鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案
為了確保事情或工作扎實開展,預先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案1
一、組織領導
為確保我鎮(zhèn)冬春火災防控工作有序推進和順利完成,現(xiàn)成立工作領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安委辦、消防辦負責同志任副組長,鎮(zhèn)各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,由辦公室主任,具體負責冬春火災防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
二、工作任務
1、加強人員密集場所消防安全檢查。
緊盯賓館飯店、餐飲民宿、中心學校、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)永火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,繼續(xù)圍繞提升單位“本質安全”督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制。
2、加強文博單位消防安全檢查。
深化古村落文保單位消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面安全隱患。按照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》要求,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
3、加強自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治。
嚴格落實區(qū)消委會《關于開展農村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》,重點整治鎮(zhèn)域內有經營業(yè)態(tài)的.自建房和沿街門店“三合一”場所安全出口部通暢、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、建議噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
4、加強基層監(jiān)管和宣傳教育培訓。
借鑒亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經驗,成立消防安全委員會和消防工作站,各行政村成立消防安全管理小組,壓實基層末端消防管理責任,實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各村要建立志愿消防隊、微型消防站,承擔滅火救援、災害事故搶險和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質。及時發(fā)布火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望。幫扶關愛行動,推動建立安全疏散互助機制。
5、加強重點節(jié)點消防安全防范。
北京冬奧會和冬殘奧會及元旦、出街、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,各村、各部門要組織對節(jié)慶活動場所、景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案2
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動落實“黨政同責、一崗雙責”和黨委政府屬地管理責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
二、重點任務
。ㄒ唬┞鋵嵵攸c場所嚴防嚴控措施。
1.組織對飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
2.指導、督促社會單位重點圍繞容易引發(fā)火災的電源、火源、可燃物,以及易造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。
。ǘ┳龊弥匾(jié)點消防安全防范。
1.在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,組織對節(jié)慶活動和對人流物流集中場所進行消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié),督促落實防范措施。
2.針對全國“兩會”、市“兩會”等重大活動,組織力量對涉會場所開展消防安全檢查和火災風險評估,督促單位落實“六加一”火災防范措施,加大社會面火災防控力度。
3.重要節(jié)日和重大活動期間,分時段組織開展本地區(qū)、本行業(yè)消防安全檢查指導,加強值班值守,在重點場所和部位前置巡防看護,做好應急處置各項準備。
。ㄈ╅_展工業(yè)企業(yè)、群租房、“多合一”場所消防安全綜合治理。
1.組織對小微企業(yè)、“多合一”場所開展消防安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法給予停產停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.明確消防安全管理機構,落實消防安全管理人員,健全消防安全管理制度,督促指導加強消防安全管理。嚴厲打擊違法用地、違法建設等行為。
。ㄋ模┘虚_展電動車消防安全綜合治理。
1.深入開展電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理,嚴查企業(yè)無證生產、超出強制性產品認證范圍生產,以及生產(銷售)非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等不符合新標準的行為。
2.及時掌握最新電動汽車、電動自行車強制性國家規(guī)范,并組織相關行業(yè)部門和生產、銷售電動汽車、電動自行車企業(yè)召開標準宣貫會。
3.推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。
(五)深化電氣火災綜合治理。
1.加大監(jiān)督抽檢頻次,嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒偽劣電氣產品。落實電氣安全監(jiān)管職責,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機制,及時依法查處電氣安全違法行為。
2.將電氣線路改造納入傳統(tǒng)村落改造內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路。采取政府購買服務方式,聘請專業(yè)技術人員或中介技術服務機構,為居(村)民家庭提供電氣防火檢測服務。
3.推廣技術防控手段,推動具有一定規(guī)模的公共建筑、人員密集場所、易燃易爆場所等安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),推動“三合一”場所、臨街商鋪等火災高風險對象和居民家庭安裝漏電保護裝置。
。┏掷m(xù)實施打通消防生命通道工程。
1.20xx年底前,全面完成消防車通道標識化管理工作。
2.建立完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法管理機制,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。冬春期間,組織開展消防車通道障礙物集中清理行動,對確不能清理完畢的,要提請政府列入重點督辦事項和為民辦實事工程。
。ㄆ撸┘姓芜`規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料。
