村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案(集合15篇)

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案1

　　為全面提高城管理水平，營造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組

　　織社會力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。

　　二、基本原則

　　一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。

　　二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。

　　三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期工作任務(wù)，各單位、各部門要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。

　　四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實(shí)際行動號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識、（家長評語大全）

　　三、整治任務(wù)、職責(zé)單位及完成時限

　　（一）容貌整治

　　1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長效機(jī)制。

　　2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分，對職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。

　　完成時刻：8月30日前。

　　3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營；清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時刻：8月25日前達(dá)標(biāo)、（經(jīng)典搞笑簽名）

　　4、露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤。

　　職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。

　　5、牌匾廣告整治。

　　（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復(fù)；新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開業(yè)。

　�。�2）戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的'要修復(fù)，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面；永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、（描述老師的句子）

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實(shí)行定時、定點(diǎn)傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣（巷道內(nèi)）傾倒垃圾時刻，主次干道兩側(cè)居民（包括商戶）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車內(nèi)，無隔夜暴露垃圾；二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：9月10日前達(dá)標(biāo)，構(gòu)成長效機(jī)制。

　　9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈

　　箱等照明設(shè)施，破損的要修復(fù)，缺失的要補(bǔ)齊、具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地?zé)簟⒕坝^燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月15日前達(dá)標(biāo)。

　　10、加強(qiáng)犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺，對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除，對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰；在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發(fā)生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為，由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。

　　職責(zé)單位：縣公安局、縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月10日前。

　�。ǘ�）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

　　全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木，不得出現(xiàn)黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。

　　職責(zé)單位：及縣林業(yè)局

　　完成時刻：8月15日前，并構(gòu)成長效機(jī)制。

　�。ㄈ�）社區(qū)衛(wèi)生整治

　　1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規(guī)范整潔，車棚內(nèi)車輛擺放整齊，樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進(jìn)行整治。

　　2、定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續(xù)排水暢通。

　　3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

　　4、小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊，被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。

　　5、新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé)，交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。

　　6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、各街道辦事處

　　完成時限：8月20日前達(dá)標(biāo)。

　�。ㄋ模﹩挝恍l(wèi)生整治

　　1、實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，落實(shí)門前“五包”職責(zé)制、各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責(zé)落實(shí)到位。

　　2、庭院內(nèi)路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達(dá)100%，室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好，貼合衛(wèi)生要求，5—10月每周消殺一次。

　　3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。

　　4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標(biāo)語。

　　職責(zé)單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處

　　完成時刻：8月20日前達(dá)標(biāo)。

　�。ㄎ澹﹫鲂l(wèi)生整治

　　1、嚴(yán)格治理場外經(jīng)營、各類場嚴(yán)格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放（堆放）商品經(jīng)營，堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營。

　　職責(zé)單位：場攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé)，其余（含早、夜）由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)

　　完成時刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　2、全面實(shí)行場全程保潔、各類場（包括早、晚）實(shí)行垃圾袋裝化管理，由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職保潔人員，進(jìn)行場的全程保潔、全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

　　職責(zé)單位：場主辦單位或收取衛(wèi)生費(fèi)的保潔單位負(fù)責(zé)保潔，各類場內(nèi)場及縣由工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管；露天場由執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)管

　　完成時刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　�。�六）行業(yè)衛(wèi)生整治

　　1、加強(qiáng)對飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉、對“五小”行業(yè)（即：小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點(diǎn)，全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，做到各項(xiàng)設(shè)施齊全、二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理，到達(dá)經(jīng)�；�。

　　2、加強(qiáng)火車站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

　　職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

　　完成時刻：8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。

　�。ㄆ撸┙煌ōh(huán)境整治

　　1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運(yùn)的整治力度，堅(jiān)決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運(yùn)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理，禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車等車輛隨意亂停及在停車點(diǎn)長時刻停放車輛。

　　3、堅(jiān)決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機(jī)動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。

　　4、對缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。

　　5、嚴(yán)格禁止各類機(jī)動車在非機(jī)動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進(jìn)行處罰。

　　職責(zé)單位：縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。

　�。ò耍┉h(huán)境污染整治

　　1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務(wù)必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧�，�?jiān)決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續(xù)完好。

　　2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

　　3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查，在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場及收購?fù)�，及時送往廢品回收公司，不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。

