有限空間演練實(shí)施方案

有限空間演練實(shí)施方案（通用16篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的有限空間演練實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　有限空間演練實(shí)施方案 1

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。

　　三、整治重點(diǎn)

　　鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門(mén)監(jiān)管（主管）責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等），督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　　（一）是否對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等情況，建立有限空間管理臺(tái)賬；

　�。ǘ�）有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；

　�。ㄈ�）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；

　　（四）是否向作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展應(yīng)急演練；

　�。�六）是否對(duì)承包單位的'有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　（二）深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作，全面查漏補(bǔ)缺，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。

　�。ㄈ�）督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》（見(jiàn)附件2）要求，認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要造冊(cè)登記，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴(yán)處重罰。

　　（五）強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí)，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí)，督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn)，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見(jiàn)附件5）納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表（附件3）、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。

　　有限空間演練實(shí)施方案 2

　　一、活動(dòng)目的：

　　為了進(jìn)一步提高全校師生的防空安全意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)，讓學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)知識(shí)和技能，增強(qiáng)師生的應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí)，最大限度地減輕空襲造成的`損失，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，舉行本次防空應(yīng)急疏散演練。

　　二、活動(dòng)時(shí)間：

　　第一階段：各班分班演練，9月17日下午5點(diǎn)20分；

　　第二階段：全校演練，9月18日上午9點(diǎn)50分。

　　三、參加人員：

　　全校師生

　　四、演練指揮小組：

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　　五、演練工作人員分工：（若有人員當(dāng)天不能參加演練請(qǐng)?zhí)崆芭c安保處聯(lián)系）

　　1、執(zhí)行總指揮：xx

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：xx

　　3、演練路線場(chǎng)地負(fù)責(zé)：xx

　　4、條幅搭設(shè)：xx

　　5、救護(hù)組：xx

　　6、計(jì) 時(shí)：xx

　　7、攝影攝像：xx

　　8、廣播、應(yīng)急演練信號(hào)：xx

　　9、信息匯總員：xx

　　10、“防空洞”入口引導(dǎo)人員：xx

　　11、各樓梯疏散引導(dǎo)人員：

　�。ㄗⅲ焊靼鄬W(xué)生的疏散指導(dǎo)人員為班主任，各樓梯疏散引導(dǎo)人員提前5分鐘到達(dá)指定位置，以免出現(xiàn)樓梯口因無(wú)人疏散引導(dǎo)而引發(fā)意外事故。）

　　12、操場(chǎng)位置分布：

　　注：所有人員必須穿過(guò)條幅搭設(shè)的“人防工程”，進(jìn)入操場(chǎng)后每班排成兩路縱隊(duì)，教職工成升旗隊(duì)形，面朝西面站立。

　　六、演練內(nèi)容及程序：

　　1、各教學(xué)樓負(fù)責(zé)人：一號(hào)樓： 李xx 二號(hào)樓： 趙xx 三號(hào)樓： 孟x(chóng)x

　　2、總指揮發(fā)出演練“開(kāi)始”口令后，全校拉響防空警報(bào)，在班主任的指揮下，學(xué)生緊急、有序地向防空洞區(qū)域撤離。班主任為該班的第一指揮者，各疏散引導(dǎo)人員在樓梯口協(xié)助指揮學(xué)生，并一起撤離。各教學(xué)樓負(fù)責(zé)人必須在確定所負(fù)責(zé)的教學(xué)樓內(nèi)已無(wú)人員，方可撤離。

　　3、學(xué)生到達(dá)操場(chǎng)指定位置后，各班班主任迅速就位維持好各班學(xué)生紀(jì)律，清點(diǎn)人數(shù)，并上報(bào)信息匯總員，由信息匯總員上報(bào)執(zhí)行總指揮。

　　4、總指揮對(duì)本次演練進(jìn)行小結(jié)。

　　5、執(zhí)行總指揮針對(duì)“九一八”愛(ài)國(guó)主義教育。

　　6、演練活動(dòng)結(jié)束后，各班學(xué)生在班主任帶領(lǐng)下按原路返回教室，繼續(xù)進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng)。

　　七、演練注意事項(xiàng)：

　　1、對(duì)不能參加演練的學(xué)生，班主任提前向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，并提前將該生護(hù)送至操場(chǎng)的安全區(qū)域。

　　2、分班演練時(shí)，班主任要教育學(xué)生首先要冷靜，穩(wěn)定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生從教室前門(mén)、后門(mén)迅速撤離。

　　3、演練前班主任要有目的的將一些避險(xiǎn)和疏散的知識(shí)逐步滲透給學(xué)生，為正式的演練打好基礎(chǔ)。

　　4、全校演練前5分鐘，演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位。演練時(shí)如有學(xué)生摔倒，可立即中止演練，確保演練過(guò)程中不發(fā)生傷害事故。

　　5、全校演練時(shí)，二樓、三樓、四樓的班級(jí)就近樓梯有序下樓，演練撤離時(shí)不分班級(jí)先后，要求做到嚴(yán)肅認(rèn)真、迅速有序。

　　6、疏散引導(dǎo)人員在樓梯口旁邊指揮學(xué)生撤離，杜絕發(fā)生擁擠事故，直至最后一名學(xué)生離開(kāi)后才能撤離，各樓層負(fù)責(zé)人檢查所負(fù)責(zé)樓層及教室是否有人。

