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        健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案
        
                
        
                    時(shí)間：2023-08-08 11:35:08 
                    海潔
                    實(shí)施方案
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        健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案（精選20篇）
        　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
        健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案（精選20篇）
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 1
        　　為全面推進(jìn)健康社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善國(guó)民健康政策，為居民提供全方位全周期健康服務(wù)，進(jìn)一步提高居民健康水平，建設(shè)街道辦事處將探索開展健康社區(qū)的創(chuàng)建，建立健全健康社區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制，確保如期完成創(chuàng)建工作目標(biāo)�，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　根據(jù)《東勝區(qū)健康城市基礎(chǔ)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》精神，切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，通過全街道共同努力，建立健康社區(qū)工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高居民健康水平，達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　二、創(chuàng)建目標(biāo)
        　　“健康社區(qū)”創(chuàng)建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境、倡導(dǎo)健康生活為核心，重在過程、重在參與、重在實(shí)效。要通過開展健康單位創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，營(yíng)造健康生活方式的支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，提供健康生活方式指導(dǎo)，培養(yǎng)居民健康意識(shí)，最終提高全體居民的健康生活水平和生活質(zhì)量。
        　　三、成立組織機(jī)構(gòu)
        　　“健康社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
        　　組長(zhǎng):
        　　副組長(zhǎng):
        　　成員:
        　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管辦，孫懿暄同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康支持和環(huán)境建設(shè)的日常工作。
        　　四、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
        　　（一）加強(qiáng)衛(wèi)生管理
        　　1、有足夠的`封閉式垃圾容器、果皮箱。
        　　2、實(shí)行衛(wèi)生保潔責(zé)任制，定人定期清掃，落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，垃圾日產(chǎn)日清，儲(chǔ)運(yùn)密閉。
        　　3、道路硬化、平整、通暢。無污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂寫亂畫等現(xiàn)象。
        　　4、上下水設(shè)施完善，無跑冒滴漏。
        　　5、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門窗、墻壁潔凈。
        　　6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設(shè)施完善，無蠅蛆，無臭味。
        　　7、開展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內(nèi)容的病媒生物防治活動(dòng)。
        　　8、大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活和消費(fèi)方式。營(yíng)造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境，生活場(chǎng)所因地制宜進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋面。
        　�。ǘI(yíng)造健康環(huán)境
        　　1、有居民健身活動(dòng)的場(chǎng)地及設(shè)施，或有經(jīng)費(fèi)支持居民到公共場(chǎng)所開展健身活動(dòng)。
        　　2、嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，以傳播《中國(guó)公民健康素養(yǎng)――基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
        　　3、養(yǎng)成良好的文明健康行為，建立健康均衡的生活方式，職工基本健康知識(shí)知曉率達(dá)85％以上，基本健康行為形成率達(dá)75％以上。
        　　（三）開展健康活動(dòng)
        　　1、開展爬山、體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等不同形式的群體性健身活動(dòng)，每年至少開展1次。
        　　2、每年至少組織1次健康膳食知識(shí)競(jìng)賽。
        　　3、組建2個(gè)以上的健身或運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，如廣場(chǎng)舞隊(duì)、文藝表演隊(duì)等。
        　　4、每年為社區(qū)居民至少開展2次健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座。
        　　5、開展控制吸煙活動(dòng)，公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志，設(shè)置吸煙區(qū)，內(nèi)部有控?zé)熂?lì)機(jī)制。
        　　6、積極參與義務(wù)獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)。
        　　7、主動(dòng)參與爭(zhēng)創(chuàng)“健康家庭”活動(dòng)。
        　　8、教育引導(dǎo)居民使用健康生活方式支持工具（控油壺、限鹽罐、BMI尺、腰圍尺、計(jì)步器等）。
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)是具體參與和落實(shí)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合各自職責(zé)和年度工作安排，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)活動(dòng)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓創(chuàng)建的工作機(jī)制。
        　�。ǘ┚闹\劃，周密部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和居民的思想實(shí)際，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，精心謀劃制訂完備的工作計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有舉措、有考核。嚴(yán)格按照要求，健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，有序推進(jìn)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，提高創(chuàng)建活動(dòng)的`參與度和影響力。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、宣傳欄、微信公眾平臺(tái)等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、工作目標(biāo)和任務(wù)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大影響面，強(qiáng)化廣大干部職工追求文明、構(gòu)建和諧的意識(shí)，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面，使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強(qiáng)烈愿望和自覺行動(dòng)。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格管理，加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、定期調(diào)度等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問題，確�；顒�(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)長(zhǎng)效開展。同時(shí)，隨時(shí)接受上級(jí)部門的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出相應(yīng)的整改措施并進(jìn)行限期整改，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 2
        　　為貫徹落實(shí)省、市婦兒工委關(guān)于實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目的通知精神，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)80%以上的已婚育齡婦女每?jī)赡昴芙邮芤淮纬Ｒ妺D科病檢查的項(xiàng)目工作目標(biāo)，提高全縣城鄉(xiāng)婦女的健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：
        　　一、目標(biāo)和任務(wù)
        　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)
        　　充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，80%以上（40%/年）已婚育齡每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)常見婦科疾病檢查。有條件的單位可以擴(kuò)大到老年婦女，可以增加?jì)D女宮頸癌、乳房疾病等檢查項(xiàng)目，做到無病早防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。
        　�。ǘ┤蝿�(wù)
        　　1、普及婦女生殖保健知識(shí)，針對(duì)婦女的生理、心理特點(diǎn)，開展面向婦女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、婦科病防控等知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)婦女樹立健康生活新理念，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。
        　　2、加大婦科疾病檢查工作的力度，組織醫(yī)療單位為已婚育齡婦女開展常見婦科疾病的檢查。加強(qiáng)對(duì)婦科病的預(yù)防和監(jiān)測(cè)，掌握婦女婦科病的患病情況，提出干預(yù)措施。
        　　3、進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識(shí)宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科疾病檢查率和婦女生殖保健知識(shí)的宣傳覆蓋率，降低婦科病的發(fā)病率。
        　　二、檢查項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)保障
        　　(一)檢查項(xiàng)目
        　　基本檢查項(xiàng)目(免費(fèi)項(xiàng)目)：包括婦科常規(guī)體檢和陰道分泌物檢查。
        　　選擇檢查項(xiàng)目(收費(fèi)項(xiàng)目)：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求有選擇的增加檢查項(xiàng)目，以提高婦女婦科病檢查質(zhì)量。檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《浙江省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(暫行)》執(zhí)行，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
        　　(二)經(jīng)費(fèi)保障
        　　機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的女職工每一至二年接受一次常見婦科疾病檢查，經(jīng)費(fèi)按《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定給予支付；農(nóng)村已婚育齡婦女常規(guī)婦科疾病檢查，按實(shí)際檢查人數(shù)由省財(cái)政給予每人每次10元的補(bǔ)助。
        　　三、組織實(shí)施
        　　婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施�？h婦兒工委是項(xiàng)目的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促婦女病檢查工作的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，并納入“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效的評(píng)價(jià)�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，共同配合，推動(dòng)我縣婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目的開展。
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好婦女常見婦科疾病檢查的宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。為方便婦女就近接受檢查，原則上常見婦科疾病檢查工作由婦女居住地所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）具體承擔(dān)，負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)生要認(rèn)真規(guī)范填寫《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》，嚴(yán)格按照操作規(guī)范，嚴(yán)防交叉感染，對(duì)患病婦女做好診治和隨訪工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）應(yīng)將《婦女健康促進(jìn)項(xiàng)目體檢檔案》納入農(nóng)民健康體檢的家庭健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)建立婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報(bào)表制度。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目與農(nóng)民健康體檢工作實(shí)行有機(jī)結(jié)合。
        　　縣婦幼保健所是生殖保健知識(shí)宣傳教育和常見婦科疾病檢查技術(shù)服務(wù)工作的組織者，負(fù)責(zé)常見婦科疾病檢查人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和質(zhì)量控制。通過下鄉(xiāng)巡回服務(wù)等方式，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展常見婦科疾病檢查�？h婦幼保健所要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防交叉感染，及時(shí)掌握我縣常見婦科疾病檢查工作的動(dòng)態(tài)以及常見婦科疾病的發(fā)病趨勢(shì)，分析原因并制定干預(yù)措施。婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)行季報(bào)制度，縣婦幼保健所要及時(shí)了解掌握婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作信息，每季度第一個(gè)月的10日前向縣婦兒工委、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局上報(bào)婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目工作報(bào)表，同時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局和市婦幼保健院。
        　　各醫(yī)療單位應(yīng)積極協(xié)助配合做好疑難病人的會(huì)診、轉(zhuǎn)診和治療工作。
        　　四、各部門職責(zé)
        　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣常見婦科疾病檢查工作的規(guī)劃、管理和質(zhì)量控制；協(xié)調(diào)組織疾病檢查工作的技術(shù)隊(duì)伍和配備有關(guān)設(shè)施，確保人財(cái)物各項(xiàng)保障措施得到落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)常見婦科疾病檢查補(bǔ)助專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督和檢查，做到�？顚Ｓ�，不得截留、擠占和挪用；負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)際檢查人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及項(xiàng)目的'績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
        　　縣人口和計(jì)劃生育局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，編印發(fā)放生殖保健知識(shí)宣傳手冊(cè)，開展形式多樣的宣傳教育和咨詢活動(dòng)，普及生殖保健知識(shí)。
        　　縣婦聯(lián)積極配合做好常見婦科疾病檢查組織動(dòng)員工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、駐村責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)提供常見婦科疾病檢查人員的名單并組織動(dòng)員婦女接受常見婦科疾病檢查。
        　　縣總工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助督促各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位做好女職工每一至二年一次常見婦科疾病檢查的組織發(fā)動(dòng)工作，并建立衛(wèi)生保健檔案，推動(dòng)《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹落實(shí)。
        　　縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為撥付項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。
        　　五、考核評(píng)估
        　　建立省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將常見婦科疾病檢查率作為考核的主要依據(jù)，縣婦兒工委將婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目列入“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，定期組織有關(guān)部門進(jìn)行考核評(píng)估，促進(jìn)婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目落到實(shí)處。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 3
        　　一、工作目標(biāo)
        　　結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，力爭(zhēng)到20xx年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)，健康提升計(jì)劃書覆蓋30%以上家庭。
        　　二、工作內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制
        　　1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
        　　2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建工作）經(jīng)費(fèi)。
        　　3.建立覆蓋村（社區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專（兼）職人員，完善相應(yīng)工作制度。
        　　4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊專業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
        　　5.加大基層衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
        　　(二)實(shí)施健康促進(jìn)終合干預(yù)
        　　1.開展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實(shí)施，按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
        　　2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定切實(shí)可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
        　　3.評(píng)價(jià)干預(yù)效果。對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)查需要實(shí)施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
        　�。ㄈ┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和無煙環(huán)境
        　　1.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進(jìn)村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，到20xx年6月底，全鎮(zhèn)20％的村（社區(qū)）達(dá)到健康促進(jìn)村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個(gè)，1家醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25％的.機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)健康步道和健康主題公園。
        　　2.建設(shè)無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位、無煙公共場(chǎng)所，督促各單位、場(chǎng)所落實(shí)控?zé)煷胧�，推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
        　�。ㄋ模╅_展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
        　　廣泛開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
        　�。ㄎ澹┩七M(jìn)健康管理
        　　1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
        　　2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個(gè)健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導(dǎo)，著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級(jí)健康管理模式。
        　　3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以老年人、慢性病人為重點(diǎn)開展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
        　　4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計(jì)劃書。
        　　5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對(duì)主要健康危險(xiǎn)因素，設(shè)置專項(xiàng)干預(yù)門診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點(diǎn)，廣泛開展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，開展健康危險(xiǎn)因素個(gè)體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實(shí)施效果評(píng)估。
        　　三、時(shí)間安排
        　�。ㄒ唬┑谝浑A段。完成創(chuàng)建工作組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
        　�。ǘ┑诙A段。全面完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。
        　　（三）第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評(píng)估和組織申報(bào)等工作。
        　　四、組織實(shí)施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門要成立相應(yīng)工作專班，對(duì)照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》（由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā)），進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時(shí)限，做好本地、本部門健康促進(jìn)工作。
        　�。ǘ﹪�(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地、各部門健康促進(jìn)工作情況開展階段性檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的單位予以表彰，對(duì)工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
        　　（三）營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展豐富多彩的健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康促進(jìn)知識(shí)，切實(shí)提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 4
        　　一、問題評(píng)估
        　　1、開展健康教育的制度不完善，工作意識(shí)不強(qiáng)，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。
        　　2、各科室之間開展健康教育工作不平衡，個(gè)別科室科長(zhǎng)重視不夠，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行醫(yī)院制度不力。
        　　3、醫(yī)院開展健康教育培訓(xùn)工作不到位，部分醫(yī)務(wù)人員沒有掌握健康教育的相關(guān)知識(shí)和技能。
        　　4、醫(yī)院開展健康教育的設(shè)施和設(shè)備不健全，尤其是房屋緊張問題。
        　　二、總體目標(biāo)
        　　建立以醫(yī)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、科主任負(fù)責(zé)和覆蓋全院各部門的健康促進(jìn)管理體系，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷深化創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院的意識(shí)，營(yíng)造文明、健康、和諧的醫(yī)療工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，力爭(zhēng)20xx年通過創(chuàng)建驗(yàn)收。
        　　三、實(shí)施辦法和步驟
        　　1、根據(jù)《健康促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》要求，成立健康醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)組織，建立和保持健康教育機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)的完整性，做到網(wǎng)絡(luò)成員明確各自的職責(zé)，分別落實(shí)門診和病區(qū)的健康教育工作制度和社區(qū)健康教育制度，定期召開健康教育工作會(huì)議(一年至少兩次)，部署各階段的工作，確保健康教育工作在持續(xù)性開展中得到提高。每月檢查1-2個(gè)部門的健康教育工作，檢查結(jié)果納入科室的二級(jí)考核。
        　　2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，將創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院工作納入到全院質(zhì)量管理和各部門的年度計(jì)劃工作中，把相關(guān)內(nèi)容作為長(zhǎng)期宣教主題。
        　　3、進(jìn)一步增加和改善醫(yī)院條件，為醫(yī)務(wù)人員提供良好的工作和生活環(huán)境，不斷增加和改善醫(yī)院設(shè)施設(shè)備，為病人提供良好的就醫(yī)環(huán)境。
        　　4、堅(jiān)持與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系，積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門舉辦的健康教育培訓(xùn)班，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，同時(shí)采取多種形式對(duì)全院職工作進(jìn)行健康教育知識(shí)的培訓(xùn)4次，使健康教育覆蓋率大于95%。
        　　5、擴(kuò)大健康教育宣傳陣地，對(duì)門診和病區(qū)的宣傳欄要全面提高檔次，不僅要求數(shù)量達(dá)標(biāo)，更是從內(nèi)容上和形式上滿足不同人和人群的需求。門診健康教育宣傳專欄保證一年6期以上，專欄面積達(dá)2m2，并留有照片和底稿，病房健康教育專欄定期更換。門診咨詢臺(tái)發(fā)放健康教育處方，作好各種健康咨詢登記。每個(gè)門診醫(yī)師根據(jù)各個(gè)病人的情況有的放矢地進(jìn)行健康咨詢并發(fā)放健康教育處方。
        　　6、住院病人的健康教育納入護(hù)理工作常規(guī)，對(duì)每一位患者進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)教育，不定期的給患者及家屬舉辦各種講座，使住院患者健康知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。
        　　7、控?zé)煹慕】到逃�，全院集中進(jìn)行一次控?zé)熤R(shí)講座，每月對(duì)全院的各科室進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行評(píng)比，對(duì)控?zé)焹?yōu)秀部門進(jìn)行表彰，規(guī)范完善各項(xiàng)控?zé)煹闹贫群痛胧?/p>
        　　8、繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)健康教育管理，定期對(duì)社區(qū)管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)、考核、檢查、平定和提供有效的幫助。協(xié)助住地社區(qū)開展多種形式的.健康教育活動(dòng)，專題講座保健知識(shí)每月不少于1次。每年向社會(huì)群眾開展健康教育活動(dòng)保證8次以上。積極配合上級(jí)各個(gè)部門參加科技下鄉(xiāng)咨詢活動(dòng)。
        　　9、健康教育檔案管理要提高檔次，除全部使用A4紙外，能用表格顯示的資料盡可能簡(jiǎn)化文字，對(duì)會(huì)議、活動(dòng)培訓(xùn)記錄用固定的模式去體現(xiàn)。
        　　10、資金保障，設(shè)立“健康促進(jìn)醫(yī)院”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，預(yù)算3萬元/年，由財(cái)務(wù)科單獨(dú)記賬，用于創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院工作的開支，一定按預(yù)算額度開支。如實(shí)在需要超出時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示也可增加開支。今年預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)30000元，計(jì)劃購置數(shù)字筆記本電腦1臺(tái)5000元，照相機(jī)1臺(tái)1000元，購買健康教育處方及印發(fā)宣傳材料4000元，健康教育活動(dòng)費(fèi)用2500元，購置辦公用品2000元，健康評(píng)價(jià)費(fèi)用4000元，社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元，學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用2500元，其它費(fèi)用4000元。
        　　11、評(píng)價(jià)總結(jié)在開展活動(dòng)過程中進(jìn)行過程評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使健教活動(dòng)更上一個(gè)臺(tái)階。
