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健康社區(qū)實施方案(匯編15篇)
為了確定工作或事情順利開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的健康社區(qū)實施方案,歡迎大家分享。
健康社區(qū)實施方案1
根據(jù)《海南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<20xx年海南省健康促進(jìn)與教育工作實施方案>的通知》(瓊衛(wèi)宣傳函〔20xx〕27號)要求,五指山市將創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”。為推進(jìn)我市創(chuàng)建海南省第七批“全國健康促進(jìn)市”工作,如期完成國家健康促進(jìn)市創(chuàng)建各項目標(biāo),結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“實施健康中國,堅持預(yù)防為主,預(yù)防控制重大疾病”的要求,以《全國健康促進(jìn)縣(區(qū))項目工作方案》依據(jù),與全民健康生活方式行動有機(jī)結(jié)合,落實減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到全國健康促進(jìn)市標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)爭取以優(yōu)異的成績通過國家的考評驗收,并榮獲“全國健康促進(jìn)市”稱號。
(二)全市居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高至20%,吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;肥胖率控制在12%以內(nèi),其中兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格及以上等級。
。ㄈ⿲嵤皩⒔】等谌胨姓摺辈呗裕e極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與”的健康促進(jìn)與教育工作機(jī)制。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用,提高社區(qū)居民的'參與程度。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合五指山實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⑹小叭珖】荡龠M(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委,負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,督促各成員單位按職責(zé)開展相關(guān)工作。辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任邢小麗兼任,副主任由市疾病預(yù)防控制中心主任譚世海兼任,辦公室成員由各成員單位工作人員組成。
(二)明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)具體組織推進(jìn)落實《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實施方案》各項工作指標(biāo)要求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市日常創(chuàng)建工作,做好對“組織管理、健康政策、健康場所、健康文化、健康環(huán)境、健康人群”等各項指標(biāo)材料收集、整理和建檔工作,迎接國家考評驗收。
制定相關(guān)政策,結(jié)合實際召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議,開展督導(dǎo)檢查,掌握各部門的落實情況,通報工作進(jìn)展情況。
倡導(dǎo)健康優(yōu)先,健康教育先行理念,牽頭配套文件和實施方案,組織實施各項建設(shè)重點任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”策略。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬﹦(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作機(jī)制
1.建立覆蓋村(居)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位要配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)隊伍。要求轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(衛(wèi)生院)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),配有專職人員負(fù)責(zé)健康教育和健康促進(jìn)工作。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)內(nèi)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.將健康與人口計生工作有機(jī)結(jié)合,積極探索基層衛(wèi)生計生融合模式,促進(jìn)計生服務(wù)人員在健康促進(jìn)中發(fā)揮作用。
。ǘ┙】荡龠M(jìn)綜合干預(yù)
1.開展需求評估(基線調(diào)查)。全面了解我市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)市評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析我市存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域,研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定全市健康促進(jìn)工作實施方案和推進(jìn)計劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
3.定期評價干預(yù)效果?筛鶕(jù)實際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等為無煙單位,是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提。
3.全市范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,生活垃圾無害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場地和設(shè)施。
5.對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蛶头龌顒,建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
6.創(chuàng)新體制機(jī)制?偨Y(jié)適合基層實際的可在全國范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展有效機(jī)制。
。ㄋ模I造社會氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進(jìn)市認(rèn)知
1.加強(qiáng)健康促進(jìn)市的多形式宣傳,提高對健康促進(jìn)市理念和策略的認(rèn)識,提高促進(jìn)居民健康的能力。
2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)市理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
五、時間安排
根據(jù)“全國健康促進(jìn)市”項目統(tǒng)一時間安排,我市健康促進(jìn)市創(chuàng)建工作實施分為三個階段:
第一階段:召開啟動會議,制定印發(fā)工作方案。(時間:20xx年7月)
召開全市啟動儀式大會暨舉辦“將健康融入所有政策”培訓(xùn)班。印發(fā)《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作實施方案》,向社會公開《五指山市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”承諾書》,成立我市創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)。(時間:20xx年7月-20xx年8月)。
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)委等相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)制定本單位健康促進(jìn)工作實施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境,全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設(shè)。
第三階段:考評督導(dǎo),效果評價。(20xx年9月-20xx年12月)。
對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接國家驗收。
六、組織實施
(一)高度重視,通力協(xié)作
創(chuàng)建“全國健康促進(jìn)市”工作要與“雙創(chuàng)”工作緊密結(jié)合,借助創(chuàng)衛(wèi)指導(dǎo)平臺作用,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,與創(chuàng)建健康城市、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、美麗鄉(xiāng)村同步推進(jìn)。市委宣傳部、市文明辦公室、市愛衛(wèi)運(yùn)動服務(wù)中心要緊密結(jié)合,充分發(fā)揮創(chuàng)建指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)、督辦協(xié)調(diào)職能,確保文明單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位、無煙單位的機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和醫(yī)院的考核標(biāo)準(zhǔn),并督導(dǎo)重點部門、單位認(rèn)真履行各自職責(zé),保障健康促進(jìn)市各項創(chuàng)建工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要根據(jù)職責(zé)落實健康促進(jìn)工作。市衛(wèi)生健康委要牽頭做好與省、市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極爭取上級部門的技術(shù)指導(dǎo);在海南省健康宣傳教育中心指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,并針對發(fā)現(xiàn)的主要問題,研究制定相應(yīng)措施,組織開展各項綜合干預(yù)活動,并在規(guī)定時間節(jié)點前提交材料。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
按照“全國健康促進(jìn)市”標(biāo)準(zhǔn),按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,召開工作會議,協(xié)調(diào)解決存在問題。把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。開展階段性的檢查驗收,力爭達(dá)標(biāo)一項,驗收一項,鞏固一項,發(fā)展一項。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門對照指標(biāo)定期進(jìn)行自查。對任務(wù)完成好、工作成效顯著的單位給予表彰獎勵,對工作不力、影響全市健康促進(jìn)工作進(jìn)展的責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍
在創(chuàng)建工作中,積極開展常態(tài)化的宣傳報道,讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。市委宣傳部要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大群眾積極參與支持創(chuàng)建工作。每年全市要組織1-2次大型宣傳活動,在主要公共場所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要充分發(fā)揮健康教育宣傳欄的主陣地作用,加大宣傳力度,普及健康促進(jìn)知識,努力營造創(chuàng)建全國健康促進(jìn)市的良好氛圍。
健康社區(qū)實施方案2
為推進(jìn)健康金沙建設(shè),貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》和省市有關(guān)要求,確保20xx年11月達(dá)到省級健康促進(jìn)縣合格驗收條件,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。貫徹落實“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)縣(區(qū))工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)。一是建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。二是健康村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素養(yǎng)水平在20xx年基礎(chǔ)上提高20%或高于當(dāng)年全省平均水平。四是成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%或低于當(dāng)年全省平均水平。
二、重點建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)工作機(jī)制。
1.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?h政府將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點工作,建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門職責(zé),印發(fā)工作推進(jìn)方案,定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展,將健康促進(jìn)縣工作納入財政預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每個單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每個單位有專兼職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)縣的認(rèn)識和工作能力。
。ǘ┲贫ń】嫡
1.落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的`公共政策。
2.開展跨部門健康促進(jìn)行動。針對我縣需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場所
在全縣范圍內(nèi)開展健康村(社區(qū))、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康一條街等公共設(shè)施,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化
1.加強(qiáng)宣傳合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會,充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、試點工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
2.整合縣內(nèi)資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共場所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)發(fā)展的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳
結(jié)合我縣健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、時間進(jìn)度安排
根據(jù)省、市的要求,我縣省級健康促進(jìn)縣項目推進(jìn)工作分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┚C合干預(yù)、全面推進(jìn)階段(20xx年8月至9月)
金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、縣直各部門制定各自的推進(jìn)方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、壓實壓牢創(chuàng)建責(zé)任,組織實施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
。ǘ┳圆樽约m、整改完善階段(20xx年10月)
對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并及時整理歸檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),迎接市級驗收。
。ㄈ┰u審反饋、總結(jié)提高階段(20xx年11月)
針對存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和市級專家組反饋的意見建議,采取有力措施,集中進(jìn)行整治,以最佳的成績接受省級專家的評估驗收,順利完成省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
四、職責(zé)分工
縣衛(wèi)生健康局:組建健康促進(jìn)縣專業(yè)網(wǎng)絡(luò),開展基線調(diào)查;向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義;開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)和評估驗收,整理3個健康促進(jìn)醫(yī)院案例;組織“健康主題日”宣傳活動;承擔(dān)健康促進(jìn)縣建設(shè)專班辦公室工作;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和其他部門,推動健康村(社區(qū))和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。
縣綜合執(zhí)法局:維護(hù)已建成的健康主題公園、健康步道、健康一條街;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,生活垃圾無害化處理率(建成區(qū))達(dá)95%,生活污水集中處理率(建成區(qū))達(dá)85%;建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14.6平方米;提供健康促進(jìn)戶外宣傳廣告位,刊播健康促進(jìn)戶外宣傳廣告,定期更新宣傳內(nèi)容。
金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣工業(yè)和信息化局、縣能源局:全縣至少有20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每個主管單位至少整理1個健康促進(jìn)企業(yè)案例。
縣融媒體中心:在電視臺、廣播電臺和報紙等媒體至少開設(shè)3個健康類節(jié)目或欄目;至少3次定期組織媒體培訓(xùn)或媒體交流會;各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)至少20次宣傳報道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。
縣教育科技局:建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制,確保50%的中小學(xué)達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),整理3個健康促進(jìn)學(xué)校案例;95%的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%;協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展基線調(diào)查。
縣文體廣電旅游局:統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾健康體育發(fā)展,推進(jìn)全民健身工程,人均體育場地面積達(dá)1.8平方米;廣泛開展健身運(yùn)動,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)32%及以上。
縣財政局:將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
縣人力資源社會保障局:基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%;城鎮(zhèn)登記控制在5%以內(nèi)。
縣市場監(jiān)管局:食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。
縣民政局:每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
縣交通運(yùn)輸局:客車站所有室內(nèi)和客車、公交車、出租車等公共交通工具全面禁止吸煙。
縣水務(wù)局:轄區(qū)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不少于90%。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局金沙分局:環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于80%。