　　職責(zé)單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。

　　完成時刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　（九）違章建筑整治

　　徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局

　　完成時刻：9月25日前達(dá)標(biāo)。

　�。ㄊ�）城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治

　　1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達(dá)無垃圾積存。

　　2、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清，城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。

　　職責(zé)單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：8月10日前達(dá)標(biāo)。

　　（十一）鞏固除“四害”成果

　　1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期進(jìn)行藥物消殺，到達(dá)無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

　　2、“四害”防治設(shè)施建設(shè)、居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設(shè)置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng)；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位，要根據(jù)不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法，設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。

　　3、“四害”藥物消殺、

　　（1）滅鼠、開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動，及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達(dá)全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)、

　�。�2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　職責(zé)單位：及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。

　　完成時刻：“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。

　�。ㄊ�二）建立健全健康教育宣傳欄

　　居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

　　職責(zé)單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。

　　完成時刻：8月30日前，堅(jiān)持經(jīng)常。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案2

　　為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動和整體推進(jìn)相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè)，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù)，村莊發(fā)展有藍(lán)圖。

　　堅(jiān)持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　堅(jiān)持健全機(jī)制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎(chǔ)，強(qiáng)化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會管理，加快整治工作提檔升級。

　�。ㄈ�）目標(biāo)任務(wù)

　　將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn)，100個市級示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量；各項(xiàng)長效管護(hù)機(jī)制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng)；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：

　　一類地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點(diǎn)示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　二類地區(qū)（漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

　　三類地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命

　　1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財(cái)政支持改造的問題廁所，于2022年底前整改到位；對其他問題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年，新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所，及時研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線上互動、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系，鼓勵采用政府購買服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標(biāo)采購程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（二）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

　　5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵河（湖）長制向村級延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù)，深入開展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄈ�）持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理

　　8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)單戶分類，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護(hù)和運(yùn)行成本，建立穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。ㄋ模┎粩嗵嵘�村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進(jìn)100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾�，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動，引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時，進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色，持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（五）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

　　15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴(yán)格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機(jī)制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長效機(jī)制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　�。�六）建立健全長效管護(hù)機(jī)制

　　18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求，堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的.良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動員群眾開展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　三、工作要求

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

　　20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制，村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度，通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動，廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動；將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　（八）持續(xù)加大政策支持力度

　　23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識。增強(qiáng)主動性，依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，加大市縣財(cái)政投入，將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目�？h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。可按規(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁舉債推進(jìn)，嚴(yán)防舉債風(fēng)險。（牽頭部門：市財(cái)政局、市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　四、保障措施

　　26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題，有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策�？h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，推動工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平；城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動，示范帶動面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財(cái)力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍，強(qiáng)化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，會同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度，定期組織開展對各地進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎勵，表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區(qū)政府）

　　30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與，凝聚各方共識，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動，全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道，為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　農(nóng)戶對垃圾實(shí)行分類后入桶，保潔員定期收集，村級中轉(zhuǎn)站集中存放，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點(diǎn)”、“六個沒有”。四個重點(diǎn)：以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐，終端處理全覆蓋，農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)規(guī)范垃圾處理流程

　　采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。

　　1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周圍無雜草，建筑設(shè)施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。

　　2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。

　　3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收，科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。

　　(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置，發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金，或責(zé)成農(nóng)戶配備，沒有配置的可以由農(nóng)戶出資，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。

　　2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車；(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩�圾處理系統(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。

　　(三)明確流程管理主體

　　1.戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育，嚴(yán)格垃圾分類。

　　2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。

　　3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理、使用。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。

　　四、推進(jìn)措施

　　(一)成立組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)工作合力

　　1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程，實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感，突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費(fèi)品，依次向村組、家庭推進(jìn)，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護(hù)衛(wèi)生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護(hù)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。

　　2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度，定期對全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子要明確分工負(fù)責(zé)，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環(huán)衛(wèi)所�？h職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓�？h清潔辦要充實(shí)力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯(lián)合職能單位，認(rèn)真開展好檢查評比。

　　3.強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動

　　實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體，要進(jìn)一步明晰職能，認(rèn)真履職，切實(shí)完成各自的工作任務(wù)，密切配合，有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時通報到縣清潔辦。

　　縣委辦、縣政府辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)；

　　縣委宣傳部：宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進(jìn)事跡，激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性，并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系；

　　縣清潔辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報；

　　縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制，負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等；

