          鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。xxxx年,高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個村民小組及農(nóng)家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。

          三、鄉(xiāng)風文明

          鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。xxxx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時高灘村將持續(xù)構(gòu)建較為完整的'現(xiàn)代公共文化服務體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設,明年計劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案2

          為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。

          一、總體要求

          牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把xx建設成幸福美麗宜居的新家園。

          二、基本原則

          (一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。

          (二)示范引領(lǐng),確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。

          (三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

          (四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責任,形成強大的治理合力。

          (五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。

          三、治理時限、范圍和內(nèi)容

          (一)治理時限:20xx年xx月上旬至20xx年xx月。

          (二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。

          (三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。

          四、治理任務

          通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。

          (一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。

          (二)評選美麗庭院。按照住戶自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求,在全街范圍內(nèi)打造并評選“五星美麗庭院”30個、“四星美麗庭院”50個、“三星美麗庭院”100個。[牽頭單位:經(jīng)濟發(fā)展辦,責任單位:財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區(qū))]

          (三)創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。按照“建設好、管理好、養(yǎng)護好、運營好”的標準創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。全面完成農(nóng)村公路建設年度考核目標任務。新改建農(nóng)村公路應滿足《公路工程技術(shù)標準》(JTGB0-20xx)及國省有關(guān)技術(shù)標準,同步建設錯車道、路肩、排水和安防設施,一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農(nóng)村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農(nóng)村公路路長制”為抓手,加大治超治限力度,各村(社區(qū))落實必要的管養(yǎng)人員和經(jīng)費,制定愛路護路的村規(guī)民約等其他有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村公路列養(yǎng)率縣道、鄉(xiāng)道、村道經(jīng)常性養(yǎng)護分別達到100%、90%、70%以上,達到《公路狀況技術(shù)評定標準》(TTGH20—20xx)中等路以上的縣鄉(xiāng)道、村道比例分別為80%、60%以上,各村(社區(qū))全部達到農(nóng)村公路管養(yǎng)示范標準,縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。[牽頭單位:城建辦,責任單位:城管辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(社區(qū))]

          五、推進措施

          (一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質(zhì)保量如期完成。

          (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進行全面測評。

          (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。

          六、組織保障

          (一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的.聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。

          (二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。

          (三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。

          (四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案3

          產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《江西省人民政府關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》和《吉安市推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。

          一、總體要求

          (一)指導思想

          深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,聚焦五個“作示范、創(chuàng)一流”的目標定位,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)、科技強農(nóng)、數(shù)智強農(nóng),以實施“七大行動”為抓手,按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“規(guī)模化、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強農(nóng)業(yè)特色品牌,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,推動我縣從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中走前列、拔頭籌。

         。ǘ┌l(fā)展目標

          到2025年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到62億元,農(nóng)村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(泰和烏雞),產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛),建設粵港澳大灣區(qū)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提升,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著增強,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快。

