撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)(集合15篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)1
近幾年，內(nèi)江市中區(qū)高度重視耕地保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)耕地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，防治耕地撂荒。今年，內(nèi)江市中區(qū)在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了《20xx年市中區(qū)撂荒地專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（內(nèi)市區(qū)農(nóng)發(fā)〔20xx〕23號(hào)），鼓勵(lì)采取多種形式進(jìn)行復(fù)耕，計(jì)劃今年復(fù)耕面積達(dá)20xx余畝。
一、加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳。及時(shí)組織鎮(zhèn)村社干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》《土地承包法》，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地承包管理工作的意義，切實(shí)把當(dāng)前撂荒地整治作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓，形成鎮(zhèn)村社齊抓共管的工作格局。同時(shí)，要求村社干部采取村村響、線上交流群、打電話、入戶等多種方式，向承包農(nóng)戶宣傳土地管理相關(guān)法律法規(guī)，使其認(rèn)識(shí)到防止耕地撂荒是應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民愛惜耕地的自覺性。
二、創(chuàng)新撂荒地整治方式。針對(duì)已撂荒的承包戶，要求鎮(zhèn)村社采取有效的方式，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及惠農(nóng)政策的宣傳教育，指導(dǎo)簽訂《不撂荒承諾書》，讓廣大群眾主動(dòng)愛惜土地，積極主動(dòng)恢復(fù)撂荒土地的耕種，切實(shí)履行承包土地法律賦予的主體責(zé)任。針對(duì)集中成片、耕種條件較好的撂荒地，鎮(zhèn)村社積極引進(jìn)或培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專合社等經(jīng)營(yíng)主體代行耕種，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。針對(duì)經(jīng)過(guò)反復(fù)宣傳動(dòng)員，承包戶仍不愿意自行復(fù)耕且無(wú)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的撂荒地，村集體統(tǒng)一將撂荒地實(shí)施代種復(fù)耕，以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
三、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，對(duì)利用撂荒地開展復(fù)耕的，相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼直接兌付給實(shí)際種植者，進(jìn)一步提高種糧農(nóng)戶的積極性，讓復(fù)耕農(nóng)戶種糧有賬算、有錢賺。區(qū)財(cái)政對(duì)撂荒地進(jìn)行復(fù)耕的集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)主體，均按照300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)政策，減輕農(nóng)戶因自然災(zāi)害造成的損失。對(duì)參與撂荒地整治且需要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施條件的，各級(jí)財(cái)政在安排相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目時(shí)給予優(yōu)先傾斜。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。充分利用基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的力量，在撂荒地集中的區(qū)域，農(nóng)技人員采取蹲點(diǎn)包村的方式，開展有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推廣適合丘陵地區(qū)的小型農(nóng)機(jī)具，采取免耕法、直播、統(tǒng)防統(tǒng)治等新的耕作制度和技術(shù)方法，提高耕作效率和生產(chǎn)能力。對(duì)一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對(duì)一”幫扶。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)2
又是一年春光好，天水大地處處都是農(nóng)民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，也是糧食生產(chǎn)的命根子。為切實(shí)守住耕地紅線，有效解決土地撂荒問(wèn)題，提高土地利用效率，去年以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)邊排摸、邊整治，通過(guò)開展一系列行之有效的措施，讓３７萬(wàn)畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長(zhǎng)，秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源，讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”，為農(nóng)民增收擴(kuò)渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力？我市正在進(jìn)行積極有益的探索嘗試。
春耕正當(dāng)時(shí)撂荒地里農(nóng)事忙
春風(fēng)吹過(guò)天水大地，處處都是耕耘播種的歡歌。４月初的武山縣鴛鴦鎮(zhèn)，田間地頭人頭攢動(dòng)、機(jī)器轟鳴，隨處都是村民忙碌的身影，他們有的開著旋耕機(jī)在耕地，有的在技術(shù)人員的指導(dǎo)下起壟覆膜，忙碌的人群和銀白色的地膜繪出了一幅獨(dú)特的春日鄉(xiāng)村圖景。
“這幾年村里的年輕人都外出務(wù)工，老人又不懂農(nóng)業(yè)機(jī)械，所以一些土地就沒(méi)人種了�！辟M(fèi)山村駐村干部杜子龍說(shuō)，今年村上與農(nóng)戶簽訂了協(xié)議，采取代耕代管的方式對(duì)撂荒地進(jìn)行開墾。
通過(guò)進(jìn)行代耕代管的方式，不僅能提高村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，還能通過(guò)整治將撂荒地改善為良田，并且能吸納農(nóng)戶務(wù)工增加收入。“我們初步計(jì)劃在這塊區(qū)域種植糧食和中藥材，如果發(fā)展得好，村民看到收益后想自己種，那村上將免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)；他們?nèi)绻幌胱约悍N，村上可以繼續(xù)代耕代管，為群眾支付租金，并吸納他們務(wù)工�！倍抛育堈f(shuō)。
鴛鴦鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)李福海表示，要扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，采取切實(shí)有效措施，遏制耕地撂荒，鼓勵(lì)復(fù)耕復(fù)種，讓“農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本”煥發(fā)新活力。
隨著近日天氣轉(zhuǎn)暖，像武山縣鴛鴦鎮(zhèn)這樣的春耕春播圖景在我市隨處可見。目前我市春耕生產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織部署，掀起了撂荒地整治高潮，讓“農(nóng)忙曲”奏響在田間地頭。