　　縣水務(wù)局：抓好栗水河源頭水保護(hù)，督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作；

　　縣教育局：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作，做好中小學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生的教育，并組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動；

　　縣監(jiān)察局：對清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；

　　縣交通運(yùn)輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象；

　　縣財(cái)政局：落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金；

　　縣供銷聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理；

　　縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，科學(xué)指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識；

　　縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理；

　　縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理；

　　縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸，負(fù)責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。

　　各行政村：要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的`農(nóng)村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式，引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報，促進(jìn)“小手拉大手”活動，形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。

　　4.抓好示范，示范帶動

　　每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎(chǔ)上，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村，實(shí)行示范打造，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。

　　(二)保障資金投入，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)

　　按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機(jī)制。

　　1.爭取上級資金支持

　　積極向上跑項(xiàng)爭資，努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

　　2.加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入

　　近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬元專項(xiàng)資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用，增加保潔員人數(shù)，改善保潔員待遇等。

　　3.整合項(xiàng)目資金投入

　　(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金�？h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金，縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程。縣交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。

　　(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施，包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購置垃圾清運(yùn)車和保潔工具，包括垃圾清運(yùn)的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。

　　3.鼓勵部門單位投入

　　建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制，規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。

　　4.引導(dǎo)社會各界投入

　　按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運(yùn)作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂�名人士、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi)，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。

　　(三)成立考評機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格考核考評

　　建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動，并作為評議活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

　　1.考評機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長，縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位�？荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2.考評方式

　　(1)考評原則。堅(jiān)持民主公開、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

　　(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結(jié)一表彰。

　　(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核，每兩個月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。

　　3.考評獎懲及結(jié)果運(yùn)用

　　(1)獎懲機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎給第一名)。

　　(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每兩月點(diǎn)評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對主要負(fù)責(zé)人啟動行政問責(zé)，建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位。考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。

　　(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門立項(xiàng)時與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項(xiàng)目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排�？h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤，相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。

　　(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶限期整改，驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。

　　(四)強(qiáng)化輿論宣傳，形成濃厚氛圍

　　1.加強(qiáng)社會宣傳

　　各地各部門單位要加強(qiáng)社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，普及科學(xué)知識，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣，引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。

　　2.開展創(chuàng)建活動

　　各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。

　　3.做好教育引導(dǎo)

　　各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護(hù)衛(wèi)生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生，從而教育廣大學(xué)生，學(xué)生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案4

　　根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。

　　二、成立工作機(jī)構(gòu)

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：各科室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治日常工作。

　　三、整治時間

　　整治時間分為三個階段進(jìn)行：

　　(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月18日—12月22日)。

　　召開全局干職工大會，進(jìn)行動員部署，明確各科室職責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案，到分管路段實(shí)地了解情況。

　　(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。

　　全面開展專項(xiàng)整治工作，集中時間、人員、設(shè)備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。

　　(三)鞏固驗(yàn)收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。

　　四、整治內(nèi)容

　　(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。

　　1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無”;

　　2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設(shè)地磚，根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設(shè)等因素，我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設(shè)草坪。

　　(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開亂挖，對道路兩邊的損毀的.苗木及時補(bǔ)種到位。

　　(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。

　　(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。

　　五、整治存在的問題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　(一)存在的問題：目前，行政東路人行道上有23棵樹需要補(bǔ)種，按每棵樹10000元計(jì)算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹由其補(bǔ)種。

　　(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

　　1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。

　　2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜，要請機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬元。

　　3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬元整。

　　六、整治要求

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，及時召開會議進(jìn)行研究部署，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)，形成工作合力，確保這次活動取得明顯實(shí)效，進(jìn)一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案5

　　為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作，探索有效運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo)，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：每村確定一個垃圾集并點(diǎn)，每個集并點(diǎn)配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加)，每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn)，運(yùn)送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。

　　2、鎮(zhèn)級工作任務(wù)：鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處理，由市運(yùn)至九真填埋場填埋。

　　二、工作要求

　　(一)服務(wù)人員要求

　　1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00晚17：00---19：00)對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn)，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。

　　(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

　　1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進(jìn)行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

　　(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容

　　1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運(yùn)設(shè)施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。

　　4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段，全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務(wù)項(xiàng)目正�；�、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。

　　五、考核結(jié)帳

　　鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務(wù)報酬。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案6