　　7、演練期間，任何教職工不得離校。

　　8、如發(fā)生演練意外事故，立即報(bào)告總指揮，第一時(shí)間啟動(dòng)《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》，第一時(shí)間救護(hù)傷員。

　　有限空間演練實(shí)施方案 3

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)有限空間專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識(shí)有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專項(xiàng)整治時(shí)間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)市級(jí)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報(bào)等工作。

　　四、專項(xiàng)整治范圍及重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲(chǔ)備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）專項(xiàng)整治重點(diǎn)

　　1、是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，確定數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素基本情況并建立臺(tái)賬；

　　2、涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；

　　3、是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；

　　4、是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5、實(shí)施有限空間作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　6、是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備；

　　7、是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，防止盲目施救；

　　8、委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　五、責(zé)任分工

　　此次專項(xiàng)檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的方式進(jìn)行。

　　一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專項(xiàng)整治，安委辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)要成立由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評(píng)估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對(duì)轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、逐一入戶進(jìn)行“全覆蓋”專項(xiàng)整治。

　　二是市安委會(huì)各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的.專項(xiàng)整治。要成立由本部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署，并對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的專項(xiàng)檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專班，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項(xiàng)整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區(qū)”。

　　市安委辦將適時(shí)對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項(xiàng)整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。

　�。ǘ�）強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”相結(jié)合，建立有限空間專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅(jiān)決防止專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當(dāng)前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、標(biāo)語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專題教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識(shí)，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求，堅(jiān)決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴(kuò)大。

　�。ㄋ模�從嚴(yán)整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要對(duì)本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)檢查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)不能立即整改的重大事故隱患，要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對(duì)檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要定人、定責(zé)、定時(shí)限立行立改，確保專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至各單位，專項(xiàng)整治結(jié)束后，將對(duì)各單位一些好的經(jīng)驗(yàn)作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報(bào)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級(jí)部門(mén)）每月底報(bào)送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結(jié)；11月20日前報(bào)送專項(xiàng)檢查整治匯總表（附件3）及專項(xiàng)工作總結(jié)。同時(shí)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺(tái)賬報(bào)市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬備查。

　　有限空間演練實(shí)施方案 4

　　為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)集中整治，摸清有限空間底數(shù)，健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控；通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗；有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

　　二、明確分工

　　本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)管�；�、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局：負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間；建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的'沼氣池、糞池等有限空間；交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間；市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè)；各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)（單位）的專項(xiàng)整治工作。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作，務(wù)必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬，建立“一企一檔”。

　�。ǘ�） 整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí)，要對(duì)企業(yè)三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果，對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改，拒不整改的，要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

　�。ㄈ�） 整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長(zhǎng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等），其他防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等），并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

　�。ㄋ模� 整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)（單位）規(guī)范有限空間作業(yè)審批表，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　�。ㄎ澹� 整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查，著重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況，同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　四、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　（一）動(dòng)員部署，調(diào)查摸底（20xx年7月8日至7月24日）

　　1、制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議，將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認(rèn)真組織實(shí)施。

　　2、開(kāi)展全面排摸。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍和要求，進(jìn)行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏，并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）

　　1、組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合有限空間的管理要求，對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，全面系統(tǒng)開(kāi)展一次教育培訓(xùn)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn)，做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)，并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

　　2、指導(dǎo)開(kāi)展自查自糾。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)（單位）對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》（附件2），組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的單位，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。

　　3、建立健全管理制度。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)督促企業(yè)（單位）按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　4、組織開(kāi)展集中整治。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)（單位）在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表（附件2）檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。

　�。ㄈ�）抽查督查，全面總結(jié)（20xx年9月16日至9月30日）

　　各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要組織力量，對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查，進(jìn)行全面總結(jié)，固化健全工作機(jī)制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求（制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本方案要求，組織開(kāi)展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。

　�。ǘ�）壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要把全面落實(shí)企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一，各相關(guān)企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作，督促企業(yè)（單位）落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施，建立健全規(guī)章制度，切實(shí)消除安全隱患，確保整治取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》等相關(guān)法律法規(guī)，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè)，對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合整治工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育，并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光，擴(kuò)大社會(huì)教育面，提高公眾安全意識(shí)。

　　請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門(mén)將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦，將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表（附件1）于7月24日前報(bào)市安委辦，將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報(bào)市安委辦。

　　有限空間演練實(shí)施方案 5

　　一、總體目標(biāo)

　　全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識(shí)，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)�、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分，有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作，務(wù)必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬，建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，樹(shù)立危險(xiǎn)告知牌。

　�。ǘ�）整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。針對(duì)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員）對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果，對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改，務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓(xùn)效果。

　　（三）整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，呼吸防護(hù)用具不符合要求，檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問(wèn)題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等），其他防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等），三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

　�。ㄋ模┱�治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的.問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫(xiě)不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問(wèn)題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　（五）整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性，未組織開(kāi)展應(yīng)急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　�。�六）整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位，對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┡挪槊�底階段（20xx年5月20日—5月31日）