秦州區(qū)楊家寺鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)發(fā)力，組織人員深入農(nóng)田地塊摸底統(tǒng)計(jì)，走村入戶宣傳撂荒復(fù)耕復(fù)種以及產(chǎn)業(yè)扶持等相關(guān)惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極復(fù)種。同時(shí)，鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)合作社或種植大戶對(duì)成片的撂荒地進(jìn)行開墾種植，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、連片打造，實(shí)現(xiàn)撂荒地“變廢為寶”。
甘谷縣磐安鎮(zhèn)則是堅(jiān)持集中整治與分散治理相結(jié)合的方式，通過(guò)組織鎮(zhèn)村干部開展義務(wù)覆膜志愿服務(wù)行動(dòng)，調(diào)運(yùn)大型機(jī)械對(duì)集中連片區(qū)域進(jìn)行集中耕種。同時(shí)，組織鎮(zhèn)村干部通過(guò)入戶走訪、播放錄音、發(fā)放公告及告知書等方式，對(duì)群眾開展政策宣講，動(dòng)員農(nóng)戶對(duì)分散撂荒地及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾復(fù)耕，以守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，確保糧食產(chǎn)量“只增不減”。
“為切實(shí)守住耕地紅線，穩(wěn)定糧食面積，保證糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)各類文件精神，抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)這個(gè)核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，構(gòu)建工作合力，分類施策，有序推進(jìn)撂荒地整治�！碧焖修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
隨著我市各縣區(qū)相繼出臺(tái)整治撂荒地措施，“沉睡”的土地已逐漸煥發(fā)出勃勃生機(jī)。如今，在我市山野阡陌之間，火熱的春播春耕工作已進(jìn)入尾聲，那些充滿希望的種子在肥沃的土壤中正在孕育，鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)也將迅速吹綠天水大地。
機(jī)械化助力跑出農(nóng)業(yè)發(fā)展“加速度”
為遏制耕地“撂荒”現(xiàn)象，挖掘保供潛力，去年１月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的`指導(dǎo)意見》，自那時(shí)起，全市消除農(nóng)村撂荒地的戰(zhàn)役徹底打響，而在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，農(nóng)用機(jī)械發(fā)揮了巨大作用。
“以前種地全靠肩挑背扛，一些山地路也不好走，沒(méi)有牲口的家庭要種地確實(shí)費(fèi)事兒。但現(xiàn)在不一樣了，產(chǎn)業(yè)路修得好，旋耕機(jī)能直接開進(jìn)田間地頭，一臺(tái)機(jī)器一上午就能耕十幾畝地，不僅速度快，而且地翻得也深，種啥都長(zhǎng)得好�！闭f(shuō)起農(nóng)業(yè)機(jī)械的好處，秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)村民何平連連稱贊。
連日來(lái)，齊壽鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)閑置、撂荒土地進(jìn)行地毯式排摸，并在摸清耕地撂荒底數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員鎮(zhèn)村社三級(jí)力量積極開展撂荒地整治工作。
“撂荒地整治用的都是大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，但由于很多荒地長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管護(hù)，野草和灌木較多，影響了機(jī)械使用�！饼R壽鎮(zhèn)政府一干部告訴記者，為了提高撂荒地整治效率，村干部拿起鐮刀、鋤頭與群眾一起上陣除草，除過(guò)草的荒地在大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)很快就翻耕一新，為糧食作物的種植做好了前期準(zhǔn)備。
如今，利用旋耕機(jī)翻地已經(jīng)不是什么新鮮事兒，在我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就連覆膜、噴灑農(nóng)藥也已實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。
“雙壟溝播玉米覆膜技術(shù)能結(jié)合玉米生理特性與自然降水規(guī)律，通過(guò)集雨和保墑措施的技術(shù)，使有限的水資源在玉米種植上得以有效利用，從而提高玉米產(chǎn)量�！痹谇匕部h興豐鎮(zhèn)陽(yáng)劉灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，撂荒地被翻耕后即將種上玉米，為了提前保墑，覆膜工作也在緊張有序開展中，只見一臺(tái)覆膜機(jī)在翻耕好的田地里來(lái)回穿梭，一會(huì)兒工夫已經(jīng)覆了好幾壟。
武山縣樺林鎮(zhèn)寨子村曾有不少撂荒地，后來(lái)村里發(fā)展起了水果玉米種植產(chǎn)業(yè)，不僅讓土地有了生機(jī)，也讓農(nóng)民的日子越過(guò)越“甜”。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展和完善，寨子村的水果玉米不僅成為富民的主要產(chǎn)業(yè)，還實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化種植，從翻耕到覆膜全都是機(jī)械完成，就連噴灑農(nóng)藥也是用無(wú)人機(jī)。
“以前種地靠一頭老黃牛，２０多畝地要耕一個(gè)月才能翻完。現(xiàn)在都是用機(jī)器來(lái)種，村里的合作社有大型拖拉機(jī)、鋪膜機(jī)，一天就能種２０畝地。另外，機(jī)器還能點(diǎn)播、施肥，就連秸稈也是機(jī)器收割后打包成飼料，除了掰玉米，其他全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。效率高，收益高，人也更加輕松。”寨子村村民閆富榮感慨地說(shuō)。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”步伐的加快，不僅大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。家住秦州區(qū)天水鎮(zhèn)的胡金全是一名農(nóng)機(jī)手，近段時(shí)間隨著天氣轉(zhuǎn)暖，到處掀起春耕熱潮，他每天都很忙碌。
“為了更好地開展作業(yè)，政府不僅給我們有購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼，還專門組織大家進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，活都已經(jīng)排到半個(gè)月以后了�！焙鹑f(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅解放了農(nóng)民的勞動(dòng)力，也讓自己實(shí)現(xiàn)了增收致富。
讓土地“生金”激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行，而土地則是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一要素。《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)撂荒地利用，平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，丘陵地區(qū)撂荒地宜糧則糧、宜特則特。
該如何因地制宜，有效利用撂荒地資源，讓土地發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值，助農(nóng)民增收，促農(nóng)業(yè)發(fā)展？清水縣草川鋪鎮(zhèn)馮山村走出了一條特色發(fā)展之路。
馮山村地處高寒陰濕地帶，光照時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)霜期短，曾因野生動(dòng)物侵害等多種原因，村里很多土地被撂荒，村民們也紛紛外出務(wù)工。后來(lái)，因當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜種植蠶豆，加之野豬不喜食蠶豆，馮山村一些村民便開始種植蠶豆。