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義核心價值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹木的品種，針對目前學(xué)校的整體格局，充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調(diào)動全體師生的智慧，深入調(diào)研，全面謀劃，認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠，陽臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動師生，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木，并安排學(xué)生專人管護(hù)，以此達(dá)成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動，消除校園內(nèi)的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動，培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。

　　5、立足現(xiàn)狀，大膽創(chuàng)新對我�，F(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。

　　6、針對我校今年校園、操場硬化的'實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計(jì)劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結(jié)匯報。“五一”假后，學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求，全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保面積達(dá)標(biāo)，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認(rèn)識全體師生要充分認(rèn)識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學(xué)校教育工作的一個重要組成部分，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動手，積極完成此項(xiàng)工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則，為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀，當(dāng)好指揮。

　　3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護(hù)”的要求，落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責(zé)任明確。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案7

　　為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐，加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平，營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境，不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會全面發(fā)展，現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下：

　　一、整治范圍

　　全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證整治活動順利開展，經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜合辦，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。

　　三、時間安排

　　此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從20xx年3月11日開始至20xx年10月30日結(jié)束。

　　(一)籌備工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。

　　2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。

　　3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。

　　(二)開展宣傳發(fā)動

　　3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段，各社區(qū)要層層發(fā)動，廣泛宣傳，喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念，自覺保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來，形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除，整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。

　　7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的'良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整治行動的第二個高潮。

　　9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進(jìn)一步開展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌，形成整治行動的第三個高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　(一)各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責(zé)任主體，要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)抓好整治行動的組織實(shí)施，指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標(biāo)語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門采取措〔〕施予以解決。

　　(三)加強(qiáng)督促檢查。由街道綜合辦牽頭，組織開展整治行動進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結(jié)束時，對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測評并公布。

　　(四)建立健全長效管理機(jī)制。各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

　　(五)認(rèn)真組織督查。各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機(jī)制，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時組織若干個督查組，分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　六、檢查考評(10月20日—10月30日)

　　鞏固整治成果，提升管理水平，嚴(yán)格考核評比，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺興村的整治工作，對完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰，對沒有完成任務(wù)的單位予以通報批評，并限期改進(jìn)。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案8

　　建設(shè)新農(nóng)村首先要有新環(huán)境、新面貌。當(dāng)前，我鄉(xiāng)環(huán)境容貌“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出，與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。為徹底解決環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，促進(jìn)兩個文明建設(shè)，提高群眾生活質(zhì)量，特制定我鄉(xiāng)環(huán)境容貌臟亂整治攻堅(jiān)行動實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生意識為著力點(diǎn)，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為保證，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　二、工作目標(biāo)

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，今年要年全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，使環(huán)境面貌發(fā)生明顯改變，居民生活條件環(huán)境。

　　三、整治任務(wù)

　　(一)清潔農(nóng)村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患。村委會、學(xué)校及供群眾使用的公共場所所，要做到有專人負(fù)責(zé)，及時保潔，定期清理糞便。結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程，充分有效利用生活污水沖廁潔廁，逐步解決村內(nèi)污水亂排亂倒問題，基本實(shí)現(xiàn)污水溝渠排放，不上路、無溢流。

　　(二)治理清運(yùn)垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施(垃圾箱);及時清運(yùn)農(nóng)村垃圾，禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護(hù)地下水源。

　　(三)治理亂堆亂放。清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　　(四)整治道路沿線衛(wèi)生。清楚107國道、京港澳高速、鄉(xiāng)級主要干道沿線視線范圍內(nèi)的各類垃圾，拆除雜亂無章的違規(guī)建筑，并搞好兩側(cè)綠化。

　　(五)建立管護(hù)制度。結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度，加強(qiáng)日常的管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各村要按300人配備1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專職的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，負(fù)責(zé)清掃保潔、清運(yùn)垃圾、綠化管護(hù)。建立健全群眾參與和監(jiān)督的.有效機(jī)制，調(diào)動全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進(jìn)行監(jiān)督，確保整治有成效、不反彈。

　　四、工作要求

　　開展環(huán)境衛(wèi)生整治主要是為改善廣大居民的居住和出行環(huán)境提供條件，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)。必須提高認(rèn)識，科學(xué)規(guī)劃，周密部署，抓好落實(shí)。

　　(一)全面部署，全民動員。各村支書要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的農(nóng)村

　　環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。要結(jié)合農(nóng)村開展的黨員主題教育活動，把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為農(nóng)村黨組織進(jìn)行教育、改進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的重要主題和重要實(shí)踐，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每一位共產(chǎn)黨員都要帶頭參加整治活動，率先垂范。

