【精選】實(shí)施方案匯編6篇
為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么你有了解過方案嗎?以下是小編整理的實(shí)施方案6篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“三證合一”改革的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕50號(hào))和《漢中市三證合一登記制度改革工作實(shí)施方案》(漢政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào))精神,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,現(xiàn)就我區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革工作制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
依托全省統(tǒng)一的并聯(lián)審批系統(tǒng),實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”,實(shí)現(xiàn)一套材料申請(qǐng),一個(gè)窗口受理,相關(guān)部門一體審批,一次發(fā)放載有工商登記注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(即“一照三號(hào)”)。待全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后,20xx年年底前將“一照三號(hào)”過渡到“一照一碼”。
二、基本原則
(一)便捷高效。優(yōu)化工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門審批流程,建立信息共享、聯(lián)合審批機(jī)制,減少審批層級(jí)和環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限,提高審批效率,為市場(chǎng)主體提供便捷高效的服務(wù)。
(二)規(guī)范統(tǒng)一。全區(qū)使用統(tǒng)一的“三證合一”登記制度改革審批流程、提交材料清單和申請(qǐng)表格,使用統(tǒng)一的并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái),確!叭C合一”工作規(guī)范統(tǒng)一。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。將“三證合一”登記制度改革與加快推進(jìn)行政審批制度改革、政府信息互聯(lián)共享等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)。
(四)依法互認(rèn)!叭C合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照兼具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的功能。企業(yè)持“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理許可審批、資質(zhì)認(rèn)定、招投標(biāo)、金融等業(yè)務(wù)時(shí),相關(guān)部門、單位、機(jī)構(gòu)要予以認(rèn)可,不得再要求企業(yè)另行提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
三、工作內(nèi)容
(一)在工商漢臺(tái)分局注冊(cè)大廳設(shè)置“三證合一”登記受理窗口。申請(qǐng)人向受理窗口一次性提交包含工商登記、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記申請(qǐng)信息的《企業(yè)三證合一登記申請(qǐng)表》及其他申請(qǐng)材料。
(二)工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門收到受理窗口傳送的申請(qǐng)信息和申請(qǐng)材料后,運(yùn)用本部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)信息和申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,在2個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。
(三)工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門作出核準(zhǔn)決定后,當(dāng)日內(nèi)將核準(zhǔn)結(jié)果和相應(yīng)的登記證照號(hào)碼,推送至并聯(lián)審批系統(tǒng)。受理窗口將三個(gè)部門的登記證照號(hào)碼匯集,打印載有工商登記注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加蓋工商部門印章后向申請(qǐng)人發(fā)放,全部工作流程不得超過5個(gè)工作日。
工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門作出不予核準(zhǔn)決定的,當(dāng)日內(nèi)將不予核準(zhǔn)理由通過并聯(lián)審批系統(tǒng)推送至受理窗口,由受理窗口一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
(四)因全省統(tǒng)一的并聯(lián)審批系統(tǒng)還在完善階段,目前除工商部門外,質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還沒有與聯(lián)辦平臺(tái)緊密融合,申請(qǐng)信息和材料在受理窗口受理后無法通過聯(lián)辦平臺(tái)傳遞給質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門,因此,目前在實(shí)際業(yè)務(wù)辦理中仍須電子數(shù)據(jù)與書面數(shù)據(jù)同步傳遞。
四、職責(zé)分工
(一)工商漢臺(tái)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)“三證合一”登記制度改革工作;牽頭制定“三證合一”登記制度改革工作流程、申請(qǐng)表格和提交材料清單;負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)一的工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用;承擔(dān)“三證合一”申請(qǐng)集中受理工作。
(二)質(zhì)監(jiān)漢臺(tái)分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局:負(fù)責(zé)制定“三證合一”工作中組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證申請(qǐng)審批的操作流程,按規(guī)定將各自審批證號(hào)傳送到工商部門受理窗口;配合工商漢臺(tái)分局做好并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)。工商漢臺(tái)分局要牽頭組織實(shí)施好“三證合一”登記制度改革工作。工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅部門要加強(qiáng)日常聯(lián)系和溝通,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和部門信息交換共享機(jī)制,形成工作合力。
(二)完善措施。在“一照三號(hào)”到“一照一碼”的改革過渡期間,工商漢臺(tái)分局、質(zhì)監(jiān)漢臺(tái)分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局要合理調(diào)配人員和設(shè)施,規(guī)范受理、審批流程,落實(shí)責(zé)任,確保數(shù)據(jù)資料錄入、傳遞等環(huán)節(jié)銜接順暢,為下一步實(shí)施“一照一碼”登記模式改革做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)保障。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用及改革工作所需經(jīng)費(fèi)的保障工作。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)“三證合一”登記制度改革工作實(shí)施全程監(jiān)督。
(四)加大宣傳。全區(qū)各有關(guān)部門要充分利用各種媒體做好“三證合一”登記制度改革政策的宣傳、解讀,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,幫助企業(yè)和社會(huì)公眾充分了解“三證合一”登記制度改革的重大意義和帶來的便利,在全社會(huì)形成關(guān)心、支持改革工作的良好氛圍。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)精神,為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開展,特制定本實(shí)施方案。