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年6月1日—11月30日）

　　企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認(rèn)，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認(rèn)清單（見(jiàn)附件4）、管理臺(tái)賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺(tái)賬。各縣（區(qū)）應(yīng)急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執(zhí)法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表（見(jiàn)附件2）， 有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見(jiàn)附件6），對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo)，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。）

　　（三）互查、督查階段（20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日）

　　市安委辦組織各縣區(qū)開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段（20xx年12月1至12月15日）

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真查擺問(wèn)題、查找不足、補(bǔ)齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作；市住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要責(zé)令整改，存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級(jí)調(diào)查，造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段，對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)從嚴(yán)追責(zé)。

　　有限空間演練實(shí)施方案 6

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

　　落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內(nèi)容

　　堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開(kāi)展全面辨識(shí)與評(píng)估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區(qū)域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。

　�。ǘ�）開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測(cè)、維護(hù)，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的'安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補(bǔ)更換。

　　（四）嚴(yán)格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作，檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，作業(yè)過(guò)程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

　�。�六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過(guò)程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　（一）準(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。

　�。ǘ�）集中攻堅(jiān)再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認(rèn)真選樹(shù)標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容，安排部署開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　　（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識(shí)宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等，提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。

　�。ㄋ模┘哟蠖綄�(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　有限空間演練實(shí)施方案 7

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　�。ǘ�）整治重點(diǎn)內(nèi)容

　　1、有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

　　施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，編號(hào)管理，并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(shū)（格式詳見(jiàn)附件1）應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。

　　2、有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查

　　施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾：

　　一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn)，并建檔立冊(cè)，在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；

　　二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施；

　　三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；

　　四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的`安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；

　　五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；

　　六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理；

　　七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。

　　3、有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施，通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計(jì)劃，按期落實(shí)整改。

　�。ǘ�）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬，對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

　�。ㄈ�）開(kāi)展事故應(yīng)急演練（20xx年第一季度）

　　為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。

　　（四）開(kāi)展安全培訓(xùn)教育（20xx年第二季度）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展專項(xiàng)檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。

　�。�六）開(kāi)展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結(jié)合本部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　�。ǘ�）壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項(xiàng)施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐個(gè)建立臺(tái)賬，推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改，認(rèn)真落實(shí)整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì)，確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的，一律責(zé)令停工整改，并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案，及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

　　有限空間演練實(shí)施方案 8

　　為指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好有限空間作業(yè)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當(dāng)或盲目施救導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大，保障救援人員安全與健康，制定本指南。

　　一、適用范圍

　　適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間（也稱受限空間或密閉空間）作業(yè)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）日常應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)本單位有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等，對(duì)辨識(shí)出的有限空間，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，警示說(shuō)明包括辨識(shí)結(jié)果、個(gè)體防護(hù)要求、應(yīng)急處置流程等內(nèi)容。

　　2.預(yù)案編制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案（應(yīng)急處置卡），或?qū)⒂邢蘅臻g作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入本單位綜合應(yīng)急預(yù)案，明確人員職責(zé)，確定事故應(yīng)急處置流程，落實(shí)救援裝備和相關(guān)內(nèi)外部應(yīng)急資源。應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案銜接，并按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求通過(guò)評(píng)審或論證。

　　3.應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練納入本單位應(yīng)急演練計(jì)劃，組織開(kāi)展桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等形式的演練，提高有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案（應(yīng)急處置卡）。

　　4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)本單位有限空間危險(xiǎn)有害因素及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，配備符合國(guó)家法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的.應(yīng)急救援裝備，如便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫(yī)療急救器材等，建立管理制度加強(qiáng)維護(hù)管理，確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。

　　5.教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識(shí)技能培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展有針對(duì)性的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、安全施救知識(shí)、應(yīng)急救援裝備使用和應(yīng)急救援技能等教育培訓(xùn)，確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、應(yīng)急救援裝備使用、應(yīng)急處置措施等。

　�。ǘ�）作業(yè)前應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1.明確應(yīng)急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，檢測(cè)和分析存在的危險(xiǎn)有害因素，明確本次有限空間作業(yè)應(yīng)急處置措施并納入作業(yè)方案，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急處置措施。

　　2.確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境，明確聲音、光、手勢(shì)等一種或多種作為安全、報(bào)警、撤離、支援的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。有條件的可以使用符合當(dāng)前作業(yè)安全要求的即時(shí)通訊設(shè)備，如防爆對(duì)講機(jī)等。

　　3.檢查裝備。結(jié)合有限空間辨識(shí)情況，作業(yè)前，救援人員正確選用應(yīng)急救援裝備，并檢查確保處于完好可用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的應(yīng)急救援裝備，立即修復(fù)或更換。

　　三、救援實(shí)施

　�。ㄒ唬┬畔�報(bào)告事故發(fā)生后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員立即停止作業(yè)，了解受困人員狀態(tài)，組織開(kāi)展安全施救，禁止未經(jīng)培訓(xùn)、未佩戴個(gè)體防護(hù)裝備的人員進(jìn)入有限空間施救。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)向本單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)撥打“119”“120”電話報(bào)警或向其他專業(yè)救援力量求救，單位負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故信息。

　�。ǘ�）事故警戒作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員根據(jù)救援需要設(shè)置警戒區(qū)域（包括通風(fēng)排放口），設(shè)立明顯警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入警戒區(qū)域。