　　(二)成立組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。為加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作鄉(xiāng)里成立專門組織，由鄉(xiāng)長王本富同志任組長，副鄉(xiāng)長張中程同志任副組長，成員有各包村干部及各村支書。政府將抽調(diào)專門人員定期深入各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、及時解決;鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)資金，對完成整治任務(wù)、達(dá)到整治要求的村實(shí)行定額補(bǔ)助或以獎代補(bǔ)，對垃圾集中清運(yùn)、處理進(jìn)行補(bǔ)助。

　　(三)周密安排，聯(lián)片推進(jìn)。各村要結(jié)合實(shí)際情況，本著先重點(diǎn)后一般的原則，制定具體而周密的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案和行動計(jì)劃，要明確責(zé)任，掌握好推進(jìn)的進(jìn)度和節(jié)奏，確保有序穩(wěn)步推進(jìn)。要突出整治的區(qū)域效果，采取連片、連線整治的辦法，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，對有一定基礎(chǔ)的村莊鼓勵提前完成，對那些底子薄、面貌差的村莊，要積極往前推，早著手、早整治，爭取早日改變臟亂面貌。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案9

　　為認(rèn)真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為中心，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過“六清理三綠化五改一建立”，使農(nóng)村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機(jī)制健全，實(shí)現(xiàn)“四個明顯”的目標(biāo)，即農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強(qiáng)，群眾的滿意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農(nóng)民自主、“兩委”引導(dǎo)。以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導(dǎo)，積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結(jié)合自身實(shí)際，以滿足村民實(shí)際需要為前提，以現(xiàn)有條件設(shè)施為基礎(chǔ)確定活動目標(biāo)和項(xiàng)目，量力而行搞建設(shè)，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。服從和服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，杜絕浪費(fèi)�？茖W(xué)制定和實(shí)施計(jì)劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內(nèi)使村民能看到效果的整治項(xiàng)目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。同時探索建立長效管理機(jī)制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　　（一）集中進(jìn)行“六項(xiàng)清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現(xiàn)象，集中開展“六項(xiàng)清理”活動。

　　1、清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內(nèi)排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側(cè)排污溝，總長670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的.標(biāo)語口號，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規(guī)劃建設(shè)3個垃圾池。

　　（二）全面開展“三項(xiàng)綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達(dá)到60%，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng)。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　　（三）大力開展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實(shí)現(xiàn)硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。

　　2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　3、改水。爭取市財(cái)政資金，對村集中供水系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現(xiàn)100%安全飲水。

　　4、改廚。結(jié)合沼氣工程建設(shè)，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現(xiàn)在農(nóng)村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設(shè)無害化公廁，鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。

　�。ㄋ模┙�立長效管理機(jī)制。購買保潔工具，建立村保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機(jī)動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站。教育引導(dǎo)村民自覺定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進(jìn)和帶動村民改變不良生活習(xí)慣和行為方式，增強(qiáng)文明意識。建設(shè)文化大院，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調(diào)動群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進(jìn)。

　　（二）健全組織。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，注重發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會作用，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)和民心工程來抓，形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)手、全民參與的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任。各村民組根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，明確工作目標(biāo)，全面推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動，確�；顒尤〉脤�(shí)效。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案10

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。

　　落實(shí)中央1號文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，動員廣大群眾，從群眾自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護(hù)長效機(jī)制逐步建立。

　　二、基本原則

　　（一）堅(jiān)持鎮(zhèn)級主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

　�。ǘ�）堅(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實(shí)施，村、社區(qū)黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持公司主體責(zé)任、及時清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。

　　（四）堅(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，倡導(dǎo)健康生活方式。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。

　�。ㄒ唬�“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司，鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，各責(zé)任單位和行政村密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　�。ǘ�）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語等，進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對村內(nèi)電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象，推進(jìn)村莊桿線有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。

　　（三）“四提升”

　　1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識，推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運(yùn)維管護(hù)體系，擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農(nóng)村公廁“所長制”，開展農(nóng)村公廁星級評定，完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的'使用效率以及管理運(yùn)維的成效，提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)戶庭院“六個一”創(chuàng)建（“六個一”是指：一園，即一個規(guī)整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問題;一屋，即一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機(jī)肥），著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào)，富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。