一、具體工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng),具體包括各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及沿我區(qū)主要交通干道兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面,即改造“竹筒房”和對(duì)改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括:
1.城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造;
2.主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造;
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造;
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造;
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的工作內(nèi)容。
1.建筑物的改造。一是對(duì)建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”,采取局部改造的方式,以改善通風(fēng)、采光條件,消除安全隱患,同時(shí)對(duì)其外立面進(jìn)行改造。二是對(duì)具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式,建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對(duì)不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”,著重對(duì)其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治,鋪砌沿街路面,實(shí)施管線下地工程,種植行道樹及綠地,配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等,改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄,拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類雨篷,對(duì)商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素,塑造富有特色的城市小品,形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈,豐富城市文化內(nèi)涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對(duì)交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn),根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時(shí)間安排和工作步驟
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月,用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
工程分期及改造范圍。
一期工程。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)。
二期工程。完成各市主要出入口、主要街道和重要節(jié)點(diǎn),全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點(diǎn)所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點(diǎn),一、二級(jí)公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程。完成1萬個(gè)左右的自然村風(fēng)貌改造。
一期工程的工作步驟。
一期工程分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:大力宣傳,廣泛動(dòng)員。各級(jí)各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型,切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來,了解、支持和主動(dòng)參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段:制定規(guī)劃,分步實(shí)施。按照的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則,組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,按法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí),以縣為單位制定實(shí)施方案,報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接,不夠完善的要進(jìn)一步修訂;未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū),必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下,對(duì)每棟建筑的改造進(jìn)行設(shè)計(jì),繪制效果圖,編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段:申報(bào)項(xiàng)目,組織實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目,由各市主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價(jià),并安排補(bǔ)助資金?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項(xiàng)目,原則上由所在縣負(fù)責(zé)。自治區(qū)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)核準(zhǔn),要盡快實(shí)施,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。
第四階段:考核驗(yàn)收。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標(biāo)考核體系和相關(guān)制度,對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第五階段:總結(jié)表彰。對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進(jìn)行總結(jié),對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各地在組織實(shí)施中可根據(jù)實(shí)際靈活確定各階段的工作計(jì)劃,并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計(jì)劃。
三、工作措施
成立工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長(zhǎng):陳際瓦 自治區(qū)黨委副書記
高雄 自治區(qū)副主席
副組長(zhǎng):張振東 自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)
宋繼東 自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
成員:張紅偉 自治區(qū)黨委宣傳部巡視員
邱祖強(qiáng) 自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
李杰云 自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
張文軍 自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)
韋力平 自治區(qū)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
李小林 自治區(qū)交通廳總工程師
陸斌 自治區(qū)審計(jì)廳副廳長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳,辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
明確職責(zé)分工。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。要分工明確,落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂政策措施,審定改造方案,確定改造范圍,督查工作進(jìn)度,并對(duì)改造實(shí)施中的重大問題進(jìn)行研究、決策。