1.按照屬地管理和“三個必須”原則,分地區(qū)、分行業(yè)集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫和冰雪游樂場所等場所,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單,做到底數(shù)清、情況明。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冰雪游樂設施場所使用可燃保溫材料不符合要求的,要依法責令拆除或更換合格材料。
2.加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路,嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。加強彩鋼板生產、流通環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管,對使用、銷售夾芯板材不符合要求的,依法嚴肅處理。
。ò耍┘訌姟靶』鹜鋈恕被馂姆揽。
1.組織村(居)委會、公安派出所、城鄉(xiāng)結合部、居民住宅樓、農村大院等為重點,持續(xù)開展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動,及時消除火災隱患。加強臨街商鋪夾層違規(guī)住人排查整治,整治一批突出火災隱患、清退一批違規(guī)住宿人員、處理一批違法違規(guī)業(yè)主。
2.發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者、社區(qū)消防宣傳大使等,對社區(qū)居民加強消防安全入戶宣傳,上門指導幫助查找消除火災隱患,宣講安全用火用電、逃生自救等常識。冬春期間,各行業(yè)部門、物業(yè)管理單位要組織一次疏散演練,提高群眾消防安全意識和逃生自救能力。
3.冬春期間,以老弱病殘、學生、嬰幼兒等家庭為重點,采取政府購買公共服務的形式,推廣安裝獨立式感煙報警探測器。要改進轄區(qū)居民冬季傳統(tǒng)烤火取暖方式,推廣智能斷電取暖設施。
(九)廣泛開展消防宣傳教育培訓。
1.圍繞“關注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119”消防宣傳月活動,并在元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)日期間策劃組織有針對性的主題宣傳活動。要扎實推進消防宣傳“五進”工作,充分發(fā)揮消防救援站、消防科普教育基地等消防宣傳陣地作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗,深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動,不斷提升公眾火災風險防范意識和自救互助能力。
2.分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。推出適合不同人群的教育培訓內容,加強線上消防培訓。
三、工作措施
(一)精準研判施策。專題研判一次本地區(qū)、本行業(yè)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)部署開展火災隱患排查整治。結合地區(qū)、行業(yè)特點,每月組織研判火災形勢,及時調整消防安全工作重點,制定落實針對性防控措施。鎮(zhèn)消安委辦公室每月匯總風險問題、提出對策措施,及時報告鎮(zhèn)政府、函告有關部門,向社會發(fā)布預警提示。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法檢查。牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處。對消防安全嚴重失信、火災隱患久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯(lián)合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的.深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
。ㄈ┥罨攸c盯辦。認真貫徹《重慶市消防安全督辦約談實施辦法》,重點約談工作不力、火災多發(fā)村(社區(qū))和轄區(qū)單位責人;堅持采取專家指導、執(zhí)法服務等方式幫助解決難點問題和突出隱患。冬春期間,要集中掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批重大火災隱患,強化社會監(jiān)督,起到震懾作用,推動隱患整改。
。ㄋ模﹪烂C督導問責。鎮(zhèn)消安委將加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,開展督導檢查,統(tǒng)籌納入安全生產和消防工作考核巡查內容,推動消防安全責任落實落地。對工作不落實、措施不得力的,及時發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年11月25日前)。結合實際,分別制發(fā)方案、召開會議,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年11月26日至20xx年3月25日)。開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。組織檢查考評,總結經驗做法,固化工作成效,進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。為確保專項整治工作取得實效,鎮(zhèn)成立人員密集場所消防安全專項整治工作領導小組,由鎮(zhèn)長彭昌國任組長,分管副鎮(zhèn)長廖秀福任副組長,鎮(zhèn)派出所、應急辦、黨政辦、規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、經濟發(fā)展辦、社會事務辦、綜合行政執(zhí)法大隊等單位負責人及各村(社區(qū))主任為成員,領導小組的職責是:負責全鎮(zhèn)人員密集場所消防安全專項整治工作的統(tǒng)籌和督導工作,研究協(xié)調工作中的重大問題。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由付世全兼任辦公室主任,辦公室的職責是:具體負責人員密集場所消防安全專項整治工作的日常協(xié)調和推進實施,及時向鎮(zhèn)領導小組提出工作的意見和建議,完成鎮(zhèn)領導小組交辦的其他事項。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協(xié)調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
。ǘ┚慕M織,狠抓工作落實。要明確時間節(jié)點,每月分析研判,適時召開會議進行調度,確保各項工作有序有力推進。既要認真抓好方案明確的10項“重點任務”,還要結合轄區(qū)、行業(yè)實際抓好“自選動作”,緊盯消防安全薄弱環(huán)節(jié)和火災高風險對象,組織開展針對性火災隱患排查治理和消防安全能力提升行動。
。ㄈ┙y(tǒng)籌結合,確保工作成效。要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治三年行動、20xx年度重點工作、國務院消防工作考核迎檢結合起來,全面盤點和梳理各項重點任務進展情況,嚴格把握時間節(jié)點,倒排工期、集中攻堅,全力確保年度剛性任務如期完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案3
為切實加強今冬明春火災防控工作,有效防范和遏制較大及以上火災事故發(fā)生,按照《普安縣消防安全委員會關于印發(fā)<普安縣20xx年今冬明春火災防控工作方案>的通知》(普消安委〔20xx〕9號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,按照“防大火、控小火,全力壓縮火災總量”的工作思路,持續(xù)開展火災隱患綜合治理,強力推進消防安全責任落實,提高青山社會火災防范水平,確保不發(fā)生較大及以上火災事故,重點時段、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,保持青山火災防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