　　各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動工作中，要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開展“自選動作”，以問題為導(dǎo)向，明確村莊清潔行動的具體整治標(biāo)準(zhǔn)，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動，達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、突出重點(diǎn)

　　（一）、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村，茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，公路沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　　（二）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘?jiān)珨啾�，入村主干道沿線公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長，其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長，各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦，全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內(nèi)容。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案11

　　為扎實(shí)推進(jìn)我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村，經(jīng)村“兩委會”研究決定，根據(jù)本村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過對全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

　　二、重點(diǎn)整治地段

　　我村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點(diǎn)主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。

　　三、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。

　　2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)

　　境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的.人和事及時進(jìn)行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。

　　3、多方籌資，保障運(yùn)行。一是充分利用公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制項(xiàng)目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費(fèi)問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費(fèi)，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。

　　4、組建隊(duì)伍，完善設(shè)施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實(shí)到每位保潔員，安排定期進(jìn)行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進(jìn)行定期維護(hù)和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運(yùn)到垃圾池進(jìn)行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

　　四、具體工作

　　1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。

　　2、全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運(yùn))，并實(shí)行垃圾袋裝和定時定點(diǎn)倒放、按時清運(yùn)。

　　3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負(fù)責(zé)7社，張之民負(fù)責(zé)1、6社，梁磊負(fù)責(zé)2、3社，張賢負(fù)責(zé)5、8社，宋金婷負(fù)責(zé)4社。村上干部閆自保負(fù)責(zé)2、3、社，閆自明負(fù)責(zé)1、5社，閆紅負(fù)責(zé)4、6社，吳天兵負(fù)責(zé)7、8社。村社干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。

　　4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點(diǎn)道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。

　　五、獎懲辦法

　　xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果，對小組成員、保潔員隊(duì)伍及農(nóng)戶嚴(yán)格履行獎懲措施。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)每周清運(yùn)車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。

　　二是保潔員隊(duì)伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚(yáng)。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。

　　三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進(jìn)時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊(duì)伍進(jìn)行整治的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進(jìn)時不予考慮。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案12

　　開展鄉(xiāng)村綠化美化，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，事關(guān)全面建成小康社會和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來，全省各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問題，與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，堅(jiān)持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導(dǎo)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補(bǔ)什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。

　　2.保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。

　　3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.政府引導(dǎo)、多方參與。堅(jiān)持在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以村為單位組織實(shí)施，動員村民自己動手，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　�。ㄈ�）行動目標(biāo)。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達(dá)到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn)，森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù)，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù)，依據(jù)地形地貌，加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù)，促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護(hù)，全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，明確責(zé)任主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對古樹名木、風(fēng)水林、珍貴樹種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用，落實(shí)巡護(hù)責(zé)任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災(zāi)情報告，及時組織除治，減少災(zāi)害損失。

　�。ǘ�）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田（牧場）林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè)，有條件的地方可依托地形地貌，將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設(shè)一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的.做法。

　�。ㄈ�）提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開展鄉(xiāng)村綠化美化，堅(jiān)持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì)，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調(diào)運(yùn)種苗。鼓勵營造混交林，加強(qiáng)造林后期管護(hù)，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù)，構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對生長不良、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林，實(shí)施修復(fù)改造，提升防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量。對成過熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造，優(yōu)化防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升防護(hù)林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林，及時進(jìn)行撫育間伐，利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹種，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

　　（四）發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體，推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目，帶動農(nóng)民致富增收。

　　三、推進(jìn)實(shí)施

　　（一）制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專人負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。

　　（三）層層抓點(diǎn)示范。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作，每個縣（市、區(qū)）至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)示范，總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn)，形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請于xxx年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)長期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對突出問題，結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動各項(xiàng)任務(wù)。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報表揚(yáng)，重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強(qiáng)政策支持和督促指導(dǎo)�？h級林業(yè)和草原主管部門要切實(shí)抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制�？h級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍；落實(shí)各相關(guān)職能部門的工作分工和責(zé)任清單。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動，切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）完善政策機(jī)制。各地要加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策，結(jié)合現(xiàn)有林草工程，通過民辦公助、以獎代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目，吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。

　　（四）確保建設(shè)成效。引導(dǎo)和鼓勵大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng)，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn)，營造植綠愛綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚，提高村民生態(tài)保護(hù)意識，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案13