        　　它通過出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)、保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者健康的政策或措施，開展針對(duì)不同人群需求的健康教育，改善就醫(yī)環(huán)境，與社區(qū)建立互動(dòng)式的密切聯(lián)系，為醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬、社區(qū)居民提供綜合性的健康保健服務(wù)措施。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 5
        　　20xx年1月，衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能（試行）》。在此基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部組織專家編寫、出版了針對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國(guó)公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡(jiǎn)稱《健康66條》）；決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng)，和諧中國(guó)”為主題的中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”），并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。
        　　為推進(jìn)社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，根據(jù)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）和《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（20xx-20xx）》，結(jié)合當(dāng)前社區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定我社區(qū)工作方案。
        　　一、工作目標(biāo)
        　�。ㄒ唬┙⒂尚l(wèi)生部門牽頭，宣傳、廣電、教育、財(cái)政等愛衛(wèi)生成員部門合作，全社會(huì)參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)；
        　�。ǘ┬^(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80％；
        　�。ㄈ┙⒐窠】邓仞B(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系；
        　　（四）《健康66條》傳播活動(dòng)以小區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到60％。
        　　二、工作任務(wù)
        　�。ㄒ唬┙⒔∪ぷ骶W(wǎng)絡(luò)
        　　建立健全社區(qū)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。
        　　1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。
        　　2.建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)。技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專（兼）職健康教育人員組成。設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)；城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）公共衛(wèi)生人員為兼職健康教育人員。3.建立健全多部門合作系統(tǒng)。協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌，共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)能力建設(shè)
        　　在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的`內(nèi)容；對(duì)于多部門合作的人員，主要培訓(xùn)《健康66條》。通過層層培訓(xùn)，提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。
        　�。ㄈ﹤鞑ソ】�66條
        　　充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。20xx年重點(diǎn)開展健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。
        　�。ㄋ模┒ㄆ陂_展監(jiān)測(cè)
        　　結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開展監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握公民健康素養(yǎng)水平。
        　　三、主要措施
        　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
        　　充分認(rèn)識(shí)開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來抓。并結(jié)合實(shí)際，制定本地的實(shí)施方案，保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開展。
        　　（二）利用項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展
        　　充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目，組織開展一些社會(huì)影響較大、群眾樂意參與的活動(dòng)，推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 6
        　　一、開展信息惠民試點(diǎn)示范。
        　　加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃銜接。制定并推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)，提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。制定省云計(jì)算大數(shù)據(jù)開放合作指導(dǎo)意見，培育壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)工程，加快全省統(tǒng)一的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建立省政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享。推動(dòng)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市、國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)等示范工程加快建設(shè)。
        　　二、貫徹落實(shí)國(guó)家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。
        　　根據(jù)國(guó)家智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)要求以及總體框架(試行)，研究建立我省智慧城市建設(shè)評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)相關(guān)部門建立各領(lǐng)域具體指標(biāo)體系。
        　　三、加強(qiáng)全省信息安全能力建設(shè)。
        　　做好屬地網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管以及要害設(shè)施和資源、重要信息系統(tǒng)的安全防范和保護(hù)工作，推動(dòng)同步落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)措施。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全違法信息動(dòng)態(tài)防控處置機(jī)制和違法行為監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全管理能力。完善信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)移動(dòng)信息安全服務(wù)云平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)軟件測(cè)試中心、信息安全產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，建立健全智慧城市信息安全支撐體系。
        　　四、深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略。
        　　加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所高速無線接入網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，大幅提升網(wǎng)絡(luò)訪問速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“寬帶中國(guó)”示范城市(城市群)和“寬帶中原”示范縣(市)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)綜合帶動(dòng)作用，建設(shè)國(guó)際信息專用通道。推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，持續(xù)完善云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造。省財(cái)政積極籌措資金支持寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
        　　五、加強(qiáng)智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
        　　圍繞智慧城市建設(shè)，構(gòu)建相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以中原城市群國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，重點(diǎn)在智慧交通、在線醫(yī)療、數(shù)據(jù)挖掘等智慧應(yīng)用領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。
        　　六、加快數(shù)字高清平安城市建設(shè)。
        　　完善公共區(qū)域視頻監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化視頻監(jiān)控專網(wǎng)建設(shè)，以公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和公安視頻監(jiān)控平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)全省公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、地鐵公交站點(diǎn)、學(xué)校門口、醫(yī)院、大型商圈、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)視頻主動(dòng)應(yīng)用和深度應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，提高建設(shè)應(yīng)用水平。
        　　七、推進(jìn)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)。
        　　實(shí)施數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設(shè)工程，加快等智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)與應(yīng)用，20xx年底前完成智慧時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)其他市將空間信息資源服務(wù)升級(jí)到時(shí)空一體的信息資源服務(wù)。
        　　八、推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理信息化。
        　　加快12個(gè)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)智慧城市績(jī)效成果創(chuàng)建工作，帶動(dòng)其他城鎮(zhèn)智慧化應(yīng)用。整合住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息資源，建設(shè)城市信息公共數(shù)據(jù)庫和公共信息服務(wù)平臺(tái)，從家庭、社區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、城鎮(zhèn)單元功能智慧化入手，探索房地產(chǎn)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，推動(dòng)智慧規(guī)劃、智慧建造、智慧住房和智慧城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等智慧應(yīng)用。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)水務(wù)、地下空間、地下管網(wǎng)、綠色建筑等涉及民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化應(yīng)用與智慧城市有機(jī)結(jié)合，全面提升城市品質(zhì)。制定《智慧社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》，遴選一批基礎(chǔ)條件好的社區(qū)開展智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
        　　九、加快推進(jìn)智慧交通應(yīng)用。
        　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通行動(dòng)，推進(jìn)省城市公共交通智能化試點(diǎn)工程，在全省有公交企業(yè)的省轄市和省直管縣(市)探索智能公交建設(shè)模式，提供便捷公交信息服務(wù)。推進(jìn)“公交優(yōu)先”示范城市建設(shè)工程，加快等地智能公交系統(tǒng)建設(shè)，推廣普及城市公共交通“一卡通”，推進(jìn)跨市域公共交通“一卡通”互聯(lián)互通。推進(jìn)城市道路交通科學(xué)緩堵與智慧化管理綜合保障工程，建設(shè)城市交通綜合信息研判平臺(tái)，完善城市交通管理信息體系，提高公安交管便民服務(wù)水平。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的出租車服務(wù)。
        　　十、推進(jìn)智慧醫(yī)院及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)。
        　　加快健康衛(wèi)生服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，整合各類醫(yī)療服務(wù)信息，完善居民健康檔案數(shù)據(jù)庫、電子病歷數(shù)據(jù)庫和全員人口信息數(shù)據(jù)庫，全面普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)與保險(xiǎn)、銀行征信、教育、科研機(jī)構(gòu)等跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)居民健康信息資源共享，面向公眾提供健康管理、醫(yī)療咨詢、公共衛(wèi)生、預(yù)約診療等綜合性“一站式”服務(wù)。推動(dòng)省人民醫(yī)院等加快遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)病人身份、藥物、病案及相關(guān)數(shù)據(jù)和護(hù)理流程網(wǎng)絡(luò)化管理。積極推動(dòng)等藥品電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。
        　　十一、加快發(fā)展智慧的旅游。
        　　推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施智能化升級(jí)改造，建設(shè)智慧的旅游公共服務(wù)平臺(tái)，為游客提供資訊查詢、產(chǎn)品推薦、行程規(guī)劃、電子票務(wù)、酒店預(yù)訂、景區(qū)客流統(tǒng)計(jì)發(fā)布、導(dǎo)游導(dǎo)覽等全程一體化旅游信息服務(wù)。積極推進(jìn)智慧的旅游城市、景區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，推動(dòng)省內(nèi)4A級(jí)景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化。加快推進(jìn)洛國(guó)家智慧的旅游試點(diǎn)城市等建設(shè)，制定智慧的旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　十二、推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。
        　　實(shí)施工業(yè)化與信息化融合應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)在石化、建材等流程制造領(lǐng)域和機(jī)械、輕工、電子等離散制造領(lǐng)域，組織實(shí)施一批智能工廠和數(shù)字化車間示范項(xiàng)目，推進(jìn)設(shè)施智能化升級(jí)、工藝流程改造和資源高效利用。加快軟件園、惠普國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等軟件園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等產(chǎn)品。建設(shè)完善中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，積極培育發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。
        　　十三、加快人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。
        　　全面推行社會(huì)保障“一卡通”，積極提供網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算等社保便民服務(wù)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)多險(xiǎn)種和跨地區(qū)接續(xù)的`全民社會(huì)保障信息服務(wù)體系。加快推進(jìn)跨部門信息資源共享和應(yīng)用，建設(shè)全省社會(huì)保障公共信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)社保、就業(yè)、人事人才、勞動(dòng)監(jiān)察等信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)作，探索開展就業(yè)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、病種結(jié)算分析等大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。
        　　十四、推進(jìn)智慧養(yǎng)老應(yīng)用。
        　　建設(shè)省智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，建立健全全省老年人信息數(shù)據(jù)庫、老年人健康檔案動(dòng)態(tài)庫，為全省老年人提供呼叫救助、遠(yuǎn)程健康檢測(cè)、健康管理等服務(wù)。完善“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，積極推進(jìn)智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息惠民工程等建設(shè)。
        　　十五、推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
        　　加快建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門統(tǒng)一的省食品藥品安全監(jiān)管云平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，建設(shè)食品藥品安全信息數(shù)據(jù)庫以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、溯源管理、稽查執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、應(yīng)急管理等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管需求實(shí)時(shí)可知、行為規(guī)范實(shí)時(shí)可視、日常管理實(shí)時(shí)可控。強(qiáng)化食品藥品電子追溯，方便信息公開查詢，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。
        　　十六、推動(dòng)智慧校園建設(shè)。
        　　加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)教育資源整合利用和管理服務(wù)能力提升。開展智慧校園試點(diǎn)，完善校園信息網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)學(xué)習(xí)情景識(shí)別與環(huán)境感知、校園移動(dòng)互聯(lián)、學(xué)習(xí)分析等技術(shù)在校園應(yīng)用，建設(shè)一批智慧校園。面向不同人群開展大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。
        　　十七、大力發(fā)展電子商務(wù)。
        　　加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持重點(diǎn)電商園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大一批骨干電商企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)零售企業(yè)建設(shè)網(wǎng)上商城、線上線下體驗(yàn)中心等，發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購、城市配送為一體的同城購物模式。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在物業(yè)、餐飲、娛樂、家政等領(lǐng)域應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
        　　十八、建立省促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
        　　加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 7
        　　為全面提高人民群眾整體健康水平，建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧滄州，幸福滄州，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。按照河北省人民政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。
        　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
        　　指導(dǎo)思想：以黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。
        　　基本原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與；二是堅(jiān)持以人為本、民生至上；三是堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色；四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)；五是堅(jiān)持開放創(chuàng)新、全面提高。
        　　二、活動(dòng)目標(biāo)和主要指標(biāo)
        　　通過5年的努力，至20xx年，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善，全市人民健康水平明顯提高。
        　�。ㄒ唬┙】淡h(huán)境指標(biāo)
        　　1、環(huán)保指標(biāo):
        　�、偃甓�(jí)及二級(jí)以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85%
        　�、诩惺斤嬘盟吹厮|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
        　�、鄢鞘猩钗鬯刑幚砺省�90%。
        　�、芾刑幚砺省�95%。（市環(huán)保局、市水務(wù)局負(fù)責(zé)）
        　　2、綠化指標(biāo)：全市森林覆蓋率達(dá)到省里要求的31%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。（市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé)）
        　　3、環(huán)衛(wèi)指標(biāo)：市區(qū)生活垃圾清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化達(dá)到100%；生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%；環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達(dá)80%；糞便無害化處理率達(dá)100%；初步建立一個(gè)設(shè)施完善、機(jī)械先進(jìn)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。（市城管局負(fù)責(zé)）
        　�。ǘ┙】捣⻊�(wù)指標(biāo)
        　　1、建立完善縣、鄉(xiāng)（街道）、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個(gè)縣（市）至少有一所二級(jí)甲等或以上的縣級(jí)綜合醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建立一所標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
        　　2、市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力分別達(dá)到C級(jí)和B級(jí)，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　3、市、縣級(jí)建立專業(yè)性強(qiáng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療緊急救援隊(duì)伍和職業(yè)病防治隊(duì)伍，完善工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　4、建立食品及藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
        　　5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所。（市體育局、市住建局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）
        　　6、所有縣（市、區(qū)）建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，95%以上的縣（市、區(qū)）建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，85%的縣（市、區(qū)）開展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　7、建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。（市體育局負(fù)責(zé)）
        　�。ㄈ┙】等巳褐笜�(biāo)
        　　1、到“十二五”末全市人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。（市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬以下，嬰兒死亡率11‰以下。（市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70%以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達(dá)到80%、自我血糖水平知曉率達(dá)到50%，人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50%。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到70%。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　4、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙單位創(chuàng)建率100%，無煙學(xué)校創(chuàng)建率100%，其他無煙單位創(chuàng)建率50%以上。成年男性吸煙率控制在60%以下。（市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
        　　5、居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時(shí)間不少于半小時(shí)的成年人比例達(dá)到35%以上。（市體育局負(fù)責(zé)）
        　　三、主要任務(wù)
        　　實(shí)施六大工程、25項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
        　�。ㄒ唬┙】到逃こ�
        　　1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向每戶居民免費(fèi)發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營(yíng)養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。中小學(xué)校要編寫健康知識(shí)讀本，開設(shè)健康教育課，每學(xué)期不少于10課時(shí)。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開展健康知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂的健康氛圍。在各類學(xué)校中開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，至20xx年中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%；中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%。（市教育局負(fù)責(zé)）
        　　3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各自的不同專業(yè)對(duì)病人及病人家屬開展形式多樣的健康教育，要有針對(duì)性地為患者開具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)、健康行為引導(dǎo)活動(dòng)。醫(yī)學(xué)專家面向社會(huì)舉辦健康知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)講座，提高目標(biāo)人群對(duì)疾病的預(yù)防、控制能力。在各級(jí)醫(yī)院中開展健康促進(jìn)活動(dòng)，至20xx年縣級(jí)推出至少一家“健康促進(jìn)醫(yī)院”示范醫(yī)院，至20xx年全部縣級(jí)醫(yī)院和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到“健康促進(jìn)醫(yī)院”，至20xx年健康促進(jìn)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院達(dá)到100%。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　4、健康教育進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。社區(qū)基層組織定期開展健康教育活動(dòng)，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開展“四個(gè)一活動(dòng)”，即每個(gè)社區(qū)一個(gè)健康教育宣傳欄，每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)健康教育小課堂，每個(gè)月開展一次健康促進(jìn)活動(dòng)，每年進(jìn)行一次社區(qū)健康問題調(diào)查；在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，醫(yī)護(hù)人員通過日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開展咨詢宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問題，指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作日通過DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片，以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂見的衛(wèi)生墻報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳展板、實(shí)物模型展示等形式開展傳播活動(dòng)。組織動(dòng)員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂部”、衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。培育“社區(qū)-家庭-個(gè)人”健康管理模式，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量，動(dòng)員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實(shí)施自我健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解自身健康狀況。（市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
        　　5、媒體健康宣傳項(xiàng)目。在媒體開設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)；在電視臺(tái)播放健康知識(shí)公益廣告片，開辦健康知識(shí)講座；在網(wǎng)上開設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開展豐富多彩的健身娛樂宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。（市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市文廣新局負(fù)責(zé)）