2.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的日常工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議,督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),定期匯報(bào)改造工作進(jìn)展情況,及時(shí)請(qǐng)示改造實(shí)施中的有關(guān)問題,組織改造成果各階
段驗(yàn)收,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門整體推進(jìn),掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的'指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并會(huì)同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實(shí)施方案;制定改造的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和技術(shù)規(guī)范,審定各市制定的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造方案、范圍和標(biāo)準(zhǔn);對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金,跟蹤檢查各市、縣項(xiàng)目開展情況,在各地竣工驗(yàn)收后組織抽查驗(yàn)收;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目可行性研究等的審批、核準(zhǔn)工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌措和撥付自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金,監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用,并對(duì)口爭(zhēng)取中央資金支持。自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問題,查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設(shè)用地的行為。自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)政府投資資金使用的審計(jì)監(jiān)督,組織對(duì)改造項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、決算實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及公路、水路相關(guān)設(shè)施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的輿論宣傳工作。
4.相關(guān)市人民政府的職責(zé):組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作,指導(dǎo)制定工作方案和項(xiàng)目計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,整合落實(shí)市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促檢查。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
5.相關(guān)縣人民政府的職責(zé):承擔(dān)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織實(shí)施工作方案,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,整合落實(shí)縣財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促檢查,開展工程質(zhì)量監(jiān)督,組織竣工驗(yàn)收。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
加大投入力度。20xx年,自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造前期工作經(jīng)費(fèi)和試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20xx-20xx年,自治區(qū)財(cái)政按照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃確定的改造計(jì)劃,安排占年度改造計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助額度約30%的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ);其余70%的財(cái)政補(bǔ)助額度,由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。通過貸款貼息、財(cái)政擔(dān)保等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣也要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排相應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造財(cái)政專項(xiàng)資金,確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。各市要建立專門的融資平臺(tái),積極爭(zhēng)取發(fā)行企業(yè)債券;加大融資開發(fā)力度,將房地產(chǎn)開發(fā)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資、社會(huì)捐助、個(gè)人捐贈(zèng)等民間資本投入,利用信托、債券等金融工具,努力拓寬融資渠道,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。
完善工作制度。各級(jí)人民政府要建立健全任務(wù)層級(jí)分解、責(zé)任明確、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度,城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專戶存儲(chǔ),?顚S茫瑢(shí)行報(bào)賬制管理。有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管,定期對(duì)資金的撥付、到位、配套和使用情況進(jìn)行追蹤檢查和審計(jì),保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,縮短審批時(shí)間,減免相關(guān)費(fèi)用,提高管理水平和服務(wù)效率。建立完善信息管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),把握工作方向,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,努力提高工作效率。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,確保招投標(biāo)公開、公平、公正,認(rèn)真做好合同履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督、工程質(zhì)量和安全、竣工驗(yàn)收、表彰激勵(lì)等制度,保障城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的順利推進(jìn)。
加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)人民政府和自治區(qū)直屬有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,深入調(diào)查研究,及時(shí)出臺(tái)政策措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各有關(guān)部門在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作中的職能作用,抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化與落實(shí)。要建立改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度以及領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的深入開展。要加大對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的指導(dǎo)和服務(wù),重點(diǎn)做好指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及對(duì)歷史風(fēng)貌建筑、歷史遺存的保護(hù)和傳承,督促有關(guān)設(shè)計(jì)部門完成指定的規(guī)劃和風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)工作;加快項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等工作;做好財(cái)政資金籌措,監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政資金的規(guī)范使用,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項(xiàng)資金預(yù)算管理、核撥等工作;協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問題;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督,組織對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、結(jié)算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇3