起初，馮山村的蠶豆收獲以后會(huì)統(tǒng)一銷往河北等地，但２０２０年蠶豆市場(chǎng)行情不好，出現(xiàn)了滯銷。后來(lái)，村里的代辦馮旭東與村委會(huì)商議決定辦蠶豆加工車間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)增助農(nóng)收。如今，蠶豆加工車間的建成不僅帶動(dòng)村民增收，還每年能為村集體分紅３.６萬(wàn)元，為村里１０戶家庭分紅９０００元。
隨著村里發(fā)展起了蠶豆產(chǎn)業(yè)，馮山村的土地也變得炙手可熱�！叭ツ甏寮w經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)復(fù)耕了６００多畝撂荒地種植蠶豆，取得了良好收益，今年村里要繼續(xù)開耕１０００畝撂荒地種植蠶豆和萬(wàn)壽菊，合作社也打算流轉(zhuǎn)２０００畝地�！瘪T山村村支書馮建新說(shuō)，撂荒地整治后不僅能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能作為試驗(yàn)田探索出更多適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
隨著蠶豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，草川鋪鎮(zhèn)也在不斷擴(kuò)大蠶豆種植規(guī)模。去年全鎮(zhèn)共種植蠶豆３７００畝，年產(chǎn)量達(dá)７００多噸，今年全鎮(zhèn)計(jì)劃種植１００００畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量在２０００噸左右，蠶豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益正在穩(wěn)步提升。
“每畝蠶豆產(chǎn)量能達(dá)到４００到５００斤，按照每斤２．５元計(jì)算，每畝地能產(chǎn)生收益１０００多元，之前村民因?yàn)閾?dān)心賣不出去，種植面積小，現(xiàn)在村里有了加工車間，各村也都承擔(dān)了蠶豆種植任務(wù)，群眾種多少合作社就能收多少�！辈荽ㄤ佹�(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉翼說(shuō)，因?yàn)椴怀钿N路，群眾的種植積極性也得到了提升，今年就有不少村民打算將撂荒地復(fù)墾后種蠶豆。
通過(guò)延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，昔日的撂荒地變成了如今的“致富田”。馮山村蠶豆加工車間負(fù)責(zé)人馮旭東告訴記者，他們將繼續(xù)增加檢驗(yàn)設(shè)備、人員等，進(jìn)行蠶豆產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)，然后利用線下線上銷售渠道，真正將“草川蠶豆”品牌做起來(lái)，開拓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)銷售新局面。
深挖土地潛力，助力鄉(xiāng)村振興�？梢哉f(shuō)撂荒地整治激活了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一池春水，通過(guò)開展撂荒地整治，必將進(jìn)一步促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食生產(chǎn)安全，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興賦能增色。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)3
為有效解決農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)狀，加快恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)步伐，最大限度提高耕地利用率，連日來(lái)，殷匯鎮(zhèn)滄埠村積極謀劃，多措并舉，盤活土地資源，有序推進(jìn)耕地撂荒整治行動(dòng)，保障群眾的“糧袋子”，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員宣傳。為扎實(shí)推進(jìn)撂荒地整治工作，成立了由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作。同時(shí)，充分利用村廣播、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信群、入戶走訪等方式深入宣傳、耕地保護(hù)政策及各類惠農(nóng)政策等，讓群眾認(rèn)識(shí)到撂荒地復(fù)耕的`重要性，認(rèn)識(shí)到恢復(fù)撂荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，了解耕地保護(hù)補(bǔ)貼“誰(shuí)種誰(shuí)補(bǔ)，不種不補(bǔ)”的原則，增強(qiáng)群眾耕種撂荒地的積極性、自覺性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾有序復(fù)耕復(fù)種。
精準(zhǔn)開展排查，摸清任務(wù)底數(shù)。結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地確權(quán)和國(guó)土“三調(diào)”耕地未耕種圖斑，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，對(duì)全村撂荒地進(jìn)行全覆蓋、地毯式排摸。摸排過(guò)程中，對(duì)撂荒地的'位置、承包關(guān)系、面積、撂荒原因、撂荒年限、土地現(xiàn)狀等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，建立到組到戶到地塊的工作臺(tái)賬，摸清撂荒地“家底”，為整治撂荒地打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)整治。在排查摸底的基礎(chǔ)上，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)撂荒原因，結(jié)合實(shí)際情況分析研判，分類制定切實(shí)可行的整治計(jì)劃和措施。對(duì)有勞動(dòng)力的農(nóng)戶動(dòng)員其自行復(fù)耕復(fù)種，對(duì)整戶外出、無(wú)勞力戶及棄耕農(nóng)戶由村級(jí)合作社與農(nóng)戶簽訂托管協(xié)議，由合作社統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，用來(lái)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)把撂荒地變?yōu)椤爸赂惶�、豐收田”。截至目前，共整治撂荒地38畝，計(jì)劃用于種植玉米、大豆、薯類等農(nóng)作物，撂荒地復(fù)耕復(fù)種正在有序推進(jìn)中。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)4
20xx年2月17日，由亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)李春艷同志帶隊(duì)，市、縣(區(qū))耕地保護(hù)分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共同赴滁州市定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，2月18日在蒙城縣局召開學(xué)習(xí)工作座談會(huì)。
座談會(huì)上市自然資源和規(guī)劃局充分肯定了定遠(yuǎn)縣關(guān)于組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、明確一個(gè)目標(biāo)、建立一套制度、開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)、打造一支隊(duì)伍、開展一系列宣傳等“六個(gè)一"的先進(jìn)做法。由國(guó)土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)科科長(zhǎng)高飛同志領(lǐng)學(xué)并傳達(dá)了《安徽省田長(zhǎng)制辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度若干措施的.通知》(皖田長(zhǎng)辦〔20xx]3號(hào))精神，最后李春艷同志對(duì)各縣、區(qū)田長(zhǎng)制工作提出新的要求。