        　　6、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)，通過加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高控?zé)熥月梢庾R(shí)；大力實(shí)施“無煙學(xué)�！薄ⅰ盁o煙機(jī)關(guān)”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，在禁煙場(chǎng)所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至20xx年100%的中小學(xué)校、100%的醫(yī)院成為無煙場(chǎng)所。（市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
        　�。ǘ┙】捣⻊�(wù)工程
        　　7、居民健康信息管理項(xiàng)目。為每人制定一個(gè)健康計(jì)劃、建立一個(gè)電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng)，對(duì)居民健康情況進(jìn)行管理，將已建立的居民健康檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息即時(shí)采集和調(diào)取利用，方便居民通過互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息，同時(shí)利用信息管理平臺(tái)定期發(fā)布手機(jī)健康信息、電子健康郵件等。到20xx年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
        　�。�1）全面完成縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮好縣級(jí)醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用，各縣（市、區(qū)）至少有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等或以上。啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)行政村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個(gè)能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機(jī)制，配備基本的診療設(shè)備�；緦�(shí)現(xiàn)一般疾病不出村，常見病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
        　　（2）加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。
        　�。�3）建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）要開發(fā)健康教育和健康促進(jìn)人力資源，建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團(tuán)和志愿者宣教團(tuán)；成立專業(yè)健康教育機(jī)構(gòu)，配置具備社會(huì)動(dòng)員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進(jìn)專、兼職人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進(jìn)工作。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
        　　9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑力爭(zhēng)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。（市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。積極創(chuàng)建“健康促進(jìn)及慢性病防治”示范區(qū)，各縣（市、區(qū)）以社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）為平臺(tái)，以家庭為單位，開展健康促進(jìn)及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式，并形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)本縣（市、區(qū)）健康促進(jìn)及慢性病防治工作的深入開展。20xx年前每個(gè)縣（市、區(qū)）以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個(gè)健康促進(jìn)及慢性病防治示范點(diǎn)，并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）
        　　12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行心理咨詢，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。（市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
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        　　13、食品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品加工企業(yè)、相對(duì)集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市工信局負(fù)責(zé)）
        　　14、建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、食品安全質(zhì)量保證機(jī)制、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制。建立藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立藥品安全質(zhì)量保證機(jī)制、藥品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制、藥品安全責(zé)任追究機(jī)制等五個(gè)機(jī)制，確保人民群眾飲食用藥安全。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)）
        　　15、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）
        　　16、安全飲食項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測(cè)，倡導(dǎo)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營(yíng)單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級(jí)管理辦法，A、B等級(jí)餐飲單位逐年遞增5%。（市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
        　　17、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。為全市每戶家庭免費(fèi)發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（市商務(wù)局、市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
        　　（四）健康信息服務(wù)工程
        　　18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。（市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé)）
        　　19、醫(yī)院信息化項(xiàng)目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目。在二級(jí)以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé)）
        　�。ㄎ澹┙】滴捏w工程
        　　20、全民健身項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，組織好全民健身系列活動(dòng)，提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，到20xx年，全民體育設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。50%縣市區(qū)建成一場(chǎng)或一館為標(biāo)志的規(guī)模較大、功能較全的體育中心。100%的城市街道和70%的社區(qū)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的`行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場(chǎng)體育健身設(shè)施安裝率達(dá)到100%，按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)社區(qū)建有不低于80平方米的活動(dòng)室和健身廣場(chǎng)，并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達(dá)到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全市人均體育用地達(dá)到1.5平方米。健全全民健身運(yùn)動(dòng)組織，定期組織群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)、單位配備健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場(chǎng)、河湖沿岸等各種資源，開展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè)，完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，鼓勵(lì)各單位向群眾開放健身和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運(yùn)動(dòng)方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場(chǎng)所設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)量的標(biāo)識(shí)。倡導(dǎo)每人每天運(yùn)動(dòng)不少于30分鐘，日行一萬步，青少年每天運(yùn)動(dòng)不少于60分鐘。（市體育局、市規(guī)劃局、市住建局、市教育局、市愛衛(wèi)辦、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
        　　21、文化活動(dòng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）都建有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。（市文廣新局、市教育局、市體育局負(fù)責(zé)）
        　　22、民間組織健康促進(jìn)項(xiàng)目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團(tuán)體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團(tuán)、健身中心、俱樂部等民間組織，全市民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。（市文廣新局、體育局負(fù)責(zé)）
        　　（六）健康環(huán)境工程
        　　23、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。以我市節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大綠化面積，改善我市城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造；大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%以上，管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80%以上，集中供熱普及率達(dá)到85%以上。（市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住建局、市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé)）
        　　24、廁所改造項(xiàng)目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。（市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
        　　25、除害滅病項(xiàng)目。全市城鄉(xiāng)每年開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動(dòng)，積極開展城鄉(xiāng)除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實(shí)行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的模式。（市愛衛(wèi)辦、市城管局負(fù)責(zé)）
        　　四、方法步驟
        　　分三個(gè)階段進(jìn)行：
        　　第一階段（20xx年4月-6月）：制定方案。各縣（市、區(qū)）、各部門按照市政府制定的《滄州市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和各部門工作職責(zé)，制定出創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
        　　第二階段（20xx年7月-20xx年12月）：組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)，20xx年12月底前，六大工程、25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用。
        　　第三階段（20xx年1月-20xx年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動(dòng)成果，推廣先進(jìn)創(chuàng)建模式，建立健全全民健康促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)向更深層次邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)五年活動(dòng)目標(biāo)。
        　　五、組織實(shí)施
        　　（一）開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)由市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市醫(yī)改辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)實(shí)施具體指導(dǎo)。
        　�。ǘ└骺h（市、區(qū)）及各部門也要按照本方案對(duì)本地及本部門開展“健康城市”活動(dòng)作出相應(yīng)部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動(dòng)組織方式。
        　�。ㄈ╅_展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要將三者有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。
        　　（四）加大開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)成效納入年度縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，年度進(jìn)行考核評(píng)比。開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)以縣、市為主，省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式補(bǔ)助。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 8
        　　為深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及全市衛(wèi)生與健康暨健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，按照《攀枝花市人民政府關(guān)于開展健康城市建設(shè)工作的決定》（攀府發(fā)〔20xx〕38號(hào)）、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市健康城市建設(shè)工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》要求，結(jié)合西區(qū)實(shí)際，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指引，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“健康優(yōu)先、公平公正、改革創(chuàng)新、共建共享”的基本原則，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為與全市同步在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        　　二、總體目標(biāo)
        　　通過開展健康城市建設(shè)，健全促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，形成有利于健康的社會(huì)文化。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋的基本醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度，城鎮(zhèn)社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈、15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈全覆蓋，全周期維護(hù)和保障人民健康，全面提升人群健康素養(yǎng)水平，提高人均期望壽命和人均健康期望壽命，以全面健康促進(jìn)全面小康。建成環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力的健康西區(qū)，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康人群和健康文化等健康城市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，配合市級(jí)實(shí)現(xiàn)“20xx年建設(shè)成全國(guó)健康城市示范市”的目標(biāo)。
        　　三、主要任務(wù)
        　�。ㄒ唬┲I(yíng)造健康環(huán)境。
        　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，把健康理念融入城市規(guī)劃；進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行生活垃圾分類收集，城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理，格里坪鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（處理場(chǎng)），垃圾密閉收集，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)無害化處理；加快城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的改造和建設(shè)力度，城市污水基本實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”，農(nóng)村生活污水處理率顯著提高，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。
        　　2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，依法加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，整頓規(guī)范市容秩序，美化市容環(huán)境，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。
        　　3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，大力開展凈空、凈水、凈土“三凈”行動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣和污水污染治理，依法整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局改造，嚴(yán)格企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定危險(xiǎn)廢棄物污染防治規(guī)劃，實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物集中處置。
        　　4.推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。廣泛開展健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康鎮(zhèn)、健康村等健康細(xì)胞建設(shè)，提高社會(huì)參與度。重點(diǎn)加強(qiáng)健康學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控等相關(guān)政策。
        　�。ǘ┡�(gòu)建健康社會(huì)。
        　　1.著力構(gòu)建平安社會(huì)。以群眾安全滿意為核心，以提高社會(huì)治理水平為根本，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持防止重大安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
        　　2.完善社會(huì)保障體系。重點(diǎn)完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度，強(qiáng)化職工工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)工作，基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
        　　3.構(gòu)建住房保障體系。進(jìn)一步完善以公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造為主要內(nèi)容的住房保障供應(yīng)體系。
        　　4.推進(jìn)全民教育。以均衡化、優(yōu)質(zhì)化為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育。深入推進(jìn)教育改革，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。開展形式多樣的教育活動(dòng)，把文化教育、文明教育、健康教育有機(jī)的結(jié)合起來，提高轄區(qū)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。
        　　5.促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新就業(yè)模式，拓寬靈活就業(yè)渠道，提高社會(huì)就業(yè)率。
        　　6.改善交通安全狀況。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善配套設(shè)施，緩解交通擁堵現(xiàn)象。加強(qiáng)文明交通教育，倡導(dǎo)綠色出行、健康出行，革除交通陋習(xí)，降低交通事故發(fā)生率。
        　�。ㄈ┤鎯�(yōu)化健康服務(wù)。
        　　1.健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。深入實(shí)施醫(yī)療體制改革，建立健全醫(yī)聯(lián)體和雙向轉(zhuǎn)診制度。完善基本醫(yī)療保障制度，逐步提高新型醫(yī)療保障水平和待遇。
        　　2.完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，完善醫(yī)療應(yīng)急指揮系統(tǒng)和院前急救體系，縮短院前反應(yīng)時(shí)間和急救服務(wù)半徑，提高醫(yī)院急救水平。積極防治傳染病、慢性病、地方病和精神病等重特大疾病。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范衛(wèi)生和醫(yī)療秩序。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)能力，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
        　　3.加強(qiáng)婦幼健康和養(yǎng)老服務(wù)。積極開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治，不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童危癥救治能力。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作，完善老年護(hù)理體系建設(shè)，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
        　　4.推動(dòng)食品安全統(tǒng)籌監(jiān)管。健全食品安全管理機(jī)制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)管理，全面營(yíng)造轄區(qū)居民放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
        　�。ㄋ模┐罅ε嘤】等巳�。
        　　1.深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，人口素質(zhì)不斷提高，人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，預(yù)防和控制全區(qū)人口出生缺陷的發(fā)生。
        　　2.完善健康教育體系。加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)，豐富健康教育載體，倡導(dǎo)正確的健康理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。
        　　3.推進(jìn)健康促進(jìn)工作。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣，減少疾病的發(fā)生。
        　　4.開展全民健身工程。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施人人參與的全民健身計(jì)劃，完善全民健身服務(wù)體系，發(fā)展各類群眾性體育健身團(tuán)體。大力宣傳科學(xué)健身方式，深入廣泛開展形式多樣的全民健身活動(dòng)。
        　　（五）全面發(fā)展健康文化。
        　　大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。完善居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。
        　　四、重點(diǎn)工作
        　�。ㄒ唬╅_展健康細(xì)胞工程建設(shè)。以建設(shè)“健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校和健康鎮(zhèn)、村”為重點(diǎn)，以營(yíng)造整潔宜居的環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、打造和諧文明的文化為主要內(nèi)容，推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。至20xx年底，完成130個(gè)健康家庭、8個(gè)健康單位、3個(gè)健康社區(qū)（村）、5個(gè)健康學(xué)校、1個(gè)健康鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。
        　�。ǘ┙⒔】倒芾砉ぷ髂Ｊ健＜訌�(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織服務(wù)體系。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享。全面開展全民預(yù)防保健服務(wù)，格里坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理要求，村均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。對(duì)居民的健康影響因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，通過疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
        　�。ㄈ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域平衡發(fā)展，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)污水、垃圾處理及公共廁所等設(shè)施建設(shè)和老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。至20xx年底，城市污水集中處理率≥95%，逐步實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”，在做好城市垃圾收運(yùn)處置的基礎(chǔ)上，推進(jìn)垃圾分類處置。完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。
        　　（四）改善環(huán)境質(zhì)量。開展“三凈”行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和二氧化硫綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，嚴(yán)格管控企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比≥95%。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
        　�。ㄎ澹┩晟乒舶踩Ｕ象w系。強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生，食品抽檢合格率達(dá)到全市平均水平。
        　�。┘訌�(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。至20xx年，西區(qū)建成區(qū)生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率達(dá)95%，農(nóng)村集中式供水受益人口比例達(dá)90%。
        　�。ㄆ撸┥钊腴_展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加大城市精細(xì)化管理力度，推進(jìn)城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用設(shè)施管理。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，重點(diǎn)加強(qiáng)亂搭亂建、違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜、毀綠違規(guī)占用綠地的整治。城市公廁布局合理、管理規(guī)范。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完善村莊清掃保潔制度，加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。至20xx年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，農(nóng)村生活垃圾無害處理率達(dá)90%。
        　　五、實(shí)施步驟
        　�。ㄒ唬﹩�(dòng)準(zhǔn)備階段（20xx年4-8月）。
        　　厘清影響城市人群健康的主要因素，建立問題臺(tái)賬，對(duì)癥施策制定健康城市建設(shè)規(guī)劃、攻堅(jiān)和鞏固提升工作方案，按照職責(zé)分工分解落實(shí)工作任務(wù)。召開全區(qū)健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各界和轄區(qū)居民積極參與健康城市建設(shè)。
        　�。ǘ┙ㄔO(shè)攻堅(jiān)階段（20xx年9月-20xx年8月）。
        　　著重從營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5個(gè)方面和健康細(xì)胞建設(shè)、健康管理工作模式等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展建設(shè)工作。每個(gè)季度召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決健康城市建設(shè)工作中遇到的`具體問題；每半年召開一次推進(jìn)會(huì)，聽取工作匯報(bào)，分析問題成因，安排下一步工作；每年對(duì)健康城市建設(shè)成效進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，以確定改進(jìn)方向，對(duì)癥施策，及時(shí)調(diào)整、完善工作方案。全面整改影響健康城市建設(shè)的問題，做到問題臺(tái)賬清楚、建設(shè)目標(biāo)明確、時(shí)間進(jìn)度明晰、職責(zé)到單位、責(zé)任到個(gè)人。
        　�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年9月-20xx年6月）。
        　　根據(jù)國(guó)家健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系積極查找存在的問題和差距，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升。進(jìn)一步挖掘西區(qū)健康城市建設(shè)的特色和亮點(diǎn)，加大培育力度，為攀枝花市建設(shè)全國(guó)健康城市示范市添磚加瓦。
        　�。ㄋ模┯瓕弿�(qiáng)化階段（20xx年7-12月）。
        　　收集完善迎審資料，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固建設(shè)成果，迎接國(guó)家考核評(píng)審。
        　　六、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
        　　成立健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)檢查組及衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共安全、養(yǎng)老救助與社會(huì)保障、全民健身與健康文化6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核和落實(shí)健康城市建設(shè)具體工作。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)健康城市的重要性和必要性，把健康城市建設(shè)列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。建立健全全面協(xié)作、全社會(huì)共同參與及信息溝通、會(huì)商工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