          二、主要任務

          (一)實施規(guī)模拓展行動,做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量。

          1.保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線,健全耕地拋荒整治長效機制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設,到2025年全縣建成或提標改造高標準農(nóng)田60萬畝,積極推行項目區(qū)“田長制”管護模式,引導項目區(qū)耕地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),培育壯大糧食經(jīng)營主體,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補、稻谷價格補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策,大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術(shù)示范,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,加大主導品種和主推技術(shù)的推廣力度,確保到2025年全縣糧食播面穩(wěn)定在130萬畝以上,總產(chǎn)穩(wěn)定在10億斤以上,其中優(yōu)質(zhì)率達80%以上,鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。貫徹落實國家糧食收儲政策,加快推進縣級糧食儲備庫建設,抓好糧庫智能化升級改造,加強地方儲備糧油管理,落實地方政府糧油儲備規(guī)模,健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實用地、環(huán)保、貸款和保險等長效性支持政策,抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,建立生豬生產(chǎn)調(diào)控機制,引導生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)合理安排產(chǎn)能,發(fā)展現(xiàn)代化屠宰加工,到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭,母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發(fā)展設施蔬菜,抓好城郊蔬菜基地建設,到2025年新增設施蔬菜15000畝,新建城郊蔬菜基地2500畝,蔬菜播面達到26萬畝,總產(chǎn)40萬噸,蔬菜自給率穩(wěn)定在80%以上。加快推進肉牛和水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬噸(特種水產(chǎn)達1.23萬噸)。〔責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢,圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條,深研發(fā)、建標準、樹品牌”的發(fā)展思路,以泰和烏雞保種場為主體,依托中科院、浙大、江西農(nóng)大、江西農(nóng)科院等高校科研院所,加大泰和烏雞選育力度,開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立泰和烏雞標準化養(yǎng)殖示范基地,發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖,加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養(yǎng)殖示范園建設,引導泰和烏雞養(yǎng)殖由傳統(tǒng)型向工廠化、智能化轉(zhuǎn)型升級。啟動泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設,精準對接國家級龍頭企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰(zhàn),鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶園區(qū),扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內(nèi)重點泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強;加快推進浙江大學泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究中心平臺建設,鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作,研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養(yǎng)”等領(lǐng)域需求,推進泰和烏雞與旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等,培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點,鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養(yǎng)規(guī)模達100萬羽以上,培育萬羽以上養(yǎng)殖企業(yè)50家,培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上,年加工轉(zhuǎn)化率達到80%以上,實現(xiàn)泰和烏雞產(chǎn)值100億元,將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的.支柱產(chǎn)業(yè)!藏熑螁挝唬嚎h烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣高新區(qū)、縣工信局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”提質(zhì)增效行動,深入實施井岡蜜柚(橘)高質(zhì)量發(fā)展工程,抓好井岡蜜柚(橘)標準園建設,低產(chǎn)桔園改造,蜜橘品種更新和品質(zhì)提升,強化果后商品化處理生產(chǎn)線和貯藏保鮮庫建設,提高優(yōu)質(zhì)果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進行提升,從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬畝,到2025年全縣井岡蜜柚(橘)新增種植面積2.36萬畝(總種植面積達到9萬畝),總產(chǎn)達到10萬噸,產(chǎn)值8億元以上。持續(xù)推進特色蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,重點打造“縣域系列”(泰和竹篙薯)和吉安系列(泰和蘿卜)兩大系列品牌蔬菜,鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設,引進龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作,加快系列產(chǎn)品開發(fā);大力發(fā)展蘿卜加工,扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設,培育茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植,創(chuàng)建一批道地藥材種植基地,力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè),推動竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝,新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬畝。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè),2022年新增稻蝦平養(yǎng)3000畝,到2025年稻漁綜合種養(yǎng)面積擴大到2.6萬畝!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ǘ⿲嵤┢焚|(zhì)提升行動,厚植產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。

          4.推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作,建立全縣農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和保護名錄,健全種質(zhì)資源鑒定評價體系,加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用力度,完善提升泰和烏雞國家級保種場,引進龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設,重點在武山墾殖場建設烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護區(qū)。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設,加快縣域內(nèi)特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良,爭創(chuàng)國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(泰和烏雞、生豬),規(guī)劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場,與浙江大學農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學院、江西農(nóng)大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術(shù)攻關(guān)。加大常規(guī)種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,加快種質(zhì)資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度,培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè),推動地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。加強種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營行為!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          5.建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品,制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系,抓好省部共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)步擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模。加強綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理,力爭到2025年全縣“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)由2021年的33個增加到50個以上(其中有機產(chǎn)品達23個)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面推行承諾達標合格證制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)督局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          6.改善優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)業(yè)面源污染治理,加強農(nóng)作物秸稈綜合利用,廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控技術(shù),建立一批綠色防控示范區(qū),加快推進傲農(nóng)有機肥廠項目建設,建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖模式,推進稻蝦(魚)綜合種養(yǎng),修復和完善生態(tài)廊道,恢復田間生物群落和生態(tài)鏈,建立健康穩(wěn)定的田園生態(tài)系統(tǒng)。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區(qū)加快成型,抓好受污染耕地治理修復,加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,建立耕地質(zhì)量監(jiān)測體系,提升耕地質(zhì)量。到2025年,全縣農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上,受污染耕地治理修復達到國家質(zhì)量標準!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ㄈ⿲嵤┲黧w扶強行動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