按照《滿族自治縣工商行政管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求,緊密結(jié)合工商部門職能作用,并結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定滿族自治縣工商行政管理局開展興企強(qiáng)市行動(dòng)實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
充分發(fā)揮工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,使全縣工商系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高,市場(chǎng)主體滿意度明顯提升,為企業(yè)營(yíng)造更加寬松、便捷、高效的發(fā)展環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照興企強(qiáng)縣行動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,采取有效措施,堅(jiān)持以企業(yè)為主體和部門推進(jìn)指導(dǎo)相結(jié)合,以重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極幫扶企業(yè),扎實(shí)有效地開展好商標(biāo)興企、信用興企、融資助企、維權(quán)護(hù)企、黨建促企等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)商標(biāo)興企強(qiáng)品牌
1、大力開展新《商標(biāo)法》宣傳培訓(xùn)。通過新聞媒體宣傳、法律培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,廣泛宣傳商標(biāo)法律法規(guī)和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意義,普及相關(guān)知識(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)商標(biāo)是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育品牌對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,了解新《商標(biāo)法》關(guān)于商標(biāo)的注冊(cè)、使用和侵權(quán)的保護(hù)途徑,運(yùn)用品牌戰(zhàn)略參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高商標(biāo)知名度和市場(chǎng)占有率。通過組織企業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、到先進(jìn)地區(qū)考察等活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)間商標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒。通過形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提升全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí),提高企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)和發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)的積極性,促進(jìn)全縣馳名、著名商標(biāo)和注冊(cè)商標(biāo)總量增加。
2、確定重點(diǎn)進(jìn)行幫扶。加大走訪企業(yè)的工作力度,深入企
業(yè)實(shí)地了解企業(yè)商標(biāo)的注冊(cè)、使用、管理等有關(guān)情況,有針對(duì)性的提出合理化建議。繼續(xù)加大推行“一分局一商標(biāo)”、“四書兩帳”工作力度,明確重點(diǎn)幫扶企業(yè)和發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量,確定特色產(chǎn)品,重點(diǎn)進(jìn)行品牌培育。對(duì)全縣農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,把符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場(chǎng)發(fā)展前景的涉農(nóng)企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行排隊(duì),有針對(duì)性地制定著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)展梯次計(jì)劃,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,使商標(biāo)興企工作形成梯次有序的發(fā)展格局。
3、圍繞重點(diǎn)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)抓培育。一是圍繞重點(diǎn)行業(yè)抓培育,把重點(diǎn)放在智能化儀器儀表、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品及深加工、食品飲料等重點(diǎn)行業(yè),以及具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)品牌培育上,突出抓好已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的神栗等優(yōu)勢(shì)品牌,形成以名牌為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)注冊(cè)商標(biāo)。鼓勵(lì)具有資源特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓培育。圍繞生豬、牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)生產(chǎn)加工基地,以山楂、山杏、蘋果、板栗為主的果品生產(chǎn)加工基地,食用菌生產(chǎn)加工基地,設(shè)施菜和時(shí)差菜供應(yīng)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志;對(duì)具有原產(chǎn)地特征的農(nóng)副產(chǎn)品,指導(dǎo)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地證明商標(biāo)或集體商標(biāo)。建立以商標(biāo)標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品為依托的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,組建生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)行“商標(biāo)+公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)施品牌化管理,促進(jìn)形成地域品牌。三是圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓培育。突出抓好旅游、餐飲、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育一批服務(wù)品牌。重點(diǎn)引導(dǎo)旅游景區(qū)、賓館、餐飲業(yè)、旅行社等積極注冊(cè)服務(wù)商標(biāo),打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。注重利用我縣文化旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有特色的滿鄉(xiāng)文化品牌和旅游商標(biāo)。幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理模式,運(yùn)用先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)水平,盡快形成一批服務(wù)業(yè)著名、馳名商標(biāo)。