組織領導
為切實加強今冬明春火災防控工作,全力保障人民群眾生命財產安全,特成立青山鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作領導小組:
組長:王國元鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
常務副組長:郭文升鎮(zhèn)黨委委員、政法委員
副組長:潘林鎮(zhèn)黨委副書記
成員:廖登雄鎮(zhèn)黨政辦副主任
郭斯勇青山自然資源所所長
白健鎮(zhèn)城管隊隊長
陳大江青山中心校校長
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由郭文升同志任辦公室主任,辦公室成員從安監(jiān)站等部門根據(jù)工作需要抽調,負責統(tǒng)籌調度轄區(qū)內各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬有關部門共同做好今冬明春火災防控工作和處理具體日常事務工作。
三、工作內容
(一)開展風險研判和約談提示。春節(jié)前,召開一次專題研究會,研判今冬明春季火災形勢,部署分行業(yè)、分領域開展消防安全檢查,要在研判和檢查的基礎上,對工作不力、火災多發(fā)的村(社區(qū))主要負責人約談一次。督促各村(社區(qū))加強消防安全管理,開展一次消防安全自查,建立“三張清單”,針對問題逐一整改銷號,組織一次全員消防培訓,開展一次應急演練。
(二)強化消防教育和培訓。春節(jié)前,積極申請縣消防隊,到鎮(zhèn)組織一次黨政機關、重點行業(yè)和重點單位消防安全"明白人"分層級、分類別組織各企業(yè)負責人、消防安全責任人、管理人和青山派出所民警、網(wǎng)格員等重點人群開展培訓,掌握整治標準和檢查方法,提高崗位履職能力。
。ㄈ┨嵘娤腊踩刭|。一是圍繞"一防兩不停"深入開展消防宣傳活動,廣泛發(fā)動社會公眾參與,大力普及火災預防和逃生自救知識;二是針對老幼病弱、孤寡老人、建檔立戶等重點人群,要組織工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識;三是微信、QQ等平臺發(fā)布火災風險提示,開展火災案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要結合高危行業(yè)領域技能提升行動計劃,將消防安全納入農民工職業(yè)技能提升內容,加強對轄區(qū)企業(yè)經營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓演練。
(四)深化火災防控檢查。一是要分行業(yè)、分領域對賓館飯店、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院等重點場所進行全面檢查,建立“三張清單”,逐一整改逐一銷號。二是鎮(zhèn)安監(jiān)站要牽頭依法開展日常消防檢查,指導各村(社區(qū))、各企業(yè)、各單位加強消防安全管理。三是鎮(zhèn)安監(jiān)站要牽頭對鎮(zhèn)轄區(qū)內出租屋、老舊房屋集中連片區(qū)、超市等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查,引導群眾開展風險隱患排查和治理,重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電等問題。四是是根據(jù)檢查情況,存在突出風險隱患的',依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
(五)加強針對性消防安全治理。一是要進一步加強電動車消防安全綜合治理,突出生產、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)管機制;要加快推進電動自行車集中統(tǒng)一停放和充電規(guī)范、安全。二是要深化重點文物建筑、宗教活動和文化旅游場所火災隱患排查整改,強化消防安全管理,督促落實消防安全措施。三是加強煙花爆竹零售店安全風險隱患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加強燃氣安全防范工作,發(fā)動單位和群眾開展燃氣安全自查,開展餐飲場所、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。五是要查清本轄區(qū)違規(guī)搭建、違章操作、;反鎯κ褂貌灰(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐一明確監(jiān)管責任,逐一落實安全措施。
。六)開展街道占用消防通道集中治理行動。一是在住宅區(qū)消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線、設置警示標識標牌、引導車輛規(guī)范停放;加強消防車通道巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。二是住宅區(qū)要落實專門人員,加強消防車通道管理,在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,防止被占用、堵塞。三是要加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。
(七)做好重要節(jié)點安全防范工作。重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日期間,要全力做好防范工作,分時段集中開展消防安全專項檢查,及時消除安全隱患;對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度,全面降低火災風險。組織前置應急力量和裝備,深入轄區(qū)重點單位和火災高風險區(qū)域場所開展熟悉演練,完善應急預案,對重要場所、重點部位進行巡邏檢查。
三、時間安排
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月17日前)。領導小組組織鎮(zhèn)屬各部門、各村(社區(qū))召開會議,印發(fā)方案,開展動員部署工作,明確職責,進一步細化措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年12月17日至2022年3月17日)。集中開展大排查、大檢查行動,同步推進消防基礎工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,“建立三張清單”,建立問題臺賬、制定整改措施和明確整改責任人,逐一銷號,同時加強跟蹤督促問效。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(2022年3月17日志3月底)。鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作領導小組將組織相關成員,對全鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作開展情況進行分析,組織督導整改情況,總結經驗做法,研究建立健全我鎮(zhèn)防火、滅火能力的長效機制。
四、工作要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案4
為全面排查整治消防安全隱患,切實加強冬春火災防控工作,進一步推動消防安全責任落實,全力保障人民群眾生命財產安全,按照貴州省消防安全委員會關于印發(fā)全省20xx年今冬明春火災防控工作方案的通知(黔消委〔20xx〕6號)和《銅仁市消防安全委員會關于印發(fā)全市20xx年今冬明春火災防控工作方案的通知(銅消委20xx〕8號)《印江自治縣消防安全委員會關于印發(fā)全縣20xx年今冬明春火災防控工作方案的通知(印消委辦20xx〕13號),鎮(zhèn)人民政府會決定自20xx年12月至20xx年3月,在全鎮(zhèn)范圍開展今冬明春火災防控工作。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,緊盯20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,嚴格按照政府主導、部門協(xié)同、單位負責、社會參與的原則,分類施策、精準治理,全力攻堅消防安全專項整治三年行動,及時化解消防安全風險,全力消除消防安全隱患,有效減少亡人火災,堅決遏制重特大火災,全力防范化解重大消防安全風險,切實維護全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強全鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作的組織領導,特成立工作領導小組