        　　（二）明確目標(biāo)責(zé)任。
        　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位和格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織開展現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估，查找影響人群健康的主要因素，列出問題清單。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部在20xx年7月底前制定目標(biāo)明確、路線清晰、責(zé)任落實(shí)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處和區(qū)級(jí)各部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極開展健康城市各項(xiàng)建設(shè)工作。
        　　（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
        　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門充分利用各種宣傳渠道和手段宣傳建設(shè)健康城市的理念、目標(biāo)、任務(wù)，組織開展健康主題活動(dòng)，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，廣泛調(diào)動(dòng)社團(tuán)組織和人民群眾參與健康城市建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造人人參與、共建共享健康城市的濃厚氛圍。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化保障措施。
        　　區(qū)級(jí)有關(guān)單位要加強(qiáng)與市級(jí)部門的對(duì)接，加快制定完善西區(qū)建設(shè)健康城市規(guī)劃、工作方案、指標(biāo)體系和評(píng)估體系，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為健康城市建設(shè)工作提供制度保障；制定并組織實(shí)施開展健康城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃和措施；要將健康城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，保障建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。
        　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要配足、配齊、配強(qiáng)工作力量，在辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備方面給予充分保障。將健康城市建設(shè)工作納入政府綜合目標(biāo)管理和急難險(xiǎn)重項(xiàng)目，確保健康城市建設(shè)工作的順利開展；區(qū)目標(biāo)督查辦將健康城市建設(shè)工作納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效考核內(nèi)容。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。
        　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加大工作力度，建立定期檢查、考核、通報(bào)制度，確保各項(xiàng)建設(shè)工作如期完成。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，建立健全群眾投訴機(jī)制，廣泛聽取群眾意見建議。在健康城市建設(shè)工作中，對(duì)工作主動(dòng)扎實(shí)、成效明顯的給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力、不作為的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 9
        　　為貫徹落實(shí)《湖北省健康城市試點(diǎn)工作方案(試行)》，建設(shè)人民健康幸福、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū)，區(qū)政府決定開展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)，特制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想和基本原則
        　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享“支點(diǎn)武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會(huì)，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長(zhǎng)、生活品質(zhì)更高。
        　　(二)基本原則。
        　　(一)以人為本、以民為先。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。
        　　(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)健康事業(yè)共同進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進(jìn)人民群眾身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。
        　　(三)整合資源、形成合力。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機(jī)結(jié)合，做到齊頭并進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，最大限度整合資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會(huì)推動(dòng)力“三力合一”，形成建設(shè)健康城市的強(qiáng)大合力。
        　　(四)弘揚(yáng)特色、走在前列。立足江岸實(shí)際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動(dòng)體制、機(jī)制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項(xiàng)工作走在全省前列。
        　　(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
        　　二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要指標(biāo)
        　　通過3年的努力，到把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標(biāo)為：
        　　(一)健康環(huán)境指標(biāo)
        　　全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的`天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無害化處理率達(dá)到≥100%、糞便無害化處理率達(dá)到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。
        　　(二)健康社會(huì)指標(biāo)
        　　建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進(jìn)一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上，引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所，建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。
        　　(三)健康人群指標(biāo)。
        　　創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上。
        　　三、工作任務(wù)和責(zé)任分工
        　　(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。
        　　1、對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強(qiáng)慢性病健康管理，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)。
        　　責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門
        　　(二)健全全民醫(yī)保體系。
        　　2、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，建立重特大疾病保障機(jī)制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵(lì)機(jī)制。
        　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局
        　　3、加強(qiáng)居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對(duì)轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺(tái)。
        　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局
        　　4、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵(lì)采取購買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵(lì)城區(qū)二三級(jí)醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 10
        　　為實(shí)施《“健康宣城2030”規(guī)劃》，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快健康宣城建設(shè)步伐，特制訂本行動(dòng)方案。
        　　一、行動(dòng)目標(biāo)
        　　到20xx年，通過健康城市建設(shè)，健康基本融入市委、市政府主要政策，健康制度設(shè)計(jì)與體制機(jī)制逐步健全，健康環(huán)境明顯優(yōu)化，健康文化多元傳播，居民健康素養(yǎng)水平不斷提升，健康生活方式全面普及，健康服務(wù)公平可及，健康人群指數(shù)高于全省平均水平，形成一批有效果、可復(fù)制、可推廣的健康城市建設(shè)案例，率先建成安徽省健康城市建設(shè)示范市。
        　　二、重點(diǎn)任務(wù)
        　　按照突出健康、問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、項(xiàng)目管理、持續(xù)改進(jìn)、彰顯特色的建設(shè)主線，圍繞“健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社會(huì)、健康人群、健康文化”5個(gè)領(lǐng)域，結(jié)合健康城市42項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（20xx版），組織開展健康城市建設(shè)“10+1”行動(dòng)。
        　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
        　　開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)
        　�。�1）開展大氣污染防治。調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，源頭控制污染物排放。強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治，實(shí)施餐飲油煙污染整治，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局，市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、各縣市區(qū)政府。第一個(gè)單位為牽頭單位，下同）
        　　（2）開展水污染防治。加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作，整治黑臭水體和河道岸線環(huán)境，推進(jìn)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)，市區(qū)基本消除黑臭水體。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治，改善鄉(xiāng)村微水循環(huán)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估城市飲用水水源水質(zhì)，建立從源頭到龍頭的飲水安全保障體系。（市生態(tài)環(huán)境局，市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市城管執(zhí)法局、各縣市區(qū)政府）
        　　開展人居環(huán)境提升行動(dòng)
        　�。�3）提升城市人居環(huán)境。加強(qiáng)城市精細(xì)管理。推進(jìn)智慧城管建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能；推行生活垃圾分類，健全分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及資源化利用鏈條。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)宣城市餐廚垃圾處理廠，增配環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平，實(shí)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)全密閉；按照“全面規(guī)劃、改建并重、方便群眾”的原則，著力打造市區(qū)“十分鐘”如廁圈。改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。小區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)要求，擬新建的`大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到超市化標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)殘檢測(cè)。逐步取消活禽交易，城區(qū)市場(chǎng)試點(diǎn)推行“冰鮮”上市。深化老舊小區(qū)改造。開展適老化、節(jié)能化改造試點(diǎn)，提升物業(yè)管理水平。（市城管執(zhí)法局，市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市敬亭山管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、各縣市區(qū)政府）
        　　（4）整治農(nóng)村人居環(huán)境。整治村莊環(huán)境。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾收運(yùn)保潔市場(chǎng)化，排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)；提高農(nóng)村生活污水治理水平，有控管控亂排亂放，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)。整治村莊公共空間。清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏�？犹梁拥�，清理無功能建筑，清理廢舊廣告牌。提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn)，開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市城管執(zhí)法局、各縣市區(qū)政府）
        　　（二）優(yōu)化健康服務(wù)
        　　開展健康服務(wù)能力提升行動(dòng)
        　�。�5）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)宣城市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、省立醫(yī)院皖南婦幼分院、市疾控中心公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市中心血站血液檢測(cè)樓、宣城市精神病醫(yī)院新院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新建皖南中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目。（市衛(wèi)健委，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市公管局、宣州區(qū)政府）
        　�。�6）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科、兒科、康復(fù)、精神科、麻醉等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。加大高層次人才引進(jìn)力度，多層次精準(zhǔn)培育不同類型的專業(yè)人才。加大公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度，充實(shí)和穩(wěn)定公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。（市衛(wèi)健委，市委編辦、市財(cái)政局、市人社局、各縣市區(qū)政府）
        　�。�7）提升醫(yī)療服務(wù)能力。深化公立醫(yī)院綜合改革。在“雙百”考評(píng)和按疾病診斷分組（DRG）績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施二級(jí)公立醫(yī)院綜合績(jī)效考核。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，宣城市中心醫(yī)院、廣德縣人民醫(yī)院、寧國(guó)市人民醫(yī)院、涇縣醫(yī)院、郎溪縣人民醫(yī)院?jiǎn)?dòng)創(chuàng)建三級(jí)綜合性醫(yī)院。強(qiáng)化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施以組建緊密型醫(yī)聯(lián)（共）體、遠(yuǎn)程醫(yī)療、�？坡�(lián)盟等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐級(jí)下沉和縱向整合，城市形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，引導(dǎo)患者優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展治未病服務(wù)。（市衛(wèi)健委，市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市醫(yī)保局、各縣市區(qū)政府）
        　　（8）提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)急性傳染病和血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)疾病防控。強(qiáng)化疫苗供應(yīng)和接種安全。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和“兩卡制”工作為抓手，做好做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立健全慢病綜合防控機(jī)制，提高高血壓、糖尿病、腦卒中防控能力，開展腫瘤、死因監(jiān)測(cè)和重大慢性病過早死亡干預(yù)。加強(qiáng)縣級(jí)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立心理咨詢室試點(diǎn)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生防治人員培訓(xùn)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告、治療、隨訪管理。強(qiáng)化母嬰安全保障，提升婦幼健康服務(wù)能力，加強(qiáng)出生缺陷綜合防控，構(gòu)建覆蓋生育全程的出生缺陷防治體系；實(shí)施健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，提高兒童健康水平。持續(xù)保持全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)市成果，充分?jǐn)U展和利用無償獻(xiàn)血信息化公眾服務(wù)平臺(tái)，打造智能化無償獻(xiàn)血服務(wù)體系。建設(shè)和完善衛(wèi)生應(yīng)急救援體系，打造城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘急救圈，加大應(yīng)急救護(hù)知識(shí)宣講。（市衛(wèi)健委，市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)、市紅十字會(huì)、各縣市區(qū)政府）
        　�。�9）加快人口健康信息化建設(shè)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式，試點(diǎn)推進(jìn)智慧醫(yī)療、智能助手機(jī)器人。建設(shè)人口健康信息化平臺(tái)，完善人口信息、電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生計(jì)生資源四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)跨縣區(qū)、跨機(jī)構(gòu)的健康信息共享。（市衛(wèi)健委，市財(cái)政局、市醫(yī)保局、各縣市區(qū)政府）
        　　（10）完善全民醫(yī)保體系。健全以基本醫(yī)療保障為主體、其他形式為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系，加強(qiáng)基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等有效銜接。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)商與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。（市醫(yī)保局，市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　�。ㄈ�(gòu)建健康社會(huì)
        　　開展公共安全提升行動(dòng)
        　　（11）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。落實(shí)政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，構(gòu)建從源頭到消費(fèi)全過程的監(jiān)管格局。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善食品安全信息公開制度。鞏固省級(jí)食品安全城市成果。加強(qiáng)藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售藥品等新生業(yè)態(tài)的監(jiān)管力度。（市市場(chǎng)監(jiān)管局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　�。�12）加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管。全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，完善重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病報(bào)告、診斷、鑒定制度。完善工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。（市衛(wèi)健委，市人社局、市總工會(huì)、市經(jīng)信局、各縣市區(qū)政府）
        　　（13）提高道路交通安全。建立完善事故多發(fā)路段和公路安全隱患路段排查治理制度。道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和萬車死亡率三項(xiàng)指標(biāo)逐年下降。積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保公共交通工具出行，增加CNG或電動(dòng)公共交通車輛，在新增巡游出租汽車時(shí)實(shí)施新能源汽車或者車輛燃料實(shí)施LPG替代，倡導(dǎo)步行、自行車和公共交通出行方式，實(shí)現(xiàn)每萬人擁有公交車輛12標(biāo)臺(tái)，公眾綠色出行率達(dá)50%以上。（市公安局，市交運(yùn)局、各縣市區(qū)政府）
        　�。�14）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立健全社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)的銜接機(jī)制，減少毒品的社會(huì)危害。開展肇事肇禍疑似嚴(yán)重精神障礙患者排查、危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估。（市委政法委，市教體局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　　開展健康養(yǎng)老發(fā)展行動(dòng)
        　�。�15）建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。逐步構(gòu)建養(yǎng)老市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)方式多樣化、投資主體多元化、居家養(yǎng)老普及化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)格局。（市民政局，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　�。�16）大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式。鼓勵(lì)綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展對(duì)口協(xié)作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健和疾病康復(fù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老床位；支持社會(huì)資本舉辦老年醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居家老年人提供健康服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市民政局、市醫(yī)保局、市發(fā)改委、各縣市區(qū)政府）
        　　開展精準(zhǔn)健康脫貧行動(dòng)
        　�。�17）實(shí)施“351”“180”、先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算等健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策。對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行大病專項(xiàng)救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，提高貧困地區(qū)患者縣域內(nèi)就診率。全面開展貧困人口健康促進(jìn)，強(qiáng)化貧困地區(qū)公共衛(wèi)生、婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)，提高貧困人口健康水平。（市衛(wèi)健委，市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市扶貧局、各縣市區(qū)政府）
        　　開展衛(wèi)生創(chuàng)建提升和健康細(xì)胞建設(shè)行動(dòng)
        　　（18）科學(xué)防制病媒生物。開展病媒生物監(jiān)測(cè)與孳生地調(diào)查，完善重點(diǎn)行業(yè)病媒生物防制設(shè)施建設(shè)，實(shí)施以孳生地治理為主、環(huán)境清理與防制消殺相結(jié)合的綜合防制措施。宣城市本級(jí)、寧國(guó)市開展健康城市病媒生物密度水平評(píng)價(jià)工作，力爭(zhēng)1個(gè)建成區(qū)街道達(dá)到B級(jí)水平。（市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　�。�19）加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建。鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果，20xx年，市本級(jí)、寧國(guó)市順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。全市創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）3個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)達(dá)到5%，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)達(dá)到20%。（市衛(wèi)健委，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市敬亭山管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，各縣市區(qū)政府）
        　�。�20）開展健康“細(xì)胞”建設(shè)。積極開展健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康一角等支持性環(huán)境建設(shè)。建設(shè)健康社區(qū)（村），機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等深入開展健康單位（場(chǎng)所）建設(shè)活動(dòng)，開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。（市衛(wèi)健委，市教體局、市經(jīng)信局、市住建局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市婦聯(lián)、各縣市區(qū)政府）
        　　（四）培育健康人群
        　　開展全民健康促進(jìn)行動(dòng)
        　�。�21）普及健康素養(yǎng)知識(shí)。以全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為抓手，廣泛開展健康素養(yǎng)知識(shí)傳播活動(dòng)。開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，不斷提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。（市衛(wèi)健委，市委宣傳部、市教體局、市統(tǒng)計(jì)局、各縣市區(qū)政府）
        　　（22）推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。推進(jìn)“把健康融入所有政策”，鞏固涇縣全國(guó)健康促進(jìn)縣建設(shè)成果，積極探索健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，宣州區(qū)、廣德縣、旌德縣創(chuàng)成省級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）。（市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)政府）
        　�。�23）推廣全民健康生活方式。積極開展全民健康生活方式“三減三健”行動(dòng)和職業(yè)人群“萬步有約”健走大賽。強(qiáng)化家庭和高危個(gè)體健康生活方式指導(dǎo)及干預(yù)。宣州區(qū)、績(jī)溪縣、旌德縣爭(zhēng)創(chuàng)慢性病綜合防控示范區(qū)。（市衛(wèi)健委，各縣市區(qū)政府）
        　　（24）推進(jìn)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ�。室�?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)。開展無煙學(xué)校、無煙衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和無煙機(jī)關(guān)等無煙場(chǎng)所建設(shè)，黨政機(jī)關(guān)率先建設(shè)無煙機(jī)關(guān)。（市衛(wèi)健委，市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市教體局、各縣市區(qū)政府）
        　　開展全民健身推廣行動(dòng)
        　�。�25）加強(qiáng)全民健身場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)體育強(qiáng)市工程，城區(qū)建成“15分鐘健身圈”。完成市體育中心建設(shè)，完善城市體育設(shè)施建設(shè)，各縣市區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”并完成“五個(gè)一”建設(shè)。（市教體局，市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局、市公管局、各縣市區(qū)政府）
        　�。�26）打造全民健身宣城品牌。實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，積極開展登山、籃球、排球、足球、長(zhǎng)跑、馬拉松、棋類等項(xiàng)目，鼓勵(lì)開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，形成“一市多品、一縣一品”的全民健身品牌活動(dòng)格局。（市教體局，各縣市區(qū)政府）
        　�。�27）實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。將青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系。廣泛開展各級(jí)學(xué)校體育聯(lián)賽，促進(jìn)校園足球等多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目深入發(fā)展，確保學(xué)生校園內(nèi)每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。（市教體局，各縣市區(qū)政府）
        　�。ㄎ澹﹤鞑ソ】滴幕�
        　　開展健康文化傳播行動(dòng)
        　　（28）塑造“以人為本、健康向上”的健康文化觀。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與健康文化有機(jī)結(jié)合，廣泛宣傳市民文明公約、文明宣城20條等社會(huì)規(guī)范，推進(jìn)移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等新老媒體開設(shè)衛(wèi)生健康知識(shí)和健康文化傳播欄目，讓健康理念深入人心。（市委宣傳部，市文明辦、市衛(wèi)健委、各縣市區(qū)政府）