          7.培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念,加大農(nóng)業(yè)招大引強力度,深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域?qū)咏涣,聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等短板弱項,深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動,吸引國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國家重點龍頭企業(yè)投資我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。建立健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動態(tài)監(jiān)測機制,積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問題,重點發(fā)展一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中心鎮(zhèn)等項目建設。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著力點,加強優(yōu)質(zhì)大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,建設種養(yǎng)基地。到2025年,培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,其中國家級重點龍頭企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工信局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          8.壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。大力開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作,開展“空殼社”常態(tài)化清理,加強示范社評選、認定和監(jiān)測,創(chuàng)建一批運行規(guī)范、帶動力強的國家級、省級示范社;實施家庭農(nóng)場培育計劃,健全名錄管理制度,完善政策支持體系,強化指導服務,創(chuàng)建一批省級示范家庭農(nóng)場,抓好家庭農(nóng)場聯(lián)合會鞏固提升工作,完善運行機制,實現(xiàn)由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”;支持專業(yè)大戶通過土地流轉(zhuǎn)等方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶之間建立委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。積極鼓勵新鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng),參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,培育國家級農(nóng)民合作社示范社5家以上,省級示范社10家以上;省級示范家庭農(nóng)場20家以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          9.培育高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才。持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作,聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“我為家鄉(xiāng)代言”農(nóng)產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動,分類分層分模塊開展培訓,培育一批職業(yè)農(nóng)民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)業(yè)社會化服務帶頭人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。持續(xù)鞏固提升“田教授”品牌,常態(tài)化開展“田教授”技術(shù)服務,推動“田教授”和“洋教授”精準對接,運用好“田教授”智慧云APP,持續(xù)完善農(nóng)技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制,促進產(chǎn)才融合、高層次人才與農(nóng)村實用人才融合。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持農(nóng)民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業(yè)人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦企業(yè)、家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作組織!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則,加強動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設,持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角等地產(chǎn)銷合作,推進農(nóng)產(chǎn)品“兩上三進”“進京入深”,開展“農(nóng)超對接、農(nóng)市對接、農(nóng)校對接”行動,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。允許農(nóng)技人員進入家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才參與農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范推廣工作。擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務創(chuàng)新試點范圍,因地制宜推廣嘉農(nóng)惠農(nóng)機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建立一批工廠化育秧和綜合農(nóng)事服務中心,推進水稻全程機械化。到2025年,其中稻谷機械化烘干廠由2021年的50多家增加到100家以上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建成省級綜合農(nóng)事服務中心5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ㄋ模⿲嵤﹦幽芴嵘袆,強化農(nóng)業(yè)科技支撐。

          11.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進省提出的數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,強化數(shù)字賦能,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施數(shù)字鄉(xiāng)村試點、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用建設工程,加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機數(shù)字化建設,打造一批數(shù)字大田、數(shù)字果園、數(shù)字牧場、數(shù)字加工車間。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),對接好“大北農(nóng)集團”數(shù)字農(nóng)業(yè)項目(此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態(tài)化四化數(shù)智新農(nóng)村,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)云平臺,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全溯源的中國農(nóng)業(yè)4.0),帶動汪陂途都市農(nóng)場、西昌禽業(yè)有限公司、萬合火爆專業(yè)合作社,建設一批省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實施區(qū)塊鏈應用發(fā)展三年計劃,針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品,加快推進“區(qū)塊鏈+農(nóng)特產(chǎn)品”應用試點,推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農(nóng)業(yè)社會化服務、土地流轉(zhuǎn)、職業(yè)農(nóng)民培訓在線化,促進農(nóng)村社會化服務數(shù)字化升級。農(nóng)村生活垃圾治理等鄉(xiāng)村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平臺,實現(xiàn)村村全覆蓋,治理能力顯著提升。〔責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          12.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎設施建設,信息進村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點,建設泰和烏雞等特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管中心,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”,爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng)新主體,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社圍繞良種選育、農(nóng)機智能裝備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域開展核心關(guān)鍵技術(shù)重點攻關(guān),形成自主知識產(chǎn)權(quán)。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作,建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)平臺,推動實施一批農(nóng)業(yè)科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程,積極引進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新團隊,加快建設農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農(nóng)技指導員制度,積極推廣“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務模式,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用率。力爭到2025年,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到65%以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ㄎ澹⿲嵤┊a(chǎn)業(yè)集聚行動,增強示范帶動效應。

          13.做強園區(qū)平臺。加強資金、土地、人才等要素保障,大力推進武山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和螺溪瑞泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家級畜禽種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務等功能板塊,推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務等市場主體向園區(qū)集中,將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦,按照“因地制宜、科學布局”的原則,在全縣設立四個產(chǎn)業(yè)振興示范區(qū),即環(huán)井岡山機場示范區(qū)(包括螺溪鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng),以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農(nóng)禾市生豬養(yǎng)殖小區(qū)、傲農(nóng)南溪生豬養(yǎng)殖小區(qū)為主),蘇馬線示范區(qū)(包括蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、武山養(yǎng)殖場,以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養(yǎng)殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)為主),沿澄線示范區(qū)(包括澄江鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、泰和墾殖場、萬合鎮(zhèn)、塘洲鎮(zhèn),以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主),泰興線示范區(qū)(包括冠朝鎮(zhèn)、上模鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、老營盤鎮(zhèn),以打造綠色大米、生豬生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)果園為主)。同時,按照“一村一品”的發(fā)展思路,鞏固提升“一村一社一基地”建設,形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。⿲嵤┤a(chǎn)融合行動,拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