組長:龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:冉聰鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成員:黨政綜合辦、安監(jiān)站、派出所、綜治辦、交管所、國土所、村管所、中心學校、農機站、衛(wèi)生院、林業(yè)站、食安站、水務站、供電所、市場監(jiān)督管理分局、民政辦等部門負責人及各村(居)支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,冉聰同志兼任辦公室主任,曹勁松、李進軍、祝凌、田徑、柳嬌等其他人員具體辦公。
三、重點任務
。ㄒ唬﹫詻Q遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故
1.開展人員密集場所消防安全治理。教育、民政、衛(wèi)健、文旅、交通等部門要落實監(jiān)管責任,組織對學校、幼兒園、敬老院、文娛場所、客貨運站等開展火災隱患自查自改,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)用電用火用油用氣、占堵疏散通道、停用消防設施、員工消防安全意識薄弱、違規(guī)使用可燃易燃夾芯板材搭建建構筑物等問題,督促各單位落實消防安全主體責任,加強消防安全防范意識。要建立本單位、本行業(yè)、本領域場所隱患、措施、責任清單,實現(xiàn)對單消號、閉環(huán)管理。消防救援部門要利用“雙隨機一公開”系統(tǒng)開展抽查檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。
2.開展易燃易爆場所專項整治。鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)安委會成員單位等鎮(zhèn)直部門要對危化品重大危險源企業(yè)開展專項督導檢查,持續(xù)加強重大危險源安全風險管控、消防實施器材裝備配備和企業(yè)消防力量建設,結合冬春季節(jié)火災特點制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除消防安全隱患,全面夯實企業(yè)消防安全基礎;加強易燃易爆單位安全風險隱患排查整治,依法對易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位履行消防安全職責、消防設施完好有效等情況實施監(jiān)督檢查,及時督促整改消防火災隱患,做好防火、防爆等工作。
3.開展倉儲廠房類場所專項治理。組織鎮(zhèn)安委會成員單位等部門對倉儲、廠房類場所開展火災隱患排查整治,重點排查整治違規(guī)存放易燃易爆物品,違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路,違規(guī)在廠房、庫房住人,破壞防火防煙分區(qū)、占用防火間距,違規(guī)堵塞消防車通道、安全出口,違規(guī)使用易燃、可燃夾芯板材搭建臨時建構筑物等突出隱患問題,對排查發(fā)現(xiàn)的問題要督促責任單位整改到位。
。ǘ┤Ψ乐姑舾袌鏊椭匾(jié)點發(fā)生有影響火災事故
4.開展文物古建筑消防安全專項檢查。文廣站要組織開展文物古建筑消防安全排查整治,重點整治在文物古建筑內違規(guī)使用明火、大功率電器、焚香燒紙等方面存在的問題和隱患。聘請電力專業(yè)技術人員對照《文物建筑電氣防火導則》開展電氣安全評估,及時發(fā)現(xiàn)整改用火用電安全隱患,推動安裝智慧用電監(jiān)測系統(tǒng)。要開展經常性的檢查和宣傳,督促使用者加強用火用電安全管理。
5.強化涉疫場所消防安全管理。各村(居)、安委會成員單位、各行業(yè)部門要嚴格按照《關于進一步加強新冠肺炎集中隔離點儲備和管理工作的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕162號),《關于進一步加強集中隔離觀察場所規(guī)范管理的通知》(黔府辦發(fā)電〔 20xx〕175號)等文件要求,結合疫情防控實際,對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位制定預案、落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
6.緊盯重要活動和時節(jié)。20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間,要提高火災防范等級,加強值班值守,在重點場所和部位前置消防力量巡防看護,做好應急處置各項準備。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,組織對節(jié)慶活動、民宿客棧等場所開展集中檢查,整治火災隱患,督促責任單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查、流動執(zhí)勤等措施。提前發(fā)布針對性消防安全提示,宣傳普及消防常識,全面降低火災風險。
(三)有效預防小火亡人和連營火災事故
7.持續(xù)抓好小型經營性場所、“三合一”場所消防安全治理。各成員單位要繼續(xù)發(fā)動基層網(wǎng)格力量,持續(xù)運用“黔小消” APP對小型生產經營場所、“三合一”場所開展不間斷排查整治。要實地核查工作進度和質量,及時通報存在的問題,杜絕虛假錄入、“閉門”整改。針對違規(guī)住人且拒不整改的小型生產經營場所,各安委會成員單位等部門要聯(lián)合執(zhí)法,依法采取斷電、停水等限制公共服務措施督促人員搬離,確保問題有效整改。針對存在"三合一"問題的村居民自建房,要加強警示提醒,指導群眾安全用火用電,引導群眾實施消防安全改造,降低火災風險。
8.扎實開展消防安全敲門行動。各安委會成員單位要組織干部、公安派出所民警、政府專職消防隊員、村居兩委工作人員、駐村干部、基層網(wǎng)格人員,劃分責任區(qū)、明確責任人,對所有家庭開展一次消防安全敲門行動,入戶宣傳消防安全常識,提醒住戶用火用電用油用氣安全,引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作,禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車充電。要督促村居兩委工作人員摸清鰥寡孤獨、老弱病殘、留守兒童等群體情況,明確責任人實施管護。
9.緊盯農村村寨火災防控。安委會成員單位要組織開展農村防火專項督查,督促村民委員會加強防火檢查、巡查和滅火演練,落實火災防控責任。要組織國家級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和50戶以上木質建筑連片村寨在春節(jié)前開展1次滅火疏散演練。要發(fā)村委會和供電企業(yè)對農戶用火用電安全開展1次入戶檢查,教育引導群眾安全用火用電,對村寨消防設施、器材進行全面檢測和維修。
。ㄋ模┲鲃臃婪缎聵I(yè)態(tài)新領域消防安全風險
10.集中開展鋼結構建筑隱患治理。組織安監(jiān)站、消防隊、國土所、村管站、交管站、市場監(jiān)管站、派出所等部門和基層網(wǎng)格力量對轄區(qū)內鋼結構倉庫、廠房、市場、物流建筑和冷庫、冷鏈企業(yè)開展聯(lián)合檢查,督促指導企業(yè)嚴格落實“六個嚴禁”(嚴禁違規(guī)住人,嚴禁違規(guī)存放危險化學品,嚴禁在室內停放電動自行車和充電,嚴禁私拉亂接電氣線路和使用大功率電器,嚴禁明火煮食和吸煙,嚴禁占用堵塞防火間距、疏散通道、安全出口)和"一個必須"(人離開倉庫必須切斷照明等電源)。
。ㄎ澹┲鸩浇档陀没鹩秒娀馂娘L險。