　�。ㄈ�）救援防護(hù)

　　1.個(gè)體防護(hù)。救援人員必須正確穿戴個(gè)體防護(hù)裝備開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　2.安全隔離。有限空間內(nèi)存在可能危及救援人員安全的設(shè)備設(shè)施、有毒有害物質(zhì)輸入、電能、高溫物料及其它危險(xiǎn)能量輸入等情況，采取可靠的隔離（隔斷）措施。

　　3.持續(xù)通風(fēng)。使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣，通風(fēng)排放口遠(yuǎn)離作業(yè)處，直至救援行動(dòng)結(jié)束。當(dāng)有限空間內(nèi)含有易燃易爆氣體或粉塵時(shí)，使用防爆型通風(fēng)設(shè)備；含有毒有害氣體時(shí)，通風(fēng)排放口采取有效隔離防護(hù)措施。

　�。ㄋ模┚仍�行動(dòng)事故發(fā)生后，被困人員積極主動(dòng)開(kāi)展自救互救，配合救援人員實(shí)施救援行動(dòng)，救援人員針對(duì)被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等不同情況，采取應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　1.非進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等情況，具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員在外部通過(guò)安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

　　2.進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護(hù)裝備穿戴等情況，不具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員進(jìn)入內(nèi)部施救。

　�。ㄎ澹┍３致�(lián)絡(luò)救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援行動(dòng)過(guò)程中，按照事先明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，與外部人員進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò)，并保持通訊暢通。

　　（六）輪換救援救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)實(shí)施輪換救援，保持救援人員體力充足，能夠持續(xù)開(kāi)展救援行動(dòng)。

　�。ㄆ撸┏冯x危險(xiǎn)區(qū)域出現(xiàn)可能危及救援人員安全的情況，救援人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域，安全條件具備后再進(jìn)入有限空間內(nèi)實(shí)施救援。

　　（八）醫(yī)療救護(hù)被困人員救出后，立即移至通風(fēng)良好處，具有醫(yī)療救護(hù)資質(zhì)或具備急救技能的人員，及時(shí)采取正確的院前醫(yī)療救護(hù)措施，并迅速送醫(yī)治療。

　�。ň牛┣謇憩F(xiàn)場(chǎng)等后續(xù)工作救援行動(dòng)基本結(jié)束后，及時(shí)清點(diǎn)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員、裝備，清理事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害物質(zhì)，同時(shí)盡可能保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，便于后續(xù)事故調(diào)查及救援評(píng)估。必要時(shí)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)和人員、裝備洗消，對(duì)參與救援行動(dòng)人員進(jìn)行健康檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參考本指南，結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)事故安全施救操作規(guī)程。

　　有限空間演練實(shí)施方案 9

　　一、演練主題

　　師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散。

　　二、演練的目的意義

　　通過(guò)本次演練提升學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散演練的組織和管理水平，強(qiáng)化師生安全意識(shí)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的地震應(yīng)急行為習(xí)慣。

　　三、演練科目

　　本次演練共兩個(gè)科目：

　　1.地震避險(xiǎn)；

　　2.震后疏散。

　　四、演練場(chǎng)景設(shè)置

　　本次演練設(shè)定為上課時(shí)間發(fā)生有感地震，相繼進(jìn)行師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散演練。

　　五、演練時(shí)間和地點(diǎn)

　　1、時(shí)間安排：20xx年11月26日下午3:30-4:00.

　　2、地點(diǎn)安排：校內(nèi)。師生在教室內(nèi)進(jìn)行地震避險(xiǎn)，然后疏散至操場(chǎng)進(jìn)行集結(jié)。

　　六、參與演練人員

　　全體師生。

　　七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�應(yīng)急疏散組

　　總指揮：高傳杰校長(zhǎng)；職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散演練工作

　　副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)總指揮）：尚延慧主任；職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)演練方案的制定；

　　2、合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道；

　　3、明確應(yīng)急疏散信號(hào)方式。

　　成員：全體班主任

　　職責(zé)：教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散的流程和紀(jì)律。

　　（二）宣傳報(bào)道組

　　負(fù)責(zé)人：楊書(shū)濤

　　職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育和知識(shí)培訓(xùn)；

　　2、負(fù)責(zé)演練的.攝影、計(jì)時(shí)、記錄等。

　　（三）疏散引導(dǎo)組

　　設(shè)樓內(nèi)安全崗一和安全崗二；樓外安全崗三和安全崗四。

　　職責(zé)：

　　1、組織、引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序地疏散；

　　2、及時(shí)扶助摔倒及受傷師生；

　　3、及時(shí)報(bào)告疏散過(guò)程中的重大險(xiǎn)情；

　　4、疏散完成后協(xié)助其他各組工作。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)救護(hù)組

　　責(zé)任人：孫法金主任；其職責(zé)：

　　1、及時(shí)處理突發(fā)事件，組織校內(nèi)自救互救；

　　2、如發(fā)生意外事故，及時(shí)撥打120聯(lián)系急救中心；

　　3、檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導(dǎo)。

　　八、演練準(zhǔn)備工作的安排

　　1、全體教師會(huì)議：20xx年11月25日上午10:00在實(shí)驗(yàn)樓三樓會(huì)議室召開(kāi)全體教師會(huì)議。

　　2、各班班會(huì)安排：20xx年11月26日下午3:00——3:20各班班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教授演練注意事項(xiàng)。