縣總工會:建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,有50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),至少整理3個健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例。
縣婦聯(lián):建立健康家庭評選工作機(jī)制,建設(shè)20%健康家庭,評選100戶健康示范家庭,至少整理10戶健康家庭案例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):建立健康村(社區(qū))工作機(jī)制,建設(shè)40%的健康村(社區(qū)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少整理1個健康村(社區(qū))案例。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員單位的金沙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作專班,明確成員單位職責(zé)分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)工作專班,確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專(兼)職負(fù)責(zé)本單位健康促進(jìn)與教育工作,每月向縣工作專班辦公室報送健康促進(jìn)工作進(jìn)展情況表,確保扎實推進(jìn)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)作?h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展基線調(diào)查工作,確定優(yōu)先領(lǐng)域;研究制定適合我縣實際的健康促進(jìn)工作策略和措施,定期評價干預(yù)效果?h財政局負(fù)責(zé)將健康促進(jìn)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障相關(guān)經(jīng)費投入,確保創(chuàng)建資金專款專用。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照工作目標(biāo)和任務(wù)分解的相關(guān)要求,定責(zé)、定崗、定人、定時,確保按時達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位要依據(jù)方案要求和工作指標(biāo),落實各項創(chuàng)建任務(wù),對創(chuàng)建工作及時進(jìn)行自查自評?h工作專班辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求開展不定期督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促、限期整改,將督導(dǎo)檢查結(jié)果報縣“雙考雙評雙掛鉤”領(lǐng)導(dǎo)小組納入目標(biāo)績效考核,進(jìn)行全縣通報,必要時根據(jù)履職情況追究相應(yīng)單位責(zé)任。
健康社區(qū)實施方案3
為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動的實施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕29號)、《省發(fā)展改革委省愛衛(wèi)會省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛國衛(wèi)生工作“十四五”規(guī)劃的通知》(浙發(fā)改規(guī)劃〔20xx〕145號)和《中共長興縣委長興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長興20xx”行動綱要的通知》等要求,充分發(fā)揮政府、部門和社會各界在促進(jìn)健康中的作用,全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,根據(jù)省市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“健康中國”戰(zhàn)略為指引,深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署,堅持以人民健康為中心,發(fā)揮政府、部門、社會及個人的健康責(zé)任,運(yùn)用健康促進(jìn)策略統(tǒng)籌應(yīng)對新的健康問題,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,為建設(shè)全面小康社會提供健康保障。
二、總體目標(biāo)
通過省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建,進(jìn)一步牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,建立完善健康促進(jìn)工作機(jī)制體系,推動“健康融入所有政策”,持續(xù)實施居民健康素養(yǎng)促進(jìn)項目,不斷提升健康促進(jìn)場所和健康支持性環(huán)境覆蓋面,通過多部門協(xié)作控制和減少健康危險因素,提高人群健康素養(yǎng)和健康水平。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┙∪晟平】荡龠M(jìn)工作機(jī)制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確各成員單位職責(zé)分工。健全健康領(lǐng)域事項多部門協(xié)商機(jī)制,建立健康促進(jìn)工作例會、督導(dǎo)通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò),為全縣健康促進(jìn)與教育工作開展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),全面實施健康管理員制度。加強(qiáng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)兩支隊伍能力建設(shè),定期組織培訓(xùn),提升兩支隊伍對健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識,提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。
。ǘ┩苿咏⒔】祪(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃,建立健康促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。成立健康專家委員會,全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件,對現(xiàn)有的政策及實施情況進(jìn)行評估,確定健康優(yōu)先領(lǐng)域,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題,補(bǔ)充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度,公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié),充分考慮人的健康因素,及時征求健康專家委員會意見,注重社會公眾參與,使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。
。ㄈ┐罅(gòu)建健康促進(jìn)場所載體。全力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè),全縣40%以上行政村(社區(qū))建設(shè)為健康村(社區(qū))。引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè),培養(yǎng)典型事例和典型家庭,全縣20%的家庭建設(shè)為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建成效,不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平,30%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)推動健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),20%的企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。建設(shè)無煙環(huán)境,室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙,加大禁煙控?zé)熜麄髁Χ,開展控?zé)煓z查和執(zhí)法專項行動。鞏固無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校建設(shè)成效,各級機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙,模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。
。ㄋ模┥罨嵘】荡龠M(jìn)知識理念。深化推進(jìn)健康知識普及行動,進(jìn)一步完善健康科普資源庫和專家?guī)、健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制“兩庫一機(jī)制”建設(shè),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育工作的績效考核機(jī)制。系統(tǒng)整合全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類健康巡講資源,持續(xù)開展健康素養(yǎng)“五進(jìn)”巡講活動年均300場以上,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))融合協(xié)同,將主題衛(wèi)生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去,整合資源,提升宣傳活動規(guī)模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢,縣域主流大眾媒體開設(shè)固定的健康欄目,在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳,年均刊播20期以上。
。ㄎ澹┏掷m(xù)夯實健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升,推進(jìn)垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、除四害村建設(shè),鞏固食品安全縣、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。完善健身場地和健身設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運(yùn)動場建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))基本公共體育設(shè)施全覆蓋;提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會開放利用率,人均體育場地面積達(dá)到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,廣泛建設(shè)健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設(shè)施,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮(zhèn)建設(shè),把健康促進(jìn)與健康運(yùn)動、休閑旅游、傳統(tǒng)文化項目等進(jìn)行深度融合,形成“一鎮(zhèn)一品”的建設(shè)格局。
。┒嗫鐚嵤┙】荡龠M(jìn)綜合干預(yù)。開展基線調(diào)查,了解我縣重點健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,針對性提出綜合性干預(yù)策略和措施。開展跨部門健康行動,以落實推進(jìn)“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手,多部門聯(lián)合推動各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問題改善和重點健康需求的滿足。定期開展綜合干預(yù)的'技術(shù)指導(dǎo)和效果評價,提出針對性工作建議,調(diào)整和完善干預(yù)措施。創(chuàng)新爭創(chuàng)“健康浙江行動”省級示范試點,在體醫(yī)融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò)、智慧健康管理、職業(yè)健康保護(hù)等領(lǐng)域,打造本地區(qū)“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動,倡導(dǎo)普及“三減三健”的健康生活方式與行為,推廣戒煙干預(yù)服務(wù),成人吸煙率控制在20%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動,引導(dǎo)各類人群積極參與健身鍛煉,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43%及以上。開展健康技能推廣,大力普及火災(zāi)逃生、應(yīng)急救護(hù)等健康技能,年度新增應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率達(dá)到3%及以上。
四、時間安排
省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個實施階段:
第一階段:制定方案,工作啟動(20xx年2月—5月)?h政府公開承諾創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣,制定工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)組織,開展啟動動員。
第二階段:綜合干預(yù),全面落實(20xx年5月—11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、縣相關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo),針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康促進(jìn)與教育綜合干預(yù)。
第三階段:督導(dǎo)考評,效果評價(20xx年7月—12月)。同步開展工作推進(jìn)督促指導(dǎo),各相關(guān)單位對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評估,并提交評估資料,迎接省市評估驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)全縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作方案與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理和考核評價。工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會議,督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))落實職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難,保障各項工作順利開展。
(二)強(qiáng)化投入保障。健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,加大政府投入力度,規(guī)范資金管理,建立健全激勵約束并舉的以獎代補(bǔ)機(jī)制和穩(wěn)定可持續(xù)的健康促進(jìn)長效投入機(jī)制,立項專項經(jīng)費投入達(dá)到省定水平,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。建立督導(dǎo)、考核、評估、問責(zé)機(jī)制,制定重點任務(wù)清單,責(zé)任分解到位。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督導(dǎo)檢查與考核評估,督導(dǎo)及評估結(jié)果進(jìn)行晾曬通報,考核結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門年度健康長興考核。專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)支撐,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高各單位對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。積極爭取上級部門政策支持和有關(guān)專家專業(yè)指導(dǎo),努力推動創(chuàng)建工作成效與居民健康水平同步提升。
。ㄋ模┳龊眯麄鲃訂T。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報道,為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策,主動謀劃、創(chuàng)新發(fā)展本縣健康政策和健康措施,推動形成長興特色的健康促進(jìn)工作品牌。
健康社區(qū)實施方案4
健康教育是國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目之一,健康教育在提高居民健康素養(yǎng)、倡導(dǎo)健康的生活方式、預(yù)防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強(qiáng)健康教育工作,為全市居民提供優(yōu)質(zhì)健康教育服務(wù),特制定本方案。
一、項目目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
建立健全全市健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò);提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育人員專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;以公民健康素養(yǎng)66條為基本內(nèi)容,在城鄉(xiāng)居民中普及基本健康知識,培養(yǎng)基本健康行為,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)普遍提高。
(二)年度目標(biāo)
20xx年城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關(guān)健康知識知曉率分別達(dá)到70%和60%以上。20xx年分別達(dá)到80%和70以上。
二、項目實施范圍和內(nèi)容
20xx年項目在全市所有縣(區(qū))開始實施,主要內(nèi)容如下:
(一)制定健康教育管理規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部制定的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目《健康教育服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合我市實際,必要時制定補(bǔ)充規(guī)定。統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)對象、內(nèi)容、方式、流程等。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民健康素養(yǎng)水平和疾病預(yù)防控制需要等,現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育活動主要內(nèi)容如下:
1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能(試行)》。配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。
2.居民健康教育:合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預(yù)的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育:青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育:包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。
5.公共衛(wèi)生問題健康教育:包括食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。
(二)開展健康教育活動
現(xiàn)階段城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須開展下列健康教育活動:
1.制定年度健康教育;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好健康教育年度計劃,保證可操作性和可實施性。計劃應(yīng)包括六個方面的具體內(nèi)容:健康教育的內(nèi)容、形式與時間、實施和質(zhì)量控制方法、組織實施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評價等。
2.發(fā)放健康教育資料。一是發(fā)放印刷資料,包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處,供居民免費索取。每個機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。二是播放音像資料,包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診時間,在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。