11.持續(xù)開展電氣火災綜合治理。為鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效,對久拖未改、一再反彈的隱患問題要跟蹤督促、一抓到底。整治亂拉接電氣線路問題,更換老化損壞的電器線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。
12.持續(xù)開展電器產品質量專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理部門要針對冬季火災事故特點,加大對電氣插板、電熱取暖器具產品質量的監(jiān)管力度,開展集中抽查執(zhí)法,嚴厲打擊制售假冒偽劣電氣產品的違法行為;要強化電火箱專項整治,市場監(jiān)管、消防等部門要加大對生產、銷售和流通領域的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處生產、銷售偽劣電火箱的違法行為。同時,要向群眾普及假冒偽劣產品的辨別常識,暢通12345投訴舉報渠道。
13.規(guī)范單位用火用電安全管理。各行業(yè)部門要指導本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)建立完善用火、用電安全管理制度,落實各項用火用電安全管理措施,并納入消防安全監(jiān)督檢查的重要內容。對于違章用火用電引發(fā)火災事故的,要嚴格依法追究相關責任人員的行政、刑事責任,并向社會進行警示宣傳。
。┰鷮嵧七M群眾消防安全素質提升工程。
14.深化119消防宣傳月活動。各村(居)、行業(yè)部門要圍繞“落實消防責任,防范安全風險”主題,深入推進消防宣傳“五進”工作;督促行業(yè)部門開展行業(yè)系統(tǒng)和本單位的消防宣傳、培訓、演練工作;指導轄區(qū)社會單位開展消防安全“三提示”“一懂三會”培訓和全員疏散逃生演練;積極發(fā)動單位員工和社會公眾參與“全民消防安全知識有獎答題月”活動;用好全民消防安全學習云平臺,廣泛發(fā)動注冊,參加學習。電力、燃氣企業(yè)要加強安全用電、用氣公益宣傳,開展入戶安全檢查,就存在的用電、用氣安全隱患進行提示、勸告,并督促落實整改。
15.拓展消防宣傳渠道。各村(居)要利用村大喇叭、廣播播放消防安全常識、發(fā)布公益廣告、消防安全提示字幕,傳播防滅火、安全疏散和自防自救知識。集中開展常態(tài)化提示性宣傳,普及用火用電用油用氣安全常識,營造濃厚消防宣傳氛圍。繼續(xù)組織小型經營場所經營者開展集中約談警示培訓,觀看火災事故警示教育片,發(fā)動經營者開展火災隱患自查自改。電信、移動、聯(lián)通等通信公司向手機用戶推送用火用電用油用氣安全提示短信。
鎮(zhèn)消防中隊要進一步鼓勵引導各類超市開設專區(qū)銷售符合安全標準且價格優(yōu)惠的滅火器、獨立式感煙報警器、可燃氣體探測器等家用消防安全產品,大力倡導群眾消防安全消費觀念。
四、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村(居)、各有關部門召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月23日)。各村(居)、各行業(yè)部門開展火災隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年3月24日至20xx年3月28日)。鎮(zhèn)消防中隊將組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,強化組織領導。各村(居)、各行業(yè)部門和相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的'政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,認真吸取歷年來火災事故教訓,切實加強組織領導,強化調度指揮。深入分析近5年來火災事故易發(fā)多發(fā)的領域和薄弱環(huán)節(jié),結合實際制定“時間表”“路線圖”,量化標準要求,倒排工期、壓茬推進、務求實效。鎮(zhèn)消防安全委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調功能,定期對消防安全形勢和工作情況進行分析研判、提出對策措施,及時報告政府、通報有關部門,向社會發(fā)布預警提示。
。ǘ┘訌妳f(xié)同配合,開展綜合整治。各村(居)、各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產“三個必須”工作要求,落實消防安全條線管理。要健全信息互通、情況共享、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制,切實形成工作合力,聯(lián)合整治影響消防安全的突出問題。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督執(zhí)法,強化懲戒措施。消防救援隊要根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機一公開”監(jiān)管要求,依法開展執(zhí)法檢查,重點檢查單位主體責任落實情況,通過管法人、管責任,實施查隱患、督整改。對發(fā)現(xiàn)存在突出風險隱患的,要依法從嚴從重懲處。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要提請政府掛牌督辦;對涉嫌犯罪的,要推動行刑銜接、及時移送;對屢罰不改、屢禁不止的,要納入消防安全失信懲戒“黑名單”,聯(lián)合懲戒。
(四)嚴格考核督導,嚴肅追責問責。鎮(zhèn)安委辦將組織相關部門對今冬明春火災防控工作開展情況進行明察暗訪。對工作不落實、成效不明顯的單位,要及時通報、約談,督促落實改進措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的,要按照“四不放過”原則,依法依規(guī)追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案5
為進一步鞏固提升打非治違工作成效,全面防范化解冬春季節(jié)消防安全突出風險隱患問題,堅決預防和遏制較大以上火災事故發(fā)生,維護全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照國務院安委辦,省、州、縣、鎮(zhèn)人民政府關于切實做好今冬明春期間火災防控工作系列部署要求,決定即日起至2023年3月31日在全鎮(zhèn)范圍內集中開展今冬明春火災防控專項行動。為確保各項工作有序開展,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政治要求。按照羅強書記批示:時值歲末,要保持力度不減,堅持對交通、農村消防等重點行業(yè)領域提級管理,持續(xù)推進打非治違,嚴防事故發(fā)生,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,部門“三個必管”監(jiān)管責任和單位、家庭主體責任,完善工作機制,構建共建共治共享的消防安全治理格局,以高水平消防安全服務經濟社會高質量發(fā)展。
二、工作目標
進一步鞏固提升消防安全專項整治、農村消防基礎設施建設、消防救援裝備建設“三個三年行動”收官工作成效,堅持問題導向抓分析、堅持風險導向抓研判、堅持目標導向抓治理,聚焦重點領域、重要場所、重大活動,集中開展消防安全高風險和不放心場所(區(qū)域)消防安全整治,深化消防安全“雙排”,把全國“兩會”、省州“兩會”、元旦、春節(jié)等重大活動和重要節(jié)日作為控制性節(jié)點和關鍵性事件,一體化部署,分階段實施,分重點領域重點行業(yè)精準防控,及時消除風險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎保障、筑牢安全底線,全面防范亡人及有影響火災事故,確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全縣深化“十四五”規(guī)劃實施和經濟社會高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領導
