學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案15篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》（教發(fā)〔20xx〕7號(hào)）和省教育廳等七廳局《關(guān)于加強(qiáng)高校學(xué)生食堂工作的實(shí)施意見》精神，按照公開、公平、公正和“動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則，進(jìn)一步做好我校食堂大宗物資的采購工作，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定該實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以國家和我省有關(guān)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持食堂為師生健康服務(wù)的方向，以規(guī)范食堂采購管理和降低食堂運(yùn)行成本為切入點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)把學(xué)校飲食質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生身體健康的目的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的完成此項(xiàng)工作，成立哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)大宗物資招標(biāo)整體工作，審核招標(biāo)工作實(shí)施方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和指導(dǎo)合同簽訂等事宜。
組長：陳軍
副組長：常維東
成員：產(chǎn)業(yè)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考察組、工作組：
1.考察組
組長：陳軍常維東
成員：產(chǎn)業(yè)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
2.工作組
組長：陳軍常維東
副組長：太鑫趙永強(qiáng)尹威徐雷
成員：馬哲楊帆劉繼坤張新寧馬宏亮楊偉明
職責(zé)：招標(biāo)工作的計(jì)劃與組織實(shí)施、擬供貨企業(yè)資料收集整理、負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布等。具體包括：
�。�1）起草哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資招標(biāo)工作實(shí)施方案、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件等相關(guān)材料。
（2）發(fā)布哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告。
�。�3）發(fā)放、收取投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)材料。
�。�4）擬定招標(biāo)評(píng)審程序、方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評(píng)審信息的統(tǒng)計(jì)、發(fā)布和公示工作。
（5）簽訂合同，收集合同文本。
（6）組織實(shí)施供貨企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心供貨事宜。
（7）負(fù)責(zé)其他相關(guān)招標(biāo)工作事宜。
三、招標(biāo)范圍
招標(biāo)將采取公開招商的方式確定年度入圍供應(yīng)商。招標(biāo)范圍是具備銷售資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)（優(yōu)先）或代理商；其中大米將采取廠家直接供貨。本次招標(biāo)共3項(xiàng)：投標(biāo)人所投項(xiàng)目須符合本招標(biāo)文件所列內(nèi)容要求。
四、投標(biāo)條件
1.申請(qǐng)企業(yè)須持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。如果某項(xiàng)目有直供企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入，則不再接受該項(xiàng)目代理商的的申請(qǐng)要求。資質(zhì)證照不全或無獨(dú)立經(jīng)營場所以及經(jīng)營場所與資質(zhì)證照不符者實(shí)行一票否決，不予評(píng)分和準(zhǔn)入。本次不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.申請(qǐng)企業(yè)須是一般納稅人，并能開具與本企業(yè)名稱、銷售項(xiàng)目以及銷售品牌相符的普通發(fā)票（機(jī)器打印，手寫無效）。
3.曾為高校學(xué)生食堂供貨的申請(qǐng)企業(yè)優(yōu)先，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的資金保障。其中大米直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元；牛、羊肉類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬元，代理商注冊資金不得少于100萬元；洗滌類直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于50萬元，代理商注冊資金不得少于10萬元。每月保證學(xué)校延遲返還供貨方貨款的企業(yè)優(yōu)先。
4.申請(qǐng)企業(yè)提供的商品要符合國家的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認(rèn)證，且能提供30天內(nèi)的第三方質(zhì)檢報(bào)告。其中大米須符合GB1354-20xx標(biāo)準(zhǔn)（本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大米的術(shù)語和定義、分類、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則，以及對(duì)包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)囊螅�，牛羊肉須符合GB2723-81《鮮牛肉、鮮羊肉、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，GB2708-81《凍牛肉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，洗滌類符合QB/T2951-20xx標(biāo)準(zhǔn)。
5.畜禽產(chǎn)品參照《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》（20xx年），須是地市級(jí)及以上或相當(dāng)于地市級(jí)及以上政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)或使用其屠宰產(chǎn)品的加工企業(yè)，并持有定點(diǎn)屠宰證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢疫合格證、稅務(wù)登記證、質(zhì)監(jiān)局檢測報(bào)告等。其中凍品須有包裝（有商品標(biāo)識(shí)和加封標(biāo)識(shí)）。
6.申請(qǐng)企業(yè)的供貨行為要符合國家有關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營，無違法、違規(guī)或不良經(jīng)營記錄，在同行業(yè)中享有良好信譽(yù)，具有良好經(jīng)營業(yè)績，具有較為豐富的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，能承受市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
7.供貨企業(yè)須具備以下條件：
�。�1）所提供貨品，須在三家大型超市、連鎖店或批發(fā)市場售賣，并低于市場價(jià)格（提供超市、連鎖店或批發(fā)市場的詳細(xì)地址，供貨后，如供貨價(jià)格高于超市、連鎖店、批發(fā)市場售賣價(jià)格，我方將停止其供貨）。
（2）提供貨品的詳細(xì)供應(yīng)地。
（3）自合同簽訂之日起至合同期終止（1年內(nèi)）不能漲價(jià)。
（4）商品在超市的促銷活動(dòng)價(jià)格要及時(shí)報(bào)告產(chǎn)業(yè)處，產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心享受本商品在市場的促銷價(jià)（在哪些超市參加促銷，提供詳細(xì)情況報(bào)告）。
（5）飲食服務(wù)中心采購人員定期走訪市場進(jìn)行調(diào)查，如供應(yīng)商品市場價(jià)格低于合同簽訂價(jià)格，以市場價(jià)格為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
五、招標(biāo)程序
1.凡符合投標(biāo)條件的`企業(yè)，均可向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處提出書面準(zhǔn)入申請(qǐng)。并按要求填寫《投標(biāo)報(bào)名登記申請(qǐng)表》，還須提供針對(duì)本項(xiàng)目的《唯一授權(quán)委托書》。
2.提出申請(qǐng)的企業(yè)，除了提出書面申請(qǐng)書以外，還須同時(shí)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表居民身份證、代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)證明文件或項(xiàng)目委托書、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件的原件和復(fù)印件（加蓋公章的復(fù)印件一式兩份，原件核對(duì)后歸還企業(yè)）。
3.對(duì)提出準(zhǔn)入申請(qǐng)的企業(yè)，經(jīng)產(chǎn)業(yè)處會(huì)同有關(guān)部門按文件要求進(jìn)行資格審核后，產(chǎn)業(yè)處牽頭會(huì)同有關(guān)部門將組成考察組對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，負(fù)責(zé)對(duì)擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營規(guī)模、供貨能力、配送能力、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行實(shí)地考察。考察中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假情況，將取消其報(bào)名資格�？疾旌细竦耐稑�(biāo)人可領(lǐng)取招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)在仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，自行決定是否參加本次招標(biāo)活動(dòng)。參加投標(biāo)者向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處交納投標(biāo)保證金人民幣壹萬元。中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，未中標(biāo)企業(yè)如數(shù)退還保證金。同類項(xiàng)目低于三家企業(yè)報(bào)名按流標(biāo)辦理。
4.召開準(zhǔn)入資質(zhì)企業(yè)評(píng)審會(huì)。由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考察情況對(duì)企業(yè)商品質(zhì)量和商品價(jià)格信息進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審采用百分制，滿分為100分，60分以下為不合格；不合格者將不作為供貨企業(yè)。大米將確定3家供貨商，按綜合得分由高到低的原則確定中標(biāo)者，按限額錄滿為止（如第三名出現(xiàn)得分相同投標(biāo)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組再次投票產(chǎn)生錄取者）；其中大米根據(jù)綜合得分高低排名順序分別為江北校區(qū)三部食堂、二部食堂和江南校區(qū)一部食堂供貨；牛羊肉類、洗滌類各確定1家供貨商。由產(chǎn)業(yè)處發(fā)布公示，公示期為5個(gè)工作日。
5.公示無異議的企業(yè)，簽訂供貨協(xié)議。
六、實(shí)施步驟
1.發(fā)布公告：產(chǎn)業(yè)處發(fā)布《哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標(biāo)公告》，20xx年1月9日-20xx年1月11日。
2.申報(bào)及資格審核階段：申請(qǐng)企業(yè)提交材料，工作組負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收取，產(chǎn)業(yè)處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行資格審核，并提出實(shí)地考察企業(yè)名單，20xx年1月14日-20xx年1月15日。
3.考察階段：產(chǎn)業(yè)處組成考察組對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，20xx年1月16日開始。
4.開標(biāo)階段：由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合打分，并確認(rèn)最后中標(biāo)供應(yīng)商，實(shí)地考察結(jié)束后另行通知。
5.公示階段：產(chǎn)業(yè)處對(duì)通過評(píng)審的中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
6.合同簽訂：公示無異議后，產(chǎn)業(yè)處于2月20日前與供貨商簽訂供貨合同。
七、工作要求
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。進(jìn)一步提高對(duì)伙食物資準(zhǔn)入企業(yè)工作評(píng)審重要性的認(rèn)識(shí)，以評(píng)審工作為抓手，全面提高供貨企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。堅(jiān)持集體評(píng)審工作程序，嚴(yán)格履行評(píng)審工作的職責(zé)，保證工作公平公正，過程公開透明。
3.未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校食堂科學(xué)的管理，保障正常運(yùn)行，改善膳食質(zhì)量，提高服務(wù)水平，保障廣大師生身體健康，更好地為師生服務(wù)，結(jié)合食堂的實(shí)際，特制定本方案。
食堂管理指導(dǎo)思想：以師生的身體健康和學(xué)生身體發(fā)育的需要為本；尊重師生的飲食習(xí)慣；力求達(dá)到科學(xué)配餐，營養(yǎng)配餐，提高膳食質(zhì)量；堅(jiān)持預(yù)防為主，確保師生飲食衛(wèi)生安全。
一、食堂工作流程管理：
1、采購。食堂采購實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)采購制，采購點(diǎn)由教育局招標(biāo)決定和學(xué)校協(xié)議決定。副食協(xié)議供貨點(diǎn)必須具備相應(yīng)資格，并交付校方十萬押金。供貨價(jià)格為當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價(jià)，每周學(xué)校指派教師進(jìn)行市場調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)供貨方價(jià)格高于市場批發(fā)價(jià)，以當(dāng)?shù)厥袌雠l(fā)價(jià)結(jié)算，發(fā)生三次類似事件，校方終止與供貨方合同；供貨方每天七點(diǎn)前將貨送到食堂，交食堂主任和值日教師驗(yàn)貨，做好三查工作：查數(shù)（要過磅）、查質(zhì)（有無霉變）、查賬（有無差錯(cuò)），食堂主任記錄，值日教師監(jiān)督并簽名。采購物品進(jìn)校后交食堂保管員驗(yàn)收簽名，采購單一式三份，供貨方、食堂主任及炊事班長各一份，食堂主任于周五盤點(diǎn)，供貨方每兩周結(jié)帳一次。
2、制訂菜單。食堂炊事員實(shí)行炊事班長負(fù)責(zé)制，炊事班長根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單，交膳管會(huì)審批后，交供貨方按計(jì)劃供貨；每天早點(diǎn)必須有稀飯、饅頭、包子，品種不得少于六種，中、晚餐有三葷四素，售菜窗口品種在學(xué)生餐廳外公示。
3、食堂財(cái)產(chǎn)及管理實(shí)行食堂主任負(fù)責(zé)制。
4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準(zhǔn)備好。整個(gè)加工過程由炊事班長統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由炊事班長進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)打菜的職工要固定窗口。炊事班長要根據(jù)就餐情況及時(shí)調(diào)配飯菜，如有飯菜不足情況要及時(shí)采取措施。
6、餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂主任組織分工，對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗；對(duì)剩余飯菜進(jìn)行處理。
7、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對(duì)采購原料及使用原料進(jìn)行盤點(diǎn)，并列出當(dāng)月庫存物品清單及數(shù)量；每月底膳管會(huì)要和食堂管理員進(jìn)行當(dāng)月成本核算和帳務(wù)整理。