3.設(shè)置健康教育宣傳欄。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個,每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處,距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱,應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會活動等及時更新,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日,利用會議、集會、電影放映等社會活動,開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動,發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年公眾健康咨詢宣傳活動不少于6次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點內(nèi)容,以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0-36個月兒童家長等為主要對象,定期舉辦健康講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識及必要的健康技能,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識講座,站和村衛(wèi)生室至少每2個月舉辦1次健康知識講座。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要有完整的健康教育活動記錄,應(yīng)及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、、評價等資料,包括文字、圖片、影音文件等,逐步建立完備的工作檔案,以便工作考核和效果評價。
(三)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.健康教育是城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的主要服務(wù)內(nèi)容,各級疾病控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)健康教育工作,各級婦幼保健、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視健康教育工作。
2.各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配齊健康教育專業(yè)人員,每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名健康教育專業(yè)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室有專人負(fù)責(zé)健康教育工作,保證城市社區(qū)和農(nóng)村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.積極與大眾媒體合作。認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)各級電視、廣播、報紙等大眾媒體,開設(shè)健康教育頻道或欄目,提高大眾健康教育宣傳活動效果。
(四)健康教育能力建設(shè)
1.健康教育設(shè)備配置。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要配齊相應(yīng)的健康教育設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專欄,并配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等設(shè)備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)健康教育宣傳專欄,并配備必要的'設(shè)備。
2.基層健康教育服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對象:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)健康教育工作的衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)醫(yī)務(wù)工作者,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:健康教育基本理論、內(nèi)容、方法、技巧,健康教育基本設(shè)備的使用,健康教育效果評價等。專(兼)職人員開展健康教育工作,每年至少接受上一級健康教育專業(yè)知識和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時。
3.城鄉(xiāng)健康教育技術(shù)指導(dǎo)。各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要定期參與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的健康教育活動,提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、效果評價,及時掌握工作進(jìn)展,了解和發(fā)現(xiàn)存在的問題,加以指導(dǎo)和糾正,為政府和衛(wèi)生行政部門當(dāng)好參謀。婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和二級以上公立醫(yī)院也要根據(jù)自己的職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基層健康教育工作的指導(dǎo)。
4.統(tǒng)一制作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料制作成本,節(jié)約經(jīng)費,保證宣傳材料的科學(xué)性和質(zhì)量,達(dá)到健康教育宣傳材料傳播效果,基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)宣傳材料主要由省、市級統(tǒng)一設(shè)計印刷,縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,再發(fā)放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室。
三、項目組織與管理
1.各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)項目實施的領(lǐng)導(dǎo)與管理,各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目的具體實施,包括制定實施計劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核、信息管理等。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向所轄區(qū)居民提供,各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織社區(qū)和農(nóng)村大型、集中性健康教育活動,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,提供相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)。積極發(fā)揮大眾媒體在基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)中的重要作用。
3.婦幼保健及其他公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,負(fù)責(zé)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)。
四、項目執(zhí)行時間
20xx年3月1日至20xx年10月30日。
五、項目實施監(jiān)督與考核
(一)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各級衛(wèi)生行政部門要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目實施作為重點衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項目,納入各級承擔(dān)健康教育任務(wù)機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)督檢查和績效考核內(nèi)容。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查、效果評價。縣(區(qū))級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、效果評價,每年不少于2次。市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對項目實施情況的督導(dǎo)檢查每年不少于1次。考核結(jié)果與評優(yōu)和經(jīng)費安排掛鉤。
(二)督導(dǎo)考核主要內(nèi)容:項目實施計劃制定、組織管理、經(jīng)費使用、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(三)主要考核指標(biāo)
1.發(fā)放健康教育印刷資料的種類和數(shù)量。
2.播放健康教育音像資料的種類、次數(shù)和時間。
3.健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況。
4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動次數(shù)和參加人數(shù)。
5.城鄉(xiāng)居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關(guān)健康知識知曉率。
6.項目管理,包括健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工作資料檔案等。
健康社區(qū)實施方案5
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細(xì)胞建設(shè),開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè),結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認(rèn)真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,通過建設(shè)健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)健康蒼溪建設(shè),為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導(dǎo),明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局,務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
。ǘ⿵V泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農(nóng)村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結(jié)合,整體推進(jìn)。實行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體?h級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容,整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
。ㄋ模┯牲c及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
三、工作目標(biāo)及重點任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng),村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。
。ǘ┲攸c任務(wù)
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識,開展“健康你我他”活動,倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念,促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn),確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)五講”活動(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保。,引導(dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責(zé)任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的`衛(wèi)生設(shè)施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)!被顒。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責(zé)任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi),66個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責(zé)任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ),是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動,進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動,引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習(xí),養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責(zé)任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施,充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所,積極開展農(nóng)民運(yùn)動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式,發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用。科學(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉,提高村民身體素質(zhì),患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責(zé)任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、工作步驟
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu),形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立評估指標(biāo)體系,開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
。ǘ┩七M(jìn)實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調(diào)查,如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上,加大工作力度,擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
。ㄈ┥罨嵘A段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率,形成長效管理和運(yùn)作機(jī)制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估,對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價,進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標(biāo)。
。ǘ┐罅π麄,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容,以及與群眾切身利益之間的關(guān)系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強(qiáng)化指導(dǎo)?h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo),并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進(jìn)展情況,同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。縣衛(wèi)計局要強(qiáng)化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)?h級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合,互相滲透,互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查,及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
健康社區(qū)實施方案6
一、健康教育與健康促進(jìn)
以衛(wèi)生室為骨干,建立健康教育工作小組,對重點人群重點場所開展健康教育,各居委會建立健康教育宣傳欄,有專人專管,每年至少每月開展1次健康教育講座,更換4次以上宣傳欄,幫助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案,結(jié)合不同的活動,與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作,為居民提供健康查體服務(wù),對重點人群健康檔案信息每年至少更新一次,對未建檔案人員,建立家庭健康信息資料,與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系,建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò),家庭健康檔案建立達(dá)到100%。
三、深入開展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點慢性病患者登記與健康指導(dǎo),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對來診35歲以上人群進(jìn)行首診測血壓制度。對確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案,規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù),并實施隨訪,每年不少于4次。
2.①對已確診精神病人做好登記、建檔,做好咨詢服務(wù)。②做好殘疾人登記,為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo),患有慢性病的'殘疾人每年4次家訪巡視。③搞好婦女、兒童保健工作,健全各種檔案隨訪記錄。
四、加強(qiáng)重點傳染病的防治知識宣傳
針對甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等,利用各種宣傳形式,做好季節(jié)性宣傳教育,有效控制轄區(qū)傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專門健康檔案,指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防,強(qiáng)化老年人自我保鍵意識,建立健康的生活習(xí)慣,對患有慢性病的老年人,每年提供4次家庭訪視與巡視,并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗方進(jìn)行防病治病。
健康社區(qū)實施方案7
為推進(jìn)我村健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我村健康村創(chuàng)建工作的進(jìn)程,夯實健康村工作基礎(chǔ),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)農(nóng)民防病意識,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設(shè),結(jié)合公共衛(wèi)生十三工作,制定本村20xx年年度工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”、以農(nóng)民群眾健康要求為出發(fā)點,堅持“以預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,堅持全民參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高本村群眾的.健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
按照‘健康村”考核評價體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機(jī)制,完善健康村“示范戶”評比機(jī)制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導(dǎo)和諧、健康、文明的健康生活,提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
。ㄒ唬└鶕(jù)我村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:
1、保持本村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔,重點是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的改造管理,重點是公廁、垃圾點、倒糞點等建設(shè)和管理,要求達(dá)到無害化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、敢于解決突岀的環(huán)境衛(wèi)生問題,要以禽畜養(yǎng)殖場、廢品堆放場等為難點區(qū)域,以公共場所和村民家庭宅前屋后突出問題,以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容、嚴(yán)格管理,攻克難點、解決難題、保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進(jìn)活動
1、完善健康教育宣傳欄,建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生所定期更換和日常管理。
2、完善健康教活動室,“健康教育活動室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳,可利用村活動室、衛(wèi)生室等場所。
3、舉辦健康教育講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題,組織健康知識講座,年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康教育宣傳資料、定期把健康教育資料發(fā)放到每家每戶、全年至少4次、做到不漏發(fā)、不少發(fā)、并教育村民妥善保管。
健康社區(qū)實施方案8
為了普及衛(wèi)生知識,促進(jìn)廣大群眾形成健康、文明的生活方式,提高公共衛(wèi)生水平,根據(jù)上級文件要求制定本方案。請各單位認(rèn)真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,堅持政治思想性、科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則,協(xié)調(diào)各單位,通過多種傳播途徑和手段,深入開展全民健康教育工作,普及衛(wèi)生科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式,不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識水平和自我保健能力,從而達(dá)到預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的目的。
二、工作目標(biāo)
初步建立適應(yīng)未來衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè),滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系,以提高人們維護(hù)健康的意識,掌握維護(hù)健康的知識、技能,養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,促進(jìn)人們健康水平不斷提高20xx年健康教育工作計劃及實施方案20xx年健康教育工作計劃及實施方案。
三、主要工作措施
(一)建立健全健康教育組織機(jī)構(gòu)
1、為加強(qiáng)對健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生局成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。
2、 縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要分別成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織落實本區(qū)域、本單位健康教育工作的開展,并確定1-2名專(兼)職人員負(fù)責(zé)日常工作。
(二)建立固定的健康教育陣地
加強(qiáng)固定健康教育陣地建設(shè), 縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,要結(jié)合實際,在單位醒目位置建立健康教育專欄(各單位宣傳欄個數(shù)不得少于2個)并做好定期更換。利用固定的健康教育陣地,面向廣大人民群眾開展健康教育活動。
(三)加強(qiáng)全縣健康教育工作的規(guī)范化管理
積極組織健康教育專(兼)職工作人員進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期組織檢查考核,強(qiáng)化健康教育工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。
(四)積極開展控?zé)熃】到逃?/p>
在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建“無吸煙單位”活動,公共場所、公共交通工具及各單位禁煙區(qū)內(nèi)要設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志,提倡機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位工作人員帶頭禁煙。組織開展大規(guī)模的禁煙宣傳活動,形成濃厚的禁煙氛圍,要確保全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)無煙草廣告。
四、工作職責(zé)
(一)各級健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織的工作職責(zé)
1、定期召開會議,研究健康教育工作,制定健康教育工作的相關(guān)政策,組織開展工作。
2、積極開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育活動。
3、保證健康教育經(jīng)費投入
4、健康教育主管人員積極參加上級部門組織的各種健康知識培訓(xùn)。
5、開展健康教育工作的資料齊全,及時歸檔。
6、抓好典型示范,及時總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗
五、工作計劃
完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定;召開健康教育與健康促進(jìn)工作會議;完成20xx年度宣傳畫冊的征訂工作;,同時發(fā)放宣傳畫。組織開展4.7世界衛(wèi)生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預(yù)防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動。
積極配合上級驗收組,組織開展對健康教育創(chuàng)建工作進(jìn)展情況終期評估;組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯(lián)合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動。完成全年健康教育工作的效果評估。
六、工作要求
各單位健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,組織開展本單位健康教育工作;要建立有效的溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)單位間的協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動,良性互動的推進(jìn)機(jī)制。
衛(wèi)生局健康教育科室要組織和指導(dǎo)全系統(tǒng)健康教育工作的開展,為健康教育工作的開展提供技術(shù)指導(dǎo),業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
各單位將健康教育工作列入重要議事日程,根據(jù)健康教育目標(biāo)任務(wù),充分結(jié)合本單位的實際,制定實施計劃和具體措施,確保各項工作的順利落實。
健康社區(qū)實施方案9
為全面落實《“健康安徽20xx”規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)“健康潁泉”建設(shè),切實提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設(shè)健康潁泉、保障全區(qū)人民健康,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、基本原則
。ㄒ唬┙⒄疇款^,衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理,多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制,制定有利于居民健康的公共政策。
。ǘ┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康促進(jìn)社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)企業(yè)的示范和輻射作用。
。ㄈ┛偨Y(jié)適合我區(qū)實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
兩年為一個周期,20xx年開展創(chuàng)建工作,20xx年初申報考核評審。在一個創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo):
。ㄒ唬┚用窠】邓仞B(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,成人吸煙率在原基礎(chǔ)上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。
(二)實施“將健康融入所有政策”策略,各創(chuàng)建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。
。ㄈ┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)和企業(yè)的示范和輻射作用,提高社區(qū)(村)居民的參與程度。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我區(qū)實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
四、時間安排
根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作方案》統(tǒng)一時間安排,我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作分三個階段實施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(20xx年12月—20xx年1月)。制定下發(fā)《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)實施方案》《潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)承諾書》等文件;成立潁泉區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和潁泉區(qū)健康促進(jìn)專家委員會,召開全區(qū)啟動儀式暨動員大會。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(20xx年1月—20xx年11月)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo),針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。
第三階段:考評督導(dǎo),效果評價(20xx年11月—20xx年3月)。對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
五、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪w制機(jī)制,制定相關(guān)政策
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)納入政府重點工作和政府預(yù)算,制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。
。1)成立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展。
。2)區(qū)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結(jié)合實際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案,并建立健康專家委員會。
﹙3﹚區(qū)衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
3.完善健康網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式
。1)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。加強(qiáng)區(qū)疾控中心健康教育科和區(qū)健康教育所建設(shè),專業(yè)人員不少于3人,配備必需設(shè)備;建立以區(qū)疾控中心健康教育為核心,覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò),每個單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
(3)創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式,促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.經(jīng)費保障。區(qū)財政將健康促進(jìn)區(qū)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
。ǘ┘哟笈嘤(xùn)力度,提升能力建設(shè)
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。
1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高區(qū)政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對衛(wèi)生健康部門,采取逐級培訓(xùn)方式,對全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),提高其對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促進(jìn)能力。
3.針對健康教育專業(yè)人員,采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄈ┐_定重點領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點工作,充分發(fā)揮項目的帶動和推動作用,推進(jìn)我區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。
1.開展基線調(diào)查,確定優(yōu)先領(lǐng)域
。1)開展需求評估。全面了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
。2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全區(qū)存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定潁泉區(qū)健康促進(jìn)工作方案和工作計劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
。3)定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我區(qū)實際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境
。1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)(村)村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
①經(jīng)過建設(shè),全區(qū)20%以上的社區(qū)(行政村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn);評選出100個健康家庭。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)知曉率達(dá)到60%以上。
②經(jīng)過建設(shè),60%以上的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
。2)建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)全區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設(shè)施,對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動,建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(4)創(chuàng)新體制機(jī)制?偨Y(jié)適合我區(qū)實際,推廣可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長效機(jī)制。
3.認(rèn)真開展健康促進(jìn)重點活動
(1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升全區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入村社區(qū)(村)、學(xué)校等場所開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?30%。
。2)健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題,聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動當(dāng)?shù)亟】抵袊谢顒。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
。3)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵村社區(qū)(村)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)活動,倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。
。4)衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。
4.大力營造健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建氛圍
開展健康促進(jìn)區(qū)宣傳推廣,充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
六、組織實施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實項目實施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開展各項綜合干預(yù)活動,定期召開工作會議,協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作,要調(diào)動村社區(qū)(村)兩委建設(shè)工作積極性,搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。區(qū)直各部門、各單位既要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職盡責(zé),做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標(biāo)準(zhǔn)要求,按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實到各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、有關(guān)部門,做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要加強(qiáng)各部門、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo),開展階段性的檢查驗收,力爭達(dá)標(biāo)一項,驗收一項,鞏固一項,發(fā)展一項。區(qū)委區(qū)政府將定期對各部門、各單位創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實。
(三)加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中,各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區(qū)每年要組織1-2次大型宣傳活動,各主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、社區(qū)(村)要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。
健康社區(qū)實施方案10
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省衛(wèi)健委和省衛(wèi)健委健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作要求,實施“將健康融入所有政策”策略,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,貫徹落實《“健康江蘇20xx”規(guī)劃綱要》,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,推進(jìn)“健康揚(yáng)州”建設(shè),加快建成江蘇省健康促進(jìn)區(qū)。
二、工作目標(biāo)
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,相關(guān)部門制定有利于居民健康的公共政策。