為加強今冬明春火災防控工作的組織領導,特成立城關鎮(zhèn)20xx年今冬明春火災防控工作領導小組,名單如下:
組長:楊開有鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:張正華鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
成員:各村(居)委員會主任、各站辦所負責人及各幫扶單位負責同志。
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急管理站,張正華同志兼任辦公室主任,雷邦成任辦公室副主任,負責全鎮(zhèn)今冬明春火災防控工作統(tǒng)籌協(xié)調和日常調度。
四、重點任務
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各村(社區(qū))、各站辦所要認真貫徹落實《國務院消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防安全責任制實施辦法》《黔東南苗族侗族自治州消防安全責任制實施辦法》和《施秉縣消防安全責任制實施辦法》,按照省、州、縣、鎮(zhèn)政府工作部署逐級落實好各項消防工作職責。各村(社區(qū))、各站辦所要建立主要領導具體抓落實的工作機制,形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局;負有執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)管理的部門和單位,要按照“三管三必須”要求,落實行業(yè)部門監(jiān)管責任;社會單位要落實安全自查、隱患自除、責任自負的消防安全主體責任;推動村民消防安全家庭主體責任落實。
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1.開展木質建筑連片村寨專項檢查。以30-50戶以上木質建筑連片村寨為重點,組織發(fā)動基層力量開展現(xiàn)有消防設施、裝備檢查維護,對消防設施、裝備器材損壞缺失的,及時維修,確,F(xiàn)有消防設施完好有效。加強多種形式消防救援隊伍建設,配備相關裝備器材,組織開展滅火演練,提高初期火災處置效能。將安全用火用電用油用氣納入村規(guī)民約,實現(xiàn)規(guī)范管控,在每個村寨至少配備1名巡查員,開展定期檢查、入戶服務指導。常態(tài)化開展農村消防宣傳、普查、整治、演練,抓好每月19日“應急演練消防宣傳日”宣傳。推進農村“敲門行動”、消防安全“雙排”、農村電器產品等專項整治、“駐寨行動”,深化新增市場主體培訓,科學統(tǒng)籌鄉(xiāng)村夜查夜宣工作,發(fā)動村干、網(wǎng)格員廣泛開展“敲門行動”,提示村民用火用電用油用氣安全,盯緊“老弱病殘酒瘋”等重點人群和“1+N”“2+N”家庭,及時排查排除戶內消防安全隱患,層層簽訂消防安全責任書,嚴格落實“小八條”責任追究、通報警示、懲戒約談、防范治理等相關措施,切實做到戶戶提醒、戶戶到位、戶戶安全。加強《城關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“防、滅、宣”工作指導手冊》培訓,提高消防工作質效。
2.集中整治村民自建房(煙囪樓)重大火災風險。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)應急管理站及鎮(zhèn)村建中心要依托自建房安全專項整治、租賃房屋登記等信息系統(tǒng)平臺,以農村等區(qū)域為重點,聚焦學校周邊、商場市場周邊,發(fā)動基層網(wǎng)格力量利用1個月時間運用“黔小消”APP對自建房開展“全覆蓋”排查檢查,如實修正前期錄入的不實數(shù)據(jù),嚴防失控漏管。要持續(xù)緊盯較大火災風險以上自建房隱患整治,重點解決防火分隔不到位、電動自行車室內停放充電等突出問題。對于存在較大火災風險以上自建房隱患尚未整改的,要納入本級政府重大風險清單,落實管控責任,加強日常巡查檢查和警示教育,有效防范有影響火災事故發(fā)生。對于拒不整改的,要組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,上報上級執(zhí)法部門關停生產經營場所、清理租住人員。城關鎮(zhèn)消防站要通過集中培訓、實地教授等方式常態(tài)化對轄區(qū)網(wǎng)格排查人員開展業(yè)務培訓,確保每位排查人員切實熟悉掌握排查要求和“黔小消”APP使用方法,提升排查質量。村建中心要結合城市更新、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加強老舊小區(qū)、背街小巷等自建房集中區(qū)域的公共消防基礎設施建設。
3.集中整治小型生產經營場所較大火災風險。各村(社區(qū))要組織基層網(wǎng)格員對轄區(qū)小型生產經營場所違規(guī)住人情況進行再次摸排。針對違規(guī)住宿3人以上的小型生產經營場所,組織精干力量按照相關技術規(guī)范要求指導場所開展生產經營和居住區(qū)域完全防火分隔整改,直至符合消防安全要求,對于無法整改或拒不配合整改的,組織各村(社區(qū))和城關派出所、城關市場監(jiān)督監(jiān)管分局、消防、供電、供水等部門單位,要依法采取勸告、聯(lián)合執(zhí)法、斷電、停水等措施督促人員搬離。加強日常檢查、巡查,督促整改電氣火災隱患突出、消防器材缺失等問題,防止違規(guī)住人“回流”。同時,鎮(zhèn)應急管理站每月要組織人員對小型生產經營場所違規(guī)住人情況進行實地核查,堅決杜絕虛假錄入、虛假整改等問題。
4.開展旅游行業(yè)消防安全專項整治。重點整治旅游景區(qū)未落實消防安全管理責任,未建立緊急救援機制,未編制火災事故處置預案,未開展消防安全教育培訓,未明確消防安全管理人,消防控制室值班操作人員未持證上崗,未按要求配置景區(qū)和景區(qū)內單位場所消防設施器材,消防設施器材未保持完好有效等問題。
5.持續(xù)集中整治危險化學品重大危險源企業(yè)。按照應急管理部消防救援局“七個必查”要求,對照《危險化學品重大危險源企業(yè)安全專項檢查督導工作指南(試行)》,重點檢查企業(yè)消防主體責任落實情況,防火間距、水源藥劑、消防設施器材、消防車通道、滅火和應急預案、應急救援隊伍建設等情況。鎮(zhèn)應急管理站要重點整治違規(guī)存儲、經營危險化學品違法行為。
6.持續(xù)開展電動自行車消防安全和消防通道治理。城關市場監(jiān)督管理分局等部門要每個月一次持續(xù)深化電動自行車產品質量、違規(guī)充電和停放問題整治行動,嚴格按照《貴州省電動自行車管理辦法》(黔府令〔2020〕196號)要求,加強對電動自行車銷售企業(yè)、維修企業(yè)開展產品質量安全檢查,對所有老舊住宅區(qū)、保障性住房區(qū)開展電動自行車停放使用大排查,堅決杜絕非法改裝、違規(guī)充電、違規(guī)停放、電動自行車入戶等問題。鎮(zhèn)交管站、應急站要聯(lián)合消防部門持續(xù)開展消防車通道治理行動,推動消防車通道違法抓拍系統(tǒng)和電動自行車集中充電設施建設工作。
7.持續(xù)開展廠房、倉儲物流企業(yè)專項整治。要組織對鋼結構廠房、倉儲物流企業(yè)進行排查。重點整治違法違規(guī)建設使用、建筑消防安全條件不達標、消防安全管理混亂等突出問題。城關國土資源所、鎮(zhèn)村建中心要重點整治未經消防驗收或備案抽查合格,違規(guī)建設、改變建筑使用性質、投入使用等違法行為;鎮(zhèn)應急站要重點整治消防安全責任不落實,建筑耐火等級、消防設施設置、防火分隔、防火間距和安全疏散不符合要求的違法違規(guī)行為;鎮(zhèn)交管站要加大對倉儲物流、郵政快遞企業(yè)的排查整治,督促企業(yè)落實消防安全主體責任、落實隱患問題的自查、自改。對于存在消防設施嚴重癱瘓、大量采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑、違規(guī)住宿大量人員等可能導致重大人員傷亡或財產損失的重大安全隱患的,要聯(lián)合執(zhí)法部門上報上級部門依法采取查封、關停、強拆等剛性執(zhí)法措施。
8.持續(xù)開展電器產品銷售、使用領域專項整治。城關市場監(jiān)督管理分局要每個月開展一次對電器產品銷售單位專項檢查,加大對銷售不合格的電線電纜、開關插座、電器產品或國家明令淘汰電線電纜、開關插座、電器產品等違法行為的查處力度,嚴查套牌、貼牌假冒偽劣產品行為,依法加強源頭管控。