          15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,按照“高大上”“鏈群配”的思路,引進培育一批“高精特新”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。落實省廳“強鏈爭先”文件精神,到2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內(nèi)乃至世界知名企業(yè)開展資源、資本、技術(shù)、人才合作,推廣運用新工藝、新技術(shù)、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,提高集成化、自動化、智能化裝備水平,開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時類初加工,以及干制、腌制、熟制等食品類初加工,打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目,打造一批農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)加工中心,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。到2025年,全縣主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到75%以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)戶建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金,加快推進泰和農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心建設,在交易中心建設現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散平臺,配套完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、倉儲、運輸設施和農(nóng)產(chǎn)品集散電子信息系統(tǒng),以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品,將其打造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷售綜合性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心!藏熑螁挝唬恨r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          17.做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農(nóng)村特色資源,拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能;開發(fā)鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等綜合體驗項目,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目,引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng)建國家級、省級田園綜合體品牌,重點打造石山晨海鄉(xiāng)村游、上圯鄉(xiāng)村田園綜合體(石田村)、老營盤高垅坑植物園、水槎西陽山畬鄉(xiāng)民宿及天湖山旅游景區(qū)、蘇溪八一八康養(yǎng)項目,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,構(gòu)建“點線面”結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。〔責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造,提升農(nóng)業(yè)資源附加值。加強傳統(tǒng)工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,培育傳統(tǒng)產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地,壯大鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村電商發(fā)展,引導生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務,積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進“快遞進村”工程,支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施,推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。瞄準富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,大力開展農(nóng)業(yè)招大引強,到2025年引進農(nóng)業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ㄆ撸⿲嵤┢放苿(chuàng)建行動,提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

          19.創(chuàng)優(yōu)“井岡山”區(qū)域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實施的契機,大力推進“井岡山”稻米區(qū)域公用品牌和白鳳品牌建設,加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設,促進品種與品牌相結(jié)合,發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時發(fā)展特色果業(yè)(井岡蜜柚、井岡蜜橘)、大品種蔬菜(泰和竹篙薯、泰和蘿卜)以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立健全“井岡山”區(qū)域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系,實現(xiàn)統(tǒng)一商標使用、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一市場營銷,著力將“井岡山”區(qū)域公用品牌打造成國內(nèi)知名品牌。到2025年,納入“井岡山”區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品種類達到10個以上,認證授權(quán)經(jīng)營主體30家以上,實現(xiàn)品牌價值30億元以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          20.加強產(chǎn)銷對接。主動對接“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳,推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進園區(qū)、進景區(qū)、進社區(qū),擴大泰和農(nóng)產(chǎn)品影響力,力爭到2025年創(chuàng)建贛鄱正品8個(到2021年全縣已創(chuàng)建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等地產(chǎn)銷合作,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與省內(nèi)外批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,到2025年全縣入圍大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、各有關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調(diào)度、督導,形成縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共推的強大合力。〔責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

         。ǘ┩晟普叽胧?h財政要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,主要用于基地建設、產(chǎn)品加工、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面。落實農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務,充分利用“財政惠農(nóng)信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞!钡热谫Y渠道,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。大力推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)菅權(quán)抵押貸款。落實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策,在新增建設用地計劃指標和農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農(nóng)機庫棚、休閑農(nóng)業(yè)等設施農(nóng)業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障!藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          (三)強化責任落實。強化分類指導,梳理并解決制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益共享,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核,強化考核成果運用,將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項目資金安排掛鉤!藏熑稳螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

          (四)注重宣傳引導。及時挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式,宣傳推廣一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等典型案例,全方位、多角度展示我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,營造社會參與崇尚創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍!藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場〕

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案4

          一、總體要求

          全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手,以推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標,健全完善“網(wǎng)絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術(shù)標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系,將農(nóng)村公路打造成為帶動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路,形成支撐交通強國貴州試點的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農(nóng)村交通運輸保障。

          二、發(fā)展目標

          到2025年,全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高,農(nóng)村交通出行環(huán)境進一步改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡,建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。

          建設實現(xiàn)新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設,使比例提升至65%以上,基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋,實施安全生命防護工程,村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治,農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災能力等大幅提升。

          管理達到新水平!八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績效考核,進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農(nóng)村公路管護責任,實現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋,管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約,高質(zhì)量推進信息化管理,全面構(gòu)建“共商、共建、共治、共享、共有”(以下簡稱“五共”)治理格局,行業(yè)治理能力顯著增強。

          養(yǎng)護取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質(zhì)量完成,農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,推行農(nóng)村公路預防性養(yǎng)護,年均養(yǎng)護工程比例不低于5%,養(yǎng)護科學決策機制加快建立,市場化養(yǎng)護全面推行,養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升,開發(fā)護路員公益性崗位,吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯,優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

          運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上,農(nóng)村客運公交化運營比例提高至15%,農(nóng)村客運公益性進一步凸顯,力爭快遞服務農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達100%。