(二)全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平每年提高1-2個百分點,高于全省平均水平20%以上;成人吸煙率下降3%,低于全省平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi);兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級。
。ㄈ┙ㄔO(shè)無煙環(huán)境。全區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,鞏固衛(wèi)健系統(tǒng)和學(xué)校全面禁煙控?zé)煶晒。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。開展12320衛(wèi)生熱線戒煙資訊服務(wù)。
。ㄋ模┤珔^(qū)30%的居委會、行政村符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),評選出100個以上健康家庭;城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)區(qū)的知曉率達(dá)到70%以上。
。ㄎ澹┤珔^(qū)90%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)90%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);50%以上的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
。┨岣呓】到逃芰,加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn),制作健康教育電視公益廣告和健康主題宣傳材料,開展健康巡講活動。有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),單位、社區(qū)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。
。ㄆ撸﹦(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
三、時間安排
健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)分為三個階段:
第一階段:工作啟動(20xx年8月—20xx年3月)。制定《揚(yáng)州市江都區(qū)創(chuàng)建省級健康促進(jìn)區(qū)實施方案》,開展健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)項目基線調(diào)查,召開全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建動員大會。
第二階段:綜合干預(yù)(20xx年3月—20xx年8月)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)各部、委、辦、局和相關(guān)單位制定健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實責(zé)任,組織實施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。
第三階段:考評督導(dǎo)(20xx年9月—20xx年10月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接省驗收。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪珔^(qū)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。(責(zé)任部門:區(qū)各部委辦局)
1.區(qū)政府公開承諾省健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè),把健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作納入政府重點工作,制定健康促進(jìn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展。
2.區(qū)政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結(jié)合實際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案。
3.督促建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各部門(單位)有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)工作制度。
4.將健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加,做到專款專用,規(guī)范管理。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍,提高對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)知。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各相關(guān)部門)
1.區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委要加大健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)的宣傳力度,編制印發(fā)各種宣傳材料,提高政府和組成部門對健康促進(jìn)區(qū)理念和策略的認(rèn)識,并發(fā)揮部門優(yōu)勢從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.各部門(單位)要全方位宣傳健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)理念,宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度;宣傳部門要做好健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的宣傳報道,營造良好的`輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)項目監(jiān)測評估督導(dǎo)。(責(zé)任部門:區(qū)衛(wèi)健委)
1.負(fù)責(zé)完成基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級培訓(xùn)方式,提高各單位對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評估。
4.負(fù)責(zé)編寫年度我區(qū)人群健康狀況及項目建設(shè)工作進(jìn)展情況報告。
5.負(fù)責(zé)督促健康促進(jìn)區(qū)評價指標(biāo)體系各項內(nèi)容落實。
。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)項目重點建設(shè)。(責(zé)任部門:區(qū)衛(wèi)健委)
1.倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念。圍繞省健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定系列配套文件和實施方案,組織實施各項健康促進(jìn)建設(shè)重點任務(wù),加強(qiáng)與各部門溝通,推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,由其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層衛(wèi)生、計生工作新機(jī)制,發(fā)揮衛(wèi)健服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
4.健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過建設(shè),全區(qū)90%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
5.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù),鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動,有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容,考核合格率達(dá)到95%以上。
6.負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)區(qū)”“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實。
7.各類健康促進(jìn)活動有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8.負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類統(tǒng)計,創(chuàng)建末期,吸煙率下降3%,肥胖率下降5%。
9.開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%,健康素養(yǎng)水平提高1-2%。
10.組織衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
11.負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報。
。ㄎ澹┙】荡龠M(jìn)項目重點宣傳。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局)
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容,在電視、移動媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,組織開展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的質(zhì)量和覆蓋面,每年直接受益人數(shù)達(dá)總?cè)丝诘?0%。
2.健康下基層宣傳“五進(jìn)”活動。圍繞健康素養(yǎng)66條主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,針對重點人群,走進(jìn)各部門精準(zhǔn)性開展健康促進(jìn)活動,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對各部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開展健康促進(jìn)活動,提高城鎮(zhèn)居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。
。┙】垫(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)。(責(zé)任部門:各鎮(zhèn)、各園區(qū))
1.將健康鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員的兩級工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開展健康鎮(zhèn)、村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動,村(社區(qū))公開承諾并倡導(dǎo)全體村(居)民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實施方案。
4.廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5.村(居)民對健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)到70%,30%的村(社區(qū))符合健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上,健康家庭不少于10戶。
6.各類健康促進(jìn)活動有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
7.負(fù)責(zé)健康鎮(zhèn)、村(社區(qū))評價標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實,負(fù)責(zé)健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報。
。ㄆ撸┙】荡龠M(jìn)學(xué)校建設(shè)。(責(zé)任部門:區(qū)教育局)
1.成立區(qū)教育局、學(xué)校兩級健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé),公開承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃總結(jié)、活動有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開展中小學(xué)生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實踐活動。
5.經(jīng)過建設(shè),90%以上的中小學(xué)校在20xx年6月達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級;兒童青少年肥胖率不超過8%。
6.負(fù)責(zé)組織實施“健康促進(jìn)學(xué)校”評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實。
7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報。
。ò耍┙】荡龠M(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門:區(qū)工業(yè)和信息化局)
1.成立區(qū)工業(yè)和信息化局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員;公開承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建,倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計劃總結(jié)、活動有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開展無煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識培訓(xùn),舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價指標(biāo)的落實。
7.經(jīng)過建設(shè),職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護(hù)知識、技能有所提高;職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達(dá)70%以上。
8.全區(qū)20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
9.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報。
。ň牛┙】荡龠M(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門:區(qū)機(jī)關(guān)工委、各部門)
1.書面承諾創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān),動員各部門干部職工參與創(chuàng)建活動。
2.各部門單位有健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結(jié)。
3.各項健康促進(jìn)活動有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開展無煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄鳎粏挝凰惺覂?nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動,有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計,創(chuàng)建末期,職工肥胖率控制在12%以下、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動,提高職工身體素質(zhì),經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動,職工對健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
9.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項指標(biāo)的落實和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報。
10.全區(qū)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ┙】荡龠M(jìn)媒體宣傳。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)文化體育和旅游局)
1.成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。
2.宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)理念;宣傳出臺的促進(jìn)居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鄉(xiāng)居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達(dá)到70%以上。
3.新聞報道或?qū)n}節(jié)目每年累計20次以上。
4.所有宣傳報道或?qū)n}欄目的資料應(yīng)規(guī)范歸檔。
。ㄊ唬┐翱趩挝唤】荡龠M(jìn)建設(shè)。(責(zé)任部門:區(qū)行政審批局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)商務(wù)局)
負(fù)責(zé)開展健康步道、健康主題公園創(chuàng)建活動,落實車站、廣場等大型公共場所健康促進(jìn)宣傳工作,提高公眾對“省健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)”的知曉率。要在公眾場所設(shè)置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息,針對廣大群眾進(jìn)行健康知識宣傳和健康促進(jìn)教育,每月至少一次,所有宣傳資料、工作記錄應(yīng)規(guī)范入檔。
。ㄊ┕矆鏊】荡龠M(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委)
區(qū)城管局、商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語,設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R。區(qū)市場監(jiān)督局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各餐飲業(yè)、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、沐浴等公共場所設(shè)置固定宣傳欄,開展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。為加強(qiáng)工作的規(guī)范管理,明確職責(zé),組織實施各項目標(biāo)和工作任務(wù),成立健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)工作的重大問題,發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。充分發(fā)揮健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開展各項綜合干預(yù)活動;各鎮(zhèn)、各園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的項目建設(shè)工作;各部門要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自項目建設(shè)任務(wù);區(qū)財政局要根據(jù)政府承諾,將健康促進(jìn)區(qū)工作運(yùn)行管理經(jīng)費納入預(yù)算,保障經(jīng)費投入,規(guī)范管理使用;區(qū)衛(wèi)健委主動做好與省、市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,適時邀請有關(guān)專家來指導(dǎo),完成基線調(diào)查,根據(jù)我區(qū)主要健康問題,研究制定健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時間提交相關(guān)資料,接受省級的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評估。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各部門對各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)要做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要開展階段性的檢查驗收,力爭合格一項,驗收一項;鞏固一項,發(fā)展一項。要定期進(jìn)行自查,對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力、影響全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)項目建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開展經(jīng)常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分理解健康促進(jìn)工作的目的、意義和具體任務(wù),努力營造健康促進(jìn)的良好氛圍。
