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禁止燃放煙花爆竹實施方案(15篇)
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的禁止燃放煙花爆竹實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
禁止燃放煙花爆竹實施方案1
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作，切實維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置，進(jìn)一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力，全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視，組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定禁放宣傳工作措施，全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片，并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治，堅持提前謀劃、源頭治理，進(jìn)一步夯實工作責(zé)任，形成工作合力，把禁燃禁放各項工作落到實處。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策，使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義，了解燃放煙花爆竹的危害性，積極參與禁燃禁放禁燒工作，廣泛提高群眾的思想認(rèn)識，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營造“人人知道禁放，人人參與禁放”的濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)重點管控
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分，充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量，明確班子成員包村、村干部包片，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實扛牢主體責(zé)任。成立工作落實組、機(jī)動宣傳巡查組，全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分，深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查，并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果，不斷加強(qiáng)其禁燃禁放意識，對巡查中發(fā)現(xiàn)的`問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
四、加強(qiáng)監(jiān)管力度
堅持堵塞監(jiān)管漏洞，對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查，堅持一查到底，嚴(yán)厲打擊的原則，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處，責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實施全面排查，依法查處違規(guī)銷售行為，嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運(yùn)輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為，拓展監(jiān)管渠道，提高監(jiān)管成效，最大限度發(fā)揮部門合力，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
禁止燃放煙花爆竹實施方案2
根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì) 提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實 xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放”工作），現(xiàn)結(jié)合城管工作特點，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的原則，結(jié)合城管工作職責(zé)，積極開展“禁放”工作宣傳，依法取締流動兜售煙花爆竹行為，配合公安部門及時勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為，努力實現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo)，營造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市城管局局長殷瓊?cè)谓M長、副局長戴尉華任副組長，各縣（區(qū)）局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負(fù)責(zé)同志任組員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組，一把手負(fù)責(zé)狠抓落實。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛發(fā)動，強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作，分別簽訂“禁放”承諾書，同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合，針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件，按照職責(zé)分工，及時上報，市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報市禁放辦，對處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣（區(qū)）局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營整治工作，在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學(xué)安排人員力量，分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
�。ㄈ┙Y(jié)合城管工作，加大“禁放”工作宣傳力度。
1. 開展上街入戶面對面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三�！惫ぷ�，向沿街經(jīng)營戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料；
2. 結(jié)合占道經(jīng)營整治宣傳工作，精心制作“禁放”工作宣傳展板，在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點，向市民宣傳禁放工作，并接受市民的詢問，解答市民的疑問。
3. 加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》；在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志；利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
�。ㄋ模┙⒀膊槁�(lián)動制度，加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點，結(jié)合全市占道經(jīng)營專項整治行動，利用數(shù)字化城管平臺，加大對占用城市道路擺攤設(shè)點，銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。市、縣（區(qū)）城管局務(wù)必高度重視，把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合，要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的.高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對“禁放”工作常抓不懈，確保工作取得實效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點加強(qiáng)重點時段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動，齊抓共管，切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實，市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項重點工作常抓不懈，重點加強(qiáng)對重點時段流動攤點和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查，并及時通報檢查結(jié)果。
禁止燃放煙花爆竹實施方案3
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑥?qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求，科學(xué)計劃倉庫儲量，防止盲目進(jìn)貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審
批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運(yùn)單位、車輛、
人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時通報交通運(yùn)輸部門予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān)，依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，加強(qiáng)對危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實客運(yùn)經(jīng)營者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務(wù)
1、嚴(yán)格條件，源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的`（企業(yè)）個人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年11月11日至20xx年11月30日）。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
�。ǘ┡嘤�(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對往年經(jīng)營戶的申請，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
（四）檢查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M(jìn)行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細(xì)致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８鹘?jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆
竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要
采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識
宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾
舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對專項整治情況進(jìn)行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報；對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
禁止燃放煙花爆竹實施方案4
為認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號）文件要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶，全力抓好源頭管控，確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平、楊春華）
�。ǘ⿷�(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的.煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）
�。ㄈ┚C合執(zhí)法辦：對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳，及時發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊磊）
�。ㄋ模h政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料，對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開展禁售、禁放主題宣傳活動，營造宣傳強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊朔、黃一智）
�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所：負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃一智）
�。┬旁L辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）
�。ㄆ撸┹爡^(qū)學(xué)校：通過“小手拉大手”行動，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙美伊）
�。ò耍┼l(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）
�。ň牛┝謽I(yè)站：加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）
�。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實際，制定科學(xué)的工作方案，落實網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍，開展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)）
�。ㄊ唬╂�(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對禁燃禁放工作的督促，跟蹤問效，對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃因良）