　　3、準(zhǔn)備工作檢查：20xx年11月26日下午3:00-3:30進(jìn)行準(zhǔn)備工作檢查。

　　九、應(yīng)急疏散路線安排

　　演練場(chǎng)地為教學(xué)樓。

　　集結(jié)地為操場(chǎng)。

　　十、演練的程序及內(nèi)容

　　1、演練準(zhǔn)備：20xx年11月26日下午3:20相關(guān)人員各就各位；各班主任對(duì)本班學(xué)生身體情況問(wèn)詢檢查；搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)教師問(wèn)詢檢查。

　　2、避險(xiǎn)演練：20xx年11月26日3:30，

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布演練開(kāi)始；廣播室放警報(bào)聲長(zhǎng)鳴60秒，循環(huán)播放，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮人工播報(bào)“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”（反復(fù)）。

　　（2）聽(tīng)到信號(hào)后，各班主任迅速發(fā)出“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”的指令。師生優(yōu)先選擇墻角處進(jìn)行避險(xiǎn)。

　�。�3）配班教師迅速打開(kāi)房門(mén)，師生10秒內(nèi)進(jìn)入避險(xiǎn)狀態(tài)。避險(xiǎn)演練時(shí)間90-120秒。

　　3、疏散演練：3:32

　　（1）廣播施放警報(bào)聲與每分鐘60次節(jié)拍音合成聲，長(zhǎng)鳴60秒，停30秒，循環(huán)播放，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)布人工指令“緊急避險(xiǎn)結(jié)束，全校師生立即向操場(chǎng)疏散”（反復(fù)）。

　�。�2）班主任立即發(fā)出指令：“跟著老師排成兩路縱隊(duì)疏散”。老師迅速到達(dá)隊(duì)列前方，帶領(lǐng)本班隊(duì)伍疏散.

　�。�3）配班教師在確認(rèn)無(wú)人遺留后最后離開(kāi)教室。

　�。�4）到達(dá)集結(jié)區(qū)域，每班按2路縱隊(duì)蹲下，班主任及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)本班人員情況。

　　十一、演練的要求

　　1、樓梯間只允許同時(shí)通過(guò)兩路縱隊(duì)，其中靠墻一路通過(guò)時(shí)用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過(guò)。

　　2、疏散演練師生應(yīng)嚴(yán)格遵守七個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)嬉笑、不準(zhǔn)推拉、不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)超越（特別是班與班之間）、不準(zhǔn)蹲下、不準(zhǔn)逆行。

　　3、須使用書(shū)包（限量3-4本書(shū)本）保護(hù)頭部。通過(guò)煙塵區(qū)域時(shí)，須使用毛巾或衣物等織物保護(hù)口鼻。

　　十二、意外情況處置

　　1、各班老師或安全崗人員發(fā)現(xiàn)師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進(jìn)”的指令。

　　2、各班老師和就近安全崗老師進(jìn)行簡(jiǎn)要商量評(píng)估，視情況進(jìn)行處置：

　�。�1）發(fā)生個(gè)別人員摔倒或受輕傷，及時(shí)扶持后讓其隨隊(duì)疏散到集結(jié)地點(diǎn)后再行處置；

　　（2）發(fā)生多人摔倒或有人員嚴(yán)重受傷，由一人控制現(xiàn)場(chǎng)，另一人立即向指揮部報(bào)告。

　　3、指揮部根據(jù)情況迅速派出搶險(xiǎn)救援組到場(chǎng)處置。

　　4、若情況嚴(yán)重，總指揮的應(yīng)對(duì)程序?yàn)椋?/p>

　�。�1）及時(shí)停止演練。現(xiàn)場(chǎng)總指揮通過(guò)校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進(jìn)，向后轉(zhuǎn)，目標(biāo)各班教室，前進(jìn)�！�

　�。�2）全力進(jìn)行傷員救治。組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行積極救治，同時(shí)撥打急救電話120。

　�。�3）視情決定是否上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

　　5、到達(dá)集結(jié)區(qū)域，班主任清點(diǎn)本班人員情況，發(fā)現(xiàn)有受傷人員或心理狀況不穩(wěn)定的人員，及時(shí)向搶險(xiǎn)救護(hù)組報(bào)告；情況嚴(yán)重時(shí)，搶險(xiǎn)救護(hù)組向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)情況決定是否送醫(yī)。

　　十三、總結(jié)工作安排

　　20xx年11月26日下午3:55，總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。當(dāng)晚，宣傳報(bào)道組上報(bào)信息。11月27日演練材料歸檔。

　　有限空間演練實(shí)施方案 10

　　1、總則

　　為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生，提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力，最大限度地保護(hù)員工的生命安全，防止事故的擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。

　　2、有限空間的范圍

　　有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。

　　有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　密閉設(shè)備設(shè)施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；

　　地下有限空間：如各類檢查井（包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井）、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井（坑、渠道、廊道等）；安裝有地下設(shè)備（包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等）的井、坑、室；容積較小的構(gòu)筑物（如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲(chǔ)泥池等）；地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲(chǔ)藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