二、食堂工作制度：
1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用，按時(shí)上、下班，堅(jiān)守工作崗位，服從管理員安排，遇事要請(qǐng)假。無故遲到扣除當(dāng)天工資30元，無故礦工一次扣除當(dāng)月工資60元，病、事假扣除當(dāng)天工資（請(qǐng)假應(yīng)事先向食堂主任進(jìn)行）。
2、樹立全心全意為師生服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)，態(tài)度和藹，主動(dòng)熱情，禮貌待人，熱愛本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時(shí)放回原處，各種物品不隨處亂放。
4、愛護(hù)公物。使用鍋爐、壓面機(jī)等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5、食堂主任、值日教師、炊事班長要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入學(xué)校；食堂主任要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明；炊事班長要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動(dòng)腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小，又不會(huì)使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。鍋爐操作要嚴(yán)守操作規(guī)程，生熟食品及加工用具要分類置放，防止污染；食堂無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服，注意做好食品衛(wèi)生，餐具衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，個(gè)人衛(wèi)生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病，應(yīng)向食堂主任請(qǐng)假，離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度：
1、不購買不新鮮食品，嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
�。ǘ┎途�、廚具衛(wèi)生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
（三）環(huán)境衛(wèi)生
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水
2、儲(chǔ)藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲(chǔ)藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。
3、對(duì)食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經(jīng)常性清理，預(yù)防細(xì)菌感染食物
4、對(duì)存放廚具，餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。
（四）食堂工作人員個(gè)人衛(wèi)生
1、食堂工作人員要做到“四勤”勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如抓粉條，切菜，加工面粉等）應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙，不正對(duì)食品咳嗽、打噴嚏，不隨處吐痰。
四、食堂的實(shí)物出庫管理
（1）食堂食品、物品，設(shè)專人管理，領(lǐng)用食品，物品出庫要登記，并隨時(shí)接受檢查。
（2）食堂食品、物品的領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實(shí)際用量有計(jì)劃領(lǐng)取，每周清點(diǎn)庫存一次，食堂主任對(duì)庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每天都要檢查一次。
�。�3）食堂食品、物品為集體財(cái)產(chǎn)，食堂管理人員，員工應(yīng)力求節(jié)約，不得浪費(fèi)，不得將食堂的食品，物品變賣，轉(zhuǎn)移為已有，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
�。�4）對(duì)食堂食品、物品實(shí)行“采購、入庫、使用”三分離原則。建立三本賬，做到采購、入庫、使用三個(gè)數(shù)據(jù)基本一致，誤差控制在1%以內(nèi)，食堂主任要認(rèn)真把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真督查。
五、食堂的財(cái)務(wù)管理：
1、出納員負(fù)責(zé)食堂現(xiàn)金的.收支與結(jié)存，并有責(zé)任監(jiān)督現(xiàn)金支出的合理性，盡可能取得正規(guī)的票據(jù)，如出現(xiàn)不符合規(guī)定的開支要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。
2、食堂各項(xiàng)開支必須經(jīng)食堂主任簽字審核，分管后勤的副校長和校長簽字后才能報(bào)銷，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的發(fā)票報(bào)銷，除追回報(bào)銷款項(xiàng)外，還要視情節(jié)輕重予以其他處理。
3、食堂出納同時(shí)應(yīng)登記簡單現(xiàn)金日記賬，每日進(jìn)行現(xiàn)金的核對(duì)，將當(dāng)日所取得的收支憑據(jù)如實(shí)交與會(huì)計(jì)作為計(jì)賬依據(jù)，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目。打卡所收現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)交入銀行帳戶。
4、食堂會(huì)計(jì)應(yīng)負(fù)責(zé)食堂的全部賬目，正確核算收支與結(jié)余，每月按時(shí)與出納結(jié)合下帳，點(diǎn)清收支票據(jù)，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)登記和賬目核對(duì)。
5、食堂賬目必須日清月結(jié)，學(xué)期末由學(xué)校有關(guān)部門進(jìn)行審計(jì)。
六、監(jiān)督與管理
1、成立膳管會(huì)。成員組成：
2、強(qiáng)化師生監(jiān)督。每日早上食堂主任及時(shí)公布當(dāng)日中、晚餐菜譜及次日早餐安排。設(shè)立食堂職工監(jiān)督欄。每個(gè)窗口固定職工打菜，每學(xué)期定時(shí)組織評(píng)比“文明窗口”。
3、每月進(jìn)行一次食堂工作考核，考核內(nèi)容包括食堂工作人員工作態(tài)度，食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目，倉庫管理等相關(guān)事宜。
七、獎(jiǎng)懲
1、食堂工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)，無工作失誤受到師生好評(píng)的，學(xué)期末膳管會(huì)考核后酌情給予200元—20xx元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，有關(guān)責(zé)任人視造成后果，除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，并扣除當(dāng)月工資，情節(jié)嚴(yán)重予以解聘。
①食物原料清洗不干凈，責(zé)任人：清洗職工；
�、谑称犯癄�變質(zhì)，責(zé)任人：食堂主任、值日教師、炊事班長
�、圻`反食品搭配禁忌原則。責(zé)任人：炊事班長
�、苋藶橥抖尽Ｘ�(zé)任人：食堂值班人員
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案3
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號(hào)）和什邡市教育局、財(cái)政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實(shí)施意見》（什教發(fā)【20xx】73號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān)，從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購，促進(jìn)全市中小學(xué)校（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織和實(shí)施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則，按照全市統(tǒng)一要求，在全市公辦中小學(xué)（幼兒園）實(shí)施。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告，所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)（含個(gè)人）可自愿報(bào)名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報(bào)名，并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格初審。
4.教育局以公函方式，對(duì)報(bào)名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進(jìn)行實(shí)地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的`方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽(yù)良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對(duì)初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進(jìn)行公示并確認(rèn)。
�。ǘ⿲W(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會(huì)等人員組成的招標(biāo)小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律，在規(guī)定的時(shí)間，公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價(jià)格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價(jià)格，供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽(yù)保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
�。ㄒ唬┡渌鸵�
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的儲(chǔ)存和運(yùn)輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求適時(shí)配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
�。ǘ┙⒐⿷�(yīng)商退出機(jī)制
1.獎(jiǎng)懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良，身體健康。對(duì)所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題，并經(jīng)查實(shí)，學(xué)校上報(bào)教育局并采取以下措施:
�、俚谝淮闻u(píng)教育，并處質(zhì)量信譽(yù)保證金5000.00元；
�、诘诙螄�(yán)重警告，并處質(zhì)量信譽(yù)保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質(zhì)量信譽(yù)保證金；
④對(duì)出現(xiàn)食品安全問題或事件，造成嚴(yán)重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任，并將該企業(yè)記入黑名單，未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機(jī)制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商，教育局將進(jìn)行約談；如連續(xù)2學(xué)年測評(píng)都在倒數(shù)最后3名的，經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
（一）學(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍，但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時(shí)，也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求，擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
�。ǘ�(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記，符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求，污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記，符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求，污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰許可證、動(dòng)物防疫合格證等，企業(yè)注冊資金實(shí)繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動(dòng)物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所，能及時(shí)供貨，服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點(diǎn)廠家制作，定型包裝，有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證，每批次提供《檢驗(yàn)報(bào)告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案4
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作，有效預(yù)防食物中毒或其他食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，在新學(xué)期來臨之際，市食品藥品監(jiān)督管理局組織執(zhí)法人員對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)校食堂食品安全開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
1、發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全隱患，預(yù)防和控制食物中毒或其他食源性疾病發(fā)生。
2、加強(qiáng)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)預(yù)防食物中毒的各項(xiàng)措施。
3、建立有效的學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全管理制度，強(qiáng)化校（園）長第一責(zé)任人的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂原料進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記、加工操作、留樣制度等內(nèi)容的監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理水平的提高。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
1、學(xué)校是否建立食品安全管理組織機(jī)構(gòu)；是否配備專（兼）職食品安全管理人員，職責(zé)是否明確；
2、學(xué)校食堂持證情況；從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度建立情況、落實(shí)情況；
3、學(xué)校食堂布局流程是否合理，食品加工場所衛(wèi)生條件、操作間墻體、天棚有無發(fā)霉或脫落等現(xiàn)象；
4、食堂食品原料采購是否落實(shí)索證索票、臺(tái)賬登記制度，有無漏登漏項(xiàng)現(xiàn)象；
5、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標(biāo)示，有無混用現(xiàn)象；冷凍冷藏設(shè)施和設(shè)備的檢修和運(yùn)轉(zhuǎn)情況等；
6、加工食品原料是否使用非食品物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑，使用食品添加劑的是否專用臺(tái)帳、專店采購、專人負(fù)責(zé)和專用稱量工具；
7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地，分類分架，是否有非食品原料或個(gè)人物品存放的現(xiàn)象；
8、食品留樣制度的建立和落實(shí)等為主要檢查內(nèi)容。
三、具體時(shí)間安排
1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學(xué)校監(jiān)督檢查工作；
2、于2月24日前完成資料匯總、總結(jié)和上報(bào)工作。
四、具體人員安排