        　�。�29）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。加強(qiáng)志愿服務(wù)陣地建設(shè)，培育發(fā)展各類專業(yè)化的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加大政府購買志愿服務(wù)項(xiàng)目力度。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化進(jìn)社區(qū)開展活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)公益組織結(jié)對(duì)社區(qū)開展志愿服務(wù)工作。（市文明辦，市民政局、團(tuán)市委、各縣市區(qū)政府）
        　　（六）發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
        　�。�30）制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。根據(jù)我市健康資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，圍繞健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、健康小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，以各縣市區(qū)為主體大力推進(jìn)體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快徽杭古道國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地，以及宣木瓜文化旅游景區(qū)、云樂鎮(zhèn)靈芝養(yǎng)生旅游基地等省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè)。（市發(fā)改委，市教體局、市經(jīng)信局、市民政局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣市區(qū)政府）
        　　三、保障措施
        　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各地、各部門要將健康融入所有政策，做到在本職工作中融入健康元素，在健康城市建設(shè)中突出本地區(qū)本部門工作亮點(diǎn)和特色。
        　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要成立黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，明確健康城市建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”工作機(jī)制。
        　�。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。各地、各部門要大力宣傳黨和國(guó)家增進(jìn)人民健康的戰(zhàn)略思想、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)舉措，積極傳播健康生活方式核心理念，引導(dǎo)群眾參與健康城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)。
        　�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u(píng)估。各地、各部門要對(duì)建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估和考核，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整，并將健康城市建設(shè)考核結(jié)果納入政府年度考評(píng)。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 11
        　　為進(jìn)一步鞏固深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)建設(shè)健康城市，提高城市健康服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)指導(dǎo)意見及市委、市政府要求，特制定本工作方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)全國(guó)和全省、全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，將健康融入所有政策，全面提高城市人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為與全省同步建成小康社會(huì)提供健康保障。
        　　二、工作原則
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先。以促進(jìn)人的健康為城市發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，將健康融入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策中，綜合運(yùn)用各種促進(jìn)方式，規(guī)范公共健康行為，確保實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府在健康城市建設(shè)中的主導(dǎo)作用，有效整合各職能部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的行政、技術(shù)資源，創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)、組織和支持社會(huì)力量參與健康城市建設(shè)，形成全民參與的良好氛圍。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。拓展和延伸國(guó)家衛(wèi)生城市范圍，推進(jìn)全域衛(wèi)生創(chuàng)建，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)和健康管理均等化。積極培育先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)。
        　�。ㄋ模﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)。堅(jiān)持定期開展評(píng)估，針對(duì)不同區(qū)域、領(lǐng)域和人群，找準(zhǔn)影響健康的主要問題，科學(xué)施策，綜合治理。立足市情，突出重點(diǎn)，促進(jìn)健康發(fā)展良性循環(huán)，有序推進(jìn)建設(shè)健康城市工作。
        　　三、行動(dòng)目標(biāo)
        　　積極參與健康城市建設(shè)試點(diǎn)，健全完善保障和促進(jìn)健康的公共政策體系，加大國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作力度，持續(xù)鞏固完善健康城市建設(shè)基礎(chǔ)。到20xx年，建成省級(jí)健康城市建設(shè)示范單位，到20xx年，保障和促進(jìn)健康的公共政策更加健全，健康環(huán)境、健康社會(huì)和健康人群的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，全市健康城市建設(shè)各項(xiàng)行動(dòng)指標(biāo)位居全省前列。
        　　人居環(huán)境更加健康。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少。到20xx年，全市國(guó)控、省控重點(diǎn)河流全部達(dá)到Ⅳ類以上水質(zhì)，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例不低于60%，市控重點(diǎn)河流全部穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類以上水質(zhì)。環(huán)境空氣質(zhì)量比20xx年改善50%左右，城市生活污水集中處理率達(dá)到97%，生活垃圾無害化處理率(建成區(qū))達(dá)到100%，生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)達(dá)到100%，建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到19.48平方米。
        　　公共服務(wù)更加均衡。教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等公共服務(wù)體系更加健全，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。到20xx年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡覆蓋率達(dá)到99%，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)到95%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98%，群眾體育活動(dòng)豐富多樣，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.0平方米。
        　　健康服務(wù)更加完善。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民、具有地方特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.20人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)2.75人，每萬人口全科醫(yī)師數(shù)達(dá)2人，每千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位達(dá)50張，公共衛(wèi)生防控干預(yù)取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民健康水平顯著提高。
        　　健康人群更加壯大。群眾主要健康指標(biāo)在全省同等城市中處于較高水平，健康素養(yǎng)和健康水平全面提升。到20xx年，人均期望壽命達(dá)79歲，出生人口性別比控制在112以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在6/10萬、4‰、4.5‰以下，居民健康素養(yǎng)達(dá)到22%。健康生活方式廣泛普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例占全市人口比達(dá)38%以上。
        　　四、行動(dòng)內(nèi)容
        　　（一）營(yíng)造健康環(huán)境
        　　緊密結(jié)合健康環(huán)境、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明，保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，優(yōu)化人居環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。
        　　1.全面開展水體修復(fù)。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)沂河、沭河生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，提高水體水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。實(shí)施飲用水源保護(hù)，啟動(dòng)臨沂城飲用水第二水源地建設(shè)。強(qiáng)化水庫生態(tài)保護(hù)。建設(shè)大沂河、大沭河濕地保護(hù)區(qū)。推進(jìn)中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程及生態(tài)河道提升工程。（責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市住建局、市園林局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.強(qiáng)化大氣污染治理。深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，治理高排放行業(yè)，推進(jìn)燃煤機(jī)組升級(jí)改造，全面降低大氣污染物排放量。強(qiáng)化固廢污染防治，完成臨港危險(xiǎn)廢物集中處置中心和全市醫(yī)療廢物集中處置中心項(xiàng)目等重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物處置工程建設(shè)，推行環(huán)境污染第三方治理。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計(jì)委、市安監(jiān)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。加快實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“提升工程”，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置水平，建立完善城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)體系。（責(zé)任單位：市城管局、市住建局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。推動(dòng)“數(shù)字城管”向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)控、全方位監(jiān)督，提高城市管理精細(xì)化、信息化水平。（責(zé)任單位：市城管局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以省《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》為遵循，加快推進(jìn)農(nóng)村“七改”，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境，大力倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，努力建設(shè)具有沂蒙特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工辦、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市教育局、市供電公司、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市文明辦，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　6.大力發(fā)展綠色交通�？茖W(xué)編織線路、站點(diǎn)規(guī)劃。增加新能源公交車輛，逐步推出公共自行車、公共電動(dòng)汽車租賃服務(wù)。加快推進(jìn)公交車專用道、BRT專用道建設(shè)，提高公交線路覆蓋率。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市住建局、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市城管局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　（二）構(gòu)建健康社會(huì)
        　　以廣覆蓋、一體化、可持續(xù)為導(dǎo)向，將健康融入基本公共服務(wù)政策體系中，健全基本公共服務(wù)供給機(jī)制，提升基本公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)增強(qiáng)全市人民安全感、幸福感和獲得感。
        　　1.提高教育服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，打造普惠性學(xué)前教育資源全覆蓋。均衡義務(wù)教育，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。普及高中階段教育，推動(dòng)普通高中特色多樣化發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)課程體系建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)�！绑w育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目。完善繼續(xù)教育體系，拓寬全民終身學(xué)習(xí)通道。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)特殊教育延伸，完善殘疾兒童少年隨班就讀保障體系。探索醫(yī)教、康教結(jié)合運(yùn)行機(jī)制，提高康教服務(wù)覆蓋率。（責(zé)任單位：市教育局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.完善住房保障體系。擴(kuò)大保障性安居工程覆蓋范圍，增加有效供給。完善保障性住房管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量和資金管理。制定公租房分配管理實(shí)施細(xì)則，動(dòng)態(tài)調(diào)整租金，實(shí)現(xiàn)公租房有序進(jìn)出。鼓勵(lì)多渠道籌集社會(huì)資金建設(shè)保障性安居工程。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，放大創(chuàng)業(yè)扶持資金效用。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，打造“臨沂半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈”。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，開展“定向培訓(xùn)”、“訂單培訓(xùn)”、“聯(lián)合培訓(xùn)”。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)，打造手機(jī)微信就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)援助制度，增加公益性崗位。加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益保障，消除就業(yè)限制和歧視。（責(zé)任單位：市人社局、市民政局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。把提升群眾安全感滿意度作為推進(jìn)平安臨沂建設(shè)的根本目標(biāo)。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)“雪亮工程”，動(dòng)員全社會(huì)共同參與治安防控，努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的良好局面。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，有效遏制特大事故、有效治理職業(yè)病危害。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作，建立健全消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等的綜合防災(zāi)體系。（責(zé)任單位：市綜治辦、市安監(jiān)局、市公安局、市地震局、市人防辦、市水利局、市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市司法局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.強(qiáng)化社會(huì)保障體系。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障基本實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的`社會(huì)保障待遇差別。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　6.完善社會(huì)救助體系。不斷完善社會(huì)救助制度，提高社會(huì)救助水平，擴(kuò)大保障范圍，健全工作機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)力量參與社會(huì)救助，夯實(shí)基本民生保障底線。（牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　7.保障食品安全。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管；積極推進(jìn)“食安山東”品牌創(chuàng)建工作；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為；努力構(gòu)建社會(huì)共治良好格局。(責(zé)任單位:市食藥監(jiān)局、市教育局、市公安局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市漁業(yè)局、市畜牧局、臨沂海關(guān)、臨沂出入境檢驗(yàn)檢疫局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
        　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)
        　　以解決群眾主要健康問題為導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)疾病防控能力建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建覆蓋全生命周期的健康服務(wù)體系。
        　　1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，破除公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。健全上下聯(lián)動(dòng)、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、電子健康檔案等工作。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機(jī)制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.提高疾病預(yù)防控制能力。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高慢性病、傳染病、職業(yè)病、艾滋病和精神疾病等疾病檢測(cè)及預(yù)防能力。圍繞提高流行病調(diào)查、應(yīng)急處置和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ�，加�?qiáng)基層疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。支持開展疾病篩查和早期干預(yù)項(xiàng)目，預(yù)防和減少過早發(fā)病及死亡。加大對(duì)慢性病患者、亞健康人群和高危人群的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、早期發(fā)現(xiàn)及綜合干預(yù)。積極開展居民心理健康干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重精神病患者的康復(fù)和管理，推進(jìn)專業(yè)心理醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。著力加強(qiáng)國(guó)醫(yī)堂內(nèi)涵建設(shè)，推廣并應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中醫(yī)藥特色療法，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥技術(shù)骨干培訓(xùn)，培育重點(diǎn)中醫(yī)�？�。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.加快人口健康信息化建設(shè)。統(tǒng)籌人口健康信息資源，強(qiáng)化制度、標(biāo)準(zhǔn)和安全體系建設(shè)，有效整合和共享全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源，實(shí)現(xiàn)在公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)市級(jí)人口健康信息平臺(tái)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.健全養(yǎng)老服務(wù)體系。全面提升以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、規(guī)模適度、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)政策支持、行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)參與，激發(fā)市場(chǎng)活力，豐富養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給，加快養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　�。ㄋ模┡嘤】等巳�
        　　以提高市民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，加快推進(jìn)婦幼保健工作，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)控?zé)煿ぷ髁Χ�，積極倡導(dǎo)健康生活方式，為促進(jìn)社會(huì)和諧與文明進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        　　1.促進(jìn)人口均衡發(fā)展。落實(shí)“兩孩”政策，加強(qiáng)婦科、產(chǎn)科、兒科基礎(chǔ)設(shè)施保障，深入開展優(yōu)生促進(jìn)和優(yōu)生“兩免”工程，多途徑加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)。做好孕期保健住院分娩工作，提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。改善出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊“兩非”等行為，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市公安局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.推進(jìn)婦幼保健工作。實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”，定期開展城鄉(xiāng)婦女婦科病普查，擴(kuò)大宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋面。加快基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高婦幼保健服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女保健服務(wù)管理，提高對(duì)流動(dòng)?jì)D女生育和保健的服務(wù)質(zhì)量。加大科學(xué)育兒指導(dǎo)，提高嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及率。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市婦聯(lián)，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.開展全民健身運(yùn)動(dòng)。把健康素養(yǎng)納入城鄉(xiāng)中小學(xué)國(guó)民基礎(chǔ)教育，促進(jìn)中小學(xué)生健康素養(yǎng)穩(wěn)定提升，發(fā)揮“小手拉大手”輻射帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)健康家庭建設(shè)，提高經(jīng)常性體育鍛煉的人口比例。完善全民健身公共服務(wù)體系，打造城區(qū)“15分鐘健身圈”，實(shí)現(xiàn)行政村健身工程全覆蓋。舉辦賽事活動(dòng)，帶動(dòng)全民健身。（責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.加大有關(guān)煙草控制力度。積極開展控?zé)熜麄鹘逃�，提高市民�?duì)煙草危害的正確認(rèn)識(shí)，努力形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會(huì)風(fēng)氣。積極做好預(yù)防和制止未成年人吸煙工作，嚴(yán)格落實(shí)不向未成年人售煙的法律法規(guī)。探索建立公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鏖L(zhǎng)效機(jī)制，全面推行公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校、無煙單位等無煙場(chǎng)所，降低人群二手煙暴露率。加強(qiáng)對(duì)違法吸煙者和經(jīng)營(yíng)管理者處罰力度。推廣戒煙門診和戒煙熱線服務(wù)，加強(qiáng)控?zé)煾深A(yù)力度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市煙草公司、市直機(jī)關(guān)工委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.倡導(dǎo)健康生活方式。定期開展市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、特殊人群建立健康行為和健康生活方式的指導(dǎo)干預(yù)。引導(dǎo)居民建立平衡膳食、適量運(yùn)動(dòng)、合理作息、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。加大膳食控油、控鹽宣傳力度，降低市民日常飲食油鹽攝入量。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)健康產(chǎn)業(yè)
        　　深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展健康旅游業(yè)，積極培育健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，快速推進(jìn)康養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，深入促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷滿足群眾多層次、多樣化健康需求。
        　　1.發(fā)展健康旅游業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”為抓手，以健康管理機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)和休閑療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等為載體，發(fā)展豐富健康旅游產(chǎn)品，打造健康旅游養(yǎng)生文化品牌，構(gòu)建臨沂全域旅游新格局。以臨沂中心城區(qū)為核心，構(gòu)建環(huán)臨沂都市休閑圈、環(huán)蒙山休閑觀光養(yǎng)生圈，打造沂河山水休閑帶、沭河田園風(fēng)光帶、魯南高鐵旅游帶，建設(shè)五個(gè)旅游區(qū)，形成“一核兩圈三帶五區(qū)”發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市旅發(fā)委、市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.培育健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。整合體育、文化、旅游、休閑、養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)、物流等方面資源，發(fā)展特色健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建一批省級(jí)以上體育休閑示范基地和體育產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)體育旅游示范基地。積極培育山地、水上、汽摩、馬術(shù)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大力發(fā)展專業(yè)化體育賽事推廣和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，打造一批體育旅游精品賽事。（責(zé)任單位：市體育局、市旅發(fā)委、市農(nóng)業(yè)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.推進(jìn)康養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，以創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市為抓手，積極打造“山氧水療勝地、宜養(yǎng)宜居之城”。打造一批富有地域特色的重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)和提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。拉長(zhǎng)養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)心產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展體系，解決居民基本醫(yī)養(yǎng)需求。完善配套政策，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)投資基金，加強(qiáng)健康管理專業(yè)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才，穩(wěn)步提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市民政局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)現(xiàn)代中藥技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，培育中藥名廠、名店、名藥。加快地道中藥材規(guī)范化種植基地規(guī)�；M(jìn)程，擴(kuò)大規(guī)范化中藥飲片生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)與科研院校合作，提升重要研發(fā)能力。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、化學(xué)原料藥及制劑、生物技術(shù)藥物及制品、保健制品、新型醫(yī)療器械、醫(yī)藥商貿(mào)流通、新型藥用輔料及藥包材、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，分類施策強(qiáng)力推進(jìn)。支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)，引進(jìn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)自主研發(fā)技術(shù)成果申請(qǐng)專利，做好技術(shù)成果推廣和轉(zhuǎn)移服務(wù)等工作。推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)下合理布局、整合發(fā)展，加快建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成鏈條互補(bǔ)配套、資源配置高效的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　（六）發(fā)展健康文化
        　　著眼于改造并優(yōu)化公眾健康觀念，積極開展全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，著力推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，加快提升自我健康管理內(nèi)涵，努力將健康理念導(dǎo)入公眾意識(shí)之中，提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