(二)信用興企鑄誠(chéng)信(縣局企業(yè)監(jiān)管股牽頭)
l、規(guī)范信用信息采集,推進(jìn)監(jiān)管方式集成創(chuàng)新。以經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ),建立健全企業(yè)信用信息系統(tǒng),結(jié)合業(yè)務(wù)工作全面記錄所有企業(yè)的登記信息、年度報(bào)告信息和各類監(jiān)管信息,并結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè),歸集整合相關(guān)職能部門的企業(yè)信用信息。
2.夯實(shí)信用信息公示的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),做好信息采集管理和共享,按照“誰登記、誰公示;誰監(jiān)管、誰公示;誰公示、誰管理”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地做奸信息公示和管理工作。
3、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和公示信息抽查制度。將違法違規(guī)或不誠(chéng)信的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,同時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)依法嚴(yán)厲查處。
4、在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上,公示企業(yè)相關(guān)信息,方便社會(huì)查詢。
(三)維權(quán)護(hù)企保權(quán)益(縣局維權(quán)大隊(duì)牽頭)
1、嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)和傍名牌違法行為。以食品、飲品、酒類、農(nóng)產(chǎn)品、服裝(鞋、帽)、箱包、化妝品等為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊侵犯馳(著)名商標(biāo)、涉外商標(biāo)等注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為和仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢、擅白使用他人的企業(yè)名稱或者姓名等違法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
2、大力開展知名商品認(rèn)定工作。對(duì)被仿冒的商品,嚴(yán)格按照法律規(guī)定,依法認(rèn)定為知名商品。對(duì)重大復(fù)雜的案件,認(rèn)真調(diào)查,依法認(rèn)定,及時(shí)組織查處違法行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3、為企業(yè)維權(quán)提供有力保障。開展重點(diǎn)企業(yè)宣傳走訪活動(dòng),深入我縣神栗、六祿等擁有著名商標(biāo)的企業(yè)及其他一些經(jīng)
常被仿冒侵權(quán)的企業(yè),主動(dòng)了解相關(guān)情況,幫助企業(yè)提高維權(quán)意識(shí)、解決維權(quán)難題。及時(shí)依法處理企業(yè)維權(quán)投訴案件,做到件件有結(jié)果,事事有回音。對(duì)于跨地區(qū)的仿冒侵權(quán)案件,要充分利用區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,促使我縣企業(yè)權(quán)益得到有效保護(hù)。
(四)融資興企
l、調(diào)查走訪。深入到中小微企業(yè)了解融資需求,做好股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)的宣傳、咨詢和指導(dǎo)工作。
2、搭建橋梁。對(duì)有融資需求、信用度高、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),積極向銀行等融資機(jī)構(gòu)推薦,為銀企搭建合作平臺(tái)。
3、做好統(tǒng)計(jì)。按照要求及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和融資總結(jié)工作。
(五)黨建助企(縣局個(gè)私協(xié)牽頭)
1、完善黨建組織機(jī)構(gòu)。未建立非公黨建組織的積極與組織部門匯報(bào)溝通,加快建立非公黨組織,推進(jìn)黨建工作深入開展;已建立黨組織的協(xié)會(huì)要豐富內(nèi)容及形式,充分發(fā)揮好黨組織的作用,開展好各種黨員創(chuàng)建活動(dòng)。
2、掌握黨員底數(shù)。以基層工商分局為依托做好調(diào)查摸底,通過走訪調(diào)查,掌握轄區(qū)內(nèi)非公黨組織及人員情況,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、借鑒經(jīng)驗(yàn)。條件成熟時(shí)可以組織到具有非公黨建豐富經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)考察學(xué)習(xí),為建立完善的黨組織打下基礎(chǔ)。
三、有關(guān)要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次興企強(qiáng)縣行動(dòng)是全縣工商系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要組成部分,各單位要高度重視?h局成立興企強(qiáng)縣行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)王德來為組長(zhǎng),其他黨組成員為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商廣股,企業(yè)監(jiān)管股、維權(quán)大隊(duì)、個(gè)私協(xié)會(huì)為成員單位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保興企強(qiáng)縣行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)時(shí)間安排。興企強(qiáng)縣行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、動(dòng)員部署階段(20xx年3月)。各單位就興企強(qiáng)縣工作制定實(shí)施方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、組織實(shí)施階段(20xx年4月至7月)。各單位按照縣局興企強(qiáng)縣行動(dòng)實(shí)施方案要求,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取行之有效的工作措施,扎實(shí)開展興企強(qiáng)縣工作。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月)。各相關(guān)單位對(duì)興企強(qiáng)縣行動(dòng)進(jìn)行全面工作總結(jié),總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法,研究解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,提出對(duì)策和措施。
(三)總結(jié)報(bào)送。請(qǐng)相關(guān)股室,分別于3月28日、7月30日、8月30日前對(duì)口上報(bào)各階段工作總結(jié),同時(shí)將情況反饋縣局興企強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(商廣股)。
興企強(qiáng)縣行動(dòng)實(shí)施
實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見,扎實(shí)推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣困難群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),確保困難家庭一年一增收,最后脫掉貧困帽子,結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”的原則,按照“瞄準(zhǔn)對(duì)象、因戶施策、扶持到戶、責(zé)任到人”的要求,結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng),扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),有效增加收入,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