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1.建強多種形式消防隊伍。各村(社區(qū))要全面提升義務消防隊“建、管、訓、養(yǎng)、戰(zhàn)”建設和升級改造工作,有效發(fā)揮好義務消防隊防火巡查、滅火救援、宣傳培訓的“一隊三職能”作用。在普遍建立微型消防站的基礎上,適當對同一建筑內的多家重點單位和相鄰重點單位微型消防站人員、裝備進行整合,確保微型消防站人員時刻在位、裝備器材完整好用,切實發(fā)揮初起火災處置隊、防火巡查隊、消防宣傳隊作用。整合應急救援力量,規(guī)范管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預警響應、多點聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術支撐等工作機制。
2.強化應急救援準備。消防救援部門要針對轄區(qū)火災特點和高風險區(qū)域場所,組織多部門開展消防安全聯(lián)合演練,強化應急聯(lián)動,提高應急響應處置能力。進一步強化黨委、政府對消防救援工作的統(tǒng)一領導,明確各行業(yè)部門工作職責。11月底前,水務部門要組織對轄區(qū)市政消防水源進行一次全面檢查維護,各村(社區(qū))組織對轄區(qū)農村消防水源進行一次全面檢查維護,確保消防設施、消防水源完好有效和充足。
。ㄋ模﹪婪乐攸c時段、重要節(jié)點消防安全
全國“兩會”、省州“兩會”,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,各村(社區(qū))、各站辦所要強化火災防控,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,督促落實安全防范措施。重點時段、重要節(jié)點前消防救援部門要組織消防技術服務機構對委托維保單位開展“消防體檢”公益服務,免費對委托服務單位的消防安全狀況進行全面檢查,向委托服務單位提出加強和規(guī)范消防安全管理的意見建議。
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1.持續(xù)開展農村消防安全宣傳、普查、整治、演練月活動。
各村(社區(qū))要持續(xù)推進“應急演練消防宣傳日”活動,每月開展消防宣傳演練,組織基層網(wǎng)格力量向廣大城鄉(xiāng)居民普及安全用火用電和滅火逃生常識;組織消防志愿者,深入農村村寨、開展防火巡查和宣傳,為留守兒童、獨居老人家庭提供消防安全服務。各村(社區(qū))“村村通”大喇叭,每天早、中、晚播報消防提示,切實提高群眾消防安全意識和逃生自救本領。
2.開展消防安全常態(tài)化提示宣傳。圍繞“抓消防安全、保高質量發(fā)展”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動,充分發(fā)揮好中央電視臺主持人康輝擔任“中國消防宣傳公益使者”群眾基礎好的優(yōu)勢,通過宣傳視頻和海報,提醒廣大群眾關注消防,全面普及火災預防和逃生自救知識。構建全方位、多層次、全覆蓋的消防宣傳陣地,形成多部門協(xié)同配合的消防宣傳合力,在十字路口、電動車停放點等開展針對性宣傳,用鮮明的.火災案例教育群眾,使群眾掌握正確的防火和逃生技能,把火災防控措施落到實處。宣傳部門要統(tǒng)籌調度各類宣傳平臺和載體,加強今冬明春季節(jié)消防安全常識科普宣傳。建立媒體通聯(lián)制度,通過媒體采風、吹風會、通氣會等形式,借力各級主流媒體加強消防宣傳工作。宣傳、公安部門要加強涉消輿情監(jiān)控,開展涉消輿情工作研判,完善涉消輿情正確引導機制。電力部門要常態(tài)化開展安全用電、公益宣傳,特別是要加強末端宣傳和隱患排查、排除工作,利用入戶抄表、檢查進行用電、用氣安全提示,提高用戶用電、用氣安全意識。
3.繼續(xù)深入推進“四進”宣傳!斑M學!碧嵘蠋、學生消防安全意識,部署開展好“消防主題家長會”;“進農村”,各地“村村通”大喇叭每天早、中、晚播報消防提示,民族村寨落實鳴鑼喊寨宣傳。“進家庭”活動,張貼家庭防火告知書,開展火災警示教育!斑M企業(yè)”,利用企業(yè)微信群、QQ群提示火災風險和防范要點,開展消防安全培訓等。
4.抓好目標人群培訓。繼續(xù)開展好“七類人員培訓”,“新增市場主體”、“特種行業(yè)主體”、“鄉(xiāng)村兩級”人員的培訓工作,加大培訓工作的普及率和覆蓋率,做到能訓盡訓,多普及全覆蓋;采取多種等方式,培訓沿街門店、小型生產經營場所從業(yè)人員和村居民,開展消防安全培訓,提升小型生產經營場所抵御防范火災的能力。
五、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年11月30日前)。城關鎮(zhèn)人民政府要制定方案,各村(社區(qū))、各站辦所召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發(fā)動、層層動員、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各村(社區(qū))、各站辦所組織分轄區(qū)、分場所、分領域開展火災隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(2023年3月25日至3月31日)。各村(社區(qū))、各站辦所要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解突出消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒疚,統(tǒng)籌組織。今冬明春季節(jié)歷來是我鎮(zhèn)火災易發(fā)多發(fā)期,各村(社區(qū))、各站辦所要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好今冬明春火災防控工作的重要意義,認真吸取歷年來火災事故教訓,逐級成立組織機構,加強組織領導,調度指揮,每月開展火災形勢分析研判。根據(jù)今冬明春火災防控工作任務制定“時間表”“路線圖”,量化標準要求,倒排工期、壓茬推進,務求實效。
。ǘ┘訌娕浜希R抓共管。按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則要求,落實條塊管理,各司其職,健全信息互通、情況共享、執(zhí)法聯(lián)動等機制,形成工作合力。要積極推進基層綜合行政執(zhí)法,加強安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動響應,織密基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(三)嚴格督導,嚴肅問責。鎮(zhèn)應急管理站聯(lián)合中共施秉縣城關鎮(zhèn)紀律委員會將組成督查組,采取四不兩直、明查暗訪的方式,每月進行不定期檢查。因工作開展不力,措施不到位,隱患整改不徹底,導致發(fā)生有影響及較大以上火災事故的,要按照“四不放過”原則,依據(jù)《黔東南苗族侗族自治州消防安全責任制實施辦法》、“州八條”、“小八條”和農村消防安全工作措施等制度措施,依法依規(guī)追究火災事故單位、主管部門和有關負責人的責任,存在工作失職、瀆職的提請監(jiān)委紀委介入調查處理。通過嚴懲嚴處,達到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案6
為了切實加強今冬明春消防安全防范工作,有效預防和減少火災事故發(fā)生,遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,著力解決影響消防安全的突出問題,確保全鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實市委市政府安全會議精神,大力排查整治火災隱患,扎實開展今冬明春及重大節(jié)會消防安全保衛(wèi)工作,廣泛開展消防安全培訓,認真做好滅火救援,努力預防人員傷亡火災事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)火災形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作任務和措施