        　　1.全面普及健康知識(shí)。健全市民文明公約等社會(huì)規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄骱臀幕瘜?dǎo)向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙、公共場(chǎng)所等宣傳載體和傳播媒體，以群眾喜聞樂見和易于接受的方式，重點(diǎn)宣傳慢病和傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、急救與安全、職業(yè)健康、基本醫(yī)療等理念與技能。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市衛(wèi)計(jì)委、市婦聯(lián)、市民政局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　2.完善健康教育陣地建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，打造一批健康教育主題公園、健康教育長(zhǎng)廊、健康教育示范街等，宣傳科學(xué)權(quán)威的健康教育知識(shí)，倡導(dǎo)正確健康理念，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康生活方式。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　3.推進(jìn)健康示范工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康村居、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康廣場(chǎng)建設(shè)等為抓手，推進(jìn)健康示范工程建設(shè)，為健康城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)細(xì)胞基礎(chǔ)。探索開展健康城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批健康縣城、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市健康城鎮(zhèn)建設(shè)深入開展。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　4.探索健康自我管理。探索、培育居民健康自我管理小組，引導(dǎo)市民開展自我健康管理。通過專業(yè)指導(dǎo)、自我管理相結(jié)合的形式，幫助更多市民養(yǎng)成健康生活方式。探索建立社區(qū)健康自我管理小組，開展健康家庭建設(shè)活動(dòng)，提升居民健康自我管理能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　5.培育扶持青少年志愿服務(wù)。以服務(wù)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，推進(jìn)建設(shè)青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)崗位，培養(yǎng)青少年事務(wù)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，培育青年志愿者隊(duì)伍，設(shè)計(jì)實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目，支持引導(dǎo)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才和青年志愿者參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)市委、市文明辦、市民政局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
        　　五、實(shí)施步驟
        　　（一）基礎(chǔ)鞏固階段（20xx年9月-20xx年1月）
        　　積極推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理和全域衛(wèi)生創(chuàng)建工作，探索推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)管理和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，為健康城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)環(huán)境和基層基礎(chǔ)。
        　�。ǘ┤鎲�(dòng)階段（20xx年2月-20xx年7月）
        　　聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我市健康狀況進(jìn)行全方位調(diào)查評(píng)估，理清影響城市人群健康的主要因素，建立問題臺(tái)帳，對(duì)癥施策，制定健康城市建設(shè)規(guī)劃，全面實(shí)施和鞏固提升工作方案，按照職責(zé)分工分解落實(shí)市級(jí)單位和縣區(qū)政府工作任務(wù)。召開全市健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大市民積極參與健康城市建設(shè)。
        　�。ㄈ┙M織實(shí)施階段（20xx年8月-20xx年12月）
        　　從營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)、發(fā)展健康文化等六個(gè)方面全面實(shí)施健康城市建設(shè)工作。定期召開工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，研究解決健康城市建設(shè)工作中遇到的問題。定期對(duì)健康城市建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定改進(jìn)方向，推進(jìn)科學(xué)實(shí)施。
        　　（四）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）
        　　根據(jù)健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系積極查找存在的問及差距，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升。進(jìn)一步挖掘全市健康城市建設(shè)特色和亮點(diǎn)，加大培育力度，為建設(shè)全國(guó)健康城市示范市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        　　六、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“將健康融入所有政策”理念，把促進(jìn)人民群眾健康放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要位置，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)健康城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。建立完善健康城市建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，把健康促進(jìn)滲透到各項(xiàng)民生政策的制定和實(shí)施過程中。
        　�。ǘ╅_展社會(huì)動(dòng)員
        　　各級(jí)各有關(guān)部門要以公共衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域活動(dòng)日（周、月）為節(jié)點(diǎn)，策劃組織各類專題宣傳活動(dòng)，提高建設(shè)健康城市行動(dòng)的社會(huì)影響力。運(yùn)用市民喜聞樂見的傳播形式，利用社區(qū)、單位健康教育宣傳陣地，發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)功能，積極傳播健康生活方式和健康理念，引導(dǎo)社會(huì)公眾支持、參與建設(shè)健康城市行動(dòng)。
        　�。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入
        　　各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)健康城市建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政投入引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金使用效益。健全引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，探索引入社會(huì)資源參與健康促進(jìn)項(xiàng)目的公益投入和組織運(yùn)行，形成多元化、可持續(xù)健康城市建設(shè)資金保障機(jī)制。
        　�。ㄋ模⿲�(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估
        　　進(jìn)一步完善健康教育和健康促進(jìn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高健康教育和健康促進(jìn)隊(duì)伍監(jiān)測(cè)評(píng)估能力，定期評(píng)估健康城市建設(shè)行動(dòng)，全面、科學(xué)、公正評(píng)價(jià)行動(dòng)實(shí)施成效，深入分析存在問題，提出對(duì)策建議，為建設(shè)健康城市行動(dòng)本土化運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)與指導(dǎo)，共同推動(dòng)健康城市建設(shè)行動(dòng)深入開展。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 12
        　　根據(jù)《中共安康市委、安康市人民政府關(guān)于建設(shè)健康城市的決定》精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本局20xx年創(chuàng)建健康城市工作實(shí)施方案。
        　　一、目的和意義
        　　緊緊圍繞市委、市政府提出的創(chuàng)建健康城市的目標(biāo)任務(wù)，按照“整體推進(jìn)，分步實(shí)施；形式多樣，講求實(shí)效；多方協(xié)作，共同參與”的原則，周密計(jì)劃，突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)、普及衛(wèi)生科普知識(shí)，提高廣大干部職工的'健康意識(shí)，不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)創(chuàng)建健康城市的工作力度。
        　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　為切實(shí)做好創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立安康市招商局創(chuàng)建健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市招商局黨組書記、局長(zhǎng)亢歲潤(rùn)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)丁進(jìn)君任責(zé)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市招商局招商一科，由林曉輝同志任主任，負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作。
        　　三、目標(biāo)和任務(wù)
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)機(jī)關(guān)健康教育工作
        　　1、大力開展健康教育。將健康教育納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，開設(shè)健康教育課程，重點(diǎn)開展傳染病防治、心理健康、營(yíng)養(yǎng)與健康、衛(wèi)生救護(hù)、生活技能等健康教育，注重培養(yǎng)干部職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，干部職工健康知識(shí)知曉率≥80%。
        　　2、開展多種形式的健康知識(shí)宣傳活動(dòng)。建立健全局機(jī)關(guān)健康教育網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立健康教育櫥窗、專欄，利用板報(bào)、知識(shí)講座等形式向干部職工進(jìn)行健康知識(shí)宣傳教育。市招商網(wǎng)要開辟健康教育專欄。
        　　3、加強(qiáng)控?zé)煹冉】到逃ぷ�。通過健康教育課，向干部職工傳授吸煙的對(duì)健康危害的相關(guān)知識(shí)；通過張貼禁煙標(biāo)語，積極開展“勸阻吸煙”活動(dòng)，廣泛宣傳被動(dòng)吸煙對(duì)家人健康的危害；加強(qiáng)干部職工有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育，提倡健康文明的生活習(xí)慣。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)干部職工常見病防控工作
        　　1、認(rèn)真開展干部職工常見病的防治工作。定期組織干部職工健康體檢，建立健全干部職工健康檔案，對(duì)在體檢中發(fā)現(xiàn)患有疾病的干部職工要及時(shí)做好轉(zhuǎn)診復(fù)查工作。
        　　2、認(rèn)真做好傳染病防治工作。建立傳染病等公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，有專人或兼職負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。
        　　3、開展慢病防治干預(yù)工作，關(guān)注干部職工身心健康，積極開展職業(yè)病、慢性病防治。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的治理和整治工作
        　　1、進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，采取有效措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作。
        　　2、認(rèn)真開展機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。辦公室清潔明亮，通風(fēng)良好，空氣清新；局機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境整潔、道路硬化、下水道通暢，做到無雜草、無亂丟棄廢物、無痰跡、無污水洼池、無亂寫亂畫、無蚊蠅滋生等；垃圾隨產(chǎn)隨清，消滅死角死面，使機(jī)關(guān)及周邊得到徹底凈化、衛(wèi)生狀況良好。
        　　3、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)廁所的衛(wèi)生管理。機(jī)關(guān)廁所應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，及時(shí)消毒殺菌，保持干凈、衛(wèi)生，不得有亂貼、亂畫現(xiàn)象。
        　　4、在機(jī)關(guān)內(nèi)開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
        　　5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)，開展“健康機(jī)關(guān)”和“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，努力建設(shè)花園式機(jī)關(guān)。
        　　（四）開展健康鍛煉活動(dòng)
        　　1、積極推進(jìn)全民健康生活方式促進(jìn)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)工間操、廣播操和1小時(shí)健身活動(dòng)，扎實(shí)開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。
        　　2、要加大機(jī)關(guān)文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入力度，把機(jī)關(guān)體育經(jīng)費(fèi)納入機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)，解決當(dāng)前機(jī)關(guān)場(chǎng)地不足、體育設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀。
        　�。ㄎ澹╅_展健康城市宣教主題活動(dòng)
        　　組織開展“健康社區(qū)行”活動(dòng)。通過組織志愿者服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)義診服務(wù)進(jìn)社區(qū)等多種形式對(duì)市民群眾進(jìn)行健康輔導(dǎo)，傳授健康保健知識(shí)，開展健康咨詢活動(dòng)，宣傳健康知識(shí)、健康理念等，促使公眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，從自己做起，從身邊做起，創(chuàng)造一個(gè)美好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
        　　四、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各科室、全體干部要高度重視，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建健康城市的重要意義，把創(chuàng)建工作作為今年主要任務(wù)來抓。要逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù)，明確每個(gè)科室、每位工作人員責(zé)任，采取“銷號(hào)制”方法，逐項(xiàng)逐條落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
        　�。ǘ⿲�(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整改。全體干部職工要始終樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格對(duì)照健康城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際細(xì)化措施，干今年、謀明年，無條件、保質(zhì)保量按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保順利通過國(guó)家驗(yàn)收。
        　�。ㄈ┟鞔_責(zé)任，突出重點(diǎn)。各科室要牢固樹立大局意識(shí)和全局意識(shí)，圍繞創(chuàng)建工作這條主線開展工作，狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
        　　（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加大投入。創(chuàng)建健康城市工作經(jīng)費(fèi)納入機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)有限列支，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督查，有序推進(jìn)。為強(qiáng)化整改任務(wù)落實(shí)，由局雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)，對(duì)創(chuàng)建健康城市工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 13
        　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市健康城市建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平，不斷加強(qiáng)旅游事業(yè)健康文明發(fā)展，根據(jù)《連云港市健康城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》總體要求、《健康連云港建設(shè)20xx年度工作要點(diǎn)》具體任務(wù)，結(jié)合《“健康連云港2030”行動(dòng)計(jì)劃》和我局實(shí)際，特制訂如下工作方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以“共建共享、全民健康”為主題，引導(dǎo)市民樹立健康觀念，把健康理念融入旅游行業(yè)服務(wù)和旅游事業(yè)發(fā)展，為我市健康城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
        　　二、組織機(jī)構(gòu)
        　　成立連云港市旅游局健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)王芬任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)許明、賀善鐵、柏銀枝、劉吉光任副組長(zhǎng)，張思騰、白興龍、周建蕓、郝漢軍、劉曉明、樊繼傳、張?jiān)茷槌蓡T，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張思騰兼任。
        　　三、工作目標(biāo)
        　　按照市委市政府部署要求，切實(shí)做好20xx年度健康城市建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。由旅游局建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分工合作，做到機(jī)關(guān)建設(shè)與行業(yè)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)化管理與集中整治相結(jié)合，堅(jiān)持階段性工作與健全長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合，形成嚴(yán)格抓落實(shí)，確保工作實(shí)效的格局。
        　　四、主要工作任務(wù)
        　　（一）組織開展健康創(chuàng)建氛圍營(yíng)造。積極開展局機(jī)關(guān)、行業(yè)單位、共建單位的健康宣傳工作，通過健康知識(shí)講座、健康教育宣傳欄、安全意識(shí)教育、心理健康知識(shí)教育等主題宣傳，營(yíng)造宣傳氛圍；積極指導(dǎo)、動(dòng)員、督促全市A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展健康城市建設(shè)工作，在星級(jí)酒店大堂、旅行社及網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，張貼“健康生活，文明出行”的健康旅游公益廣告，強(qiáng)化宣傳力度，進(jìn)一步培養(yǎng)市民和游客健康、文明的旅游習(xí)慣。
        　�。ǘ┓e極引導(dǎo)行業(yè)健康知識(shí)推廣。強(qiáng)化對(duì)全市旅游行業(yè)單位急救知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。對(duì)照旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)計(jì)劃，市旅游局將聘請(qǐng)相關(guān)專家，每半年對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員對(duì)健康突發(fā)性事件的反應(yīng)和處理能力。各A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要在日常工作和對(duì)市民群眾的接待服務(wù)過程中，加大健康行為的宣傳、推廣力度，嚴(yán)格落實(shí)旅行團(tuán)隊(duì)出游行前健康行為教育、行中健康行為引導(dǎo)、行后總結(jié)等制度，在A級(jí)景區(qū)、旅游集散中心、運(yùn)營(yíng)旅游大巴等游客密集場(chǎng)所，配備自救互救設(shè)備和急救藥品。
        　　（三）強(qiáng)化旅游設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升旅游設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，注重旅游公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)，完善A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店等場(chǎng)所旅游服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化景區(qū)、酒店、旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔。根據(jù)“廁所革命”20xx年工作目標(biāo)，我市今年共計(jì)劃建設(shè)旅游廁所76座，第三衛(wèi)生間49座，截至6月30日，已完工27座，在建21座，下一步將結(jié)合健康城市建設(shè)工作，細(xì)化方案，確保任務(wù)保質(zhì)保量完成。
        　�。ㄋ模┨嵘袠I(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展旅游行業(yè)從業(yè)人員“健康生活、文明旅游”主題教育活動(dòng)，圍繞行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和旅游行業(yè)文明公約，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升健康城市建設(shè)工作的感染力、影響力和覆蓋面，提高行業(yè)從業(yè)人員對(duì)“健康”概念的認(rèn)知度，確保健康意識(shí)入心入腦，形成濃厚的建設(shè)氛圍。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)法規(guī)執(zhí)行力度。加大對(duì)《旅游法》和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳活動(dòng)，組織全市旅游從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《旅游法》；結(jié)合全市旅游市場(chǎng)綜合環(huán)境整治活動(dòng)，嚴(yán)格打擊和整治行業(yè)內(nèi)的不文明、不規(guī)范服務(wù)行為，開展旅游市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任和熱點(diǎn)旅游線路綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，形成良好健康的旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；加強(qiáng)旅游投訴受理機(jī)制建設(shè)，及時(shí)處理各類旅游投訴案件，提升游客滿意度；切實(shí)落實(shí)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保游客食品安全。
        　　（六）健全完善創(chuàng)建資料。指導(dǎo)督促各A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等行業(yè)單位健全完善各類方案、預(yù)案，強(qiáng)化內(nèi)部健康建設(shè)資料建檔建冊(cè)工作，特別是廁所革命、旅游接待酒店餐飲安全、旅游突發(fā)事業(yè)應(yīng)急行動(dòng)、旅游從業(yè)人員健康心理檔案等資料的建檔建冊(cè)。
        　　五、工作要求
        　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局各處室要充分認(rèn)識(shí)健康城市建設(shè)工作的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實(shí)落實(shí)健康城市建設(shè)的各項(xiàng)工作要求，確保工作任務(wù)的全面完成。
        　　（二）精心組織，明確責(zé)任。督促各旅游行業(yè)單位要根據(jù)健康城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案，落實(shí)責(zé)任，建立“縱向到底，橫向到邊”的`管理鏈，使得健康城市建設(shè)的各工作落到實(shí)處。
        　　（三）廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳動(dòng)員，促使各旅游行業(yè)單位要高度重視，使每個(gè)員工明確健康城市建設(shè)工作的目的意義、目標(biāo)要求、方法步驟，引導(dǎo)員工自覺投入健康城市的建設(shè)工作，為我市的健康城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
        　　（四）強(qiáng)化督查，落實(shí)長(zhǎng)效。市旅游局健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市旅游行業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)效督查，對(duì)健康城市建設(shè)工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)連續(xù)跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題；對(duì)問題嚴(yán)重、整改不到位的旅游企業(yè)，相關(guān)處室將按相應(yīng)的法規(guī)給予處理。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 14
        　　為了不斷滿足人民群眾的健康需求，進(jìn)一步提升人民群眾健康水平，全面推進(jìn)建設(shè)省級(jí)健康鎮(zhèn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定南豐鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)實(shí)施方案，具體如下：
        　　一、創(chuàng)建目標(biāo)
        　　圍繞健康環(huán)境“人人享有”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化健康教育和健康促進(jìn)模式，不斷創(chuàng)新人群健康管理和服務(wù)機(jī)制，倡導(dǎo)健康生活優(yōu)先，健康習(xí)慣先行的理念，切實(shí)改善轄區(qū)內(nèi)居民健康環(huán)境，鞏固提高健康保障水平，全面改善南豐人民健康水平和生活質(zhì)量，確保建設(shè)成江蘇省健康鎮(zhèn)。
        　　二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
        　　根據(jù)《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》要求，主要從健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康社區(qū)（單位）、健康社會(huì)、健康人群及公眾滿意七大方面進(jìn)行綜合評(píng)定。
        　　三、工作步驟
        　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底前）
        　　成立南豐鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。建立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作機(jī)制，開展調(diào)查摸底，制訂健康鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案，召開工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
        　　第二階段：組織實(shí)施階段（6月至10月）
        　　對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》開展各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，做實(shí)服務(wù)民生這篇“大文章”。一是全面實(shí)施 “網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的健康管理服務(wù)新模式，實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生、健康管理網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)。開展慢性病“集中式隨訪”，提升慢病管理水平。組建產(chǎn)后訪視服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高產(chǎn)后訪視工作質(zhì)量。開展健康教育進(jìn)家庭，提升居民健康素養(yǎng)；二是啟動(dòng)實(shí)施新市民“同城共享”衛(wèi)生服務(wù)工程，將新市民納入服務(wù)范圍，讓新市民享受本地居民同等的衛(wèi)生服務(wù)。開展多形式健康教育，組建應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識(shí)、急救技能培訓(xùn)；三是大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，廣泛開展體育培訓(xùn)和體育競(jìng)技活動(dòng)；四是扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，結(jié)合“沿線整治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、病媒生物防制等工作。通過大整治，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了進(jìn)一步提升。
        　　第三階段：整改提高，迎接驗(yàn)收（11月份）
        　　對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改意見，抓好各項(xiàng)建設(shè)工作再落實(shí)，確保20xx年建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
        　　四、工作措施
        　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案，召開建設(shè)會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）、單位也相應(yīng)成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計(jì)劃，同步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)“健康鎮(zhèn)”、“健康村（社區(qū)）、單位”各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
        　　2.抓好結(jié)合，整體推進(jìn)。建設(shè)工作與“沿線整治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等中心工作相結(jié)合，整合文化、文體、教育、宣傳等條線資源，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。注重提高全民健康意識(shí)，引導(dǎo)改變不良生活方式。
        　　3.加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過各種行之有效的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作目的.、意義、方法等，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。提高廣大干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)建設(shè)工作的實(shí)效性和感染力。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 15