二、 總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見》中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”,即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習(xí)慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè),到20xx年底,使貧困農(nóng)戶人年均純收入達(dá)到4600元以上,通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,并增強(qiáng)貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實(shí)效、科學(xué)發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目能長(zhǎng)久發(fā)揮實(shí)效的原則,因地制宜、科學(xué)合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
。ǘ┮淮逡黄、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點(diǎn)推進(jìn),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要因勢(shì)利導(dǎo),注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
。ㄈ﹫(jiān)持科技扶貧應(yīng)用原則。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動(dòng),大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶,建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機(jī)制,形成人、財(cái)、物直接進(jìn)村入戶的科技扶貧新模式。
。ㄋ模┴(cái)政支農(nóng)資金精準(zhǔn)投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶,實(shí)行精準(zhǔn)投放,形成的資產(chǎn)直接量化到村落實(shí)到戶,增加貧困農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。
。ㄎ澹﹫(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則。要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作,做到精準(zhǔn)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位對(duì)全縣已建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次大走訪活動(dòng),了解基本情況,做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項(xiàng)目清楚、幫扶責(zé)任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位通過調(diào)查,幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種,上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)、防疫、消毒、監(jiān)測(cè)等工作,并落實(shí)免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),對(duì)從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)常見動(dòng)物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點(diǎn)進(jìn)行養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。
4、落實(shí)好各項(xiàng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持政策,并對(duì)貧困戶進(jìn)行實(shí)物供給進(jìn)行幫扶?h財(cái)政落實(shí)好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持資金,縣畜牧局組織落實(shí)好母豬保險(xiǎn)和理賠、病死豬無害化處理等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間,結(jié)合重大動(dòng)物疫病防控工作,向幫扶對(duì)象進(jìn)行疫苗、消毒藥等實(shí)物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實(shí)施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下,供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞,飼養(yǎng)周期為1年,體重達(dá)到4斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本大約為50元/羽(雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元),銷售價(jià)格為30元/斤,每羽凈利潤(rùn)為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費(fèi)習(xí)慣,按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨,飼養(yǎng)周期為2個(gè)月,體重達(dá)到2.5斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為25元/羽(鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元),銷售價(jià)格為15元/斤,每羽凈利潤(rùn)為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝,飼養(yǎng)周期為1年,體重達(dá)到8斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為50元/羽(鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元),銷售價(jià)格為12元/斤,每羽凈利潤(rùn)為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬,飼養(yǎng)周期為1年,體重達(dá)到250斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為1000元/頭(豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元),銷售價(jià)格為10元/斤,每頭凈利潤(rùn)為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛,飼養(yǎng)周期為2年,體重達(dá)到600斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為5000元/頭(牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元),銷售價(jià)格為20元/斤,每頭凈利潤(rùn)為7000元,每年利潤(rùn)為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊,飼養(yǎng)周期為1年,體重達(dá)到50斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為500元/頭(羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元),銷售價(jià)格為30元/斤,每頭凈利潤(rùn)為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務(wù)為7800人,折算戶數(shù)為2600戶,各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富,根據(jù)人均年純收入達(dá)到4600以上的目標(biāo),每戶需年收入13800元,至少每戶應(yīng)養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動(dòng)資金15000元,幫扶資金通過財(cái)政幫扶和農(nóng)戶自籌的方式予以解決。