健康社區(qū)實施方案11
根據(jù)《關(guān)于開展安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(衛(wèi)宣傳秘﹝20xx﹞366號)和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案的通知》(歙辦秘〔2021〕30號)等要求,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合,廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為保障全縣人民健康服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
(一)實施“將健康融入所有政策”策略,本系統(tǒng)各部門制定政策時充分考慮政策對健康的影響,制定有利于健康的'政策性文件和措施,落實公共政策審查制度;針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展跨部門健康行動。
(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。組織牽頭開展全縣健康促進(jìn)工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督查、評價和迎接省、市檢查等工作。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。委機(jī)關(guān)、疾控中心、婦計中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要建成健康促進(jìn)機(jī)關(guān);歙縣人民醫(yī)院鞏固“健康促進(jìn)醫(yī)院”創(chuàng)建成果,歙縣中醫(yī)院、歙縣昌仁醫(yī)院、歙縣平和精神康復(fù)醫(yī)院、惠民眼科醫(yī)院及28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。創(chuàng)新健康促進(jìn)工作方式,深渡挖掘,及時整理健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)典型案例。
。ㄋ模╅_展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,提高公眾知曉率和參與度,為健康促進(jìn)創(chuàng)建工作營造良好輿論氛圍。扎實開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、聯(lián)合相關(guān)部門同步啟動健康中國行活動、開展衛(wèi)生日主題活動、做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。
。ㄎ澹╅_展基線和目標(biāo)人群評估調(diào)查。居民健康素養(yǎng)水平在2021年基礎(chǔ)上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸煙率在2021年基礎(chǔ)上降低20%,或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,建立健康促進(jìn)工作的長效機(jī)制。
三、時間安排
根據(jù)《歙縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣工作實施方案》要求,創(chuàng)建工作分三個階段實施:
第一階段:項目準(zhǔn)備和啟動階段(2021年4月-7月)。制定衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實施方案,成立歙縣衛(wèi)健系統(tǒng)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,明確責(zé)任部門及有關(guān)職責(zé),召開動員大會,全面安排部署衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建各項工作。
第二階段:全面建設(shè)階段(2021年7月-2022年11月)。制定促進(jìn)健康的公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場所,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任。開展基線調(diào)查,針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)。創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實施并開展監(jiān)督指導(dǎo),確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。
第三階段:評估驗收階段(2022年11月-2023年4月)。對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查提高,完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評估,2022年11月上報自評報告,2023年3月接受市級復(fù)評,2023年4月接受省級評估驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實際,制定創(chuàng)建工作實施方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,確保工作落到實處。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實相應(yīng)工作經(jīng)費,用于創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估,要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目等中心工作同頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn),確保創(chuàng)建任務(wù)如期完成。
(三)規(guī)范檔案管理。委機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真對照評價指標(biāo)、評價參考標(biāo)準(zhǔn)(附件3)和工作分解內(nèi)容等,及時收集、整理和完善創(chuàng)建檔案。
。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)?h疾控中心要加強(qiáng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn),統(tǒng)一創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)、方法,使創(chuàng)建工作規(guī)范開展?h愛衛(wèi)辦和縣疾控中心要加強(qiáng)創(chuàng)建工作督導(dǎo),并及時向委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展,督促工作落實。
健康社區(qū)實施方案12
為推進(jìn)健康烏當(dāng)建設(shè),貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》和省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實施意見》,按照貴陽市衛(wèi)生健康局《關(guān)于認(rèn)真開展好20xx—2021年貴陽市健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》要求,開展烏當(dāng)區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),并建立健康促進(jìn)區(qū)工作長效機(jī)制,提高全區(qū)居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建設(shè)背景
(一)重要意義
健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)是落實健康中國的重要舉措,是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置、“將健康融入所有政策”的具體實踐。健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以健康促進(jìn)理論為指導(dǎo),旨在發(fā)揮黨委和政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動政府部門、社會及個人承擔(dān)各自的健康責(zé)任,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,最終實現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)建設(shè)情況
2012年國家啟動健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作,2014年啟動健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建試點工作,根據(jù)省級要求,每年各地(州)至少組織創(chuàng)建1個健康促進(jìn)縣(區(qū)),烏當(dāng)區(qū)作為貴陽市20xx年-2021年度的創(chuàng)建區(qū),將于2021年9月底前完成創(chuàng)建并開展自評。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,傳播健康理念,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
在全區(qū)推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)區(qū)工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、建設(shè)保障
。ㄒ唬┗緱l件
政府重視健康促進(jìn)工作,向社會公開承諾建設(shè),給予政策和資金支持,有較好的健康促進(jìn)工作基礎(chǔ);有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),專業(yè)人員熟悉健康促進(jìn)與健康教育的理論、掌握基本實踐技能。
。ǘ┙ㄔO(shè)周期
20xx年1月—2021年11月。
(三)經(jīng)費安排
將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障專項經(jīng)費不低于30萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
五、重點工作
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制
1.政府重視。區(qū)政府公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,納入政府重點工作。建立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提供人財物保障,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),明確部門職責(zé),召開調(diào)度會議,研究解決問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。
2.健全網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò),每個單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)工作。區(qū)級設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.制定措施。開展基線調(diào)查和需求評估,了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題,研究制定適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的健康促進(jìn)策略和措施。
4.開展培訓(xùn)。通過工作會議、專題講座、研討會等多種形式,采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)的方式,提高各級政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和健康人群對健康促進(jìn)區(qū)理念、健康融入所有政策方針的`認(rèn)識和工作能力,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容。
5.評價評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制,定期了解工作進(jìn)展,聽取政府和居民的工作建議,定期監(jiān)測健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)情況,開展技術(shù)評估,有力有序推進(jìn)工作。
。ǘ┲贫ń】嫡
1.落實“將健康融入所有政策”方針。烏當(dāng)區(qū)政府建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。衛(wèi)生健康部門主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關(guān)單位要梳理、修訂和完善本部門的健康公共政策。
2.開展跨部門健康促進(jìn)行動。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
。ㄈ┙】荡龠M(jìn)場所
1.開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)/健康村,建設(shè)20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
1.加大宣傳力度。在區(qū)級電視臺和網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)健康教育類節(jié)目或欄目,定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、創(chuàng)建工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
2.充分整合資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃等為抓手,充分整合健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾分類無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
六、組織管理
成立烏當(dāng)區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康局,統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各單位參照區(qū)級做法,及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工作,有建設(shè)方案、專(兼)職人員、經(jīng)費保障、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。
七、工作流程
(一)申請確認(rèn)。由區(qū)專班向市提出申請、審核和確認(rèn)。
(二)開展建設(shè)。區(qū)級開展基線調(diào)查,確定重點人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。研究制定適合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)區(qū)工作計劃,制定切實可行的工作方案,明確責(zé)任部門和完成時限,按照省、市要求,有計劃推進(jìn)各項建設(shè)任務(wù),保存過程記錄及工作痕跡資料(電子檔),及時進(jìn)行總結(jié)。
(三)區(qū)級自評。各單位、各部門、企業(yè)2021年9月10前完成建設(shè)情況的自評工作,,并針對存在問題有序整改。區(qū)創(chuàng)建辦2021年9月20日前完成對各單位、各部門、企業(yè)建設(shè)情況的自評工作,完成評估報告報市及相關(guān)部門。
。ㄋ模┦屑壴u估。市級專家將在2021年10月上旬組織評估驗收,2021年10月中旬完成建設(shè)情況總結(jié)。
(五)省級評估。市級評估驗收合格后,授予“市級健康促進(jìn)區(qū)”稱號,并可以申請省級驗收評估。
(六)授級掛牌。省級驗收評估合格后,授予“省級健康促進(jìn)區(qū)”稱號。
八、時間進(jìn)度
九、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作配合
區(qū)級層面成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面,結(jié)合工作需要,明確2-3人負(fù)責(zé)建設(shè)工作。出臺健康促進(jìn)相關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化分解和抓好落實,做好本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)建工作。區(qū)財政局要統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作經(jīng)費,保障經(jīng)費投入,規(guī)范管理中央項目補(bǔ)助資金,專款專用。各牽頭單位和責(zé)任單位按照《烏當(dāng)區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作任務(wù)分解表附件2》工作內(nèi)容,在規(guī)定時間節(jié)點前完成任務(wù)指標(biāo),責(zé)任單位負(fù)責(zé)提交相關(guān)資料由牽頭單位匯總上報到創(chuàng)建辦公室,接受上級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
建立日常調(diào)度制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專班調(diào)度會議及時研究工作中存在的問題,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。各單位要把健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程,“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,按照任務(wù)分解表,制定本單位工作建設(shè)方案,細(xì)化責(zé)任,責(zé)任到人,確保每項任務(wù)有人干、能落實,并建立工作周報制度,區(qū)創(chuàng)建工作專班每周收集各單位工作情況,擬寫《每周專報)》,及時報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān);區(qū)督辦督查局要對工作不力、嚴(yán)重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的單位進(jìn)行通報批評,并納入年終綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍
緊緊圍繞健康促區(qū)建創(chuàng)建任務(wù),在全社會營造宣傳聲勢。全區(qū)各單位要把宣傳動員作為有力抓手,各單位所轄主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,全方位開展宣傳,使創(chuàng)建家喻戶曉、深入人心。區(qū)委宣傳部要在網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創(chuàng)建內(nèi)容,在數(shù)量、時間上予以保證。
(四)嚴(yán)格督查制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)
區(qū)督辦督查局將創(chuàng)建工作納入各單位年終目標(biāo)考核,嚴(yán)格對各單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《整改通知單》,限期整改銷號;第二次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《督辦通知單》,納入?yún)^(qū)政府督辦事項管理,責(zé)令整改;第三次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《問責(zé)通知單)》,納入年終目標(biāo)績效管理,并倒查責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
健康社區(qū)實施方案13
為深入貫徹市縣《學(xué)校健康教育工作實施方案》,切實做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固和擴(kuò)大學(xué)校健康教育工作成果,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹教育方針、全面提高教育質(zhì)量;以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則,全面推進(jìn)我校健康教育工作;以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī),廣泛宣傳,積極營造健康教育氛圍,適宜、適時開展健康教育,不斷增進(jìn)少年兒童健康意識和自我保健能力,促進(jìn)師生身心健康發(fā)展,為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù):
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo):整體推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。
(二)具體任務(wù):