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作，在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書，通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶上門宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
�。ǘ╅_展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對零售店、門市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19時至2月1日凌晨1時、2月15日（元宵節(jié)）19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┮婪▏�(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書記作為禁放第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對各村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案5
為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號）結(jié)合我區(qū)實際情況，制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號），文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi)，任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴(yán)格落實文件要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局，共同負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┕卜志郑贺�(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題，通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報，報送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報方式和獎勵等事項，以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；查處阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；建立非法運(yùn)輸、違法燃放舉報反饋制度，對相關(guān)投訴舉報，及時登記查處，對查證屬實的給予獎勵；對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，未及時勸阻、舉報責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
�。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理局：依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作；煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為；建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度，對相關(guān)舉報及時登記，查處，對查證屬實的給予獎勵。
�。ㄈ﹨^(qū)委宣傳部：配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
�。ㄋ模﹨^(qū)教科局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育，通過“小手拉大手”活動，提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
（五）區(qū)工信局：負(fù)責(zé)做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
�。�)區(qū)民政局：負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹：將領(lǐng)證人員信息，按照屬地管理原則，書面通知所在鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃工作。
（七）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報獎勵資金的落實。
�。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作，為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。
（九）區(qū)住建局：積極配合開展禁燃禁放宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法；接受違法燃放相關(guān)投訴舉報，及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
（十）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)對危險品運(yùn)輸車輛的安全檢查，做好對危險品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時，及時移交公安機(jī)關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
�。ㄊ唬﹨^(qū)市場監(jiān)管局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無證照經(jīng)營行為。
�。ㄊ﹨^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證，協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為，并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
（十三）區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄊ模﹨^(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進(jìn)行報道，對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。
�。ㄊ澹└麈�(zhèn)辦：負(fù)責(zé)落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任，以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理，組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督，要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所，做到全方位、無死角、全覆蓋的'宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
四、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化宣傳動員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）
�。ǘ⿵�(qiáng)化源頭管控
1、各相關(guān)單位要切實加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作，嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證并加以宣傳，組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦）
2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實的，公安機(jī)關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理；同時，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（牽頭單位：區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位：公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局）
�。ㄈ┘哟笳瘟Χ取８飨嚓P(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會面清查行動的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所，落實巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責(zé)任單位：公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。
（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ瑥�(qiáng)化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時上報反饋，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動員，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人。區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)；對因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。
禁止燃放煙花爆竹實施方案6
1、總則
1.1概況
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布20xx-20xx年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應(yīng)急管理局批準(zhǔn)我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。
1.2編制目的
為加強(qiáng)對煙花爆竹事故的有效控制，提高處置煙花爆竹事故的能力，規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《中華人民共和國消防法》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
1.3.2規(guī)章、文件
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
1.3.3標(biāo)準(zhǔn)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》
1.3.4地方法規(guī)
《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》
《無為市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄?wèi)?yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故；鎮(zhèn)政府認(rèn)為需要處置的事故。
1.5啟動條件
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：
1.5.1Ⅳ級（一般事故A級和B級）：
一般事故A級：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故B級：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.5.2超出村（社區(qū)）應(yīng)急處置能力、或者跨村（社區(qū)）、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的生產(chǎn)安全事故。
1.5.3鎮(zhèn)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
小于本預(yù)案一般事故的生產(chǎn)安全事故，由村（社區(qū)）、相關(guān)單位制定預(yù)案應(yīng)對處置，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進(jìn)行指導(dǎo)。
1.6工作原則
煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。
1.6.1以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。
1.6.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)煙花爆竹安全事故的`范圍、性質(zhì)和危害程度，對事故處置實行以地方政府為主，分級負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀，充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力。
1.6.4加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)資源和信息共享。
1.6.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急救援意識，建立健全社會各界支持、參與應(yīng)對事故的救援工作機(jī)制。
1.6.6應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
2、事故類型及評估
煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有：煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故，通常有火災(zāi)爆炸共同發(fā)生。
給個人、家庭帶來嚴(yán)重傷害，當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生負(fù)面影響。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：
指揮：張金坤（副鎮(zhèn)長）
成員：薛永健（無為市消防救援大隊大隊長）
張棕初（無為市氣象局副局長）
林源（鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任）
王文峰（鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任）
劉晨（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）
王瑞喜（鎮(zhèn)環(huán)保站站長）
李福林（城北派出所所長）
繆成東（城南派出所所長）
伍萬里（城郊派出所所長）
陶長武（無城市監(jiān)所所長）
劉美田（城北市監(jiān)所所長）
朱代友（城南市監(jiān)所所長）
王善敬（交警無城中隊中隊長）