一是以田長(zhǎng)制為抓手，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。及時(shí)更新各級(jí)田長(zhǎng)人員名單及責(zé)任區(qū)域，完善制度，將工作推深，責(zé)任壓實(shí)。及時(shí)搭建數(shù)字化信息平臺(tái)，將村級(jí)田長(zhǎng)抓巡查落到實(shí)處。
二是形成工作報(bào)告。根據(jù)本次學(xué)習(xí)情況，總結(jié)定遠(yuǎn)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，開展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體舉措，形成工作報(bào)告。
三是部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。將田長(zhǎng)制工作與土地執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，壓實(shí)各級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任，從嚴(yán)抓好土地執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決制止耕地"非農(nóng)化"、嚴(yán)防"非糧化"，構(gòu)建"地上巡查+衛(wèi)片監(jiān)察"的工作新模式。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)5
11月27日，惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)欖沖村一片新復(fù)墾的撂荒耕地上，村民在種植蔬菜。據(jù)介紹，前段時(shí)間，該村引進(jìn)廣東省盛世鄉(xiāng)振院有限公司對(duì)188畝撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種。與此同時(shí)，九龍峰旅游區(qū)的上圍村和下聯(lián)村也對(duì)近百畝新復(fù)墾的撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種。
記者從惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，為進(jìn)一步促進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，該局制定了《惠東縣圖斑內(nèi)撂荒耕地開展20xx年冬季復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)施方案》。該方案規(guī)定，圖斑內(nèi)撂荒耕地，除20xx年或20xx年（至20xx年10月20日止）已經(jīng)復(fù)耕復(fù)種的田塊以外，其余的圖斑內(nèi)撂荒耕地，凡是完成20xx年冬季復(fù)耕復(fù)種者（復(fù)耕復(fù)種的農(nóng)作物為玉米、薯類、豆類、蔬菜），按照具備耕作條件的田塊（指有自流灌溉水源、直接可用打田機(jī)打田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種的田塊）、基本具備耕作條件的田塊（指通過(guò)清理田塊上的雜草、雜樹等，清淤疏浚后可解決田塊用水或附近有水源可通過(guò)抽水解決田塊用水的田塊）兩種類型，分別給予如下標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助：具備耕作條件的.田塊，完成20xx年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝370元補(bǔ)助；基本具備耕作條件的田塊，完成20xx年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝570元的補(bǔ)助。
今年以來(lái)，惠東縣在對(duì)全縣各村撂荒耕地進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)下達(dá)各鎮(zhèn)各村撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，制定20xx年早造、晚造撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)圖斑的各種類型撂荒耕地給予每畝100元至300元不等的一次性補(bǔ)助。對(duì)沒(méi)有耕作的承包土地，組織落實(shí)第三方代耕，并加大流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)各家各戶將承包土地流轉(zhuǎn)給村委會(huì)，再由村委會(huì)或鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租給種植大戶種植，有效地促進(jìn)了撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣共有效復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地21000多畝。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)6
近年來(lái)，太平鎮(zhèn)始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，握實(shí)米袋子作為工作的'重中之重，積極采取有力措施，在撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作中取得新成效。
幾年前，太平鎮(zhèn)部分耕地因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移和自然條件變化等原因，出現(xiàn)了連片撂荒棄耕問(wèn)題。去年以來(lái)，太平鎮(zhèn)積極宣傳撂荒地復(fù)耕復(fù)種政策，推行撂荒耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)托管服務(wù)，試點(diǎn)對(duì)撂荒耕地免收3年租金，以“農(nóng)機(jī)合作社代耕+農(nóng)戶自耕”方式逐步解決連片耕地撂荒問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，太平鎮(zhèn)農(nóng)辦主任黃作雄介紹了撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種的基本工作情況和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)符國(guó)洪、崔祺斌、溫盈春就進(jìn)一步推動(dòng)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種提出要求。
春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆籽。下一步，太平鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)抓好復(fù)耕復(fù)種生產(chǎn)工作，加大宣傳力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，為農(nóng)戶耕種創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保復(fù)耕復(fù)種工作順利進(jìn)行，讓撂荒耕地“活”起來(lái)。
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耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。為有效解決農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)狀，提高土地利用率，加快恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)步伐。近期，楠竹村周密部署，鄂州市民政局駐村工作隊(duì)和村委會(huì)成立了楠竹村耕地撂荒整治工作組。全面深入農(nóng)戶家中和田間地頭，對(duì)撂荒棄耕土地的承包人、地塊名稱、面積和撂荒年限、邊界等基本情況進(jìn)行逐一登記造冊(cè)統(tǒng)計(jì)，全面排查，建立臺(tái)賬。
召集黨員、村干部、駐村工作隊(duì)等力量，劃片區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與撂荒土地整治，增強(qiáng)村民愛惜土地的自覺性。全力推進(jìn)撂荒地整治，進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。楠竹村村位于沼山鎮(zhèn)，面積約4.5平方公里，地處丘陵地帶，有水田560畝，旱地450多畝，林地約30畝。由于村民大多外出務(wù)工的原因，90多畝的農(nóng)田一直撂荒多年。