本次學(xué)校專項(xiàng)檢查由稽查科和食品�；�10名執(zhí)法人員共同完成，具體人員分組和各組檢查范圍如下：
一組：（組長）、（教育局）
二組：（組長）、（教育局）
三組：（組長）、（教育局）
各組監(jiān)督人員在檢查時(shí)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)檢查出的'問題要現(xiàn)場提出整改意見，特別是新、改、擴(kuò)建的學(xué)校食堂存在的問題要和第一責(zé)任人及時(shí)溝通交換意見，當(dāng)場寫意見書并督促整改；針對(duì)存在違法行為而又拘不改正的單位要依法嚴(yán)肅處理。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案5
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號(hào)令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的定點(diǎn)供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點(diǎn)采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：邢唯遠(yuǎn)
副組長：xxx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作，對(duì)涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
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1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝�，按照學(xué)校要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價(jià)格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價(jià)人員庫，負(fù)責(zé)每月采集三個(gè)大型食材市場零售價(jià)，進(jìn)行匯總后，按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價(jià)并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時(shí)間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價(jià)格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價(jià)格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對(duì)指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對(duì)，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的.價(jià)格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
（二）定點(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx－20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進(jìn)行資格初審。
時(shí)間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn)：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi)）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評(píng)判，初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單，進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請(qǐng)中心校、教師代表、家委會(huì)代表對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察，確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作，確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知（教財(cái)〔20xx〕2號(hào)）和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運(yùn)作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)）等文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神，學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的規(guī)定。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實(shí)施范圍、采購項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校（包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園）。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項(xiàng)目
學(xué)校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金和食堂學(xué)生伙食費(fèi)。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送，科學(xué)監(jiān)督管理，保障質(zhì)量安全，通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學(xué)生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段：
第一標(biāo)段：
第一區(qū)域：隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內(nèi)宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內(nèi)宿生7077人）；
第二標(biāo)段：
第三區(qū)域：民族中學(xué)、民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內(nèi)宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機(jī)關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內(nèi)宿生6553人）；
第三標(biāo)段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內(nèi)宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生7596人）。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
（一）實(shí)施方式
學(xué)校所需大宗食品原料，采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格，由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校（含中心校、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標(biāo)方式確定。
�。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
�、俦仨毦邆洫�(dú)立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件。
②中標(biāo)后3個(gè)月內(nèi)，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設(shè)有駐點(diǎn)配送中心），并達(dá)到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲(chǔ)等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲(chǔ)、冷藏運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
�、塾许�(xiàng)目所在地檢察院出具的.投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
�、苊總�(gè)片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時(shí)須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
�、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，對(duì)采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果每月上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
�、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
�、吖┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需索要上一級(jí)供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每年索要一次。
�、喙┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級(jí)供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存，相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項(xiàng)的內(nèi)容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
⑨采購價(jià)格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，以物價(jià)局提供的食品價(jià)格為依據(jù)。
⑩配送的物品能提供檢測報(bào)告和食品檢驗(yàn)合格證，并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
�、俑倶�(biāo)申請(qǐng)需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元，中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作，如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商，未中標(biāo)的退回保證金。
②履約保證金：每個(gè)區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點(diǎn)供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的9名評(píng)標(biāo)專家組成。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按進(jìn)入詳評(píng)投標(biāo)人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報(bào)價(jià)高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定名次。
�。ㄈ┡渌鸵�
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級(jí)供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件。
6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進(jìn)入學(xué)校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
�。ㄋ模┦称吩系拇_定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點(diǎn)供應(yīng)資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購，供應(yīng)商每種原料需提供3個(gè)以上(含3個(gè))品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點(diǎn)采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評(píng)定，每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計(jì)局等單位對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評(píng)估、考核、平時(shí)不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質(zhì)量安全隱患，老師、學(xué)生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標(biāo)單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的，教育局行政部門有權(quán)立即終止合同，責(zé)令對(duì)方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評(píng)的內(nèi)容包含：食品食材質(zhì)量、數(shù)量對(duì)應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送及時(shí)效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評(píng)定，評(píng)定等級(jí)：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）�？荚u(píng)機(jī)構(gòu)組成（100分制）教育部門學(xué)校（50%）、學(xué)生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（10%）。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評(píng)估達(dá)合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達(dá)到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同，期滿另行招標(biāo)；供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價(jià)格的確定
食品原料采購價(jià)格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價(jià)必須是該原料市場最低價(jià)。中標(biāo)后，若該食品原料的市場價(jià)格浮動(dòng)達(dá)到10％及以上的，則以當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格主管部門提供的市場監(jiān)測價(jià)格為參考依據(jù)
�。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實(shí)解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中五個(gè)突出問題的.通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號(hào)）文件要求，各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動(dòng)服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財(cái)政預(yù)算，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起，縣財(cái)政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計(jì)算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐）學(xué)校按照物價(jià)局核準(zhǔn)的工友費(fèi)收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險(xiǎn)”工作落實(shí)，由物價(jià)局核準(zhǔn)后，由學(xué)校從學(xué)生伙食費(fèi)中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險(xiǎn)”、個(gè)人自繳部分及勞動(dòng)服務(wù)公司服務(wù)費(fèi)）。早中晚餐就餐學(xué)生達(dá)不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達(dá)不到200人以上的學(xué)校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財(cái)政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時(shí)兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動(dòng)服務(wù)方式），學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報(bào)自治縣人民政府的財(cái)政兜底支付。
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食品原料的質(zhì)量要求
�。�1）三級(jí)以上秈米，質(zhì)量達(dá)到GB1354-20xx三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