財(cái)政資金對(duì)各扶貧對(duì)象通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以補(bǔ)助,各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種,先行用自籌資金購(gòu)置種苗及相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,各幫扶單位和幫扶人員不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和扶貧效果檢測(cè),并按月建立詳細(xì)的進(jìn)度報(bào)表,年終經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,達(dá)到預(yù)期幫扶效果的貧困戶,按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預(yù)計(jì)需扶貧補(bǔ)助資金780萬元?h財(cái)政應(yīng)針對(duì)貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì),建立市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障基金200萬元,以保障各貧困戶因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào),通過農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。
20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實(shí)施。
七、時(shí)間安排
1、摸底調(diào)查階段(2月-3月初)。統(tǒng)一部署,結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際,組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,組織各掛點(diǎn)駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)村入戶,詳細(xì)調(diào)查貧困對(duì)象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種,并建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、宣傳動(dòng)員階段(3月份)發(fā)放廣大群眾深入學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)文件政策和工作會(huì)議精神,對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、組織實(shí)施階段(4月-10月)。對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)扶貧資金、將每項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到各掛村單位和責(zé)任人,明確活動(dòng)開展和完成時(shí)間。及時(shí)做好工作進(jìn)度匯報(bào),做到工作有計(jì)劃、有部署,有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月-12月)。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗(yàn)收小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)幫扶工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,為下一年幫扶工作打下較好基礎(chǔ)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由局各部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室,辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動(dòng)員部署。廣泛動(dòng)員各界力量,整合各方面資源,積極組織各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作中來,突出工作重點(diǎn),注重針對(duì)性和實(shí)效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體,加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時(shí)總結(jié)成效以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法,挖掘典型、突出亮點(diǎn),不斷總結(jié)和探索新模式,完善新機(jī)制,建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施方案 篇5
根據(jù)《上海市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》的精神和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)和考試制度改革的通知》的精神,從德、智、體、美諸方面全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r和水平,引導(dǎo)中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果既作為學(xué)生在該學(xué)段學(xué)業(yè)是否合格、準(zhǔn)予畢業(yè)的依據(jù),也可作為升入高一級(jí)學(xué)校時(shí)的參考,F(xiàn)就田蘭中學(xué)對(duì)初三畢業(yè)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提出具體實(shí)施方案。
一、組織管理
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理及制訂具體工作實(shí)施意見,并向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師公布。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下:
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
具體負(fù)責(zé):z
組員:z、各班家委會(huì)成員等。
二、評(píng)價(jià)細(xì)則
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo)包括德、智、體、美四個(gè)方面。
“德”的二級(jí)指標(biāo)包括思想品德、社會(huì)實(shí)踐、德育學(xué)科學(xué)習(xí)三個(gè)方面。其中,思想品德包括熱愛祖國(guó)、勤奮自強(qiáng)、誠(chéng)信守法、文明禮貌、團(tuán)結(jié)合作五個(gè)方面;社會(huì)實(shí)踐包括學(xué)農(nóng)學(xué)軍、實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)表現(xiàn)三個(gè)方面;德育學(xué)科學(xué)習(xí)包括學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)齻(gè)方面。
“智”的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成績(jī)四個(gè)方面。其中,學(xué)習(xí)表現(xiàn)包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣兩個(gè)方面;實(shí)踐能力包括實(shí)驗(yàn)操作能力、技術(shù)操作能力、學(xué)科實(shí)踐能力三個(gè)方面;學(xué)習(xí)能力包括閱讀交流表達(dá)、科學(xué)探究?jī)蓚(gè)方面;學(xué)習(xí)成績(jī)指標(biāo)主要是各學(xué)科成績(jī)。
“體”的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括健身鍛煉、身體健康、體育學(xué)科學(xué)習(xí)三個(gè)方面。其中,健身鍛煉包括活動(dòng)參與、健身能力兩個(gè)方面;身體健康包括體質(zhì)健康、衛(wèi)生習(xí)慣兩個(gè)方面;體育學(xué)科學(xué)習(xí)包括個(gè)體發(fā)展、學(xué)習(xí)能力兩個(gè)方面。
“美”的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括藝術(shù)活動(dòng)和美育學(xué)科學(xué)習(xí)兩個(gè)方面。其中,藝術(shù)活動(dòng)包括活動(dòng)表現(xiàn)、審美欣賞兩個(gè)方面;學(xué)科學(xué)習(xí)包括藝術(shù)學(xué)科的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力兩個(gè)方面。
。ǘ┰u(píng)價(jià)辦法
學(xué)生自評(píng):自我評(píng)定。學(xué)生要體現(xiàn)誠(chéng)信意識(shí),本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則客觀評(píng)價(jià)自己。
學(xué)生小組評(píng):班主任組織9位學(xué)生(由班干部、普通成員組成)成立學(xué)生小組,學(xué)生小組成員本著對(duì)他人負(fù)責(zé)的原則對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),之后選出班級(jí)中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的學(xué)生,學(xué)生評(píng)定的優(yōu)秀學(xué)生人數(shù)不超過班級(jí)人數(shù)的1/4。