　　3、應(yīng)急指揮小組

　　組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)(或廠長(zhǎng)助理)

　　組員：各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人

　　聯(lián)系電話：急救電話 120

　　消防電話：119

　　4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　組長(zhǎng)職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排，及事故上報(bào);

　　副組長(zhǎng)職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力，物資和車(chē)輛的`調(diào)配工作。

　　組員職責(zé)：

　　服從組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)的安排，積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　組織做好防護(hù)物品日常檢查工作，保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　主要危害物質(zhì)和因素有：一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；

　　危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性

　　硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 (空氣為 1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物，當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá) 毫克/立方米，人們即可嗅到，當(dāng)濃度超過(guò) 10 毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺(jué)，往往會(huì)出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

　　一氧化碳是一種無(wú)色，無(wú)臭窒息性毒氣。比重 (空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 /立方米，呼吸 55 分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡，在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現(xiàn)窒息中毒。

　　二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水，溶解度為 /100g 水（25℃）。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 ×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-℃、×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳?jí)A壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 ×105 Pa、-℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 /L，約是空氣的 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對(duì)人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導(dǎo)致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì)引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體，沸點(diǎn)為-℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對(duì)人體基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時(shí)， 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。

　　6、預(yù)防事故的措施

　　企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī)；作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、危害因素應(yīng)采取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項(xiàng)；事故應(yīng)急處置救援和自救知識(shí)；相關(guān)事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施，應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào)、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)，并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

　　帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的受限空間，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌，，必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。

　　作業(yè)前 30 min 內(nèi)，應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對(duì)受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查，檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)分析。

　　氣體濃度檢測(cè)儀器必須校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì)受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測(cè)分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格（有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo)；受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測(cè)結(jié)果如有1項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

　　作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報(bào)警儀，作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2 h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率。

　　對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，氣體濃度報(bào)警儀報(bào)警時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車(chē)等運(yùn)送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。

　　進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺(tái)掛牌警示，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗(yàn)。

　　7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

　　當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息，暈迷或受傷時(shí)，監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后，方可進(jìn)入救人，其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng);

　　監(jiān)護(hù)人下到出事地點(diǎn)，受傷人員無(wú)法站立時(shí)，可用安全繩直接往上拉，監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者，一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏，同時(shí)保護(hù)作者不被觸傷或刮傷，同時(shí)也要保護(hù)好自己的安全;

　　其他人員在拉繩子的過(guò)程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;

　　受傷者被救出安全區(qū)域后，才能解下防護(hù)裝備，讓傷者平躺下， 救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。

　　8、中毒表現(xiàn)癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外，出現(xiàn)程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí)，可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外，常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時(shí)間內(nèi)死亡。

　　9、現(xiàn)場(chǎng)急救

　　缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息，應(yīng)立即將中毒者救出，這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側(cè)偏，以保持呼吸暢通。視情況對(duì)窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　中毒急救：

　　由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出；

　　經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌；

　　眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。

　　10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

　　先檢測(cè)，后進(jìn)入；

　　保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；

　　必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理，并保持足夠通風(fēng)；

　　嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；

　　結(jié)束應(yīng)急，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后，各部門(mén)應(yīng)按照常規(guī)要求， 積極修復(fù)設(shè)備，組織展開(kāi)事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)事故損失，嚴(yán)格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)。

　　有限空間演練實(shí)施方案 11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置，可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故，是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導(dǎo)致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。

　　2、組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開(kāi)設(shè)。

　　2.4職能部門(mén)

　　市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門(mén)，也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：

　�。�1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。

　　（2）會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源，采取必要措施，對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。

　　（3）組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

　�。�4）會(huì)同市公安交通管理部門(mén)對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，減輕事故對(duì)交通的影響。

　�。�5）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚�戒和通航管制，維護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。

　�。�6）及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�7）對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù)；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。

　　2.5專家機(jī)構(gòu)

　　市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3、預(yù)警預(yù)防

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系，結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估，提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

　　3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間，由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

　　3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)，本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）藍(lán)色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　�。�2）黃色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴(yán)重威脅到人員安全，預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　市、區(qū)交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市、區(qū)交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預(yù)防性措施：

　�。�1）準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

　�。�2）根據(jù)需要，對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過(guò)道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。

　�。�3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車(chē)輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

　�。�4）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　　（5）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　�。�6）對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

　　（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告，也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報(bào)。

　　4.2響應(yīng)等級(jí)

　　橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人；

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷；

　　（4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以下。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　�。�2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重；

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人；

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人；

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人；

　　（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上；

　　（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門(mén)應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

　�。�3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車(chē)輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見(jiàn)，實(shí)施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

　　（5）加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對(duì)交通的.影響降到最低。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.4人員防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5、后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。

　　6.2交通運(yùn)輸保障

　　橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由公安部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費(fèi)保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。

　　7、預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2預(yù)案修訂

　　市交通委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

　　7.3預(yù)案報(bào)備

　　市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

　　本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

　　有限空間演練實(shí)施方案 12

　　為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為，預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本＂、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，從源頭上抓防范，堅(jiān)決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制事故的發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組。