        　　建設(shè)健康村鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康五港建設(shè)的重要內(nèi)容。為加快推進(jìn)五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作意見》《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省愛國(guó)衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定成立五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立專項(xiàng)工作小組及包干片區(qū)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。
        　　一、創(chuàng)建目標(biāo)
        　　20xx年成功創(chuàng)成江蘇省健康鎮(zhèn)，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。
        　　1.建設(shè)周期末，鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％，成人肥胖率控制在12％以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
        　　2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
        　　3.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區(qū)居民的參與程度。
        　　4.提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動(dòng)。
        　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　為確保省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，成立五港鎮(zhèn)省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、其他三套班成員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、各村（居）黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項(xiàng)工作小組和包干片區(qū)，具體負(fù)責(zé)省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)具體工作。
        　　三、創(chuàng)建步驟
        　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�，動(dòng)員部署。（20xx年7月-20xx年8月）
        　　圍繞省級(jí)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的`總體目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作方案，通過廣播、發(fā)放公開信、廣告欄、公開欄、會(huì)議等多種方式，堅(jiān)持貼近群眾、貼近健康、貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動(dòng)范圍，努力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。各職責(zé)部門、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應(yīng)的工作專班，制訂工作計(jì)劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)》及《江蘇省健康單位標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真組織，全面開展。
        　　（二）啟動(dòng)實(shí)施，全面推進(jìn)。（20xx年9月-20xx年10月）
        　　明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織點(diǎn)線面負(fù)責(zé)同志對(duì)照本方案附表，理清思路、全面啟動(dòng)、高效推進(jìn)。開展健康知識(shí)宣傳發(fā)放和咨詢活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育、健康綜合干預(yù)活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監(jiān)督指導(dǎo)。創(chuàng)建單位按照《五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項(xiàng)過堂，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)資料及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
        　�。ㄈ┵Y料申報(bào)，迎接驗(yàn)收（20xx年10月－20xx年11月）
        　　對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省健康單位標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)指標(biāo)要求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭、創(chuàng)建成員單位參加，針對(duì)存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實(shí)整改措施和責(zé)任單位、責(zé)任人，限期整改到位。完善和規(guī)范臺(tái)帳資料，并報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)部門，迎接考核評(píng)估。
        　�。ㄋ模┛偨Y(jié)完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）
        　　完善、規(guī)范長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施，繼續(xù)合力攻堅(jiān)，查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項(xiàng)創(chuàng)建工作全面完成，同時(shí)向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)驗(yàn)收，各單位、部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織力量進(jìn)行考核評(píng)比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態(tài)和細(xì)致的工作作風(fēng)，迎接省愛衛(wèi)會(huì)的考核評(píng)估。
        　　四、推進(jìn)措施
        　　成立9個(gè)工作小組
        　　1.健康管理組織組（宣傳氛圍營(yíng)造、資料收集、檔案整理、匯報(bào)材料準(zhǔn)備、宣傳片等）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　2.健康環(huán)境整治組（城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)、綠化覆蓋、病媒生物防制）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　呂蕎貝、各村（居）負(fù)責(zé)人
        　　3.健康服務(wù)建設(shè)組（完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、全民健康教育與健康促進(jìn)、建立健康檔案信息、落實(shí)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、完善心理健康教育組織網(wǎng)絡(luò)）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　4.健康社區(qū)（單位）創(chuàng)建組（健康社區(qū)（村）建設(shè)、健康單位建設(shè)、健康學(xué)校建設(shè)、健康家庭建設(shè)、健康支持環(huán)境建設(shè)）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　5.健康社會(huì)治理組（建立社會(huì)保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、公共場(chǎng)所控?zé)煟?/p>
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　6.健康人群管理組（實(shí)施全民健身計(jì)劃、健康管理、普及公民健康素養(yǎng)知識(shí)）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　7.健康文化倡導(dǎo)組（倡導(dǎo)正確的健康理念、傳播中醫(yī)藥健康文化、支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)志愿者服務(wù)）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　8.公眾滿意度建設(shè)組（衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量、城市清潔、食品安全、社會(huì)保障、社會(huì)治安的滿意率）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　9.督查考核推進(jìn)組（每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報(bào)，確保每一項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處）
        　　組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　五、嚴(yán)格督考
        　　1.強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各單位、各工作小組、包干片區(qū)要按照實(shí)施方案，抓緊推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)開展，相互協(xié)作、合力共為，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔(dān)主要任務(wù)的部門，要注重措施的落實(shí)，整合資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進(jìn)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開會(huì)議，聽取各單位、各工作小組、包干片區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。
        　　2.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、政府通過辦公會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)及社會(huì)監(jiān)督等機(jī)制，加大對(duì)各村（居）、企事業(yè)單位和有關(guān)職能部門的督查考核力度，并將創(chuàng)衛(wèi)工作成效納入年度考核結(jié)果，對(duì)工作不力、整改不力的給予批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人的責(zé)任。各單位在做好硬件建設(shè)和完善的過程中，要留有痕跡，并加強(qiáng)軟件資料收集整理。督查推動(dòng)組要每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報(bào)，對(duì)重視不夠、組織不力、措施不實(shí)、成效不佳的單位和個(gè)人予以通報(bào)和問責(zé)，確保每一項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 16
        　　建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康田樓建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、省愛衛(wèi)會(huì)《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省健康村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)》的通知和《江蘇省愛國(guó)衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康田樓建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　（一）總體目標(biāo)
        　　20xx年成功建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
        　�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
        　　1.建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與的健康鎮(zhèn)工作機(jī)制與體制。
        　　2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
        　　3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估。
        　　4.創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，建立促進(jìn)健康的長(zhǎng)效機(jī)制。
        　�。ㄈ┲饕笜�(biāo)
        　　1.建設(shè)周期末，居民生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率97%以上，近三年無重大食品安全事故，成人吸煙率達(dá)25％以下，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32％，成人肥胖率控制在12％以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
        　　2.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
        　　3.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。
        　　4.提高健康教育能力，加強(qiáng)行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓(xùn)，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動(dòng)。
        　　三、實(shí)施步驟
        　　第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（20xx年4月－20xx年5月）
        　　成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，成立由黨委書記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮的建設(shè)省健康鎮(zhèn)指揮部。召開各成員單位、各部門、各村負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，加大建設(shè)工作的宣傳力度，多方位進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，深入百姓群體，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，掀起建設(shè)工作的新熱潮。要求各職責(zé)部門、各村、各單位迅速成立相應(yīng)的工作班子，制訂工作計(jì)劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真組織，全面開展。
        　　第二階段：組織實(shí)施（20xx年5月－20xx年8月）
        　　對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展健康知識(shí)宣傳和咨詢活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，建設(shè)支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育、健康綜合干預(yù)活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)單位按照《田樓鎮(zhèn)建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項(xiàng)過堂，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)資料及時(shí)上報(bào)建設(shè)辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
        　　第三階段：資料申報(bào)、迎接驗(yàn)收（20xx年9月－20xx年10月）
        　　對(duì)照《江蘇省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)指標(biāo)要求，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭、建設(shè)成員單位參加，針對(duì)存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實(shí)整改措施和責(zé)任單位、責(zé)任人，要求限期整改到位。同時(shí)完善和規(guī)范臺(tái)帳資料，并報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)部門，迎接考核評(píng)估。
        　　第四階段：鞏固提高、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，迎接省愛衛(wèi)會(huì)的考核評(píng)估（20xx年10月－20xx年11月）
        　　主要工作是：完善、規(guī)范長(zhǎng)效管理機(jī)制和措施，確保來之不易的建設(shè)成果得到鞏固和提高，以建設(shè)辦為主，督促各組定期或不定期地開展檢查評(píng)比活動(dòng)，以飽滿的精神狀態(tài)和細(xì)致的工作作風(fēng)，迎接省愛衛(wèi)會(huì)的考核評(píng)估。
        　　四、工作作內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┙⒔∪】垫�(zhèn)建設(shè)工作體制機(jī)制
        　　1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展建設(shè)工作，把建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，制訂建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案。
        　　2.制定建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制及相關(guān)政策。
        　　（1）成立鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
        　�。�2）鎮(zhèn)政府和各部門實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門制定配套實(shí)施方案。
        　　（3）倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
        　　3.創(chuàng)新健康鎮(zhèn)工作機(jī)制。
        　　（1）建立覆蓋村、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康鎮(zhèn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育工作的專（兼）職人員建立健康教育網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
        　�。�2）建立健康教育工作專業(yè)人員隊(duì)伍。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各單位開展健康教育工作提供技術(shù)支持。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每單位有負(fù)責(zé)健康教育工作的專職人員。
        　　4.經(jīng)費(fèi)保障。健康鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金要專款專用，規(guī)范管理。將健康鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持。
        　�。ǘ┡嘤�(xùn)和能力建設(shè)
        　　1.采取多種形式，提高相關(guān)部門人員的工作能力。
        　　2.采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高對(duì)健康鎮(zhèn)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力。
        　　3.通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康鎮(zhèn)理念和策略的認(rèn)識(shí)。
        　　4.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)客，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn)，掌握健康教育基本技能。
        　�。ㄈ┙】荡龠M(jìn)綜合干預(yù)
        　　充分整合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
        　　1.確定優(yōu)先領(lǐng)域
        　�。�1）開展需求評(píng)估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況；多部門健康相關(guān)政策情況；健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
        　　（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析存在的主要健康問題，研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生、計(jì)生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定建設(shè)健康鎮(zhèn)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
        　�。�3）定期評(píng)價(jià)于預(yù)效果�？筛鶕�(jù)實(shí)際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)城。
        　　2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境
        　�。�1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
        　�。�2）開展健康村建設(shè)活動(dòng)。30％以上的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)居民對(duì)健康鎮(zhèn)知曉率達(dá)到80％。
        　�。�3）符合健康鎮(zhèn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展戒煙門診服務(wù)，80％以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)健康單位建設(shè)，健康單位建成率不低于全省平均水平。
        　�。�4）建設(shè)無煙環(huán)境。按照《江蘇省愛國(guó)衛(wèi)生條例》規(guī)定實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
        　�。�5）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便實(shí)施無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和村、居委會(huì)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
        　　3.廣泛開展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)
        　�。�1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，通過制作展板巡展，移動(dòng)新媒體播放健康公益宣傳片，參與設(shè)計(jì)健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會(huì)開展健康巡講，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織豐富多彩的.宣傳教育活動(dòng)，來提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
        　�。�2）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù)，鼓勵(lì)村、居委會(huì)居民廣泛參與健康促進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
        　　（3）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
        　�。�4）營(yíng)造社會(huì)氛國(guó)。政府牽頭推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作，開展建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)宣傳推廣，定期開展媒體培訓(xùn)和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統(tǒng)體和和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮(zhèn)理念，宣傳促進(jìn)居民鍵康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)營(yíng)造良好的與論氛圍，提高社會(huì)影響力。
        　　五、保障措施
        　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
        　　成立鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)工作指揮部，建立多部門合作機(jī)制。指揮部下設(shè)9個(gè)小組，負(fù)責(zé)工作規(guī)劃與計(jì)劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估。根據(jù)工作需要，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，督促落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題和困難，保證各項(xiàng)工作的順利開展。
        　�。ǘ┘哟笸度耄Ｕ辖ㄔO(shè)
        　　將建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)政府的議事日程，列入鎮(zhèn)政府工作的當(dāng)前任務(wù)。建設(shè)省健康鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)力量支持的健康鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作順利完成。
        　�。ㄈ┩晟普�，形成合力
        　　鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門單位要出臺(tái)相關(guān)的政策，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合本地實(shí)際情況制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，制定配套實(shí)施方案。建立建設(shè)健康鎮(zhèn)工作的多部門專業(yè)人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)衛(wèi)生、計(jì)生工作在健康促進(jìn)領(lǐng)城的整合融合。
        　�。ㄋ模┛茖W(xué)管理，措施過硬
        　　建設(shè)省健康鎮(zhèn)，是進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)品位形象的一項(xiàng)重要舉措，所以各村（居委會(huì)）、各單位必須嚴(yán)格按建設(shè)辦部署的工作計(jì)劃和要求去實(shí)施，確保順利通過。為保證建設(shè)工作按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將建設(shè)工作納入年度工作考核，并作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。鎮(zhèn)建設(shè)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)工作做好記錄，作為年度建設(shè)工作考核的主要依據(jù)。對(duì)在建設(shè)工作中表現(xiàn)積極、成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。對(duì)在建設(shè)工作中辦事不力、行動(dòng)遲緩乃至影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作大局的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 17
        　　根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)健康姜家建設(shè)、全面建成殷實(shí)小康社會(huì)。經(jīng)研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下：
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
        　　二、工作目標(biāo)
        　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
        　　堅(jiān)持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項(xiàng)政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享，提高全社會(huì)的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭(zhēng)創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，促進(jìn)健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。
        　�。ǘ┚唧w目標(biāo)
        　　到20xx年，按區(qū)里安排部署，完成市級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
        　　三、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域
        　　（一）營(yíng)造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的布局，增設(shè)垃圾處理設(shè)備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設(shè)力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國(guó)家級(jí)綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建。2022年度計(jì)劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國(guó)家級(jí)綠色礦山申報(bào)事宜。
        　�。ǘ�(gòu)建健康社會(huì)。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
        　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療制度，加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補(bǔ)足醫(yī)療人才的.短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急能力。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立上報(bào)制度。加強(qiáng)轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
        　�。ㄋ模┡嘤】等巳骸�(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康一條街等全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)中小學(xué)要大力開展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，評(píng)價(jià)干預(yù)效果。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。依托正在開展的“新農(nóng)人孵化培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)一批會(huì)短視頻拍攝、運(yùn)營(yíng)的本土優(yōu)質(zhì)新農(nóng)人，展現(xiàn)真實(shí)健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。
        　　（五）發(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚(yáng)姜家舞龍，積極申報(bào)姜家龍舞國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。
        　　四、重點(diǎn)任務(wù)
        　�。ㄒ唬└纳苹A(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，普及密閉運(yùn)輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對(duì)龍白路和雙沙路進(jìn)行拓寬改造；投入80萬對(duì)蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治；投入390萬對(duì)蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點(diǎn)項(xiàng)目，全面提升和完善區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)村改水改廁。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵(lì)建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
        　�。ㄈ┥钊腴_展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥�。建立村（居）保潔制度，通過購買服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，健全公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村公共衛(wèi)生管理難題。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務(wù)資源布局，每村設(shè)置1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