�。�2）食用油，質(zhì)量達(dá)至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。
�。�3）新鮮豬肉，質(zhì)量達(dá)到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標(biāo)準(zhǔn)，并提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖印章、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
�。�4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。
（5）其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
六、操作程序
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1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商，簽訂定點(diǎn)供應(yīng)資格合同；
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息；
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單，報(bào)送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進(jìn)行采購申請(qǐng)；
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請(qǐng)單內(nèi)容和要求，將食品原料配送到學(xué)校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗(yàn)食品原料，膳委會(huì)值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認(rèn)，學(xué)校根據(jù)配送單做好臺(tái)賬及公示工作；
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校（村小和教學(xué)點(diǎn)食品原料配送單附后，送交中心小學(xué)核實(shí)）；
7.各采購學(xué)校每月初對(duì)上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核，按財(cái)政局相關(guān)規(guī)定程序報(bào)賬，并將資金使用情況進(jìn)行公示。
�。ǘ┚唧w要求
1.信息公開�？h教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校，以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點(diǎn)采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點(diǎn)采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購，學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報(bào)。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報(bào)周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報(bào)日配”方式進(jìn)行（報(bào)送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位，中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作）。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，填寫采購申請(qǐng)單，報(bào)由學(xué)校自主選定的取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商，由供應(yīng)商按要求進(jìn)行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計(jì)，并在每周五前報(bào)供應(yīng)商，由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個(gè)月向食藥監(jiān)局（所）報(bào)一次全縣（當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）所供應(yīng)的食譜內(nèi)容，以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo)）
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)按采購申請(qǐng)單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時(shí)加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計(jì)違約3次(含3次)以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力，配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗(yàn)。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí)，必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測相關(guān)報(bào)告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報(bào)告及每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或動(dòng)物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進(jìn)行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時(shí)間和保質(zhì)期；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗(yàn)時(shí)若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學(xué)校應(yīng)拒收，并及時(shí)上報(bào)縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺(tái)帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責(zé)任。
6.食品儲(chǔ)存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)藏倉庫。配備必要的食品原料儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用；食品原料儲(chǔ)藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)，建立健全進(jìn)出庫管理制度，并有專人管理。
�。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對(duì)好貨物數(shù)量金額后，及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對(duì)賬，審核無誤后，由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對(duì)相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和法制意識(shí)。教育部門牽頭組織，制定具體的實(shí)施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)配送企業(yè)監(jiān)管�？h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強(qiáng)配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強(qiáng)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)企業(yè)管理制度落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)把關(guān)、存儲(chǔ)保管衛(wèi)生條件和運(yùn)輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強(qiáng)企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理，建立倒查機(jī)制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量，確保配送食品的質(zhì)量安全。
�。ㄈ┲匾曅麄�，營造氛圍。加大對(duì)學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會(huì)氛圍。
（四）規(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴(yán)格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴(yán)格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺(tái)帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的，相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工作協(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成學(xué)校大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
�。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C(jī)制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關(guān)學(xué)�？膳c供貨商終止供貨合同，并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金，供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后，該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個(gè)片區(qū)在某一個(gè)月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評(píng)議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時(shí)供貨的。
�。ㄈ┞鋵�(shí)采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時(shí)向縣物價(jià)局、縣教育局以及學(xué)校提供價(jià)格變動(dòng)信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后，必須及時(shí)將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進(jìn)行公示，接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案7
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號(hào))、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實(shí)施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號(hào)）、《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號(hào)）、《關(guān)于開展保障學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全民生實(shí)事工作的實(shí)施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送考察、評(píng)估工作中，堅(jiān)持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送過程中，堅(jiān)持采購選擇權(quán)和使用評(píng)價(jià)權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，后勤服務(wù)中心、機(jī)關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財(cái)務(wù)核算中心、信訪科等科室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點(diǎn)供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
�。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨(dú)立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)，達(dá)到一定的規(guī)模，有達(dá)標(biāo)的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，能做到配送及時(shí)，服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會(huì)保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件，新成立公司除外）。
（二）特定資格條件。
1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲(chǔ)、冷藏、運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲(chǔ)、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價(jià)格不高于本地市場批發(fā)價(jià)。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認(rèn)知度、質(zhì)量認(rèn)可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點(diǎn)供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，有能力對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進(jìn)行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報(bào)告，并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé)，并能嚴(yán)格落實(shí)。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點(diǎn)供應(yīng)商終止供貨合同時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況，無息退還余額。
五、定點(diǎn)供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點(diǎn)供應(yīng)商招商公告，供應(yīng)商按公告要求報(bào)名。不接受聯(lián)合體報(bào)名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評(píng)估小組，采取實(shí)地考察、現(xiàn)場評(píng)估打分的方式，擇優(yōu)確定定點(diǎn)供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實(shí)際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點(diǎn)供應(yīng)商和專項(xiàng)定點(diǎn)供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實(shí)際需求，適當(dāng)增減定點(diǎn)綜合性供應(yīng)商和專項(xiàng)定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評(píng)估結(jié)果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行洽談，提出相關(guān)要求，同時(shí)與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點(diǎn)供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學(xué)�！保�。
七、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺(tái)”，由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機(jī)或電腦平臺(tái)上完成。
2、每天上午9:00前，定點(diǎn)供應(yīng)商在平臺(tái)上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格及相關(guān)資料信息等，各學(xué)校每天14:00前登錄平臺(tái)進(jìn)行采購比選，在平臺(tái)上完成填寫訂單，對(duì)本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn)。定點(diǎn)供應(yīng)商接受配送任務(wù)后，應(yīng)按訂單要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對(duì)于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點(diǎn)供應(yīng)商要保證按時(shí)供貨。
九、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送要求