　　成員組成如下：

　　組長(zhǎng)：楊雁冰

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。

　　四、整治范圍和內(nèi)容

　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。

　　重點(diǎn)整治內(nèi)容：一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對(duì)永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)�、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷(xiāo)號(hào)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)突發(fā)事故的`能力，有效減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度，對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意，方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

　　三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識(shí)宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識(shí)和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項(xiàng)作業(yè)。

　　五、實(shí)施步驟

　　依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，整治時(shí)間為20xx年至20xx年，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

　　1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。

　　2.調(diào)查摸底。對(duì)照整治范圍，對(duì)縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)狻⒐�熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結(jié)果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報(bào)《匯總表》。

　　(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)，檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段，開(kāi)展自查工作。

　　2.健全管理制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。

　　(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。按照要求，組織本單位或者聘請(qǐng)專家開(kāi)展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)《有限空間匯總表》，做好迎接上級(jí)主管部門(mén)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

　　2.建立考核制度。將有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入本年度對(duì)各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對(duì)縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

　　(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

　　對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月31日前上報(bào)銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，做到責(zé)任常清、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)成果。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及，深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

　　通過(guò)安全培訓(xùn)教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識(shí)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

　　（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)

　　結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作中，要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究

　　認(rèn)真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對(duì)不認(rèn)真展開(kāi)自檢自糾專項(xiàng)整治，導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，嚴(yán)查原因，落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　有限空間演練實(shí)施方案 13

　　為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)的安全防患意識(shí)，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護(hù)和自救常識(shí)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、演練內(nèi)容

　　20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行救援。

　　三、演練時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年9月3日09：00

　　地點(diǎn)：

　　四、參演單位、人員及分工

　�。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、藍(lán)田開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)、大閩食品（漳州）有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練方案》安排。

　　（二）觀摩演練對(duì)象：各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任；區(qū)直安委會(huì)單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)；新聞媒體；轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員。

　�。ㄈ�）演練任務(wù)分工

　　1、大閩食品（漳州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱大閩食品）

　　A、組織好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)和參演人員，參演人員統(tǒng)一服裝。

　　B、準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材：便攜式氣體檢測(cè)儀1臺(tái)、長(zhǎng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個(gè)、救援擔(dān)架1個(gè)、演練使用的`對(duì)講機(jī)（數(shù)量待定）。

　　C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車(chē)輛停放。

　　D、負(fù)責(zé)觀摩人員座位椅。

　　E、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)、簽到臺(tái)布置。

　　F、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)背景、安全宣傳旗。

　　2、政府各參演單位分工

　�。�1）區(qū)應(yīng)急局

　　A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時(shí)的講話》。

　　B、向區(qū)政府匯報(bào)演練工作事宜。

　　C、組織各參演單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。

　　D、上報(bào)市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。

　　E、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展演練的相關(guān)文件，邀請(qǐng)演練觀摩人員。

　　F、1臺(tái)車(chē)輛參演。

　�。�2）區(qū)消防大隊(duì)

　　A、消防車(chē)1臺(tái)。

　　B、演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　�。�3）區(qū)工信局

　　A、負(fù)責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障。

　　B、1臺(tái)車(chē)輛參加演練。

　　（4）藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)

　　A、1臺(tái)車(chē)輛參與演練。

　　B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。

　�。�5）區(qū)衛(wèi)健局

　　A、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)120急救車(chē)輛參與演練，組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員（現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)送）。

　　B、1臺(tái)車(chē)輛參加演練。

　�。�6）區(qū)紅十字會(huì)

　　A、負(fù)責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場(chǎng)急救。

　　B、1臺(tái)車(chē)輛參加演練。

　�。�7）龍文公安分局

　　A、負(fù)責(zé)指揮交警、治安、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所警力，指引車(chē)輛、人員疏散方向，拉起警戒。

　　B、局車(chē)輛1臺(tái)參加演練。

　�。�8）龍文交警大隊(duì)

　　A、指定專人做好現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出入引導(dǎo)。

　　B、1臺(tái)車(chē)輛參加演練。

　�。�9）開(kāi)發(fā)區(qū)派出所

　　A、做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。

　　B、1臺(tái)車(chē)輛參加演練。

　　五、演練程序

　　（一）演練科目

　　1、作業(yè)實(shí)施。

　　2、企業(yè)自救。

　　3、事故報(bào)警。

　　4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險(xiǎn)。

　　5、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒。

　　6、事故搶險(xiǎn)救援。

　�。ǘ�）演練步驟

　　1、演練假定場(chǎng)景

　　20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。

　　2、作業(yè)實(shí)施

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人（公司安全員）把填寫(xiě)好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。

　　（3）把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。

　　（4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規(guī)范，執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測(cè)記錄，確保有限空間氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。

　　3、企業(yè)內(nèi)部救援

　�。�1）大閩食品研發(fā)中心大門(mén)正對(duì)面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報(bào)告。

　�。�3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報(bào)告后，以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠廠長(zhǎng)報(bào)告，廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立救援應(yīng)急指揮小組，按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話，同時(shí)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局等單位報(bào)告事故情況。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局接到報(bào)告后立即向區(qū)政府總值班室報(bào)告。

　　A、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開(kāi)行動(dòng)。

　　B、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政人員組成，做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