如何讓“沉睡”的撂荒地?zé)òl(fā)生機(jī)，有效減少耕地撂荒，盤活農(nóng)村土地資源，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和政策，保證糧食生產(chǎn)，鄂州市民政局駐楠竹村第一書記嚴(yán)斌開和楠竹村耕地撂荒整治工作組四處奔走聯(lián)系，廣泛征求村民意見，與村兩委就撂荒地處置方案多次召開研討會(huì)。逐戶核查，逐塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，建立管理臺(tái)賬。90多畝的農(nóng)田眼看著撂荒，每塊田之間長(zhǎng)滿荒草野樹，甚至連田埂都分不清了。楠竹村主要做法是推行兩委托一兜底，采取引導(dǎo)分散農(nóng)戶向撂荒地委托給村集體經(jīng)濟(jì)合作社，再由其將土地委托給農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種田能手和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或生產(chǎn)服務(wù)主體，由經(jīng)營(yíng)主體或生產(chǎn)服務(wù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，約定盈利村集體經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體等分紅比例，對(duì)其他原因人撂荒的`耕地由村集體兜底整治。即由村民將撂荒地以經(jīng)濟(jì)合作社的名義與鄂州市鑫業(yè)農(nóng)作物種植有限公司簽訂撂荒地復(fù)耕復(fù)種流轉(zhuǎn)協(xié)議，再由鄂州市鑫業(yè)農(nóng)作物種植有限公司托管給第三方種植，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，促成鄂州市鑫業(yè)農(nóng)作物種植有限公司與第三方達(dá)成撂荒地復(fù)耕復(fù)種流轉(zhuǎn)協(xié)議，以促進(jìn)撂荒地再利用，在實(shí)現(xiàn)糧食增收的同時(shí)促進(jìn)綠色生態(tài)健康發(fā)展。對(duì)沒(méi)有簽協(xié)議撂荒田地由村委會(huì)牽頭整治復(fù)墾，并動(dòng)員群眾自行耕種，由農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)提供耕作服務(wù)，這樣既方便了群眾，又增加了村集體收入。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，90多畝水田一年預(yù)計(jì)可為農(nóng)民增加11萬(wàn)斤稻谷的收入。該舉措體現(xiàn)了“村集體整合集中+生產(chǎn)托管”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，能夠有效集中土地資源，提高機(jī)械化作業(yè)效率，將分散的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄贩N進(jìn)行統(tǒng)一種植管理，促進(jìn)節(jié)本增收。此外，農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)社，與經(jīng)營(yíng)主體開展合作經(jīng)營(yíng)，有助于實(shí)現(xiàn)利益分配。在此過(guò)程中，乙方發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供訂單生產(chǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的作物，促進(jìn)撂荒地再利用。
在楠竹村的撂荒地里，大型機(jī)械和村民正在進(jìn)行開荒復(fù)耕作業(yè)。挖掘機(jī)在前面清理撂荒地上的大型障礙物，翻耕機(jī)緊隨其后對(duì)土地進(jìn)行翻耕。村民們對(duì)翻耕后的土地進(jìn)行復(fù)種，一粒粒種子帶著希望即將播撒進(jìn)了田地里，把無(wú)人問(wèn)津的撂荒地變?yōu)椤跋Ｍ铩薄ｉ翊羼v村第一書記嚴(yán)斌開說(shuō)，經(jīng)過(guò)全面動(dòng)員，預(yù)計(jì)楠竹村所有撂荒土地得到全面復(fù)耕復(fù)墾，春耕耕作面積達(dá)90%以上。為提高村民種糧積極性，鼓勵(lì)村民把撂荒土地重新種起來(lái)。駐村工作隊(duì)主動(dòng)放棄周末與家人團(tuán)聚時(shí)間，和村委會(huì)干部一起，走進(jìn)村民家中、深入田間地頭，面對(duì)面、零距離向村民送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，及時(shí)幫助村民解決春耕生產(chǎn)中的難題。得知一些農(nóng)戶人手不夠，迅速組織黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，開展疫情防控、政策宣傳、協(xié)調(diào)生產(chǎn)，幫助村民解決實(shí)際困難，千方百計(jì)確保春耕生產(chǎn)順利開展，堅(jiān)決落實(shí)“不誤農(nóng)時(shí)”的要求。用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村民增收渠道。駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)干部、黨員群眾和志愿者深入基層一線，在勞動(dòng)中訪民情、解民意、談生產(chǎn)、講政策，因地制宜開展農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)，真心實(shí)意為困難群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，用堅(jiān)守初心和實(shí)際行動(dòng)激勵(lì)了農(nóng)民群眾的種糧積極性和增收致富的信心，在鄉(xiāng)村振興的新征程上書寫美麗新篇章。
撂荒耕地實(shí)施方案的簡(jiǎn)報(bào)8
近日，興化鄉(xiāng)積極推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作，確保現(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為穩(wěn)住糧食播種面積、實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。為全面貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照黨中央和省市縣部署要求，始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食安全責(zé)任，有效解決土地撂荒突出問(wèn)題。興化鄉(xiāng)多措并舉扎實(shí)開展撂荒土地整治工作，不斷在全鄉(xiāng)掀起撂荒土地整治熱潮。
一是加大宣傳力度，積極開展撂荒地復(fù)耕。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，采取因地制宜、因戶制宜，分類指導(dǎo)落實(shí)措施。對(duì)在家農(nóng)戶按“誰(shuí)的撂荒地，誰(shuí)認(rèn)領(lǐng)”的`原則，自己種好自己的責(zé)任田；對(duì)因長(zhǎng)期外出務(wù)工無(wú)法耕種的農(nóng)戶，通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”委托其他村民代耕代種。
二是加大督查檢查力度，全面消滅撂荒地。由包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作幫扶工作隊(duì)、駐村干部、村兩委分片包干落實(shí)撂荒地復(fù)耕。包片領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)紀(jì)委組成督查組對(duì)撂荒地復(fù)耕情況進(jìn)行全面督查，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行每周一通報(bào)，并將落實(shí)情況作為年終考核的重要依據(jù)。