定點(diǎn)供應(yīng)商在采購和配送中，必須達(dá)到以下要求：
1、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須索要上一級(jí)供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次，歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存。
2、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須向上一級(jí)供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時(shí)另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標(biāo)志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，提供檢測合格報(bào)告，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
8、嚴(yán)禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的.食品；嚴(yán)禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標(biāo)的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴(yán)禁供應(yīng)商之間搞串通定價(jià)、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當(dāng)行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)供應(yīng)商不認(rèn)真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
十、定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理
嚴(yán)格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對(duì)立、負(fù)起責(zé)任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認(rèn)真做好食品驗(yàn)收工作。學(xué)校要堅(jiān)守購驗(yàn)分離、購用分離原則，對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商配送的食品嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)貨、入出庫和索證索票制度。配強(qiáng)、配齊食品驗(yàn)收工作人員，接收貨物時(shí)應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗(yàn)收人員共同驗(yàn)收，仔細(xì)核對(duì)《送貨單》，確認(rèn)無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)取證，并與定點(diǎn)供應(yīng)商取得聯(lián)系，查明原因，并及時(shí)做好換貨或補(bǔ)貨工作。
2、及時(shí)做好食品價(jià)格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄，每日及時(shí)更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會(huì)人士公示，及時(shí)聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價(jià)。學(xué)校安排人員每個(gè)月至少組織一次市場價(jià)調(diào)查工作，并做好相關(guān)記錄，及時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)異常的定點(diǎn)供應(yīng)商提出警示。
3、加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮主體作用，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的監(jiān)督管理，在學(xué)年度考核中對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商做出客觀的評(píng)價(jià)。定點(diǎn)供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)上損害的，學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映，直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點(diǎn)供應(yīng)商考核和退出機(jī)制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考核，考核期限為1學(xué)年，實(shí)行配送月考核（百分制），學(xué)年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含：食品質(zhì)量、數(shù)量對(duì)應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送時(shí)效性、價(jià)格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度�？己说燃�(jí)：優(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學(xué)校考核（60%）：學(xué)校要對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行月考核，考核結(jié)果于下一個(gè)月的5日?qǐng)?bào)送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）。
監(jiān)管部門考核（40%）:主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺(tái)的監(jiān)督評(píng)估等方面。
縣教體局負(fù)責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點(diǎn)供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目；學(xué)年度考核得分70分-85分的定點(diǎn)供應(yīng)商，采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為，可參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目；學(xué)年度考核得分70分以下的，取消參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項(xiàng)目資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點(diǎn)供應(yīng)商資格：
�。�1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的；
�。�2）月考核連續(xù)兩次評(píng)議結(jié)果低于70分的；
�。�3）學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的；
�。�4）存在嚴(yán)重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
�。�5）其他嚴(yán)重違反規(guī)定的情形。
3、定點(diǎn)供應(yīng)商可以自主退出平臺(tái)供應(yīng)，但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點(diǎn)供應(yīng)商簽定合同；不定時(shí)組織各相關(guān)科室對(duì)學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行檢查并及時(shí)反饋；組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作，做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
機(jī)關(guān)黨委職責(zé)：參與定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送考察評(píng)估過程、配送食品價(jià)格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂安全管理，健全與完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對(duì)學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進(jìn)行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識(shí)和法制意識(shí)。
財(cái)務(wù)核算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé)：學(xué)校要成立食堂管理機(jī)構(gòu)，確定一名分管校長、一名中層教干負(fù)責(zé)食堂管理工作，配備至少一名食品驗(yàn)收人員；建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺(tái)賬；嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴(yán)禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的，食堂財(cái)務(wù)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理，要設(shè)立收、支臺(tái)帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學(xué)校食堂收貨驗(yàn)收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以下賬；學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財(cái)務(wù)也要設(shè)立收、支臺(tái)帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗(yàn)收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財(cái)務(wù)才能予以下賬；加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；加強(qiáng)食品市場價(jià)格調(diào)查，對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的食品報(bào)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，確保配送的食品價(jià)格符合合同要求；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收，對(duì)配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向定點(diǎn)供應(yīng)商反映，及時(shí)溝通解決，確有困難的問題要及時(shí)向縣教體局匯報(bào)；每批次食品都要向定點(diǎn)供應(yīng)商索證索票，并妥善保管，建好臺(tái)賬；學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
（二）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管。建立定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。各學(xué)校要及時(shí)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行學(xué)年度考核。評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對(duì)食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對(duì)學(xué)校食堂違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán)，造成責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格；造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。
（三）建立督查制度�？h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機(jī)關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成，不定期對(duì)各學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統(tǒng)一配送工作進(jìn)行督查，督查成績納入對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案8
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
�。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則：
1.對(duì)于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材，采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式；
2.對(duì)于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
（二）供應(yīng)商確定原則
1．初選供貨商：要深入細(xì)致的進(jìn)行市場調(diào)查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進(jìn)行綜合考察，在考察中要重點(diǎn)了解供貨商的實(shí)力，專業(yè)化程度，食材來源，價(jià)格、質(zhì)量及其目前的供貨情況；
2．使用供貨商：對(duì)于同類商品采購員要找出兩家同時(shí)供貨，重點(diǎn)從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三方面進(jìn)行比較使用；
3．確定供貨商：在使用一個(gè)月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4．簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個(gè)月；
5．供貨商的更換與續(xù)用：在合作的過程中，如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1．由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄，寫明調(diào)查人員、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)及調(diào)查結(jié)果，由各部門負(fù)責(zé)人簽字后交綜合部存檔；
2．調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)的選擇，每項(xiàng)15天調(diào)查一次，以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間，調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準(zhǔn)；
3．調(diào)查的方法和程序：調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調(diào)料、糧油、酒水的`原則，單項(xiàng)食材的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅(jiān)持集中調(diào)查的原則，調(diào)查時(shí)應(yīng)實(shí)行看、聞、摸等方法，必要時(shí)可進(jìn)行采樣。對(duì)被調(diào)查的商品要詳細(xì)的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價(jià)后要進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，切忌只記錄賣方的一口價(jià)；
4．調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進(jìn)行綜合討論通過；
5．零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實(shí)施。
四、采購的定價(jià)原則
1．對(duì)供貨商所供食材的定價(jià)：在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，每周制定一次，零星物品的采購價(jià)格不定期進(jìn)行；
2．定價(jià)程序：由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價(jià)還價(jià)后予以確認(rèn)。
五、申購程序
1．對(duì)于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負(fù)責(zé)人每周固定時(shí)間定期報(bào)計(jì)劃，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，交由采購人員辦理；
2．需臨時(shí)采購的物品由餐廳負(fù)責(zé)人填寫申購單，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等；
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負(fù)責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期，如果采購計(jì)劃多報(bào)、虛報(bào)出現(xiàn)爛菜浪費(fèi)現(xiàn)象，由餐廳負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗(yàn)收原則、出入庫
驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
驗(yàn)收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人等共同驗(yàn)收；
驗(yàn)收程序
1．餐廳入庫人員對(duì)采購人員所采購的材料進(jìn)認(rèn)真驗(yàn)收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對(duì)于驗(yàn)收不合格的物品給予退回，嚴(yán)禁入庫。
2．驗(yàn)收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負(fù)責(zé)人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即：第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財(cái)務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時(shí)，出庫人員填寫出庫單，由經(jīng)辦人或餐廳負(fù)責(zé)人簽字生效。
八、采購事項(xiàng)
采購人員要嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，在訂貨、采購工作中實(shí)行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下，選購低價(jià)物資，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。嚴(yán)格遵守本公司的各項(xiàng)規(guī)章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想，盡職盡責(zé)，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號(hào)）（以下簡稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
�。ㄒ唬┳龊脤W(xué)校食堂狀況調(diào)查
全面展開學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度
加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。
�。ㄈ┤粘１O(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合
按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的'量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
（四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作
切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
三、實(shí)施步驟
和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作分為3個(gè)階段實(shí)施：
�。ㄒ唬┑谝浑A段（5月23日-5月31日）
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
（二）第二階段（6月1日-11月2日）
按照全面鋪開、有序推進(jìn)的原則，大力開展量化分級(jí)管理工作。
�。ㄈ┑谌A段（11月3日-11月7日）
總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案10
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生，嚴(yán)把食品采購關(guān)，并科學(xué)、合理地貯存食品，切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康，使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制訂本制度。
一、嚴(yán)把食品采購關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購，凡進(jìn)入食堂的原料（面、米、油、肉、調(diào)味品等），食堂采購員必須到持有工商執(zhí)照，有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營單位定點(diǎn)采購。對(duì)學(xué)生自帶的食品原料，保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并指定固定加工點(diǎn)加工。對(duì)確定的定點(diǎn)單位應(yīng)報(bào)上級(jí)教育部門審核、備案。
二、庫房保管員要認(rèn)真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊，若發(fā)現(xiàn)所購物品不符合食品衛(wèi)生要求應(yīng)堅(jiān)決退換。保管員對(duì)所購食品原料妥善保管，防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染，不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時(shí)，要采購新鮮、質(zhì)好，符合衛(wèi)生要求的食品原料。同時(shí)，采購食品時(shí)，必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，并索取貨方“衛(wèi)生許可證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體有害的食品；未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；超過保持期或不符合食中標(biāo)簽的定型包裝食品；病死、毒死或者因死因不明的.禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品；含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的，其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負(fù)總責(zé)，分管后勤工作的副校長負(fù)直接責(zé)任；學(xué)校要與食品定點(diǎn)單位簽訂合同書，明確買方和賣方的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)不按要求辦事的，一經(jīng)查出，按責(zé)任追究制的要求，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案11
指定專人負(fù)責(zé)食品采購、索證、查驗(yàn)以及臺(tái)賬記錄（有條件的單位可采用電子臺(tái)賬記錄）等工作。采購人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，熟悉并掌握食品原料采購索證要求、食品衛(wèi)生基本知識(shí)和感官鑒別常識(shí)。食品索證、驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄等資料妥善保存?zhèn)洳�，不得涂改、偽造，保存期限不少�?年。
一、采購索證索票
1、采購前對(duì)供貨商資質(zhì)進(jìn)行審查，與合格的供貨商簽訂保證食品安全的供銷合同。
2、采購食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、購物憑證等資質(zhì)證明。購物憑證包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。
3、采購前應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況、產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。不得采購使用《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。
5、從流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）批量或長期采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。
6、從食品流通經(jīng)營單位（商場、超市、批發(fā)零售市場等）和農(nóng)貿(mào)市場采購畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購的`，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
7、從農(nóng)貿(mào)市場采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章（或簽字）的購物憑證；從個(gè)體工商戶采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購物憑證和每筆供應(yīng)清單。
8、不得采購使用無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或者衛(wèi)生許可批件、合格檢測報(bào)告的洗滌劑和消毒劑。采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的.，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。
二、進(jìn)貨驗(yàn)收
查驗(yàn)采購食品及原料是否符合相關(guān)食品安全法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求，采購的食品在入庫和使用前核驗(yàn)所購食品、購物憑證、資質(zhì)證明，符合后經(jīng)驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可后入庫和使用，對(duì)驗(yàn)收不合格的食品注明處理方式。
1、收貨時(shí)嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。杜絕一切不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的食品原料進(jìn)店；
2、核準(zhǔn)進(jìn)貨的食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和標(biāo)識(shí)。
3、感官檢查：看有無破損、變形、雜物、腐爛、霉變等；聞是否有異味；摸是否有異樣；蔬菜是否新鮮。
三、臺(tái)賬記錄
1、臺(tái)賬應(yīng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
2、臺(tái)賬記錄應(yīng)與所購食品及購物憑證相符。
3、購物憑證應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后秩序有序整理。
4、食品添加劑的采購應(yīng)建立專門進(jìn)貨臺(tái)賬。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案12
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購工作，確保我市農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據(jù)《教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則〉等五個(gè)配套文件的通知》(教財(cái)〔20xx〕2號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃規(guī)范操作有關(guān)問題的通知》（桂學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對(duì)學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮惠民專項(xiàng)資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量安全、責(zé)任追究。
三、實(shí)施范圍、采購項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)來源
�。ㄒ唬⿲�(shí)施范圍
全市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
（二）采購項(xiàng)目
大米、食用油、肉類、禽蛋以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)來源
義務(wù)教育學(xué)校的營養(yǎng)餐統(tǒng)一采購的營養(yǎng)改善計(jì)劃食品原料支出，在學(xué)校收取的學(xué)生伙食費(fèi)以及學(xué)生營養(yǎng)改善專項(xiàng)資金中列支。
四、招標(biāo)任務(wù)及配送期限
通過公開招標(biāo)的方式遴選出1家企業(yè)，負(fù)責(zé)為全市義務(wù)教育階段學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)配送食堂食品原材料。配送期限為五年，五年后重新公開招標(biāo)。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
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所需大宗食品原料，采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格，由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一提供配送到學(xué)校（包括各鎮(zhèn)初中、中心校、村完小和教學(xué)點(diǎn)）。
1.食品原料供應(yīng)資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的定點(diǎn)供貨企業(yè)，按照政府采購程序，通過市公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、食用油、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購，中標(biāo)企業(yè)每種原料需提供2個(gè)以上（含2個(gè)）品牌供采購學(xué)校自主選擇。
每期定點(diǎn)采購供貨資格為五個(gè)學(xué)年。每學(xué)年由市教育局組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評(píng)估、考核。對(duì)中標(biāo)企業(yè)的日常監(jiān)督采取明查暗訪或抽樣檢查的方式開展。如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)在執(zhí)行過程中存在違反合同要求，導(dǎo)致老師、學(xué)生、
家長投訴，或者不按要求整改，嚴(yán)重影響到學(xué)生身體健康和生命安全行為的，教育行政部門有權(quán)立即終止合同，責(zé)令對(duì)方退出食堂食品供應(yīng)，并記入不宜參與學(xué)校食堂食品供應(yīng)工作黑名單。
2.食品原料采購價(jià)格的確定。
食品原材料采購價(jià)格不能高于憑祥市農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店的價(jià)格。
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1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
�。�1）禁止供應(yīng)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
�。�2）禁止供應(yīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
�。�3）禁止供應(yīng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
�。�4）禁止供應(yīng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。
（5）禁止供應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑。
（6）禁止供應(yīng)四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品；冷葷涼菜和熟食肉制品、非預(yù)包裝糕點(diǎn)類食品；無《食品生產(chǎn)許可證》的`米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下，中標(biāo)公司選擇食品原材料供商應(yīng)優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)品，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧工作。
2.中標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求。
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本條件，同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
（1）基本資格條件。
�、倬哂歇�(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)；
②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，參加此次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中依法經(jīng)營、管理規(guī)范、誠實(shí)
守信、未出現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為，無食品安全不良記錄，沒有重大違法違紀(jì)記錄；
�、劬哂新男泻贤仨毜墓┴�、配送能力和售后服務(wù)能力；
�、苡幸婪ɡU納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