各煙花爆竹經(jīng)營點負(fù)責(zé)人
成員單位：無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
按照事故的嚴(yán)重程度，煙花爆竹事故應(yīng)急救援實行分級組織指揮，與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。
3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。
3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時報告事故信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和意見。
3.2.5提供事故單位相關(guān)信息，提出應(yīng)急救援建議方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。
3.3有關(guān)部門和單位職責(zé)
3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援；向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)組織對事故的調(diào)查處理，督促指導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負(fù)責(zé)做好氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報工作。負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和無為市應(yīng)急管理局報告救援情況并傳達(dá)指示等。
3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障；會同無為市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。
3.3.3派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無城中隊負(fù)責(zé)道路交通管制等工作。
3.3.4鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)調(diào)集安排醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛和救治醫(yī)院，指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。
3.3.5市監(jiān)所負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗，預(yù)防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息，并協(xié)助調(diào)用；組織對職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理，配合上級對事故調(diào)查處理；接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導(dǎo)事故搶險人員洗消工作。
3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)及時搶險，提供必要的圖紙資料，配合做好現(xiàn)場施救工作。
3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對工作的需要，在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下，按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。
3.4專家職責(zé)
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家，為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責(zé)是：
3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提出意見和建議。
3.4.3為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息監(jiān)控和報告
安監(jiān)站負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息，經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局。
事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門報告。
對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時，可以越級上報事故情況。
應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報事故情況時，應(yīng)當(dāng)同時報告本級政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告鎮(zhèn)政府。
事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.2事故分級和預(yù)警行動
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應(yīng)上述事故等級，應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)認(rèn)為需要支援時，請求上級部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生煙花爆竹事故時，鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急指導(dǎo)；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局，通報其他有關(guān)部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備處置工作。
4.3現(xiàn)場處置
企業(yè)在接到事故報告后，應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機(jī)構(gòu)和救護(hù)大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后，成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按部門和單位職責(zé)成立現(xiàn)場施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、后勤保障組等，開展應(yīng)急救援工作。
4.4預(yù)案啟動
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動本企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，組織本企業(yè)現(xiàn)有救護(hù)隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，搶救遇險人員，實施事故現(xiàn)場勘察，給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，盡可能減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案啟動后，經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時，應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局報告，請求市級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)給予支援。
5、煙花爆竹事故應(yīng)急處置要點
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果，將煙花爆竹事故主要分為：火災(zāi)、爆炸，其基本處置要點如下：
5.1處置方案
根據(jù)煙花爆竹事故特點（以火災(zāi)、爆炸為主，沖擊波強(qiáng)，事態(tài)發(fā)展迅速，難以控制，易發(fā)生二次爆炸等），其基本處置要點如下：
5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員，按照設(shè)定的疏散路線從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
5.2搶險施救
5.2.1個體防護(hù)：進(jìn)入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應(yīng)穿戴個體防護(hù)裝備，其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。
5.2.2撲滅火災(zāi)：選擇水作為主要的滅火劑，救援人員應(yīng)盡量遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場，采取低姿勢或依靠防護(hù)設(shè)施，邊控制，邊滅火，如遇爆炸，應(yīng)及時后撤。
5.2.3搜救人員：當(dāng)火災(zāi)撲滅后，救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。
6、安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)根據(jù)煙花爆竹事故的特點，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進(jìn)入有毒有害區(qū)域，應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、安全繩，救生索、警示標(biāo)牌、警戒線等設(shè)施。
做好救援人員安全保障，檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場，充分掌握救援現(xiàn)場狀況，選擇正確的救援方式。另外，煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導(dǎo)致救援人員中毒，所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風(fēng)口，正確穿戴個人防護(hù)用品，防止中毒事故發(fā)生。
組織和指導(dǎo)員工就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。
7、事故分析和后果評估
應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。
應(yīng)急工作結(jié)束后，無為市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔，并對事故應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)和評估，并按程序逐級上報市應(yīng)急管理局。
8、信息發(fā)布
在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確。
9、應(yīng)急結(jié)束
煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，針對事發(fā)地事故現(xiàn)場危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后，向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
10、后期處置
10.1善后處置
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
10.2應(yīng)急救援總結(jié)
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)組織評估應(yīng)急救援工作，有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的對策建議。
11、應(yīng)急保障
11.1通信和信息保障
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實行24小時值班，電話：xxxxxx。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍，建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
11.2應(yīng)急支援和裝備保障
11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點，配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量。
11.2.2應(yīng)急救援隊伍保障。安監(jiān)站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊伍，開展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)快速，常備不懈。
11.2.3交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時，安監(jiān)站根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通等部門提供運(yùn)輸保障；公安部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道；暢通辦對受損道路迅速組織搶修，形成快速、高效的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)，保證及時調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)做好人員急救工作，無為市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。
11.2.5治安保障。公安負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。
11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應(yīng)急物資的儲備。必要時，無為市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。
11.2.8應(yīng)急避難場所保障。各級人民政府應(yīng)與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護(hù)和使用保障制度。
11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組，加強(qiáng)技術(shù)力量儲備，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
11.3宣傳、培訓(xùn)和演練
11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。