　　20xx年5月部署開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動以來，各地區(qū)、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實(shí)，較好地完成了三年工作目標(biāo)，全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的成果，建立長效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕66號），制定本行動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識，不斷提高全民健康水平。

　　二、主要行動目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：結(jié)合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機(jī)制為主要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn)，連續(xù)深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

　　具體目標(biāo)：

　　到20xx年底

　　完成6萬個村莊的綜合整治；

　　農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%；

　　建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%；

　　建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%；

　　對生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%；對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%；

　　農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右；

　　具備條件的縣道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　到20xx年底

　　農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%；

　　國家衛(wèi)生城市比例提高到40%；國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）比例提高到5%；

　　農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%；

　　建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求；

　　具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　1、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

　　2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)污泥處理設(shè)施建設(shè)，提高城市污泥無害化處置率。

　　3、改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機(jī)械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺覆蓋到城鄉(xiāng)結(jié)合部。

　　4、加大對村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運(yùn)各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

　　5、因地制宜開展農(nóng)村污水處理，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊可進(jìn)行集中處理，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場（點(diǎn)）的污水處理問題。

　　6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行、有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。

　　（二）集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　7、加強(qiáng)車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護(hù)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)施“門前三包”制度，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持源頭管控，狠抓細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

　　8、重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角，加大對農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)市容頑癥的整治力度，建立長效管理機(jī)制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴(yán)格活禽市場準(zhǔn)入，監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”制度。

　　9、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，平整、硬化道路，強(qiáng)化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽類污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。

　　10、強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)”流域治污體系。開展生態(tài)清潔型小流域治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所，統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作，加強(qiáng)病媒生物日常防制，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。

　　11、加快實(shí)施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（20xx-20xx）》（發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號）、《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（建成〔20xx〕82號），根據(jù)城市水源特點(diǎn)、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求，重點(diǎn)進(jìn)行自來水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。

　　12、全面落實(shí)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)�；�集中供水，統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。

　　13、按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施，建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制。

　�。ㄋ模├^續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。

　　14、加快實(shí)施農(nóng)村改廁，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，鼓勵建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池，加強(qiáng)對糞便的無害化處理和資源化利用。

　　15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

　　16、加大健康教育力度，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。

　�。ㄎ澹�廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。

　　17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手，推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、源頭管控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的'美化、綠化、亮化，著力改善人居環(huán)境。

　　18、制修訂市民公約或村規(guī)民約，積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務(wù)勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。

　　19、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強(qiáng)對活動開展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況等的考核，考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機(jī)制。要通過“以獎代補(bǔ)”等形式，加大財(cái)政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設(shè)和管護(hù)資金問題。全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職能，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作目標(biāo)任務(wù)，定期組織有關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查，做好信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。

　　（二）宣傳動員。要結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性，著力推動解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)衛(wèi)生問題。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動。

　�。ㄈ�）考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室要對各地工作進(jìn)行考核評估，2017年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公布行動進(jìn)展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各�。▍^(qū)、市）每年要開展整潔行動自評工作，于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案14

　　根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居文昌。

　　二、行動目標(biāo)

　　以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

　�。ǘ�）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

　　（三）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

　�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

　�。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘?jiān)珨啾�、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

　　四、行動安排

　　按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當(dāng)前有利時機(jī)，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：

　　第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標(biāo)語、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的'臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部，要在深入宣傳的基礎(chǔ)上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規(guī)范工作，自覺發(fā)揮主人翁意識，主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開展整治，鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)，分工指導(dǎo)，確保村莊清潔行動取得實(shí)效。

　　第五階段，總結(jié)申報（7月1日—7月30日）。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗(yàn)收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng)成。

　　第六階段，持續(xù)推進(jìn)（長期堅(jiān)持）。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎(chǔ)上，各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長效管護(hù)機(jī)制等，通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金，不斷加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓，村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　　（二）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任，根據(jù)對口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求，責(zé)任到人、責(zé)任到村莊，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級考核掛鉤。

　　（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開展情況周報告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調(diào)度，確保各項(xiàng)清潔行動工作計(jì)劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　　（四）實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案15

　　一、工作目標(biāo)