�。�2）特定資格條件。
�、偻稑�(biāo)企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)（廣西壯族自治區(qū)）注冊的獨(dú)立法人、具有國家規(guī)定的有效證照；
�、谕稑�(biāo)企業(yè)是經(jīng)銷商的必須提供與代銷產(chǎn)品生產(chǎn)廠商簽訂的委托銷售協(xié)議書或授權(quán)證明復(fù)印件并提供生產(chǎn)廠商的有關(guān)資質(zhì)及售后服務(wù)等證明文件；
�、弁稑�(biāo)企業(yè)必須在憑祥市有結(jié)構(gòu)布局合理的經(jīng)營場所，設(shè)有固定的倉儲(chǔ)地點(diǎn)，具有履行配送服務(wù)所必須的設(shè)備、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)能力及包裝、倉儲(chǔ)、冷藏、保鮮、運(yùn)輸、配送能力和學(xué)校選購原（輔）材料等的貨展地點(diǎn)；
�、懿少弮r(jià)格不高于憑祥市平價(jià)超市的價(jià)格，并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
�、萃稑�(biāo)企業(yè)必須建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和有專業(yè)證書的檢測人員，對(duì)采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果每周上報(bào)監(jiān)管部門備案；
�、尥稑�(biāo)企業(yè)應(yīng)調(diào)設(shè)有監(jiān)控裝置、建立應(yīng)急處置預(yù)案、網(wǎng)上下單平臺(tái)；
�、呙總�(gè)取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的中標(biāo)供應(yīng)商必須繳納30萬元的履約質(zhì)量安全保證金，保證金暫由教育行政部門代管，合同期滿后保證金本金及利息按要求返還供應(yīng)商；
�、嗤稑�(biāo)企業(yè)中標(biāo)后必須辦理食品安全責(zé)任險(xiǎn)，提高賠償能力。
⑨本采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點(diǎn)供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
�。ㄈ┎僮鞒绦�
1.操作步驟。
�。�1）公開招標(biāo)確定供貨企業(yè)，簽訂定點(diǎn)供貨合同;
�。�2）發(fā)布中標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)食品原料信息;
�。�3）采購學(xué)校擬訂采購原料清單報(bào)食品原料供貨企業(yè);
�。�4）供貨企業(yè)按照學(xué)校提供的購貨申請(qǐng)單內(nèi)容和要求，將食品原料安全配送到學(xué)校，并隨貨開據(jù)食品原料配送單及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證，確保所送食品原料新鮮安全。
（5）學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗(yàn)食品原料，膳委會(huì)值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認(rèn)，學(xué)校根據(jù)配送單做好臺(tái)賬及公示工作;
（6）供貨企業(yè)于每月月底開具正規(guī)發(fā)票交采購學(xué)校；
�。�7）各采購學(xué)校每月初對(duì)上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核，按教育核算中心相關(guān)規(guī)定程序報(bào)賬，并將資金使用情況進(jìn)行公示。
2.具體要求。
�。�1）信息公開。市教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供貨資格的供貨企業(yè)聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校，同時(shí)向定點(diǎn)供貨企業(yè)提供采購學(xué)校名單及聯(lián)系方式，以便相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。
�。�2）定點(diǎn)采購。學(xué)校食堂大宗食品原料必須定點(diǎn)采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送。學(xué)校不得在定點(diǎn)供貨企業(yè)以外私自采購規(guī)定采購的食品原材料，否則將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及采購人員嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任。
�。�3）采購申報(bào)。糧、油、禽蛋等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報(bào)周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報(bào)日配”方式進(jìn)行（報(bào)送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位，中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作）。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數(shù)量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，填寫采購申請(qǐng)單，報(bào)定點(diǎn)供貨資格的供貨企業(yè)，由供貨企業(yè)按要求進(jìn)行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計(jì)，并在每周五前報(bào)供應(yīng)企業(yè)，由供貨企業(yè)按要求配送，原則上中學(xué)、中心小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)每天配送。
�。�4）原料配送。供貨企業(yè)在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)按采購申請(qǐng)單中的要求，積極組織貨源，按要求于學(xué)校規(guī)定的配送日上午9點(diǎn)前將肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校，確保當(dāng)日學(xué)生餐按時(shí)加工供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計(jì)違約3次（含3次）以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力，配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保安全配送，采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
�。�5）原料的接收查驗(yàn)。供貨企業(yè)必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí)，必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測相關(guān)報(bào)告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報(bào)告及每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或動(dòng)物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩個(gè)以上人員進(jìn)行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證（檢疫證）等相關(guān)資質(zhì)；二看食品原料出廠時(shí)間和保質(zhì)期等相關(guān)情況；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符等。在查驗(yàn)時(shí)若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學(xué)校應(yīng)拒收，并及時(shí)上報(bào)市教育局。要建立索證（索票）制度，建立采購登記臺(tái)帳，做到源頭可控，有據(jù)可查。若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責(zé)任。
�。�6）食品儲(chǔ)存。供貨企業(yè)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)藏倉庫。配備必要的食品原料儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；食品原料儲(chǔ)藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)，建立健全進(jìn)出庫管理制度，并有專人管理。
3.資金結(jié)算。
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“�？顚Ｓ�、單獨(dú)科目”核算。原則上每月結(jié)賬一次，供貨企業(yè)與各采購學(xué)校核實(shí)好貨物數(shù)量和金額，開具稅務(wù)發(fā)票交給學(xué)校報(bào)賬員結(jié)算。
六、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)工作協(xié)作配合。憑祥市義務(wù)教育階段學(xué)校食堂大宗食品原材料采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按相關(guān)文件職責(zé)分工和工作要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成營養(yǎng)改善計(jì)劃大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
�。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C(jī)制。中標(biāo)供貨企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《動(dòng)物檢疫法》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定，有下列情況之一的，教育行政部門將沒收履約質(zhì)量安全保證金，立即取消供貨企業(yè)的供貨資格，供貨企業(yè)承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。一是所供食品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對(duì)人體健康有害的；二是所供食品含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染，對(duì)人體健康有害的；三是發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的；四是摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、安全的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品的；六是所供食品超過保質(zhì)期限的；七是所供食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；八是所供食品與中標(biāo)食品不相符的；九是轉(zhuǎn)包他人的；十是累計(jì)3次（含3次）不能按時(shí)供貨的。
�。ㄈ┞鋵�(shí)采購公示制度。供貨企業(yè)有義務(wù)及時(shí)向市發(fā)改局和市教育局提供價(jià)格變動(dòng)信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后，必須及時(shí)將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)�！盃I養(yǎng)改善計(jì)劃”公示欄或相關(guān)的食譜公示欄中進(jìn)行公示，接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案13
為了確保學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，提高學(xué)生餐飲質(zhì)量，降低采購成本，現(xiàn)面向社會(huì)公開招標(biāo)確定學(xué)生食堂大宗物資供貨企業(yè)或個(gè)人。
一、招標(biāo)項(xiàng)目：
大米、面粉、豬肉、牛肉、食用油（非轉(zhuǎn)基因）、調(diào)味品、干貨、豆制品、冷凍制品、魚、禽類等物資。
二、招標(biāo)方式、期限
公開招標(biāo)，以質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等綜合評(píng)標(biāo)，根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)入圍單位或個(gè)人，入圍期限為（一年）。
三、投標(biāo)人的資格要求
1.具有相應(yīng)資質(zhì)的大宗物資生產(chǎn)廠家或有規(guī)模的養(yǎng)殖（種植）戶、一級(jí)代理批發(fā)商、合作社。
2.誠信經(jīng)營、信譽(yù)度高、服務(wù)優(yōu)，所供大宗物資質(zhì)量符合我方要求，供貨能力（如供貨速度、貨源儲(chǔ)備量等）滿足我方需要。
3.投標(biāo)單位或個(gè)人需提供
�、俳�(jīng)年檢合格的企業(yè)或個(gè)人營業(yè)執(zhí)照副本原件
�、诙悇�(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件
�、垲愃茦I(yè)績證明材料
�、苁称妨魍ㄔS可證原件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證復(fù)印件
�、莘ǘù砣耸跈�(quán)書原件（如果不是法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則須提交法定代表人授權(quán)書）有特殊要求的（如肉類食品必須具有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明）請(qǐng)按相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的證件。
4.同時(shí)參加多類物資招標(biāo)的'供貨單位或個(gè)人，請(qǐng)按類分別填寫投標(biāo)材料，供應(yīng)大米、面粉、食用油、調(diào)味品的請(qǐng)?zhí)峁悠贰?/p>
5.中標(biāo)單位或個(gè)人需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，所提供物資應(yīng)具有“QS”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6.所有招標(biāo)采購物資均需提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票，貨款轉(zhuǎn)入中標(biāo)供貨單位或個(gè)人銀行賬戶，發(fā)票收款方必須與投標(biāo)并簽訂供貨合同的投標(biāo)單位一致（代理授權(quán)的經(jīng)銷單位，可憑廠家授權(quán)書將貨款轉(zhuǎn)入生產(chǎn)廠家）。
7.中標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)原則上為招標(biāo)人本合同期內(nèi)的采購價(jià)。如遇市場價(jià)格波動(dòng)漲跌幅度超過中標(biāo)價(jià)的5%，雙方溝通進(jìn)行調(diào)價(jià)，或甲方組織重新投標(biāo)報(bào)價(jià)。
8.在同等條件下，已經(jīng)在食堂供貨的單位經(jīng)民主測評(píng)反應(yīng)好的，在同等價(jià)格上享有優(yōu)先權(quán)。
四、報(bào)名須知
1.報(bào)名截止時(shí)間：20xx年3月7日下午5點(diǎn)
2.投標(biāo)時(shí)間：20xx年3月10日下午2點(diǎn)30分
3.報(bào)名地點(diǎn)：婁底一中食堂辦公室。聯(lián)系人：
4.報(bào)名須帶有關(guān)證件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、流通許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告原件及復(fù)印件各一份（須蓋有企業(yè)公章）；經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件一份。
五、其他
本次投標(biāo)邀請(qǐng)市教育局紀(jì)委、市食監(jiān)局紀(jì)委、婁底一中紀(jì)委監(jiān)督，婁底一中總務(wù)科負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、開標(biāo)。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案14
為加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，不斷規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品采購管理，保障師生的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施學(xué)校食堂大宗食品招標(biāo)采購工作，實(shí)現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品，確保學(xué)校食堂食品安全，全力打造陽光食堂、滿意食堂，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)教育局建立食堂大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任組長，分管副局長為副組長，計(jì)財(cái)科、體藝衛(wèi)科、校園安保科、教育綜合服務(wù)中心、區(qū)教育裝備與勤儉管理中心等科室（中心）負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)食堂大宗食品招標(biāo)采購管理工作，討論和決定招標(biāo)采購管理工作中的相關(guān)事項(xiàng)，辦公室設(shè)在區(qū)教育裝備與勤儉管理中心。