11.3.2培訓(xùn)。煙花爆竹企業(yè)（煙花爆竹庫房）按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊員參加培訓(xùn)；按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育。
安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
11.3.3演練。安監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作，演練結(jié)束后向無為市應(yīng)急管理局及時提交書面總結(jié)。
11.4監(jiān)督檢查
安監(jiān)站對煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12煙花爆竹事故專項應(yīng)急預(yù)案管理
12.1本《應(yīng)急救援預(yù)案》管理單位無城鎮(zhèn)政府，每三年修訂一次，必要時及時修訂，并報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局備案。
12.2當(dāng)發(fā)生煙花爆竹事故，本預(yù)案啟動時，服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預(yù)案》。
12.3本預(yù)案解釋權(quán)歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。
12.4本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。
禁止燃放煙花爆竹實施方案7
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡稱“禁放工作”，根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署，結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實《20xx年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理，全民參與”的原則，面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬（養(yǎng)）老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，文化經(jīng)營場所，敬（養(yǎng)）老院，宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由王軍同志任組長，中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，全面負(fù)責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》，區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書；文化經(jīng)營場所、敬（養(yǎng)）老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》，加強(qiáng)對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不購買、不燃放煙花爆竹，并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的`行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容，全面開展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費(fèi)落實到位。
2.加強(qiáng)宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實際，制定工作方案，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。啟動問責(zé)機(jī)制，各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實到具體人員，強(qiáng)化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中，要加強(qiáng)痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案，于元月20前報區(qū)局辦公室。
禁止燃放煙花爆竹實施方案8
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與，全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平；
�。ǘp少環(huán)境污染，營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境；
�。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
�。ㄋ模﹫詻Q貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施，明確任務(wù)責(zé)任，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單如下：
組 長：朱慶紅，黨工委副書記、政法委員
副組長：盧 勇，派出所所長
成 員：邢 真，社會治安綜合治理中心主任
趙紅磊，巡消防辦主任
石文學(xué)，應(yīng)急辦主任
張軍正，公路所所長
秦普選，物業(yè)辦主任
李 軍，執(zhí)法中隊中隊長
王克旭，派出所副所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處社會治安綜合治理中心，邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、職責(zé)分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責(zé)分工如下：
�。ㄒ唬┥鐣伟簿C合治理中心：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
�。ǘ┡沙鏊贺�(fù)責(zé)對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對“違禁”案件進(jìn)行查處；參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
�。ㄈ┭蚕擂k：巡防隊員要加強(qiáng)重點時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控，及時勸導(dǎo)并做好拍照取證；負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為；負(fù)責(zé)做好加油站的禁放宣傳工作。
�。ㄎ澹┕匪贺�(fù)責(zé)做好汽車站的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
（六）工商所：負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。
（七）執(zhí)法中隊：負(fù)責(zé)做好禁放宣傳工作，利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作；負(fù)責(zé)沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
�。ò耍┪飿I(yè)辦：負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作，及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
�。ň牛└鞔�、社區(qū)：負(fù)責(zé)做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作，充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，營造良好氛圍。
四、工作措施
（一）強(qiáng)化宣傳教育
各村、社區(qū)結(jié)合實際，制定禁放工作宣傳計劃，在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅，廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定，做到宣傳全面覆蓋，不留死角，在轄區(qū)形成一個強(qiáng)烈的禁放氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實
各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責(zé)任書，層層落實責(zé)任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后，要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機(jī)關(guān)，確保禁放工作落到實處。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化排查督導(dǎo)
各相關(guān)站所要密切配合，對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為；派出所要加強(qiáng)巡邏、執(zhí)勤力量，避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域；應(yīng)急辦、派出所要加強(qiáng)安全檢查和管理，禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域，對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化值班檢查
20xx年2月11日19時至2月12 日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點控制時間，各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制，保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守；春節(jié)期間，派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量，延長巡邏時間，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，及時上報。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化依法打擊
青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進(jìn)行處罰，對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予治安拘留處罰。派出所電話：110；執(zhí)法中隊要加強(qiáng)流動攤販的'查處；工商所要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照；應(yīng)急辦要強(qiáng)化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我縣文明城市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作取得實效。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理，明確責(zé)任，齊抓共管，切實將各項禁放工作措施落到實處。同時，要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究
為確保禁放工作落到實處，各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組，堅持每天對轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對禁放宣傳工作開展遲緩，群眾舉報頻繁的，將進(jìn)行通報批評，對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的，將嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案9
為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全，現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施，職能部門各司其職，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地全面管理，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
各部門、各村（居）、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，層層落實各項安全管理責(zé)任制，按照職責(zé)分工，切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長xx任組長，副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由xx兼任辦公室主任，辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下：
各村（居）：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治，重點禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控，嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應(yīng)對方案，細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的.行為；依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為，配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦：負(fù)責(zé)對客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦：負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，加強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實重點管控，嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心：開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，樹立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備，成立醫(yī)療救護(hù)小組，隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月15日前）。
各村（居），有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書，全面啟動各項工作。
�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對轄區(qū)人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）總結(jié)分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
四、突出工作重點，嚴(yán)格監(jiān)管措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動，嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
（二）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油（氣）站、油氣管道、電力設(shè)施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。
�。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域，并向社會公布�？扇肌⒁兹�、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點防火區(qū)域，文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
（四）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)，組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量，開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守；每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
�。ㄎ澹╅_展主題宣傳，注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容，節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為，要聯(lián)系媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高重視程度。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性，從思想和行動上高度重視起來，充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實到位。
（二）切實履行責(zé)任，落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)情況報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時報告。聯(lián)系方式：xxxxx。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表，工作中遇到重大情況及時報送。
禁止燃放煙花爆竹實施方案10
為全面深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，降低噪聲污染，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政辦發(fā)〔20xx〕90號）要求，結(jié)合我實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法”原則，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與的工作機(jī)制，通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化在經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法，全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平，全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
二、禁放時間及范圍
�。ㄒ唬┙艜r間。
根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放范圍。
1、市城區(qū)禁放范圍為：南跨右江，至廣昆高速、樂百高速；北至云桂鐵路沿線；東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界；西至東筍、建華廠片區(qū)。
2、各縣（市、區(qū)）禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定，原則上城市建成區(qū)以內(nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁放。
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除禁放區(qū)以外的其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預(yù)警期間，限放區(qū)全面禁放。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（即日起—20xx年2月10日）。
各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案，組織開展集中宣傳。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年2月11日—2月28日）。
各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體，要組織足夠力量巡查執(zhí)法，有效落實禁放各項措施。市直各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)開展重點巡邏管控、嚴(yán)格查處違規(guī)燃放行為等工作，特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段，進(jìn)一步加大管控力度。
�。ㄈ╈柟涕L效階段（20xx年3月1日—12月31日）。
各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案部署要求，建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機(jī)制，常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，要統(tǒng)一進(jìn)行組織部署，集中開展宣傳引導(dǎo)和查處整治行動，逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
四、工作措施及職責(zé)分工
(一)各縣（市、區(qū)）政府。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責(zé)及考核問責(zé)機(jī)制;加大宣傳引導(dǎo)力度；對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責(zé)任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作，及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。
(二)市委宣傳部。
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視臺、報社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強(qiáng)化宣傳；及時對查處違禁案例進(jìn)行曝光，切實提升社會面宣傳效果。
(三)市教育局。
通過開展“小手拉大手”、給廣大學(xué)生發(fā)一封信等活動，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹，并帶動家長遵守禁放要求；嚴(yán)格監(jiān)管全市各學(xué)校不能以任何理由燃放煙花爆竹。
(四)市應(yīng)急管理局。
負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點做好禁燃禁放宣傳工作；依法查處非法銷售煙花爆竹行為，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點，已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府、百東新區(qū)管委會在禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點。
(五)市市場監(jiān)督管理局。
在市場主體設(shè)立時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；依法對市場主體實施檢查管理時，發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時通報相關(guān)部門；配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。
(六)市公安局。
負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放執(zhí)法管理，指導(dǎo)各地依法查處違法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局。
負(fù)責(zé)做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作；實時監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)較高的點位發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)地區(qū)和部門及時處理；負(fù)責(zé)參與調(diào)查違反禁放規(guī)定導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。
(八)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
負(fù)責(zé)向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書，敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。
(九)市交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作；加強(qiáng)客運(yùn)站安全檢查,配合查處違法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
(十)市城市管理監(jiān)督局。
負(fù)責(zé)做好城市建成區(qū)內(nèi)綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十一)市民政局。
負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市商務(wù)局。
負(fù)責(zé)做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。
(十三)市文化和旅游局。
負(fù)責(zé)做好酒店禁放宣傳和管控工作。
(十四)百東新區(qū)管委會。
負(fù)責(zé)百東新區(qū)在建項目工地?zé)熁ū窠脊ぷ鳌?/p>
其他各有關(guān)部門在做好本部門禁放工作的同時，對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。
煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象，各部門要充分認(rèn)識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性，以更高的政治自覺、更強(qiáng)烈的`責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實的工作作風(fēng)、更有效的行動措施，切實強(qiáng)化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管，全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹禁放工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé)。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作，制定和實施本轄區(qū)、本部門工作方案，壓實責(zé)任，加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。
（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段，公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動，建立執(zhí)法信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
�。ㄋ模﹪�(yán)格通報問責(zé)。
市環(huán)委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查，對禁放管控不力的部門進(jìn)行通報批評。在春節(jié)期間，因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣（市、區(qū)），市人民政府將約談各縣（市、區(qū)）主要責(zé)任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣（市、區(qū)），市人民政府將給予通報批評。
（五）加強(qiáng)信息報送。
各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。
禁止燃放煙花爆竹實施方案11
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《懷化市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
(1)以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣市區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。
(3)屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)。