1、引導(dǎo)師生增強(qiáng)健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識,認(rèn)識個人衛(wèi)生習(xí)慣、營養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生,心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個體健康的相互關(guān)系及影響作用,逐步自覺形成對自己健康負(fù)責(zé)的`衛(wèi)生觀念。
2、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。以貫徹落實《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂)》為契機(jī),加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度,引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不健康的生活、學(xué)習(xí)方式,以健康的心理狀態(tài)追求文明的學(xué)習(xí)、生活方式,學(xué)會自律和自我調(diào)節(jié),自覺遵守和維護(hù)社會公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生,做好學(xué)校常見病防治和小學(xué)預(yù)防接種工作。切實改變不良行為,建立健康行為,促進(jìn)身心健康發(fā)育。
3、全面開設(shè)健康教育課。依據(jù)《小學(xué)生健康教育大綱》《學(xué)校健康教育評價方案(試行)》和《中小學(xué)健康教育讀本》、《體育與健康》實施健康教育,將其列入學(xué)生綜合實踐活動和學(xué)校課程教學(xué)計劃之中,實施健康行為實際操作項目,學(xué)校健康教育開課率100%,小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率不低于95%,學(xué)生<健康知識問卷>調(diào)查及及格率達(dá)到80%以上,健康行為形成率不低于90%。
4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動。在學(xué)校健康教育工作中,認(rèn)真貫徹實施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,落實食堂衛(wèi)生制度,綠化、美化校園環(huán)境,使之符合衛(wèi)生要求。
5、建立健康教育機(jī)制。堅持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,與學(xué)生社會實踐相結(jié)合,增強(qiáng)健康教育的針對性、實效性,把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結(jié)合,把健康教育與學(xué)生素質(zhì)評價相結(jié)合,不斷豐富教育內(nèi)容和形式。設(shè)立咨詢室,利用保健教師或組織專家開展定期的健康教育咨詢活動(含心理咨詢)。建立學(xué)生健康管理制度,制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求,規(guī)范健康教育檔案管理,落實好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。
三、方法措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長組長、政教處、總務(wù)處、各班主任為成員的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(學(xué)校醫(yī)務(wù)室),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、逐級落實、人人參與的工作格局,做到認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排,量化細(xì)化工作指標(biāo),落實人、財、物,確保健康教育工作的順利開展。
2、加大宣傳力度。設(shè)立黑板報、宣傳欄等宣傳陣地,按照要求及時更換健康教育資料,定期開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。收集有關(guān)健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識講座和宣傳,普及健康教育知識,培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達(dá)標(biāo)。
3、實行績效考核。依據(jù)《學(xué)校健康教育評價方案(試行)》,每學(xué)期對學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評價,整改提高各項健康教育指標(biāo)逐步達(dá)到省級衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。對健康教育落實情況實行績效考核。
健康社區(qū)實施方案14
為持續(xù)貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動(20xx—2030年)》《關(guān)于開展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動的通知》(國衛(wèi)辦宣傳函〔2021〕574號)、《“健康云南2030”規(guī)劃綱要》《健康云南行動(20xx—2030年)》目標(biāo)要求,按照《云南省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養(yǎng)促進(jìn)項目的通知》精神,大力推進(jìn)“健康牟定”建設(shè),切實提高全縣人民群眾健康水平,進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng)造良好的衛(wèi)生健康環(huán)境,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《云南省2022年健康縣區(qū)建設(shè)工作方案》為依據(jù),把鞏固提升愛國衛(wèi)生“7個專項行動”暨國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)成果、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興、慢性病綜合防控示范區(qū)和“健康牟定”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施“將健康融入所有政策”策略,開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,普及全民健康知識,傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,為建設(shè)健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、總體目標(biāo)
在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康(促進(jìn))縣工作模式和長效機(jī)制,建立健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
三、基本原則
(一)建立政府牽頭,衛(wèi)生健康行政部門規(guī)劃管理,健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo),多部門積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制,制定有利于居民健康的公共政策。
。ǘ┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康村(社區(qū))、家庭,健康促進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和醫(yī)院的示范和輻射作用。
。ㄈ┛偨Y(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制
1.縣人民政府公開承諾開展省級健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作,把健康(促進(jìn))縣建設(shè)納入政府重點工作和財政預(yù)算,制定健康(促進(jìn))縣發(fā)展規(guī)劃和健康(促進(jìn))縣工作方案。
2.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。
。1)成立縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室(附件1)。
。2)縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,結(jié)合實際制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。
。3)縣衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
3.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
。1)建立覆蓋城鄉(xiāng)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,并接受定期培訓(xùn)。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò),每個單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育宣傳員“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
。3)創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式,促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.經(jīng)費保障?h財政將健康(促進(jìn))縣工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排一定專項工作經(jīng)費,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
5.建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制。定期了解各項工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況,開展項目技術(shù)評估。
。ǘ┐_定重點健康問題
1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門健康相關(guān)政策開發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
3.定期評價干預(yù)效果。根據(jù)我縣實際情況,調(diào)整需要干預(yù)的
優(yōu)先領(lǐng)域。
。ㄈ┡嘤(xùn)和能力建設(shè)
采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康(促進(jìn))縣的認(rèn)識和工作能力。
1.針對政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員,通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高縣政府、有關(guān)部門、社區(qū)和重點場所對健康(促進(jìn))縣理念和策略的認(rèn)識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。
2.針對衛(wèi)生健康部門,采取逐級培訓(xùn)方式,對全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),提高其對健康(促進(jìn))縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促進(jìn))縣建設(shè)能力。
3.針對健康教育專業(yè)人員,采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄋ模┲贫ń】档墓舱
1.衛(wèi)生健康部門借助黨校培訓(xùn)等機(jī)會主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會,在新政策制定時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。
3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域,政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場所
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康村(社區(qū))、健康家庭,健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。經(jīng)過建設(shè),全縣30%的行政村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)20%的健康家庭,評選出100個健康家庭;城鄉(xiāng)居民對健康(促進(jìn))縣知曉率≧70%;60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);20%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
。┙ㄔO(shè)健康文化
1.加強(qiáng)縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進(jìn)類專題節(jié)目或欄目的建設(shè),充分利用電視、廣播等媒體平臺,積極宣傳報道健康(促進(jìn))縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
2.設(shè)立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺,開展健康科普。
3.積極開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
4.以愛國衛(wèi)生七個專項行動、國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建、健康縣城建設(shè)、新冠疫情防控、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃、慢性病綜合防控示范區(qū)等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境?諝狻嬘盟、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過建設(shè),反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平,做到生活污水和糞便無害化處理,為居民提供安全衛(wèi)生的生活飲用水和食品。
2.實施一批公共體育服務(wù)項目,改善供需矛盾,實現(xiàn)全縣公共體育場地設(shè)施全覆蓋。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系,對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
3.廣泛營造健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建氛圍。開展健康(促進(jìn))縣宣傳推廣,充分利用電視、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康(促進(jìn))縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康(促進(jìn))縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
。ò耍┨岣呷巳航】邓
建設(shè)周期末,全縣居民健康素養(yǎng)水平在原來的基礎(chǔ)上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例≧32%,95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)評估與推廣
1.縣級自評與總結(jié)?h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)開展工作自評和經(jīng)驗總結(jié)。編寫發(fā)布人群健康狀況及試點工作進(jìn)展情況報告。
2.省州級督導(dǎo)評估。主動接受省級和州級衛(wèi)生健康行政部門組織工作督導(dǎo)、技術(shù)支持和項目評估。
3.經(jīng)驗推廣。根據(jù)省級評估結(jié)果,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,評選推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展交流,推廣典型經(jīng)驗。
五、建設(shè)周期
2022年1月—2023年12月。
六、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對省級健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保2023年實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),決定成立牟定縣省級健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局局長普華兼任。
七、組織實施
健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作是落實普及健康生活、建設(shè)健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù),助力居民健康素養(yǎng)水平提升的有力抓手,全縣各級各部門要積極參與健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作,各責(zé)任部門職責(zé)如下:
。ㄒ唬┛h政府辦公室
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作,定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面落實健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建各項工作措施。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作中的困難和問題,定期通報工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度,督促各部門認(rèn)真落實“將健康融入所有政策”策略。
3.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ǘ┛h委宣傳部
1.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體,做好健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建宣傳工作,大力倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略,提高全民對健康(促進(jìn))縣工作理念和策略的認(rèn)識,為健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
2.每年組織開展2次以上的媒體培訓(xùn)或媒體交流,重點倡導(dǎo)宣傳健康(促進(jìn))縣工作新理念,健康機(jī)關(guān)出臺的促進(jìn)健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。
3.監(jiān)督協(xié)調(diào)各類新聞媒體宣傳創(chuàng)建健康(促進(jìn))縣相關(guān)工作每年不少于30次,累計達(dá)到50次。
4.在縣電視臺開設(shè)健康專欄,大力開展創(chuàng)建健康(促進(jìn))縣的宣傳報道工作,為創(chuàng)建健康(促進(jìn))縣工作營造良好的輿論氛圍?h電視臺播放健康教育公益廣告,開展健康促進(jìn)工作新機(jī)制、新理念宣傳。
5.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄈ┛h衛(wèi)生健康局
1.在省、州兩級的指導(dǎo)下,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實施創(chuàng)建工作,及時提交相關(guān)資料,接受國家、省級和州級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
2.制定全縣健康促進(jìn)工作規(guī)劃。
3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生單位的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò),每個醫(yī)療衛(wèi)生單位有專職人員承擔(dān)健康教育工作。并對人員進(jìn)行培訓(xùn),每季度培訓(xùn)1次,每年輪訓(xùn)1遍。
4.實施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況,探索開展健康影響評價,制定多部門促進(jìn)健康的公共政策。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù),加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)落實“將健康融入所有政策”。
5.制定健康促進(jìn)醫(yī)院、無煙醫(yī)院建設(shè)工作方案,定期開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估,并撰寫健康促進(jìn)醫(yī)院督導(dǎo)報告。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),建立健康促進(jìn)醫(yī)院的個案檔案(包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設(shè)效果等)。