。ㄒ唬┐罅﹂_展火災隱患排查整治(包括用戶自查)
1、主要開展火災隱患排查整治的內容:
。1)、開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質電線或電器,是否超負荷用電,電氣線路是否老化,線路、插頭、插座、開關是否與用電容量相匹配,是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在,每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關等保護裝置,是否存在有用銅線代替保險絲的現(xiàn)象,電火箱是否達到安全標準,是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。
。2)、開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患,是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。
。3)、開展消防設施排查。重點檢查是否按照有關要求配備相關消防設施和消防器材,消防設施和消防器材的性能是否正常等等。
。4)、對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬,是否落實監(jiān)護人員和措施,實行重點看護。
。5)、開展其他隱患排查。重點檢查村寨內是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否暢通;油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。
在開展大排查的基礎上,要重點整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等,同時著力推進農村消防工作。全面落實工作責任,實行領導分片包干、分組帶隊,深入各村各戶逐一開展排查整治,要將排查整治情況登記造冊,由片區(qū)主要負責人簽字確認后存檔被查,并報鎮(zhèn)消防隊,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要及時整改到位,對不能立即整改的,要在規(guī)定的時間內整改完畢,并在整改期間內做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治,堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災隱患,確保不漏一村一寨一戶。
2、行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內的`單位和場所進行地毯式檢查,安監(jiān)站要對各類危險化學品場所尤其是煙花爆竹生產儲存場所、中心學校要對學校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網(wǎng)格化排查。要依托網(wǎng)格化管理平臺,發(fā)動基層力量,對網(wǎng)格內的小單位、小場所、村(居)民樓院等進行一次全面排查。重要節(jié)會期間,對網(wǎng)格內單位、場所開展不間斷防火巡查,尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域、重點區(qū)域,實行巡查看守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求,積極開展消防安全“四個能力”建設。
5、加強重點時段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會期間,要組織開展火災隱患大檢查大整治,重點圍繞火災高危單位部署開展消防安全專項檢查。
。ǘ┐罅﹂_展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量,針對冬春季節(jié)火災防范特點,廣泛開展系列消防宣傳教育活動,營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門,在重大節(jié)日和重要時段發(fā)送消防安全手機短信。
2、大力開展農村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社區(qū)宣傳,要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標語、橫幅,充分利用趕集時段,設立消防宣傳咨詢臺,發(fā)放消防宣傳單,使消防安全觸角延伸至農村每個角落,深入團寨開展消防演練活動,并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓。加強對各級領導干部的培訓教育,加強對消防安全責任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點崗位人員的消防安全培訓,將消防安全培訓納入村支“兩委”任職期間的必學內容。
4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應急體系。認真落實《湖南省應急救援實施辦法》,進一步完善應急預案,各單位積極開展疏散逃生自救演練,尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應急方案,每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練。
(三)全力做好重大節(jié)假慶、會議消防安全保衛(wèi)工作
針對重大節(jié)假日期間火災形勢規(guī)律,提前分析研判預防和處置措施,確保重點時段、重點區(qū)域不發(fā)生較大以上火災事故。要安排專人現(xiàn)場值守,重點值守重大會議、節(jié)日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農村大團寨,加強火災隱患動態(tài)防控,確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關單位要開展火災形勢研究,制定符合本地實際的火災防控工作實施方案,對工作開展情況定期匯報。
。ǘ┘訌妳f(xié)同配合。切實做好本單位的火災防控工作,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成火災隱患集中整治合力。
。ㄈ⿵娀熑巫肪俊8髌瑓^(qū)負責人要針對當前嚴峻形勢,親自安排和部署消防安全工作,扎實推進消防安全工作,將責任落實到人,對工作不落實、弄虛作假造成火災事故的要嚴格追究相關領導和責任人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)今冬明春火災防控實施方案7
提高思想認識。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要切實提高站位、認清形勢,將今冬明春火災防控工作將其納入重要議事日程,進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,全力抓好今冬明春火災防控工作。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要各盡其職、各負其責,抓實宣傳任務,堅持全動員、全覆蓋。充分利用農村廣播、村務宣傳欄、QQ群、微信群等宣傳載體,廣泛宣傳今冬明春火災防控工作部署推進情況,開展安全知識普及、曝光重大火災隱患,大力營造濃厚火災防控氛圍。
。ㄈ﹪栏穸綄栘煛鎮(zhèn)大督查組將分階段組織工作督導,并將重大和區(qū)域性火災隱患整改作為重點內容進行考核檢查,將今冬明春火災防控工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。對在工作中取得顯著效果的單位和個人,將按照有關規(guī)定給予表揚。對工作不落實、進展緩慢的,將嚴肅通報批評,并約談相關負責人;對發(fā)生較大以上火災事故的.,將依法依紀嚴肅追究相關責任。
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