(4)科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣市區(qū)人民政府設(shè)立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市人民政府設(shè)立懷化市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部)，由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府協(xié)管副秘書長及市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經(jīng)信委、市公安消防支隊等單位負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項；會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準(zhǔn)市指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實市指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)市指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作；及時報告應(yīng)急救援工作重大事項；完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監(jiān)局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故，協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
市財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由市級財政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。
市環(huán)保局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸局牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運(yùn)輸事故，指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作。
市衛(wèi)生計生委指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。
市國資委協(xié)調(diào)相關(guān)市屬企業(yè)派出專、兼職應(yīng)急救援隊伍參加應(yīng)急救援工作。
市質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定，提出救援技術(shù)支持。
市政府新聞辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運(yùn)輸事故，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
市氣象局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市經(jīng)信委指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障工作。
市公安消防支隊指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。
2.3專家組
市指揮部組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時，可由市人民政府或市指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長。現(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
(2)搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
(3)治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護(hù)等。
(4)醫(yī)學(xué)救援組：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。
(5)新聞報道組：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進(jìn)行管理，建立重大危險源檔案，并報當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時采取有效預(yù)防措施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告企業(yè)主管部門和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門，情況緊急時，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，事發(fā)地縣市區(qū)人民政府、市安監(jiān)局應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)�，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等，煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級)：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)較大事故(Ⅲ級)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)特別重大事故(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般的煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過縣級人民政府處置能力的，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市級人民政府處置能力的，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨省級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超出省級人民政府應(yīng)急處置能力的，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在國務(wù)院和省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應(yīng)急處置工作，根據(jù)實際情況采取下列措施：
(1)及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng)，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險情。
(2)及時救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。
(3)查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復(fù)被破壞的`交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保搶險救援工作順利進(jìn)行。
(5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水，向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備�？h級以上人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運(yùn)輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時，由事發(fā)地縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門實行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各級人民政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹企業(yè)要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
市安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
禁止燃放煙花爆竹實施方案12
為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求，切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題，更好地維護(hù)廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全，提升文明城市建設(shè)水平，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定，通過大力宣傳教育，使《條例》進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)學(xué)生家中、進(jìn)全體教職工、進(jìn)校內(nèi)住房，做到家喻戶曉，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及學(xué)生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為，倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。減少環(huán)境污染，營造整潔有序、文明安定的社會環(huán)境，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，切實保證法律的嚴(yán)肅性和政府公信力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安慶工業(yè)學(xué)校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部，由校黨委書記、校長孫慷擔(dān)任指揮長，副校長孫先虹為常務(wù)副指揮長，其他領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”），由教務(wù)科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部督查指導(dǎo)、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責(zé)體系，形成層層包保、全面覆蓋的`網(wǎng)格化管理格局。
三、職責(zé)分工
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責(zé)分工如下：
1、校綜合科負(fù)責(zé)與市教體局簽訂責(zé)任書和承諾書，與全體教職工簽訂承諾書，LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語等活動，倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
2、教務(wù)科負(fù)責(zé)向全體學(xué)生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育，通過發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手，共創(chuàng)文明城”活動。倡議學(xué)生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為；
3、總務(wù)科負(fù)責(zé)《致校園居民一封信》，對校內(nèi)居住戶，要登門入戶，開展宣傳，簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識牌，校大門口和住房樓前各一塊，于20xx年12月24日前安裝完成。
四、工作措施
（一）全面宣傳動員。迅速召開動員大會，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。要認(rèn)真學(xué)習(xí)禁限放管理規(guī)定，并根據(jù)學(xué)校職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，制定具體工作方案。要充分利用各自資源，有針對性地開展宣傳發(fā)動工作，通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機(jī)短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設(shè)置永久性禁限放標(biāo)識等多種形式，大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動，為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。
�。ǘ╅_展督導(dǎo)檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各責(zé)任部門開展重點督導(dǎo)檢查，確保禁限放工作落到實處。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任追究。對違規(guī)燃放煙花爆竹行為，除責(zé)令停止燃放外，嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處；對相關(guān)責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以追責(zé)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義，明確各科室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人具體抓落實。明確責(zé)任、落實到人，并建立長效工作機(jī)制。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本校工作實際制定具體實施方案，確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。
（三）突出宣傳教育。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定，培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范，為全體學(xué)生家長及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終，大力倡導(dǎo)講文明、講安全、講環(huán)保，使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。
禁止燃放煙花爆竹實施方案13
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作工作實施方案>的通知》（xx政辦函[20xx]xx號）文件精神，結(jié)合我區(qū)教育工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為了防范煙花爆竹安全事故，增強(qiáng)全市教師、學(xué)生及家長的安全意識，中心城區(qū)各學(xué)校要通過組織動員、宣傳教育等措施，充分認(rèn)識開展禁燃工作“進(jìn)校園”的重大意義，引導(dǎo)廣大師生自覺參與禁燃行動，實現(xiàn)“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目標(biāo)，助推全區(qū)禁燃工作上新臺階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立禁燃工作“進(jìn)校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