          融合實現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級示范縣,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%,打造馬頸坳至固本、款場至熬市(八受至王家榜段)、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口(敦寨至湖南交界)、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口(平略至文斗段)和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里,農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”,支撐服務“四化”建設能力顯著增強。

          到2035年,農(nóng)村公路治理能力全面提高,治理體系全面完善,形成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋,更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化,農(nóng)村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。

          三、重點任務

          (一)構(gòu)建廣泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點,加快推進重點農(nóng)村公路建設項目前置要件辦理,積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持;以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程,不斷提升農(nóng)村公路服務能力;以工程質(zhì)量為核心,全面落實項目建設“八公開”和農(nóng)村公路信用評價制度,嚴格項目業(yè)主責任制、質(zhì)量責任終身制;以安全“消!睘橹c,推進完善村道安全生命防護工程,實施危舊橋梁改造,完善交通標志、標牌、標線,有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構(gòu)建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡、普惠公平的農(nóng)村公路基礎網(wǎng)絡、安全暢通的農(nóng)村公路防護網(wǎng)絡。到2025年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里,新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路;實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上,完成存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋;視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ǘ┙∪L效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”,逐步完善“路長制”運行機制,強化督查檢查,全面推動責任落實,形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)同、各方參與、高效運轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局。扎實推進全縣農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效,進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結(jié)和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作,嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案,鼓勵企業(yè)參與應急搶險,提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應速度,充分借鑒農(nóng)村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗,建立農(nóng)村公路災毀市場化運作模式,充分調(diào)動市場優(yōu)質(zhì)資源,推廣農(nóng)村公路災毀保險制,進一步提升農(nóng)村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道,提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年,養(yǎng)護市場化實現(xiàn)全覆蓋,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式,養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī);竭M一步提升。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          (三)建立高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合,加快構(gòu)建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系,加快電商、快遞進村,擴大城鄉(xiāng)消費和農(nóng)產(chǎn)品出山進城,將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢,做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強廣大群眾獲得感,促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結(jié)合”的'原則,積極推進農(nóng)村客運線路公交化改造。補齊農(nóng)村客運發(fā)展短板,建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預約車為輔、運郵客貨互通”的農(nóng)村客運服務體系,多措并舉,積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)政策和措施,拓展和深化三級物流體系建設,有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年,服務全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡體系基本建成。(責任單位:縣交通運輸局、縣工信商務局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          (四)構(gòu)建規(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設,進一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系,出臺《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年,全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府主抓、權(quán)責清晰、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用,采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給,積極引導社會資本參與農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行,省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準,州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。堅持農(nóng)村客運公益屬性,建立健全農(nóng)村客運政府購買服務機制,及時足額發(fā)放燃油補貼等農(nóng)村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益,著重用于農(nóng)村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年,全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系,著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。(責任單位:縣財政局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。(gòu)建完備適用的技術(shù)標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和指導性文件,持續(xù)落實農(nóng)村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求,將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜,結(jié)合公路沿線自然景觀適當打造農(nóng)村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習,開展現(xiàn)場實操培訓等形式,提升技術(shù)軟實力。深度應用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺,對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質(zhì)量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管,提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的動態(tài)檢測機制,探索路況數(shù)據(jù)深度應用,建立完善以路況自動化檢測技術(shù)為支撐的養(yǎng)護科學決策機制,加強農(nóng)村客貨運領(lǐng)域的信息化應用。到2025年,依托農(nóng)村交通綜合信息服務平臺,深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源,形成以“交通運輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣水務局、縣工信商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸?shù)炔块T資源,采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式,按每3-5公里開發(fā)一個農(nóng)村公路護路員就業(yè)崗位,引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn),促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式,積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理,構(gòu)建“五共”農(nóng)村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員,參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式,加大培訓力度,制定“口袋書”“微視頻”,通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式,提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年,新增一批公益性崗位,進一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ò耍┐蛟靹(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶,推進農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分利用我縣優(yōu)勢資源,將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點成線、成環(huán)成網(wǎng),打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣(市)的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā),提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的農(nóng)村公路發(fā)展水平,拓展農(nóng)村公路服務附加值。積極推動農(nóng)村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式,打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網(wǎng)點、電商等多種服務功能為一體的新型農(nóng)村服務場站,實現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護,依法合理選擇公路線位,避免大挖大填,結(jié)合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路,分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。(責任單位:縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

         。ň牛┐蛟烊娓采w的示范引領(lǐng)體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手,加大政策和資金支持力度,全面推進“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設全國示范縣、省級示范縣,打造一批示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村,在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升,推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領(lǐng)向全域達標發(fā)展轉(zhuǎn)變。到2025年,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