　　在全市范圍內(nèi)，集中開展以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境為重點(diǎn)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以“四清四改四化(清垃圾、清雜草、清路障、清淤泥，改水、改廚、改廁、改圈，衛(wèi)生潔化、道路硬化、庭院美化、村莊綠化)”工作為切入點(diǎn)，積極行動起來，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過建立農(nóng)村衛(wèi)生管理的長效機(jī)制，保持農(nóng)村面貌整潔，有效改變農(nóng)村“臟亂差”狀況，扎實(shí)推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、主要整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)主要整治內(nèi)容

　　1、集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治。針對村鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、物品亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等現(xiàn)象，從“四清四改四化”工作入手，組織開展集鎮(zhèn)和村組環(huán)境衛(wèi)生整治，清潔家園、田園和水源。加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、清掃保潔制度、垃圾收集運(yùn)輸處理等建設(shè)，搞好垃圾、污水等污染物的處理;組織單位和居民，實(shí)行門前三包(包凈化、包美化、包秩序)，做好自家庭院及承包土地的清潔工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　2、農(nóng)村集貿(mào)市場整治。重點(diǎn)整治集貿(mào)市場及周邊環(huán)境的'衛(wèi)生狀況，加大對市場占道經(jīng)營、隨意堆放貨物的整治力度，落實(shí)“門前三包”，保持市場環(huán)境整潔、經(jīng)營有序。

　　3、公路交通沿線整治。對縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村所有交通公路兩側(cè)，集中整治公路旁亂倒垃圾、穿集鎮(zhèn)路段騎路市場、公路兩側(cè)廢舊物回收場、公路兩側(cè)污水等四大頑疾,保障交通暢通。

　　(二)整治工作測評標(biāo)準(zhǔn)：具體見附件。

　　三、整治區(qū)域。

　　全市范圍內(nèi)，重點(diǎn)整治交通公路兩側(cè)，集鎮(zhèn)，農(nóng)貿(mào)市場，城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)園和招商引資項(xiàng)目區(qū)周邊村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，新農(nóng)村建設(shè)示范村。

　　四、整治時間

　　20xx年3月至4月，分四個階段推進(jìn)：

　　1、宣傳發(fā)動階段(3月初)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，利用各種會議和新聞媒體，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。

　　2、突擊整治階段(3月)。各地按“突擊月”活動要求，結(jié)合實(shí)際，鎮(zhèn)制訂具體的實(shí)施方案。全市統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，集中組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，改變農(nóng)村臟亂差狀況。

　　3.檢查階段(3月下旬-4月上旬)。各縣、市、區(qū)先組織開展自查，隨后市新農(nóng)辦將組織檢查評比，通報檢查結(jié)果。

　　4、跟蹤推進(jìn)階段(4月)。對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行媒體跟蹤，組織督辦整改。建立完善長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，確保整治工作落到實(shí)處。

　　五、工作措施

　　(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長劉飛躍任組長，市委宣傳部、市農(nóng)委、交通局、市城管執(zhí)法局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)同志為成員。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)工作措施落實(shí)，確保抓出成效。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任在縣(市、區(qū))，任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村。各縣、市、區(qū)也要成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，層層落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，集中時間打攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保村容鎮(zhèn)貌有明顯改觀。

　　(二)制定方案，整體推進(jìn)。各縣、市、區(qū)要抓緊制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))環(huán)境衛(wèi)生整治工作具體實(shí)施方案，做到六個明確，即明確目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、范圍、任務(wù)、內(nèi)容和措施，分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，排出工作時間表，認(rèn)真組織實(shí)施推進(jìn)，確保整治取得明顯成效。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，深入發(fā)動。利用電視臺、電臺、報紙等媒體和標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等作用，開展專題宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村健康教育，大造聲勢，引導(dǎo)和鼓勵各種社會力量參與的自覺性和積極性，形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的良好氛圍。

　　(四)加大投入，保障有力。各地要努力創(chuàng)造條件，克服困難，加大人力、物力和資金投入，實(shí)行政府投入一點(diǎn)、項(xiàng)目支持一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)的辦法，建立政府引導(dǎo)、自籌為主的多元投入機(jī)制，確保鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　(五)建立健全機(jī)制，長效管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，建立鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，逐步建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾處置機(jī)制。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)合作組織廣泛參與，發(fā)揮村民理事會等作用，建立鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務(wù)組織，實(shí)行市場化運(yùn)作。

　　(六)加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)�？h、市、區(qū)要組織自查，市里將組織檢查。對工作開展不及時、工作不力、存在問題嚴(yán)重的鎮(zhèn)、村予以通報，并要求整改到位，確保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

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