6.制定健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)建設(shè)工作方案,開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估,撰寫健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)建設(shè)督導(dǎo)報告,60%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)的個案檔案。
7.制定健康(促進(jìn))企業(yè)建設(shè)工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng)建工作,開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估,撰寫健康(促進(jìn))企業(yè)建設(shè)督導(dǎo)報告,30%的大中型企業(yè)達(dá)到健康(促進(jìn))企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健康(促進(jìn))企業(yè)的個案檔案。
8.負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生主題日,多部門聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳教育效果。
9.組織開展健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建的基線調(diào)查工作、數(shù)據(jù)錄入、上報各類報表及調(diào)查報告。
10.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好全縣健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)工作。
11.協(xié)調(diào)召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。
12.抓好本單位健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄋ模┛h發(fā)展改革局
1.結(jié)合實際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中。
2.研究制定將健康融入機(jī)關(guān)(事業(yè))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的政策策略。
3.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄎ澹┛h教育體育局
1.制定中長期全民健身發(fā)展規(guī)劃,提供數(shù)量足夠的全民健身場地、器材,人均體育場地面積≧1.8㎡。
2.認(rèn)真組織開展全民健身運(yùn)動,每年開展活動不少于5次;積極引導(dǎo)廣大居民參加體育鍛煉,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。
3.負(fù)責(zé)抓好健康(促進(jìn))學(xué)校創(chuàng)建工作。制定健康(促進(jìn))學(xué)校工作方案,開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估,撰寫健康(促進(jìn))學(xué)校督導(dǎo)報告;60%的中小學(xué)校符合健康(促進(jìn))學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),建立健康(促進(jìn))學(xué)校的個案管理;學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。
4.協(xié)調(diào)做好全縣中小學(xué)校的健康基線調(diào)查工作。
5.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操活動。
6.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。┛h民政局
1.積極開展養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上。
2.對有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)?社會救助。
3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設(shè)施,每年年終匯總年度內(nèi)新增健身設(shè)施情況,并附相關(guān)文件及影像資料。
4.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄆ撸┛h財政局
1.將健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,落實配套經(jīng)費,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ò耍┛h人力資源和社會保障局
1.做好健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作的宣傳,將健康知識納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容,每年至少開展1次。
2.結(jié)合實際,研究制定將健康融入政策的策略。
3.抓好本單位健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ň牛┲萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局
1.空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)或空氣污染指數(shù)(API)不超過100的天數(shù)M300天。
2.組織開展因環(huán)境因素影響健康的咨詢服務(wù),并附相關(guān)文件及影像資料。
3.抓好本單位健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
1.規(guī)劃建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境,健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
2.縣城生活垃圾無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,生活垃圾無害化處理率(建成區(qū))≥95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)≥90%。
3.認(rèn)真抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ唬┛h交通運(yùn)輸局
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)車站、高速公路服務(wù)區(qū)等營運(yùn)單位和司乘人員做好室內(nèi)公共場所及交通工具全面禁煙工作。
2.抓好本單位健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.結(jié)合實際,研究制定將健康融入政策的策略。
2.做好農(nóng)村群體健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作的宣傳,每年至少開展1次。
3.抓好本單位健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
(十三)縣水務(wù)局
1.集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ模┛h市場監(jiān)管局
1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監(jiān)測指標(biāo)要達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.組織開展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。
4.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),監(jiān)督監(jiān)測與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。近三年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。
5.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ澹┛h婦聯(lián)
1.負(fù)責(zé)做好健康家庭創(chuàng)建工作。開展專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估,撰寫健康家督導(dǎo)報告。
2.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
。ㄊ┛h總工會
1.配合衛(wèi)生健康部門做好健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)專項的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評估等工作。
2.抓好本單位的健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
(十七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
1.向轄區(qū)內(nèi)居民宣傳普及健康知識,梳理與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
2.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作。建立健康村(社區(qū))工作機(jī)制,30%的村(社區(qū))達(dá)到健康村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn),建立健康村(社區(qū))的個案檔案(包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動、建設(shè)效果等),城鄉(xiāng)居民對健康(促進(jìn))縣的知曉率達(dá)到70%以上。
3.負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)健康家庭的創(chuàng)建和評選工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有25%健康家庭名單,建立健康家庭個案檔案。
4.負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府健康(促進(jìn))機(jī)關(guān)、健康村(社區(qū))建設(shè)工作。
5.配合衛(wèi)生健康部門做好健康基線調(diào)查工作。
八、時間進(jìn)度
項目周期兩年,分為三個階段:
(一)第一階段:2022年1月—2022年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案;建立健康(促進(jìn))縣工作機(jī)制,廣泛社會動員;制訂健康(促進(jìn))縣創(chuàng)建工作方案,明確責(zé)任部門,全面啟動創(chuàng)建工作。
(二)第二階段:2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng)建階段。制定多部門促進(jìn)健康的公共政策,創(chuàng)建支持性環(huán)境,建設(shè)健康促進(jìn)場所,針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動,開展有針對性的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
。ㄈ┑谌A段:2023年7月—2023年12月?偨Y(jié)評估階段。開展項目評估,總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗。
健康社區(qū)實施方案15
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),夯實社會基礎(chǔ),根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),進(jìn)步完善組織,健全制度,整治社區(qū)環(huán)境,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
。ǘ┗驹瓌t
1.以人為本,服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求居民對社區(qū)軟硬環(huán)境整治,改造意見,確定具體工作計劃。
2、統(tǒng)籌安排,分步實施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,統(tǒng)籌安排,量力而行,先易后難,分步實施,做好社區(qū)工作。
3、資源共享,共駐共建。廣泛發(fā)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、新型經(jīng)濟(jì)社會組織及居民與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍。
4、明確職責(zé),齊抓共管。工作人員要明確自身職責(zé),切實負(fù)起責(zé)任,相互配合支持,形成工作合力。
二、總體目標(biāo)
基本實現(xiàn)黨組織堅強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效,保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定,社區(qū)環(huán)境請潔優(yōu)美,無煙區(qū)域建設(shè)成功,文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
按照上級組織要求,大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),積極探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途經(jīng)和新方法:大力加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)政治堅定、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng),密切聯(lián)系群眾的社區(qū)黨組織,建設(shè)一支講政治、顧大局、樂于奉獻(xiàn)、有豐富群眾工作經(jīng)驗,熟悉社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊伍;不斷完善社區(qū)黨建工作機(jī)制,形成以社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),共駐共建的有效工作機(jī)制,為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
。ǘ┱仙鐓^(qū)資源推進(jìn)民主自治
社區(qū)居民要緊緊圍統(tǒng)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)行;居民自治要緊緊圍統(tǒng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督進(jìn)行。
。ㄈ┩卣狗⻊(wù)功能完善保障體系
通過建立社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓展社會化服務(wù),努力提高居民群眾的生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
1.做好低保工作。認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)文件精神,將符合條件的困難居民全部入低保范圍,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;規(guī)范操作程序,改善管理手段。
2、做好就業(yè)工作,繼續(xù)以社區(qū)勞動和社會保障建設(shè)為依托,全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能作用,做大做好公共就業(yè)服務(wù),多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵登記失業(yè)者充分就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人。
3、做好老年人工作,抓好社區(qū)老年協(xié)會的建設(shè)和管理,建立以居家養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的`老年服務(wù)體系,為老年人提供福利保障、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律援助為重點的服務(wù)。
4、做好殘疾人工作,結(jié)合殘疾人需求,提供康復(fù)、就業(yè)、婚姻、素質(zhì)教育等服務(wù),創(chuàng)建無障礙社區(qū)生活環(huán)境。
5、完善社區(qū)民間組織,加強(qiáng)志愿者協(xié)會,老年人協(xié)會、文化社團(tuán)協(xié)會等社團(tuán)組織建設(shè),為社區(qū)居民參與社區(qū)活動提供載體。
(四)深化文明建設(shè)提高社區(qū)發(fā)展水平
1、完善教育體系,以社區(qū)學(xué)校為骨干,以社區(qū)圖書閱覽室為基礎(chǔ),以社會教育資源為補(bǔ)充,構(gòu)建多層次、開放式教育體系,使社區(qū)成員人人有學(xué)習(xí)之機(jī),處處有學(xué)習(xí)之所,時時有學(xué)習(xí)之人。
2、繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)服務(wù)活動室、社區(qū)文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施,鞏固和提高群眾文體活動隊伍素質(zhì),開展豐富多彩、有益健康的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動;利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄、閱報欄、板報等載體,大力宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,培養(yǎng)居民群眾健康向上的生活情趣,創(chuàng)造和文明的社區(qū)文化氛圍。
3.美化社區(qū)環(huán)境,以凈化、綠化、美化為重點,加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度,改善社區(qū)環(huán)境,培養(yǎng)和提高社區(qū)居民的保護(hù)環(huán)境意識,建立高效環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
4、創(chuàng)建平安社區(qū),組織開展經(jīng)常性的法制宣傳、法律服務(wù)和民事調(diào)解工作,提高社區(qū)居民的法律意識,以“創(chuàng)安”活動為龍頭,提升整體防控水平,加強(qiáng)安置幫教工作和流動人口的管理,消除各種社會不安定因素。
5、搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點的建設(shè),積極開展以疾腦預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
6.樹立經(jīng)營社區(qū)理念,增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感;通過美化社區(qū)環(huán)境,引導(dǎo)居民自清自整,改變環(huán)境面貌,增強(qiáng)居民的自豪感。
四、無煙社區(qū)創(chuàng)建措施
1.加強(qiáng)禁煙宣傳教育,營造良好的禁煙氛圍。組織全體職工學(xué)習(xí)縣衛(wèi)計局文件,提高職工對禁煙活動的認(rèn)識,人人參與禁煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境。
2.設(shè)立禁煙活動工作小組和禁煙監(jiān)督員、巡視員,明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),遇到在公共場所吸煙者能主動勸阻。
禁煙活動小組:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
3.在等候廳、會議室、廁所、走廊、樓梯等區(qū)域張貼禁煙標(biāo)志,利用宣傳欄、電子屏幕等多種形式,開展禁煙宣傳活動。
4.設(shè)置室外吸煙區(qū)。室內(nèi)辦公室場所取消“吸煙區(qū)”或“吸煙室”,室外吸煙區(qū)的設(shè)置遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道,通風(fēng)條件好,有明確引導(dǎo)標(biāo)識,同時在吸煙區(qū)設(shè)置煙草危害的宣傳標(biāo)識。
五、保障描施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,統(tǒng)思想
社區(qū)建設(shè)是黨和政府管理和經(jīng)營市的根本途徑,是關(guān)系社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ),是促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效載體。各部門、各單位要高度重視,將社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積支持社區(qū)建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為進(jìn)一步推動社區(qū)建設(shè)工作深度發(fā)展,居委決定社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,成員如下:
組長:(掛村領(lǐng)導(dǎo))
副組長:(支部書記、村委主任)
組員:
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