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今年以來(lái)，先鋒鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)要求部署，通過(guò)試點(diǎn)示范、政策支持、激勵(lì)扶持等一系列措施，增強(qiáng)農(nóng)民撂荒土地整治復(fù)耕積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)形式切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)主體責(zé)任，及時(shí)推動(dòng)工作落地落實(shí)。二是制定印發(fā)了《先鋒鎮(zhèn)撂荒土地整治工作方案》，形成網(wǎng)格化、全覆蓋的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。先鋒鎮(zhèn)堅(jiān)持“分類施策、綜合治理”的原則，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)撂荒土地進(jìn)行登記造冊(cè)，因村制宜，分類施策。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)有耕種能力的'群眾復(fù)耕復(fù)種，另一方面動(dòng)員農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶代耕代種，解決外出務(wù)工和無(wú)力耕種農(nóng)戶的撂荒問(wèn)題。
強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合《儀隴縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作方案》，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、恢復(fù)荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)愛惜土地、種好土地的自覺性，激發(fā)農(nóng)民群眾種地?zé)崆椋龑?dǎo)群眾有序復(fù)耕復(fù)種。
發(fā)揮榜樣作用。在翻身村建立面積百余畝的示范點(diǎn)，為全鎮(zhèn)撂荒土地整治樹立了標(biāo)桿樣板，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了村民整治撂荒地的自覺性、積極性、主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)“荒地變良田”全面助推鄉(xiāng)村振興打下了有效基礎(chǔ)。
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今年以來(lái)，先鋒鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)要求部署，通過(guò)試點(diǎn)示范、政策支持、激勵(lì)扶持等一系列措施，增強(qiáng)農(nóng)民撂荒土地整治復(fù)耕積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)形式切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)主體責(zé)任，及時(shí)推動(dòng)工作落地落實(shí)。二是制定印發(fā)了《先鋒鎮(zhèn)撂荒土地整治工作方案》，形成網(wǎng)格化、全覆蓋的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。先鋒鎮(zhèn)堅(jiān)持“分類施策、綜合治理”的原則，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)撂荒土地進(jìn)行登記造冊(cè)，因村制宜，分類施策。一方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)有耕種能力的群眾復(fù)耕復(fù)種，另一方面動(dòng)員農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶代耕代種，解決外出務(wù)工和無(wú)力耕種農(nóng)戶的撂荒問(wèn)題。
強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合《儀隴縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作方案》，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，廣泛宣傳，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、恢復(fù)荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)愛惜土地、種好土地的自覺性，激發(fā)農(nóng)民群眾種地?zé)崆�，引�?dǎo)群眾有序復(fù)耕復(fù)種。
發(fā)揮榜樣作用。在翻身村建立面積百余畝的示范點(diǎn)，為全鎮(zhèn)撂荒土地整治樹立了標(biāo)桿樣板，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了村民整治撂荒地的.自覺性、積極性、主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)“荒地變良田”全面助推鄉(xiāng)村振興打下了有效基礎(chǔ)。
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為有效改善農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)狀，推動(dòng)撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作再上新臺(tái)階，近段時(shí)間以來(lái)，魏嶺鄉(xiāng)扎實(shí)開展撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作，進(jìn)一步遏止土地撂荒勢(shì)頭，提高土地利用率，讓閑置土地“重獲新生”，為鄉(xiāng)村振興助力。
來(lái)到魏嶺鄉(xiāng)沈家?guī)X村撂荒地整治現(xiàn)場(chǎng)，平整荒地的行動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行，以前雜草叢生的荒地，在旋耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用下變成平整的良田。一些已經(jīng)平整好的.土地被一片片綠油油的農(nóng)作物苗覆蓋，郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人，與藍(lán)天、白云、綠樹等交相輝映，呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的景象。
近年來(lái)，魏嶺鄉(xiāng)以農(nóng)村撂荒地整治為抓手，積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。沈家?guī)X村黨支部書記汪崇貴說(shuō)：“今年撂荒地整治工作啟動(dòng)以后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)整治工作。同時(shí)，村黨支部充分利用村級(jí)廣播、微信群等載體，大力宣傳惠農(nóng)政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)群眾參與撂荒地整治的積極性�！�
魏嶺鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)行政村撂荒地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排摸工作。鄉(xiāng)村干部對(duì)照“三調(diào)”未耕種圖斑，進(jìn)村入戶，深入田間地頭，精準(zhǔn)登記撂荒耕地信息，全面掌握轄區(qū)內(nèi)土地撂荒情況，為集中整治撂荒地打牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并采取“一月統(tǒng)計(jì)一次進(jìn)度，每周對(duì)賬銷號(hào)”的方式，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，針對(duì)各類撂荒地塊提出整改建議，助推整治工作順利開展。目前，魏玲鄉(xiāng)已累計(jì)整治撂荒地200余畝。
魏嶺鄉(xiāng)將進(jìn)一步鞏固耕地撂荒整治成果，在產(chǎn)業(yè)培育中統(tǒng)籌謀劃，為有效銜接產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)而努力奮斗、真正讓“撂荒地”變成“致富田”。
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截至20xx年底，全州糧食種植面積達(dá)345.9萬(wàn)畝，同比增加23.67萬(wàn)畝、增幅7.3%，產(chǎn)量103.29萬(wàn)噸，同比增加9.4萬(wàn)噸、增幅10%，撂荒1年以上的耕地減至779.9畝。
強(qiáng)化摸底調(diào)查。