          四、保障措施

          (一)強化組織領(lǐng)導。成立由縣人民政府縣長為組長,分管副縣長為副組長,縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人,縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),強化任務分解、責任落實,適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要相應成立工作領(lǐng)導小組及聯(lián)席會議制度,出臺貫徹落實措施,統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。

          (二)強化要素保障。領(lǐng)導小組成員單位要密切配合,在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權(quán)、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持,及時研究制定相關(guān)措施?h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設需要,積極提供臨時砂石料場、建設用地,加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給,降低農(nóng)村公路建設養(yǎng)護費用。

         。ㄈ⿵娀熑温鋵崱ⅰ八暮棉r(nóng)村路”工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)單位年度績效考核,考核結(jié)果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制度,明確權(quán)力清單和責任清單,落實管理機構(gòu)和人員。

         。ㄋ模⿵娀O(jiān)督指導。領(lǐng)導小組成員單位要根據(jù)各自職責,組織開展技術(shù)指導和監(jiān)督檢查,跟蹤各項重點任務推進落實情況。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報,加強工作調(diào)度,確保目標任務順利完成。

         。ㄎ澹⿵娀諊鸂I造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳教育,提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結(jié)成功經(jīng)驗、宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案5

          為貫徹落實《中共縣委、人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,《中共州委、州人民政府關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件精神,切實落實全州鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制訂20xx年鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作計劃。

          20xx年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務的指引下,從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!蔽鍌方面入手,全力推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)村事業(yè)的不斷發(fā)展。

          20xx年的奮斗目標是:脫貧成果更加優(yōu)化,奔康基礎更加堅實;鄉(xiāng)村旅游更加規(guī)范,業(yè)態(tài)更加豐富;基礎設施建設更加全面,群眾生活更加便捷;生態(tài)建設更加有效,山清水秀更加宜居;鄉(xiāng)風文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。

          一、強化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

          結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          (一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。

          (二)重視農(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務,提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓,并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設。

          (三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設,推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的'旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設,逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

          二、抓實生態(tài)建設,著力推進鄉(xiāng)風文明

          在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設,一手抓鄉(xiāng)風文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。

          (一)做好鄉(xiāng)域生態(tài)管理。切實落實好河長工作制度,管控好轄區(qū)內(nèi)水源地和水功能區(qū),保護好轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠的設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃:建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。

          (二)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導,用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。年內(nèi)重點計劃:引導各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

          三、立足鄉(xiāng)村善治,構(gòu)建有效治理體系

          深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。

          (一)強化支部領(lǐng)導作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用;加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的`領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習,充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設,對在外流動黨員加強管理。

          (二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善“一定兩議三監(jiān)督”,積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學習提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。

          (三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學習宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用“農(nóng)民夜!、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。

          (四)積極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設工程,正確引導和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業(yè)建設發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中,進一步引導建立良好德治環(huán)境。

          四、夯實民生保障,提升村民幸福指數(shù)

          通過解決村民實際關(guān)切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數(shù)。

          (一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經(jīng)濟建設,實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。

          (二)筑牢基本保障基礎。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關(guān)政策,指導村民利用基本保障政策扶憂解困。

          (三)著力解決群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學,確保困難家庭學生順利完成學業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學工作,確保義務教育階段學生全部入學,落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。

          (四)夯實基礎設施建設。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案6

          為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(以下簡稱主題活動),動員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合實際制定工作方案。

          一、指導思想

          堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。

          二、工作任務

         。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。

          1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

          2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。

          3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。

         。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì),進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。

          1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。

          2、統(tǒng)籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。

         。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。

          1、豐富志愿服務活動。結(jié)合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關(guān)主題活動。結(jié)合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。

          2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領(lǐng)制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調(diào)動各方參與坡坎崖管理的積極性。

          3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結(jié)復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。

          三、工作步驟

         。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年xx月xx日前)

          1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結(jié)合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。

          2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的`環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

         。ǘ┝咙c打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

          1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。

          2、全面整治。全面開展相關(guān)工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。

         。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)

          1、總結(jié)經(jīng)驗。總結(jié)主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。

          2、完善機制。主題活動要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導,各有關(guān)科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調(diào)督辦作用,推進主題活動順利實施。

          (二)開展督導考核,強化結(jié)果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結(jié)果運用,對工作推進不力的單位進行通報。

         。ㄈ┙M織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案7

          為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

          一、指導思想

          按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

          二、基本原則

          (一)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,健全黨管村工作領(lǐng)導體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。

          (二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

          (三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

          (四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標,立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。

          三、創(chuàng)建目標

          按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+N”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。

          (一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

          (二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          (三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。

          (四)N個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。

          四、資金安排

          大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。

          五、創(chuàng)建內(nèi)容

          (一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村發(fā)展

          1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設一個產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          (二)聚焦鄉(xiāng)村建設,補齊農(nóng)村短板