        　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健全完善村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。依托正在開展的“三評(píng)三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，倡導(dǎo)文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務(wù)隊(duì)”等為載體，推出“三風(fēng)到姜家”等品牌活動(dòng)，營(yíng)造“人人為好，我為人人”的健康文明新風(fēng)。
        　　五、強(qiáng)化組織實(shí)施
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)單位在安排工作時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。
        　　（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各村（居）、各單位要制訂相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，按照《重慶市愛國(guó)衛(wèi)生條例》對(duì)健康村、健康細(xì)胞進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
        　�。ㄈ╅_展社會(huì)動(dòng)員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設(shè)。積極引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)效果評(píng)價(jià)和督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣建設(shè)的有效模式。要加強(qiáng)對(duì)健康村、健康細(xì)胞建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)各村（居）做好區(qū)級(jí)對(duì)健康村、健康細(xì)胞建設(shè)情況的評(píng)估的準(zhǔn)備工作。各相關(guān)單位加大對(duì)建設(shè)健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導(dǎo)力度，并優(yōu)先給予項(xiàng)目、資金等支持。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 18
        　　為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據(jù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達(dá)到省健康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　（一）將健康融入所有政策。各村（場(chǎng)、社區(qū)）及相關(guān)部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。
        　　（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
        　　（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
        　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場(chǎng)、社區(qū)）符合健康村（場(chǎng)、社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；健康家庭各村（場(chǎng)、社區(qū)）達(dá)到5戶以上。
        　　（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
        　　（六）鎮(zhèn)中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
        　�。ㄆ撸╂�(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　（八）有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各村（場(chǎng)、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專（兼）職人員，明確相應(yīng)的工作職責(zé)，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作。
        　　三、時(shí)間安排
        　　根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時(shí)間安排，創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：
        　　第一階段：全面發(fā)動(dòng)（20xx年5月—20xx年6月）
        　　成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。
        　　第二階段：落實(shí)任務(wù)（20xx年7月—20xx年8月）
        　　各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門制定工作計(jì)劃、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開展監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
        　　第三階段：考評(píng)督導(dǎo)（20xx年9月—10月）
        　　對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康鎮(zhèn)要求；
        　　四、工作內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┙⒔∪�(zhèn)健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。（責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局、黨政辦公室）
        　　把創(chuàng)建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對(duì)各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建活動(dòng)辦公室。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。
        　�。ǘI(yíng)造社會(huì)氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認(rèn)知。（責(zé)任單位：黨政辦公室、黨群工作局）
        　　1.組織各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門加強(qiáng)健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對(duì)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高促進(jìn)居民健康的能力。
        　　2.各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門通過會(huì)議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
        　�。ㄈ┙】蹈鞔澹▓�(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)。（責(zé)任單位：各村、場(chǎng)、社區(qū)）
        　　1.將健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)納入本單位發(fā)展計(jì)劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
        　　2.建立各村（場(chǎng)、社區(qū)）健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專（兼）職人員負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。
        　　3.組織開展健康各村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，村（場(chǎng)、社區(qū)）公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村（場(chǎng)、社區(qū)）建設(shè)，有具體實(shí)施方案。
        　　4.廣泛組織村（場(chǎng)、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動(dòng)，各類活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等）并分類規(guī)范建檔。
        　　5.居民對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%，各村（場(chǎng)、社區(qū)）評(píng)選出5戶以上健康家庭。
        　　6.居民對(duì)健康素養(yǎng)行動(dòng)知曉率達(dá)60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)32%以上，對(duì)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）的知曉率達(dá)到70%以上。
        　　7.負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)，負(fù)責(zé)健康村（場(chǎng)、社區(qū)）、健康家庭材料的'審核上報(bào)。
        　　（四）健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門）
        　　1.書面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設(shè)。
        　　2.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
        　　3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄�；單位所有室�?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
        　　4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
        　　5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
        　　6.組織本單位對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
        　　7.開展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
        　　8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
        　�。ㄎ澹┕矆�(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）
        　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。
        　　五、組織實(shí)施
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（場(chǎng)、社區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)“行動(dòng)” 工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，作為單位年終綜合考核內(nèi)容之一，以確保“行動(dòng)”工作順利開展。
        　　（二）加強(qiáng)部門配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，按照各部門職責(zé)分工，各司其職，密切合作，將“行動(dòng)”工作與新農(nóng)村建設(shè)、傳染病防治等工作有機(jī)結(jié)合，捆綁實(shí)施，整體推進(jìn)“行動(dòng)”工作。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要多渠道、多形式宣傳“行動(dòng)”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場(chǎng)、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識(shí)和健康觀念送到居民的手中。
        　　（四）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。社會(huì)事業(yè)局將不定期地組織工作組對(duì)工作進(jìn)展、組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 19
        　　為貫徹落實(shí)全省建康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)精神，為建設(shè)健康四川奠定好良好基礎(chǔ)，根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》川愛衛(wèi)辦（〔20xx〕2號(hào)）和北川縣《20xx年愛衛(wèi)工作要點(diǎn)》（北愛衛(wèi)辦〔20xx〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合永安鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂《永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施方案》。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，遵循新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，提高群眾健康水平，推進(jìn)健康四川建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制，完善基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，以典型示范帶動(dòng)全省健康城市健康村鎮(zhèn)的廣泛開展，為建設(shè)健康四川奠定基礎(chǔ)。
        　　到20xx年，生活污水處理率達(dá)到97%；生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到95%，空氣質(zhì)量指數(shù)100以下的天數(shù)占80%；全鎮(zhèn)無重大傳染病暴發(fā)流行，主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)民體質(zhì)測(cè)定總體達(dá)標(biāo)率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全鎮(zhèn)人均期望壽命達(dá)到80歲；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上；全鎮(zhèn)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)80%。
        　　三、工作任務(wù)
        　�。ㄒ唬I(yíng)造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理與公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水質(zhì)保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，公路、河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，消除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序，健康宜居的環(huán)境，鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。（責(zé)任單位：城建辦）
        　　（二）構(gòu)建健康社會(huì)。推行可持續(xù)的社會(huì)保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，保障建檔立卡貧困戶在門診治療、住院報(bào)銷等方面的基本需求。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障食品藥品安全。（責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、永安畜牧站、安昌食藥工質(zhì)所）
        　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療隊(duì)伍的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防和監(jiān)測(cè)能力，積極預(yù)防傳染病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處理傳染病疫情，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
        　　（四）弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類媒體平臺(tái)，在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)正確的健康理念，著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣，讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、社會(huì)事務(wù)辦）
        　　（五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)，提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等支持性環(huán)境。以永安小學(xué)為中心，大力開展學(xué)生課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、永學(xué)小學(xué)、各村（社區(qū)）、社會(huì)事務(wù)辦）
        　　四、健康鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)
        　　（一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強(qiáng)鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，對(duì)城鎮(zhèn)駐地和工業(yè)園區(qū)周邊村莊鋪設(shè)污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；對(duì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理問題。（責(zé)任單位：城建辦、各村（社區(qū)））
        　�。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度，形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化投入新機(jī)制。引入社會(huì)力量監(jiān)管改廁工程，提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目中，要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾長(zhǎng)期受益。鎮(zhèn)政府、永安小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)。進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、城建辦）
        　�。ㄈ╅_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，治理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務(wù)方式聘請(qǐng)保潔員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。推廣生物有機(jī)肥、農(nóng)藥，禁止焚燒秸稈，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置、收集農(nóng)藥、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化河流溝渠、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。深入推進(jìn)省市衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：城建辦、經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）、永安畜牧站）
        　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康教育示范社區(qū)。九鼎社區(qū)要認(rèn)真研究和部署社區(qū)健康教育工作，強(qiáng)化健康教育宣傳網(wǎng)絡(luò)和陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要大力培養(yǎng)健康生活方式指導(dǎo)員，開展健康生活方式指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），積極開展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，以社區(qū)健康咨詢服務(wù)點(diǎn)為陣地，對(duì)育齡婦女、學(xué)生、老年人、慢病患者開設(shè)健康教育咨詢臺(tái)，建立健康檔案，落實(shí)家庭醫(yī)生管理責(zé)任，對(duì)慢性病高危人群和慢性病患者進(jìn)行個(gè)體化的`健康管理，努力建成健康教育示范社區(qū)。（責(zé)任單位：九鼎社區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步健全居民大病保險(xiǎn)制度，完善醫(yī)療救助制度，強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦）
        　�。┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開展豐富多彩，健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開展簡(jiǎn)單易行的群眾性健身活動(dòng)。（責(zé)任人：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、社會(huì)事務(wù)辦、各村（社區(qū)））
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要將健康鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，建立健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
        　�。ǘ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力宣傳建設(shè)健康鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo)，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。保障財(cái)政投入，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
        　　健康縣城創(chuàng)建實(shí)施方案 20
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標(biāo)；加強(qiáng)各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識(shí)；強(qiáng)化干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾建立正確的健康觀；著力從基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。
        　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院健康促進(jìn)與教育辦公室，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班，負(fù)責(zé)擬定全鎮(zhèn)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)建和督導(dǎo)、考評(píng)、日常管理及資料收集等工作。
        　　三、工作目標(biāo)
        　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
        　　全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
        　�。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)
        　　1、建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
        　　2、健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
        　　3、居民健康素養(yǎng)在2020年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當(dāng)年全省平均水平。
        　　4、成人吸煙率在2020年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當(dāng)年全省平均水平。
        　　四、主要任務(wù)
        　�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制
        　　1、政府公開承諾開展健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立政府主導(dǎo)、部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
        　　2、建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有專（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作；建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
        　　3、開展素養(yǎng)監(jiān)測(cè)和需求評(píng)估，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，部門健康相關(guān)政策，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。
        　　4、開展培訓(xùn)。通過工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)識(shí)和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康。采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內(nèi)容和基本技能。
        　　5、強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)估。建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展，及時(shí)通報(bào)開展情況，對(duì)做得好的單位、部門予以表揚(yáng)，對(duì)做得差的單位、部門予以批評(píng)并責(zé)令限期整改，確保創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效，順利通過評(píng)估驗(yàn)收。
        　�。ǘ┲贫ń】嫡�
        　　貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專家委員會(huì)。在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會(huì)的意見。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問題，開展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
        　�。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所
        　　將健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與愛國(guó)衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，建設(shè)20%健康社區(qū)、健康村，建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出14個(gè)示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生室等），建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校（包括初中、小學(xué)）、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具金面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
        　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化
        　　充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源，開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。開展健康科普，利用衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
        　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
        　�。┡嘤】等巳�
        　　根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　五、組織管理
        　　政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)動(dòng)員，加強(qiáng)資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦公室，明確職責(zé)分工，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣級(jí)及縣衛(wèi)生健康局指導(dǎo)下，具體組織實(shí)施建設(shè)任務(wù)，及時(shí)開展基線調(diào)查、總結(jié)及評(píng)估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市、縣級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
        　　六、時(shí)間安排
        　　健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施分為三個(gè)階段。
        　　第一階段：20xx年3—4月。建立健康促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設(shè)工作；
        　　第二階段：20xx年5—9月。制訂多部門促進(jìn)健康的'公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導(dǎo)；
        　　第三階段：20xx年9月30日，完成項(xiàng)目自評(píng)，并提交評(píng)估資料、典型案例等到市級(jí)；
        　　第四階段：20xx年10月，迎接縣、市級(jí)評(píng)估；
        　　第五階段：20xx年11月，迎接省級(jí)評(píng)估。
        　　七、保障措施
        　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)，各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開展群眾性活動(dòng)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、社會(huì)互動(dòng)、群眾參與”良好格局。
        　�。ǘ└魉酒湄�(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各職能部門尤其是在本計(jì)劃中承擔(dān)具體指標(biāo)任務(wù)的部門要按照職責(zé)分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)對(duì)本系統(tǒng)的健康促進(jìn)工作的調(diào)度、指導(dǎo)、督導(dǎo)；各部門、各村（社區(qū)）相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門的橫向聯(lián)動(dòng)和村（社區(qū)）的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新格局。
        　　（三）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制，制定相關(guān)政策。鎮(zhèn)政府實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開展健康影響評(píng)價(jià)，制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
        　�。ㄋ模┙⒔】荡龠M(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。一是建立覆蓋各村（社區(qū)）、衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。二是建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì)效益。四是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金�？顚Ｓ�，規(guī)范管理。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政按>30萬預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)將健康促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
        　　（五）督促評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)，針對(duì)各村（社）、有關(guān)部門在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)、政策開發(fā)、場(chǎng)所建設(shè)、環(huán)境改善、活動(dòng)開展、媒體倡導(dǎo)、居民參與和滿意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標(biāo)績(jī)效考核；對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力的，將對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
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