印發(fā)《關(guān)于在全州范圍內(nèi)全面開展耕地撂荒情況調(diào)查的通知》，搶抓春耕、秋冬種生產(chǎn)寶貴時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立耕地撂荒情況排查工作組，采取多種措施抓緊抓實(shí)耕地撂荒現(xiàn)狀摸排工作。通過(guò)多次調(diào)查核查，20xx年，全州撂荒1年以上的耕地由3月份的1.55萬(wàn)畝減少到12月份的0.078萬(wàn)畝，耕地“非糧化”“非農(nóng)化”得到有效遏制。
強(qiáng)化分類管理。
結(jié)合調(diào)查摸底情況，認(rèn)真分析撂荒原因，對(duì)撂荒耕地進(jìn)行評(píng)判，實(shí)行分類管理。對(duì)因家中主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工而撂荒的耕地，積極引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多渠道、多方式開展農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種;對(duì)種植效益差的地塊，采取提升土地質(zhì)量，進(jìn)行測(cè)土配方施肥，改善土地生產(chǎn)條件，同時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行套種等方式，來(lái)提高地塊收益，增強(qiáng)其發(fā)展種植業(yè)的'意愿。
強(qiáng)化政策宣傳。
搶抓生產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)召開培訓(xùn)會(huì)、入戶宣講、印發(fā)宣傳資料等多種方式，廣泛深入宣傳國(guó)家的《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和耕地保護(hù)政策，講清耕地撂荒利害關(guān)系，講好國(guó)家政策，切實(shí)提高群眾對(duì)堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”重大意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注參與耕地保護(hù)工作的濃厚氛圍，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧的積極性和主動(dòng)性。
強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
引導(dǎo)和督促流轉(zhuǎn)土地的工商大戶及時(shí)對(duì)撂荒地進(jìn)行合理利用;及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)完工后及時(shí)組織涉及農(nóng)戶恢復(fù)耕種。搶抓春耕生產(chǎn)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)春耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提高規(guī)避災(zāi)害損失的能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
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民以食為天，食以地為本。為切實(shí)解決土地撂荒，防止耕地“非糧化”，最大限度提高耕地利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。金家鎮(zhèn)黨委高度重視、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)撂荒耕地整治工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。堅(jiān)持將撂荒耕地整治工作作為保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、土地資源節(jié)約利用的大事來(lái)抓。我鎮(zhèn)多次召開動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求包片領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部明確整治完成時(shí)限，掌握耕地撂荒整治情況并下村督導(dǎo)協(xié)助撂荒耕地整治工作，全力推動(dòng)金家鎮(zhèn)撂荒耕地整治行動(dòng)扎實(shí)開展。
二是加大宣傳排查，營(yíng)造濃厚氛圍。各村通過(guò)村級(jí)廣播、移動(dòng)小喇叭、微信群等方式進(jìn)行宣傳。積極引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地，恢復(fù)撂荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，激發(fā)群眾種地?zé)崆�。同時(shí)各村迅速深入田間地塊對(duì)撂荒地進(jìn)行全覆蓋、地毯式摸排，將撂荒土地逐一登記造冊(cè)，做到數(shù)字準(zhǔn)、底子清、情況明，建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬，為集中整治打牢基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持分類施策，提高治理效果。認(rèn)真分析耕地撂荒原因，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，積極搶抓農(nóng)時(shí)，統(tǒng)籌組織勞力、機(jī)械等資源，加快復(fù)耕復(fù)種進(jìn)度。
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今年以來(lái)，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來(lái)抓，多措并舉，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，確保現(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
撂荒地里孕育新希望
初夏時(shí)節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場(chǎng)里，綠油油的玉米苗在微風(fēng)中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機(jī)械來(lái)回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)說(shuō)，再經(jīng)過(guò)澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無(wú)人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積104.74萬(wàn)畝。根據(jù)核查統(tǒng)計(jì)，實(shí)際撂荒地14.81萬(wàn)畝（包括鹽堿地1.2萬(wàn)畝、降雨量在200毫米以下的旱地2.58萬(wàn)畝、坡度在25°以上的耕地0.27萬(wàn)畝），永久基本農(nóng)田撂荒8.75萬(wàn)畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺(tái)《景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)督導(dǎo)專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的.工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作有序開展。
“一地一策”推進(jìn)撂荒地整治
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認(rèn)真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)“把脈”，提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場(chǎng)、蘭煉農(nóng)場(chǎng)、蘭石農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等33個(gè)駐景農(nóng)場(chǎng)，土地鹽堿化嚴(yán)重。
針對(duì)駐景農(nóng)場(chǎng)管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺(tái)賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過(guò)多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重?zé)ā靶律薄?/p>