顧問：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx兼任。各學(xué)校也要結(jié)合實際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案，落實工作責(zé)任，確保活動取得實實在在的成效。
三、工作步驟
第一階段全面宣傳發(fā)動（20xx年12月1日至20xx年元月20）
重點是抓好“四個一”活動，即：
1、一堂課：安排一堂課，授課內(nèi)容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng)文明城市等為主，并組織學(xué)生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的'圖片、視頻，加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保和衛(wèi)生教育，幫助學(xué)生樹立衛(wèi)生文明觀念、環(huán)保意識。
2、一封家信：開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛(wèi)生”為主題的“給家長的一封信”征文比賽，各學(xué)校要積極開展活動，選送優(yōu)秀征文5篇參加區(qū)級評獎，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元，優(yōu)秀文章在《新xx》報上刊登。
3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報，利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對師生開展宣傳教育。各學(xué)校要懸掛“禁燃”宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅。
4、一次演講比賽：開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽，各學(xué)校要積極開展活動，選拔1名優(yōu)秀選手參加區(qū)級演講，一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。
5、一份倡議書：中心城區(qū)各學(xué)校做到每位學(xué)生發(fā)放一份倡議書，并要求家長在家作本上簽名承諾春節(jié)期間不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
第二階段：重點整治（20xx年元月20日至2月20日）
確保教育系統(tǒng)干部職工、學(xué)校教職工、學(xué)生在春節(jié)放假期間不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，并積極協(xié)助職能部門對學(xué)校學(xué)生、教職工及其家屬在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識。教育部門和各學(xué)校要高度統(tǒng)一思想，要充分認(rèn)識“禁燃”工作是為創(chuàng)建國家文明城市和保護(hù)人居環(huán)境的重要內(nèi)容，保障群眾生命財產(chǎn)安全有效途徑，是全市人民期盼解決的重要工作，必須抓緊抓好抓實。
2、明確任務(wù)。教育部門和各學(xué)校要成立“禁燃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，下設(shè)專班具體負(fù)責(zé)“禁燃”的宣傳、督導(dǎo)工作，并結(jié)合學(xué)校實際情況制訂工作方案。
3、明確獎懲�！敖肌惫ぷ骷{入安全工作考核重要內(nèi)容，對工作力度欠缺、工作進(jìn)度滯后、違反“禁燃”規(guī)定被查實的學(xué)校（單位）和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評，取消年度評優(yōu)評先資格，情節(jié)嚴(yán)重者還將給予學(xué)校主要負(fù)責(zé)人紀(jì)律處分。
禁止燃放煙花爆竹實施方案14
為創(chuàng)建安寧和諧的灣塘，為貫徹落實《龍山縣教育局禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，切實履行學(xué)校監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好我校師生燃放煙花爆竹教育宣傳工作，按照相關(guān)上級文件精神的要求，緊密圍繞“確保安全”這個核心，以實現(xiàn)“確保禁放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”為目標(biāo)，既滿足廣大師生員工歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)不燃放人的正當(dāng)權(quán)益，扎實開展工作，營造歡慶、祥和的氛圍。結(jié)合本校實際，特制定工作方案如下：
一、工作職責(zé)與目標(biāo)
在學(xué)校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實各項管控措施，實現(xiàn)安全穩(wěn)定。
�、濉⒐ぷ髀氊�(zé)
1、落實學(xué)校禁放點看護(hù)工作。
明確責(zé)任：既要堅決確保禁放點沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保禁放點周邊燃放的煙花爆竹不對禁放點的安全構(gòu)成威脅。
2、落實師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強(qiáng)師生安全燃放的意識，掌握必要的自護(hù)自救方法，做到文明、安全燃放煙花爆竹。
�、�、工作目標(biāo)
努力實現(xiàn)“四個確�！�。即：確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規(guī)定；確保校園內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放；確保校園內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)、銷售、儲存行為；確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放致傷、致殘的重大事故。
二、工作安排與措施
�、濉⒆龊媒劈c管理，明確“八個責(zé)任”，落實責(zé)任制，保證禁放點安全。
責(zé)任單位：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：后勤、德育、工會、班主任
責(zé)任力量：教師班主任學(xué)生班干部
責(zé)任時間：4月起
責(zé)任崗位：學(xué)校及周邊
責(zé)任措施：制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案、師生集中教育、出臺禁燃期間值班人員
在禁放點看護(hù)時段內(nèi)，本校要堅決落實“六項工作”，加強(qiáng)對禁放點的看護(hù)：
一是在學(xué)校的禁放標(biāo)識。
二是嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
三是搞好消防設(shè)施，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進(jìn)行撲救、控制。
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理。
五是與周邊的'社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放。
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情。
�、�、做好宣傳教育工作，提高師生安全燃放意識。充分利用校內(nèi)廣播、等宣傳手段和召開專題工作會、校會、班會等各種形式開展宣傳教育活動，使廣大師生員工認(rèn)識到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護(hù)自己的人身安全，更是為了保障他人的人身安全和公共安全，形成一種自覺行為。
第一階段：4.16--4.30宣傳發(fā)動，師生教育
第二階段：5.1—11年1.25對出現(xiàn)的違規(guī)行為依法查處
第三階段：11年1.26—1.31督查考核
保障做到“四個知曉”：
一是知曉禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)街區(qū)和保護(hù)類建筑物；車站、機(jī)場及公共交通路口；重要軍事設(shè)施；幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等場所；油氣灌站等易燃、易爆危險場所和其他重點消防單位；高壓線、山林、苗圃等重點防火區(qū)；市政府確定、公布的其他地點和區(qū)域。其周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；
二是知曉燃放煙花爆竹的時間。具體為：每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動需有縣人民政府通告的時間外，其余時間一律禁放時間；
三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹；
四是知曉撥打“120xx“119”、“110”等求助報警電話時正確的敘述方法，一旦在燃放煙花爆竹時發(fā)生人身傷害事故和火災(zāi)，能得到及時救援。
三、工作要求
�、�、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性
㈡、加強(qiáng)教育，做好宣傳，切實增強(qiáng)師生員工自覺遵守《煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區(qū)和城鄉(xiāng)重點場所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識
�、�、明確要求，強(qiáng)化責(zé)任，確保校園安全管理各項工作落到實處
四、責(zé)任追究
對因工作不落實造成安全責(zé)任事故的，將按照《煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作，由校長楊勝清同志全面負(fù)責(zé)；由主管工會主席吳生華同志負(fù)責(zé)組織實施，各班班主任和所有教師具體負(fù)責(zé)。
禁止燃放煙花爆竹實施方案15
1、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理，嚴(yán)密防范、科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持全縣人心安定、社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《煙花爆竹安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援遵循“以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、信息共享，依靠科學(xué)、注重實效，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于縣域內(nèi)煙花爆竹一般生產(chǎn)安全事故（Ⅳ級）的應(yīng)對處置，及縣域內(nèi)特別重大、重大、較大級別煙花爆竹的先期處置。
1.4煙花爆竹事故分級
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
一般(Ⅳ級)：造成３人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。
較大(Ⅲ級)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
重大（Ⅱ級)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。
特別重大(Ⅰ級)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
上述所稱“以上”包括本數(shù)，所稱“以下”不包括本數(shù)。
1.5響應(yīng)分級
根據(jù)煙花爆竹事故嚴(yán)重程度、可控性、救援難度和影響范圍，縣應(yīng)急局應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為一級、二級、三級。
一級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生煙花爆竹事故，企業(yè)、部門、縣級層面均無法處置應(yīng)對時，提請上級組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對。
二級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)確認(rèn)事故可能超出單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給縣政府及相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員，由縣政府牽頭，適時啟動縣級煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
三級應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)企業(yè)第一時間啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織自身力量按預(yù)案程序開展傷員救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場控制等先期處置，如若處置存在困難，報告縣應(yīng)急局，要立即指導(dǎo)協(xié)調(diào)或組織應(yīng)對。
2、組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣應(yīng)急局成立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。
2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組組成及機(jī)構(gòu)設(shè)置
組長：黃強(qiáng)，局黨委書記、局長
副組長：何忠潤，副局長
代旭輝，副局長
熊安勇，分管領(lǐng)導(dǎo)
賀平，總工程師
成員：張順芳，救災(zāi)與物資保障股長
王興，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)人
徐平建，危險化學(xué)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)人
周正華，安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人
黃小駿，安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心主任
胡治成，局辦公室負(fù)責(zé)人
曾露，火災(zāi)防治管理股負(fù)責(zé)人
胥巍，應(yīng)急救援股負(fù)責(zé)人
代巧梅，政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人
2.1.2相關(guān)股室主要職責(zé)