各學(xué)校要成立膳食管理委員會(huì)，成員組成要以學(xué)生家長代表為主，校長、工會(huì)干部、后勤人員、教師代表、學(xué)生代表等共同參與，落實(shí)學(xué)校食堂大宗食品采購、管理、考核等職責(zé)。
三、采購方式
甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品采購項(xiàng)目由區(qū)教育局牽頭，采取比選方式，委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行，制定比選規(guī)則（參照公開招標(biāo)采購辦法），按照符合項(xiàng)目要求、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等綜合因素，通過比較、選優(yōu)，確定中選人，各學(xué)校與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
四、招標(biāo)程序
甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品招投標(biāo)工作由區(qū)教育局大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，分肉蔬調(diào)味品類和大米食用油類兩個(gè)項(xiàng)目，招標(biāo)程序具體如下：
1.制定和發(fā)布招標(biāo)公告。區(qū)教育局委托招標(biāo)代理公司根據(jù)實(shí)際情況編制招標(biāo)文件，由區(qū)教育局食堂大宗食品招標(biāo)采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在浙江省政府采購網(wǎng)、甌海區(qū)教育網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。
2.開標(biāo)和定標(biāo)。肉蔬調(diào)味品類定點(diǎn)供應(yīng)商：第一輪由評(píng)審專家采用綜合評(píng)估的方法選擇，比選出前10名合格的申請(qǐng)人。第二輪考察團(tuán)現(xiàn)場實(shí)地考察打分，考察團(tuán)成員抽簽選出，由紀(jì)委全程介入，得分前6名的合格申請(qǐng)人作為定點(diǎn)供應(yīng)商（確定貨品的折扣率，市場價(jià)格參照市發(fā)改委發(fā)布的市區(qū)七大農(nóng)貿(mào)市場的平均價(jià)），負(fù)責(zé)區(qū)教育局所轄學(xué)校學(xué)生食堂的肉蔬調(diào)味品類供應(yīng)（另2名供應(yīng)商由上輪考核前兩名直接進(jìn)入）。大米食用類油定點(diǎn)供應(yīng)商：由評(píng)審專家根據(jù)資質(zhì)和價(jià)格等因素綜合評(píng)分，綜合得分前3名合格申請(qǐng)人作為定點(diǎn)供應(yīng)商（確定各檔次的貨品及價(jià)格，由學(xué)校自主選擇貨品），負(fù)責(zé)區(qū)教育局所轄學(xué)校食堂的.大米食用油類供應(yīng)（另1名供應(yīng)商由上輪考核第一名直接進(jìn)入）。
3.簽訂合同。評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，按序組織洽談，并組織學(xué)校與中標(biāo)人簽訂供貨合同。
五、考核機(jī)制
(一)配送及考核機(jī)制
供應(yīng)商服務(wù)期限時(shí)間為1年，采用1+1模式，合同一年一簽，一年合同期滿，供應(yīng)商須接受年度考核（具體考核辦法另行制定）。
1.肉蔬調(diào)味品類
第一年，將全區(qū)各學(xué)校按就餐人數(shù)大致均分為兩大獨(dú)立片區(qū)，由配送公司自己抽簽決定配送片區(qū)（注：上輪考核前兩名直接分到兩個(gè)片區(qū)），每個(gè)片區(qū)由4家供應(yīng)商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后，對(duì)各片區(qū)配送公司實(shí)行獨(dú)立年度考核，每個(gè)片區(qū)年度考核排名最后兩名的，將終止合同，不再續(xù)簽。
第二年，全區(qū)配送由每個(gè)片區(qū)年度考核前兩名的配送公司負(fù)責(zé)輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后，再次進(jìn)行年度考核，全區(qū)年度考核得分前兩名的供應(yīng)商，若下一屆繼續(xù)采用此方式配送（具體見20xx年方案），將直接入選下一屆甌海區(qū)學(xué)校大宗食品采購（肉蔬調(diào)味品）項(xiàng)目的定點(diǎn)供應(yīng)商。
2.大米食用油類
第一年，將全區(qū)各學(xué)校按就餐人數(shù)大致均分為兩大獨(dú)立片區(qū)，由配送公司自己抽簽決定配送片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由2家供應(yīng)商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后，對(duì)各片區(qū)配送公司實(shí)行獨(dú)立年度考核，每個(gè)片區(qū)年度考核排名最后一名的，將終止合同，不再續(xù)簽。
第二年，全區(qū)配送由每個(gè)片區(qū)年度考核第一名的配送公司負(fù)責(zé)輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后，再次進(jìn)行年度考核，全區(qū)年度考核得分第一名的供應(yīng)商，若下一屆繼續(xù)采用此方式配送（具體見20xx年方案），將直接入選下一屆甌海區(qū)學(xué)校大宗食品采購（大米食用油）項(xiàng)目的定點(diǎn)供應(yīng)商。
(二)處罰及退出機(jī)制
在配送過程中若發(fā)現(xiàn)肉蔬調(diào)味品和大米食用油造成食品安全事故的直接終止合同，取消甌海區(qū)學(xué)校食堂大宗食品供應(yīng)商資格和合同，并追究供應(yīng)商造成的損失及法律責(zé)任。
在配送過程中若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格（以公司配送食材折后價(jià)格高于溫州市發(fā)改委公布的市區(qū)七大農(nóng)貿(mào)市場平均價(jià)為準(zhǔn)）等問題，一經(jīng)查實(shí)：第一次的，學(xué)�？陬^警告供應(yīng)商，并做好證據(jù)保留；第二次的，由學(xué)校出具書面警告供應(yīng)商，膳管會(huì)主任進(jìn)行約談，學(xué)校留存證據(jù)，作為學(xué)校年度考核重要依據(jù)；第三次的，由學(xué)校通過OA流程向區(qū)教育局投訴，由區(qū)教育局進(jìn)行約談，視情節(jié)作出如下處理：
1.公司被學(xué)校投訴1次的，由區(qū)局主管業(yè)務(wù)科室（中心）約談，并暫停該公司配送該校該周期的資格；
2.一個(gè)學(xué)期內(nèi)，公司被該片區(qū)學(xué)校投訴累計(jì)達(dá)4（含）次以上的，由區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)約談，并暫停該公司配送該片區(qū)該學(xué)期的資格；
3.一年內(nèi)，公司被學(xué)校投訴累計(jì)達(dá)8次（含）以上的，經(jīng)局黨委會(huì)研究，則取消該公司配送資格和合同，并列入黑名單。
六、采購管理
學(xué)校作為食堂大宗物資采購的主體，要明確主體職責(zé)，承擔(dān)主體責(zé)任。學(xué)校膳管會(huì)要對(duì)本單位食堂采購工作中發(fā)現(xiàn)、存在的問題進(jìn)行梳理，盡快予以解決，不能解決的要及時(shí)上報(bào)，確保食堂大宗食品采購后續(xù)管理工作順暢、平穩(wěn)、有序。
1.做好與供應(yīng)商溝通。學(xué)校要提前制定周菜譜，提早一周通過平臺(tái)下單需求，若訂單有修改至少提前1天告知供應(yīng)商。要嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，不刁難供應(yīng)商，不得到非定點(diǎn)供應(yīng)商自行采購合同內(nèi)的食品，不得違規(guī)采購有食品安全隱患的商品，牢控食堂所需食品品牌、廠家等信息的主動(dòng)權(quán)，避免被供應(yīng)商所操控。
2.做好采購陽光驗(yàn)收。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)貨、入出庫和索證制度。要成立食材驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組須2人或2人以上，其中須有公職人員或家長代表，共同參與每日菜品驗(yàn)收，嚴(yán)把食品安全關(guān)，所有貨品驗(yàn)收工作須在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)完成，驗(yàn)收視頻錄像需要保留1個(gè)月以上，并做好登記存檔工作備查。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)取證，與配送公司取得聯(lián)系查明原因。
3.做好食材價(jià)格監(jiān)管。學(xué)校要在顯眼位置設(shè)置公示欄，每日及時(shí)更新購菜清單及價(jià)格，向全校師生及家長、社會(huì)人士公示，及時(shí)聽取反饋意見。學(xué)校膳管會(huì)每個(gè)月至少組織兩次（通過比較溫州市發(fā)改局公布的價(jià)格、采購平臺(tái)公布的價(jià)格、學(xué)校周邊農(nóng)貿(mào)市場的價(jià)格等）對(duì)食材價(jià)格的調(diào)查和綜合比較，并做好相關(guān)記錄，及時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)異常的供應(yīng)商提出警示，并啟動(dòng)處罰措施。同時(shí)，區(qū)教育局將加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)管力度，利用平臺(tái)公布每個(gè)配送公司的食材價(jià)格，每月由區(qū)教育局組織相關(guān)人員從平臺(tái)上隨機(jī)抽取每個(gè)配送公司都有的貨品庫，由紀(jì)檢部門人員從中搖號(hào)產(chǎn)生貨品進(jìn)行價(jià)格比較（具體操作辦法見年度考核辦法），結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。
4.做好平時(shí)管理考核。學(xué)校膳管會(huì)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相應(yīng)的管理考核細(xì)則，定期舉行例會(huì)，須由學(xué)生代表、教師代表、參與食堂管理的家長代表、食堂工作人員、學(xué)校管理人員等多方參與，主要從配送食材價(jià)格、食材質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商作出客觀評(píng)價(jià)。區(qū)教育局將加強(qiáng)日常管理考核，成立學(xué)校食堂大宗食品采購管理“飛檢”督查組，不定期到學(xué)校、配送公司進(jìn)行督查，成員從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、家長代表、學(xué)校代表、區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)教育局相關(guān)科室人員中臨時(shí)隨機(jī)產(chǎn)生，根據(jù)實(shí)地“飛檢”情況由督查組成員對(duì)各配送公司現(xiàn)場獨(dú)立打分，結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案15
3月13日，張掖市20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查組一行到我鄉(xiāng)對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查指導(dǎo)，主要針對(duì)我校食堂食品安全方面存在的問題進(jìn)行了落實(shí)和反饋。經(jīng)過檢查我鄉(xiāng)各校（園）在食堂食品安全方面主要存在以下問題：
一、主要問題
中心學(xué)校：
1、標(biāo)明操作間洗消池標(biāo)志（洗、消、沖）用途，標(biāo)明食品留樣專柜字樣及樣品名稱；
2、建立健全從業(yè)人員健康管理檔案。
中心幼兒園：
1、操作間內(nèi)設(shè)置的專用具、專柜按其用途進(jìn)行標(biāo)示；
2、操作間內(nèi)灶臺(tái)上方排煙口防塵設(shè)施已經(jīng)破損，必須進(jìn)行重新更換；
3、食品原料采購索證臺(tái)賬、登記記錄必須按記錄要求詳細(xì)規(guī)范的進(jìn)行登記；
4、立即建立健全食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度及從業(yè)人員健康管理檔案；
5、食品原料庫房墻壁、屋頂必須用防水、防腐、易清洗擦拭淺色材料吊頂鋪墻；
6、操作間內(nèi)存放食用水的貯存罐必須定期、定時(shí)進(jìn)行清洗、消毒，并做好登記記錄。
沿河小學(xué)：
1、從業(yè)人員沒有健康證明；
2、學(xué)校食堂沒有取得張掖市食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證。
武家閘小學(xué)：
1、學(xué)校食堂未取得從事餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)許可證；
2、學(xué)生就餐場所比較簡陋；
3、未設(shè)置防蠅、防鼠的措施。
漚波小學(xué)：
1、立即停止學(xué)生營養(yǎng)餐供餐活動(dòng)；
2、操作間內(nèi)的屋頂、墻壁必須用防水、防腐，易清洗擦拭的淺色材料鋪墻、吊頂；
3、餐具清洗水池要一洗、二沖的操作規(guī)程標(biāo)示；
4、立即組織從業(yè)人員體檢并辦理健康證和學(xué)校食堂餐飲許可證；
5、立即疏通學(xué)校食堂上下水。
永濟(jì)小學(xué)：
1、立即組織從業(yè)人員體檢并辦理健康證和學(xué)校食堂餐飲許可證；
2、未設(shè)置防蠅、防鼠的措施。
二、整改方案、時(shí)限及措施
�。ㄒ唬┱姆桨浮r(shí)限
1、對(duì)于武家閘小學(xué)、沿河小學(xué)和永濟(jì)小學(xué)食堂從業(yè)人員無證上崗的問題，鄉(xiāng)中心學(xué)校已督促三所小學(xué)校長通知相關(guān)人員于3月17日之前都進(jìn)行了體檢，健康證正在辦理之中，學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證鄉(xiāng)中心學(xué)校已安排專人統(tǒng)一聯(lián)系辦理，要求3月24日前務(wù)必辦理完畢。
2、中心學(xué)校、幼兒園、武家閘小學(xué)、永濟(jì)小學(xué)存在食堂管理方面和防蠅、防鼠設(shè)施問題，要求在3月21日之前整改完畢。
4、漚波小學(xué)存在問題較多，學(xué)校將按照檢查組意見。⑴向鄉(xiāng)政府及村委會(huì)提出申請(qǐng)，爭取以上部門的支持，在一個(gè)月內(nèi)完成食堂改造；⑵學(xué)校食堂從業(yè)人員暫且沒有確定，等鄉(xiāng)政府及中心學(xué)校核定工資后，才能確定人員，學(xué)校將會(huì)督促其盡快進(jìn)行體檢并辦理健康證和餐飲許可證；⑶學(xué)校食堂上下水不通，經(jīng)與村委會(huì)協(xié)商，只能到3月底小康住宅樓工程動(dòng)工后才能進(jìn)行改造。
（二）整改措施
黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，是國家集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的重大戰(zhàn)略舉措，是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切的一項(xiàng)民心工程。因此，中心學(xué)校王校長對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，對(duì)3月13日市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查組在檢查反饋我鄉(xiāng)各校（園）在食堂食品安全工作中存在的問題，鄉(xiāng)中心學(xué)校與3月15日專門召開各校校（園）長會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了再安排。在落實(shí)，要求各校（園）：
1、立即建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，不斷完善更新各項(xiàng)管理制度，做到：制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期召開食堂工作人員的`會(huì)議，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
3、重視宣傳教育，增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)。經(jīng)常利用晨會(huì)、班會(huì)、校會(huì)以及利用校園廣播、黑板報(bào)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全宣傳教育，教育學(xué)生做到三不：一不喝生水，二不買、不吃過期食品，三不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。搞好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，要求學(xué)生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被，懂得季節(jié)性病菌、病毒的傳播與預(yù)防。促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識(shí)和良好的習(xí)慣。
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