一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說(shuō)：“我們對(duì)農(nóng)場(chǎng)沒(méi)發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進(jìn)行集中整治。對(duì)鹽堿比較嚴(yán)重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對(duì)土地進(jìn)行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進(jìn)行改善，有效推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種�！�
長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人郝龍告訴記者，長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)前幾年因土地鹽堿化嚴(yán)重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策，對(duì)內(nèi)號(hào)召職工進(jìn)行棄耕地復(fù)耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對(duì)外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地1628.21畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面，已對(duì)接農(nóng)場(chǎng)總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
復(fù)耕復(fù)種正當(dāng)時(shí)
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時(shí)機(jī)，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)利，又明白保護(hù)耕地義務(wù)。
同時(shí)，景泰縣大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國(guó)家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)、多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)”，激發(fā)農(nóng)戶種地?zé)崆�；�?duì)外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶，動(dòng)員農(nóng)戶“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對(duì)無(wú)人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫(kù)，將撂荒地整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合，對(duì)積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營(yíng)主體，在流轉(zhuǎn)費(fèi)用優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、項(xiàng)目爭(zhēng)取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過(guò)整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地11.43萬(wàn)畝，整治率達(dá)到77.18%，復(fù)耕復(fù)種4.62萬(wàn)畝。
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耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基，農(nóng)民安身之本，是糧食生產(chǎn)的命根子。為有效遏制耕地撂荒，華池縣多措并舉，統(tǒng)籌謀劃，積極開展撂荒地排查整治工作，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
壓責(zé)任，促落實(shí)。為全面掌握全縣撂荒地基本情況，確保農(nóng)村耕地撂荒整治工作落到實(shí)處，縣上及時(shí)召開了撂荒地專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，并按照省、市相關(guān)會(huì)議及文件精神，及時(shí)成立了分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)、自然資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為成員的華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，下發(fā)了《華池縣撂荒地專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)以及整治完成時(shí)限和工作要求，確保整治工作落到實(shí)處。
精摸排，清底數(shù)。為扎實(shí)有效清理整治撂荒地，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，國(guó)土資源等相關(guān)部門配合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用，深入田間地頭，逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數(shù)，區(qū)分地塊性質(zhì)，查清撂荒原因，厘清撂荒面積、承包關(guān)系、耕種現(xiàn)狀等情況，建立撂荒地信息臺(tái)賬。對(duì)已整治的注明整治途徑和種植作物，把數(shù)字落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭，做到數(shù)實(shí)相符、底數(shù)清楚。經(jīng)實(shí)地核查，全縣實(shí)際未耕種面積為24.55萬(wàn)畝(自然資源局“三調(diào)”數(shù)據(jù))，20xx年至20xx年已整治5.01萬(wàn)畝，實(shí)際相差19.54萬(wàn)畝，其中:圖斑顯示未耕種，實(shí)際種植作物的是141726.62畝，退耕還林8472.39畝，林草地16566.98畝，林區(qū)174.78畝，油田、光伏、自來(lái)水廠征用地2114.1畝，養(yǎng)殖場(chǎng)所用地1.5畝，外省地界61.1畝，其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳?zāi)? 12152.53 畝，目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳，齊參與。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為撂荒地整治工作的重中之重，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見的方式，大力宣傳撂荒地整治和國(guó)家糧食安全政策以及耕地保護(hù)法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的責(zé)任和義務(wù)，做到“復(fù)耕工作推進(jìn)到哪里、政策宣傳就跟進(jìn)到哪里”，豎起撂荒地整治“風(fēng)向標(biāo)”，充分調(diào)動(dòng)承包農(nóng)戶自主復(fù)墾復(fù)耕的積極性。至目前，共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬(wàn)余條、發(fā)放告知書2.1萬(wàn)余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策，保復(fù)耕。對(duì)摸排出的撂荒地，實(shí)行“一戶一策”“一地一策”，探索“農(nóng)戶自愿、親友代管、合作社土地流轉(zhuǎn)”的`復(fù)耕新模式，鼓勵(lì)有勞力的農(nóng)戶在自行復(fù)耕的基礎(chǔ)上，對(duì)整戶外出、無(wú)勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，采取動(dòng)員農(nóng)戶將土地交由親友托管代耕、動(dòng)員農(nóng)戶將土地入股合作社等方式，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，確保糧食供應(yīng)。
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