辦公室：接收傳達(dá)上級決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求并督辦落實；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股：依法監(jiān)督企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告；向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股：組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警和事故信息；負(fù)責(zé)建立健全縣安全生產(chǎn)專家?guī)�，協(xié)調(diào)有關(guān)專家和安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與應(yīng)急救援；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
應(yīng)急救援股：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作，負(fù)責(zé)事故信息的接收、研判、綜合、報送和分轉(zhuǎn)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，牽頭召集相關(guān)成員單位研究、會商事故處置事項，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；承擔(dān)縣級現(xiàn)場指揮部的組織、協(xié)調(diào)、保障工作，跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對處置建議；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
政策法規(guī)股、安全生產(chǎn)信息平臺監(jiān)管中心：做好簡報匯編及宣傳報道工作，負(fù)責(zé)事故處置相關(guān)輿情監(jiān)測應(yīng)對；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)應(yīng)急處置相關(guān)信息系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維技術(shù)保障；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、證言和資料；負(fù)責(zé)查明事故原因和責(zé)任；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場治安、交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其它治安問題；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
救災(zāi)與物資保障股：組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，會同相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急疏散群眾的.安置、生活救助等工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
火災(zāi)防治管理股：按照相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作；局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
3、運(yùn)行機(jī)制
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備
堅持“預(yù)防為主、預(yù)處并重”原則，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)風(fēng)險點和危險源的排查、檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管和打非治違。要督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位按照有關(guān)規(guī)定制定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，依法開展應(yīng)急預(yù)案演練，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案的銜接暢通，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。
3.2監(jiān)測與預(yù)警
3.2.1監(jiān)測
以安全管理綜合信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立煙花爆竹經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)庫，形成政府監(jiān)督管理、企業(yè)及時申報、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的安全管理綜合信息平臺。通過平臺獲取企業(yè)基本信息、企業(yè)煙花爆竹存銷量等信息，建立風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險控制、風(fēng)險預(yù)警的動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)對煙花爆竹事故風(fēng)險的有效控制和應(yīng)對。
3.2.2預(yù)警
并依照法律法規(guī)和可控程度對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，登記核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。
預(yù)警信息包括可能發(fā)生煙花爆竹事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、注意事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。引導(dǎo)各類新聞媒體客觀公正、及時報道事故信息，不得編造、發(fā)布虛假信息。
接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，必須立即核實、研判，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織、督導(dǎo)有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，做好前期應(yīng)對處置工作。
3.3應(yīng)急處置與救援
3.3.1信息報告
縣應(yīng)急局及相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度，拓寬煙花爆竹突發(fā)事故信息來源途徑。信息報告要簡明扼要、清晰準(zhǔn)確。事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、信息來源，事故可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的應(yīng)急處置措施，目前事故處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施等�？h域煙花爆竹事故信息報告嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》。
3.3.2先期處置
當(dāng)煙花爆竹事故發(fā)生時，事發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位要第一時間啟動單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展人員疏散、應(yīng)急處置和救援，并同時向縣應(yīng)急局報告事故信息。當(dāng)事故影響可能超出本單位應(yīng)急能力范圍時，要及時將險情報告給相關(guān)部門并通報給周邊單位和人員。
3.3.3應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據(jù)事故的性質(zhì)、特點、危害程度，局領(lǐng)導(dǎo)小組按照分級響應(yīng)的原則，及時向縣政府報告，在縣政府的統(tǒng)籌下，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.4信息發(fā)布
煙花爆竹事故的信息和新聞發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并及時按有關(guān)規(guī)定向社會公布。
3.3.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)傷亡人員得到有效處置，事故隱患徹底消除，事故現(xiàn)場得以控制后，按照“誰指揮，誰負(fù)責(zé)”的原則，決定應(yīng)急結(jié)束。
3.4后期處置
3.4.1善后處置
事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助縣政府做好善后處置工作，督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償，應(yīng)急救援征用物資補(bǔ)償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常。
3.4.2調(diào)查評估
應(yīng)當(dāng)按照縣政府的授權(quán)或委托組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。及時查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，對事故造成的損失進(jìn)行評估，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將調(diào)查與評估情況向上級政府及有關(guān)部門報告。
4、應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急隊伍保障
按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托大英縣消防救援大隊建全煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍；督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍；號召社會力量建立應(yīng)急救援志愿者隊伍；聘任技術(shù)力量組建專家隊伍。
4.2通信與信息保障
有關(guān)人員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時聯(lián)系，依托現(xiàn)有的有線、無線、衛(wèi)生等通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。
4.3應(yīng)急物資保障
建立應(yīng)急救援物資庫，完善設(shè)施、設(shè)備、物資及救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急救援裝備。
遂寧化工應(yīng)急救援隊和大英消防救援大隊要按規(guī)程配備救援裝備，根據(jù)煙花爆竹企業(yè)實際情況和需要，儲備豐富的應(yīng)急物資，配備完善的應(yīng)急救援裝備。
督促其它部門、企業(yè)要建立物資裝備統(tǒng)計臺賬，掌握物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、更新及補(bǔ)充時限、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。
4.4運(yùn)輸保障
依托縣公安交警大隊、縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故現(xiàn)場的交通運(yùn)輸保障，優(yōu)先運(yùn)送處置事故所需物資、設(shè)備設(shè)施、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，保障搶險道路的暢通，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
4.5醫(yī)療保障
依托縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,應(yīng)對煙花爆竹事故的能力。
由大英經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)，積極與縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療救援協(xié)議。
5、宣教培訓(xùn)
5.1演練
適時組織開展煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對轄區(qū)煙花爆竹企業(yè)的應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，并及時進(jìn)行總結(jié)評估。
5.2教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展安全應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急常識的宣傳教育活動，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識和預(yù)防、避險、自救、互救等能力。
5.3培訓(xùn)
定期組織煙花爆竹監(jiān)管干部、應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急管理相關(guān)培訓(xùn)，提升預(yù)防和應(yīng)對煙花爆竹事故的能力和水平。同時督促煙花爆竹企業(yè)依法開展本企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
6、附則
6.1預(yù)案管理與更新
根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求、部門職責(zé)或應(yīng)急資源的變化、應(yīng)急救援實踐經(jīng)驗教訓(xùn)、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案漏洞等情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
6.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)事故調(diào)查報告提請縣委、縣政府對在煙花爆竹事故應(yīng)急處置中作出貢獻(xiàn)的部門（單位）、個人給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，或者在應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
6.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。本預(yù)案由大英縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
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