          1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎,凸顯村莊特色風貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標準化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿(mào)市場,行政村建有標準化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個20xx平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準,加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          (三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農(nóng)村穩(wěn)定

          1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領(lǐng)信用村擴面選點建設,加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設,設置一個黨內(nèi)政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設,每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

          六、示范村申報要求

          (一)申報條件

          1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,社會風氣積極向上。

          2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。

          3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

          (二)申報程序

          1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。

          2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的'示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準,正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。

          七、工作要求

          (一)健全工作機制?h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,細化職責分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制,定期召開會議,報送工作推進情況,分析短板、研究政策、解決問題。

          (二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應整盡整;各部門整合相關(guān)項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構(gòu)積極配置信貸資金,推進信用村鎮(zhèn)建設,加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行綜合服務功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。

          (三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關(guān)主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導,壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。

          (四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案8

          為不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

          一、指導思想

          堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          二、目標原則

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          20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。

          (二)基本原則

          一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的`歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

          三、主要任務

          (一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。

          (二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

          (三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

          (四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

          (五)強化基礎設施建設。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。

          四、機制建設

          成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:

          (一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。

          (二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調(diào)事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。

          (三)設計團隊:設計團隊駐村設計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

          五、實施保障

          一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д、輔導者和激勵者。

          二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

          三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案9

          在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板。為落實黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合當前工作實際,制定本方案。

          一、指導思想

          全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。

          二、工作目標

          2022-2023年,開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內(nèi)外推廣,力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年,建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內(nèi)外推廣,成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設,全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

          三、重點任務

         。ㄒ唬┐_定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段,將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式,結(jié)合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿,將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村,杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓,高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮(zhèn)陽臺山村,八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。

         。ǘ┚幹埔(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求,編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,內(nèi)容包括資源基礎、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

          (三)改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的'矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄=M織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

         。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,進一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環(huán)境。

         。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

          (六)實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結(jié)合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)(點)、一處特色農(nóng)業(yè)基地。

          四、工作保障

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、天臺山黨委書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。領(lǐng)導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知。

          (二)強化學習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂,每年有計劃邀請相關(guān)領(lǐng)導、專家和學者來紅安開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關(guān)鎮(zhèn)村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

         。ㄈ┨岣咭(guī)劃水平。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊,邀請國內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關(guān)設計單位技術(shù)人員,來紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。

         。ㄋ模⿵V泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。

         。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。

          (六)強化激勵機制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結(jié)算資金。

          (七)加強監(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制,強化過程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。

          (八)加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案10

          為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇枷。

          堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

         。ǘ┗驹瓌t。

          ——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

          ——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。

          ——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。

          ——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

         。ㄈ┕ぷ髂繕。

          到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

          二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動理念方法

         。ㄒ唬┫到y(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。

         。ǘ┩苿訕(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。

         。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。

          三、在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中廣泛開展共同締造活動

          在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。

          (一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務體系建設,總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ǘ┙M織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板,全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄈ﹦訂T各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄋ模┩苿有纬扇巳藙邮謪⑴c城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的'城市環(huán)境。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ò耍┙M織農(nóng)民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

          四、完善共同締造活動推進機制和舉措

         。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒宇I(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領(lǐng)導體制和工作機制。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

          (二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄈ╅_展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

         。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導服務機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心,編寫共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開設相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務機制。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

          (五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。

          牽頭部門:xxx

          指導部門:xxx

          責任部門:xxx

          五、加強組織保障

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。

         。ǘ⿵娀Y金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。

         。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關(guān)部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。

          (四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案11

          一、背景

          當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。

          二、目的

          按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

          三、舉措

          成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的`各項措施落到實處。

          四、工作重點

          一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點,完善市政基礎設施,合理建設無障礙設施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;

          二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點,完善公共服務設施,滿足生活基本需求;

          三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點,完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;

          四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。

          五、目標任務

          到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。

          六、創(chuàng)建標準

         。ㄒ唬┦姓O施完善

          (二)服務設施到位

         。ㄈ八幕币筮_標(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)

         。ㄋ模┓⻊展δ芡陚

         。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪

         。┓⻊諏ο鬂M意

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案12

          為全面落實省、市關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興部署安排,發(fā)揮就業(yè)幫扶車間(原扶貧車間)就近吸納就業(yè)優(yōu)勢,幫助脫貧人口實現(xiàn)家門口就業(yè),助力全面推進鄉(xiāng)村振興,特制定本實施方案:

          一、總體要求

          按照“總量不減”“標準不降”“量質(zhì)雙升”的原則,抓牢抓實就業(yè)幫扶車間鞏固提升,幫助人民群眾實現(xiàn)“崗位送到家門口,就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”,穩(wěn)步推進就業(yè)幫扶車間規(guī)范管理,實施“有進有出”動態(tài)調(diào)整,持續(xù)激發(fā)就業(yè)幫扶車間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執(zhí)行就業(yè)幫扶車間建設標準,努力擴大就業(yè)幫扶車間崗位供給量,增加人民群眾就地就業(yè)機會;三是堅持既要實現(xiàn)就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量(含脫貧人口的提升和務工收入的穩(wěn)步增加),更要幫助就業(yè)幫扶車間健康有序,高質(zhì)量發(fā)展。

          二、組織領(lǐng)導

          為進一步加強就業(yè)幫扶車間建設工作的組織領(lǐng)導,進一步壓實工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動工作領(lǐng)導小組。由張晨陽同志任組長,唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長,陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動具體業(yè)務工作。

          三、建設認定標準

          就業(yè)幫扶車間,是指以促進脫貧勞動力就近就地實現(xiàn)靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標,從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養(yǎng)殖、來料加工等業(yè)務的生產(chǎn)車間或場所,主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。

          1.開辦條件。1.縣內(nèi)外具有合法資質(zhì)、正常生產(chǎn)經(jīng)營和納稅的'企業(yè)、個體工商戶;2.須依法在本縣進行工商登記開工生產(chǎn)。

          2.認定標準。1.廠房式就業(yè)幫扶車間:企業(yè)或個體工商戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設、購買或租用廠房從事生產(chǎn)加工活動建筑面在100平方米以上,能提供就業(yè)崗位15個以上,并已吸納脫貧勞動力5人以上(含)可認定為廠房式就業(yè)幫扶車間。2.居家式就業(yè)幫扶車間:企業(yè)或個體工商戶與脫貧勞動力建立產(chǎn)品加工承攬關(guān)系,簽訂承攬合同,并帶動5名以上(含)脫貧勞動力居家從事生產(chǎn)加工活動的可認定為居家式就業(yè)幫扶車間。

          四、主要內(nèi)容

          1.新建就業(yè)幫扶車間。根據(jù)脫貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業(yè)幫扶車間的要求,關(guān)峽鄉(xiāng)三板橋集中安置點、紅巖鎮(zhèn)紅巖村集中安置點、金屋塘鎮(zhèn)主溪集中安置點和寨市鄉(xiāng)寨市村集中安置點要按照就業(yè)幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣財政局進行認定。

          2.已建就業(yè)幫扶車間。做到三個不少于,一是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納就業(yè)總?cè)藬?shù);二是20xx年底就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口就業(yè)總?cè)藬?shù);三是就業(yè)幫扶車間務工人員收入“穩(wěn)中有升”,就業(yè)幫扶車間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入增長的水平。

          3.確保就業(yè)幫扶車間政策落實到位。按照《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車間建設促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的意見》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實政策打造一批規(guī)范化管理、可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)幫扶車間。

          五、考核評估

          領(lǐng)導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核,實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。

          六、工作措施

          1.加強組織領(lǐng)導。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鞏固提升就業(yè)幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,成立領(lǐng)導小組,實行專人專班負責,認真制定自查方案,落實落細考核指標?h發(fā)改部門、縣人社部門和縣鄉(xiāng)村振興部門要協(xié)同配合、齊抓共管,共同組織開展好就業(yè)幫扶車間建設,確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車間穩(wěn)就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。

          2.堅持問題導向。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握就業(yè)幫扶車間基本情況,扎實開展自查自糾,對自查行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到底數(shù)清、底子明,實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表,狠抓問題整改銷號,對整改落實不到位的,將對相關(guān)責任人和責任單位實行問責,全力確保問題整改到位。

          3.抓好提質(zhì)增效。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照既定目標任務,細化工作內(nèi)容,強化責任落實,扎實推進各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車間,充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車間就地就近就業(yè)優(yōu)勢,確保其成為穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的重要載體。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案13

          為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。

          一、總體思路

          圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。

          二、獎補內(nèi)容

         。ㄒ唬┧嗒勓a

          先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:

          1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。

          2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。

          3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。

          4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。

         。ǘ┕と斯べY獎補

          對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的'農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:

          1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。

          2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。

          3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

         。ㄈ┨柲苈窡舄勓a

          按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:

          1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。

          2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

          3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。

          4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。

          三、其他說明

          1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。

          2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。

          3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。

          以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。

        鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村實施方案14

          為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕xx號),有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,結(jié)合《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。

          一、指導思想

          結(jié)合我省正在大力推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。

          二、工作內(nèi)容

          一是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。

          三、組織協(xié)調(diào)

         。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。

         。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實處。有關(guān)縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。

         。ㄈ┐_定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結(jié)試點經(jīng)驗。

         。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的'理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。

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