　　C、救護(hù)醫(yī)療組：由公司經(jīng)過(guò)初步急救培訓(xùn)的人員組成，負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫(yī)療救護(hù)。

　　D、后勤警戒組：由安保部門(mén)人員和辦公室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)救援善后工作。

　　4、政府綜合救援

　�。�1）119、110、120等快速來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)；開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位也相繼來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）龍文消防大隊(duì)接警出動(dòng)，按照加強(qiáng)第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車(chē)、1部搶險(xiǎn)救援消防車(chē)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內(nèi)部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對(duì)講機(jī)向帶隊(duì)指揮員報(bào)告情況。

　�。�3）開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位到達(dá)后，根據(jù)消防救援指揮員對(duì)事故情況的分析判斷，區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后，按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)原則，任命區(qū)消防大隊(duì)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組，制定救援方案，各小組按照下達(dá)任務(wù)開(kāi)始實(shí)施救援。

　　A、現(xiàn)場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開(kāi)發(fā)區(qū)派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)。

　　B、醫(yī)療救援組：區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護(hù)車(chē)進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　C、安全疏散組：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍文交警大隊(duì)在警戒線外指揮車(chē)輛人員進(jìn)出。

　　D、綜合協(xié)調(diào)組：開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)救援情況進(jìn)行全盤(pán)協(xié)調(diào)，做好人員和物資調(diào)配，及時(shí)做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。

　�。�4）經(jīng)過(guò)爭(zhēng)分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過(guò)來(lái)，無(wú)生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù)，演練到此結(jié)束。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)事故處置情況，確認(rèn)事故得到控制后，向演練總指揮報(bào)告。

　　有限空間演練實(shí)施方案 14

　　為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺(tái)賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項(xiàng)整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙∪�有限空間安全管理制度。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ǘ�）完善有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前，做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程安全管理。作業(yè)過(guò)程中，做到“五個(gè)必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

　　（六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級(jí)（特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)）各有關(guān)部門(mén)要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責(zé)分工，對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，再次對(duì)本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識(shí)，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，制定針對(duì)性強(qiáng)地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。

　　2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對(duì)廣大一線作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長(zhǎng)期違章作業(yè)的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識(shí)和事故警示案例等信息，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　3.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)診斷。以縣級(jí)為主，統(tǒng)籌開(kāi)展第三方危害評(píng)估或檢測(cè)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析，掌握危險(xiǎn)聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評(píng)估檢測(cè)工作。

　　4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　5.開(kāi)展執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級(jí)重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況，對(duì)事故頻發(fā)、問(wèn)題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

　　（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開(kāi)展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月20日前報(bào)省安委辦。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。有限空間作業(yè)涉及的`領(lǐng)域廣、行業(yè)部門(mén)多，從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識(shí)貧乏、安全意識(shí)差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來(lái)我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理的必要性和重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實(shí)抓好有限空間專項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心，采取多種措施，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對(duì)排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　　（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地要將專項(xiàng)整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要通過(guò)深入開(kāi)展“雙控”機(jī)制建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過(guò)教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理，切實(shí)提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力，特別是提升應(yīng)急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過(guò)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對(duì)各地有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)，進(jìn)行約談通報(bào)。各級(jí)在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　有限空間演練實(shí)施方案 15

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全省（河北省，下同）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對(duì)近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)，進(jìn)行評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標(biāo)，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置，必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門(mén)禁管理，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

　　（四）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)，必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定，對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。

　　（五）嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織召開(kāi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請(qǐng)專家開(kāi)展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的.動(dòng)員大會(huì)，匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)情況形成書(shū)面材料，于8月31日前報(bào)省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍，按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后，填寫(xiě)《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報(bào)省安委辦。

　　3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí)，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

　　（二）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿未按要求配備的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　（三）驗(yàn)收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開(kāi)展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2）。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，并經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查，督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過(guò)，并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。

　　（四）加大執(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，要深入調(diào)查研究，針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，全面系統(tǒng)開(kāi)展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的，必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

　　有限空間演練實(shí)施方案 16

　　為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號(hào)）、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報(bào)》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號(hào)）、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號(hào)）、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號(hào)）的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)實(shí)施教育培訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應(yīng)急救援能力明顯提高），堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍

　　臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)）進(jìn)一步對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí)，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級(jí)安全許可審批管理。

　　（二）開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績(jī)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

　　（三）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí)，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　　（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的.警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┟�清底數(shù)（8月20日前）。

　　落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立一企一檔。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí)，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。

　　（二）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。

　　2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握隱患整改情況，對(duì)逾期沒(méi)有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監(jiān)局抽查通報(bào)。對(duì)全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

　�。ㄈ�）總結(jié)（9月底前）

　　各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治整改。

　　五、責(zé)任分工

　　經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉樹(shù)青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識(shí)，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、制定管控措施、完善管理臺(tái)賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊(cè)”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識(shí)和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查，單獨(dú)建檔。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的，對(duì)未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴(yán)處重罰。

　　（三）加大宣傳、提高意識(shí)。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式，有針對(duì)性地加大對(duì)有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化外包隊(duì)伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對(duì)外發(fā)包的企業(yè)，要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專項(xiàng)整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責(zé)任、依法處理，特別是對(duì)外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理，并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。

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