教師及家長(zhǎng)代表評(píng):由現(xiàn)擔(dān)任班級(jí)的班主任、任課教師、家長(zhǎng)委員會(huì)成員聯(lián)合評(píng)定。教師必須具有高度的責(zé)任感,履行職責(zé),本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行評(píng)價(jià),教師小組評(píng)定的優(yōu)秀學(xué)生人數(shù)不超過班級(jí)人數(shù)的1/4。
評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)秀、良好、合格、不合格。通過學(xué)生自評(píng)、學(xué)生小組評(píng)、教師
及家長(zhǎng)代表評(píng)三方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),三方面評(píng)價(jià)結(jié)果如果是三個(gè)優(yōu)或兩優(yōu)一良,那么綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀;如果是一優(yōu)兩良或三個(gè)良或兩良一合格,那么綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為良好;如果是一良兩合格或三個(gè)合格,那么綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為合格。
基礎(chǔ)型課程中非工具學(xué)科的學(xué)習(xí)成績(jī)按任課教師評(píng)定的等級(jí)記錄,工具學(xué)科的學(xué)習(xí)成績(jī)教務(wù)處將統(tǒng)一以一定的比例轉(zhuǎn)換成等級(jí)記錄。
拓展型、探究型課程按照當(dāng)年教師評(píng)定的等級(jí)記錄。
實(shí)施方案 篇6
為了落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中關(guān)于“國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合”的計(jì)劃生育基本原則,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民居委會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》,進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革工作,實(shí)現(xiàn)群眾的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的自治機(jī)制,現(xiàn)制定居計(jì)劃生育居民自治工作實(shí)施方案,具體方案如下:
一、提高認(rèn)識(shí),把居民自治作為計(jì)劃生育工作深入開展的重要載體切實(shí)抓好。
計(jì)劃生育居民自治是居民依照計(jì)劃生育政策法規(guī)及自治章程,通過民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,對(duì)婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的計(jì)劃生育管理體制。推行計(jì)劃生育居民自治,是適應(yīng)我國(guó)民主與法制建設(shè)發(fā)展的需要,對(duì)于推動(dòng)計(jì)劃生育工作的深入開展,穩(wěn)定低生育水平具有重要意義。
一是推行計(jì)劃生育居民自治落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)。黨的十五大確立了依法治國(guó)的基本方略,要求各項(xiàng)工作都必須實(shí)行依法管理。
二是推行計(jì)劃生育居民自治是穩(wěn)定低生育水平的客觀要求。目前,計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)仍在基層,廣大群眾是計(jì)劃生育的主人,只有推行計(jì)劃生育居民自治,明確居民與居委會(huì)的權(quán)利和義務(wù),以及居民行使權(quán)利,履行義務(wù)的途徑,居民才能夠真正“依法辦理自己的事情”,在計(jì)劃生育中當(dāng)家作主,才能調(diào)動(dòng)居民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,提高居民自覺依法生育的意識(shí),才能從根本上解決計(jì)劃生育工作‘難”的問題和容易“反彈”的現(xiàn)象,穩(wěn)定低生育水平。
三是計(jì)劃生育居民自治是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新。通過居民自治,可以調(diào)動(dòng)居委會(huì)的計(jì)劃生育工作積極性、主動(dòng)性,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作網(wǎng)底建設(shè),實(shí)現(xiàn)居委會(huì)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化,切實(shí)做到計(jì)劃生育工作重心下移,能夠發(fā)揮居民參與和監(jiān)督作用,保證計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的高質(zhì)量和經(jīng);,維護(hù)公民的合法權(quán)益,使計(jì)劃生育法制由義務(wù)本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)變,切實(shí)樹立起以人為本的新理念,形成計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)工作的新格局,開創(chuàng)計(jì)劃生育法制工作的新局面。
二、健全機(jī)制,確保計(jì)劃生育居民自治工作正常運(yùn)行。
推行計(jì)劃生育合同管理制度,建立起內(nèi)容完備,動(dòng)作有效的計(jì)劃生育居民自治運(yùn)行機(jī)制。
。ㄒ唬┙⒔∪(jì)劃生育民主決策機(jī)制。在每年召開的居民或居民代表大會(huì)上,居民要聽取居委會(huì)上年度計(jì)劃生育工作情況報(bào)告,討論安排當(dāng)年計(jì)劃生育工作;討論、修改計(jì)劃生育居民自治章程及計(jì)劃生育合同;審議計(jì)劃生育合同執(zhí)行情況,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策和追究違約責(zé)任;討論決定在生產(chǎn)、生活、生育方面對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)生、優(yōu)待、優(yōu)惠辦法等。
。ǘ┙⒔∪(jì)劃生育民主管理機(jī)制。居委會(huì)計(jì)劃生育工作人員是計(jì)劃生育居民自治章程及居規(guī)民約的執(zhí)行組織人員,負(fù)責(zé)居計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作。同時(shí),成立由居委會(huì)成員、計(jì)生員、居民代表和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員組成的計(jì)劃生育議事會(huì),共同研究處理計(jì)劃生育日常較大事項(xiàng)。要利用人口校、計(jì)劃生育 協(xié)會(huì)、“會(huì)員之家”和居民小組長(zhǎng),廣泛宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、生理、生殖衛(wèi)生、避孕節(jié)育知識(shí)、致富技術(shù)和信息等;定期開展生殖衛(wèi)生保健服務(wù);及時(shí)送避孕藥具上門;為計(jì)劃生育困難戶提供各項(xiàng)幫扶工作。
。ㄈ┙⒔∪裰鞅O(jiān)督和評(píng)議機(jī)制。在實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督的同時(shí),要推選居民代表和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員組成計(jì)劃生育工作監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督工作,監(jiān)督和評(píng)議的內(nèi)容主要包括計(jì)劃生育居務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、及時(shí)。居民反映的問題是否得到及時(shí)解決,居委會(huì)干部是否嚴(yán)格按照計(jì)劃生育居民自治章程、計(jì)劃生育合同辦事,是否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育等。計(jì)劃生育居務(wù)公開是民主監(jiān)督和評(píng)議的有效形式,要做到“四公開”:一是有關(guān)計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定,以及居委制定的規(guī)章制度公開;二是全居年度符合生育條件夫妻名單和服務(wù)證發(fā)放,人口出生情況等公開;三是獨(dú)生子女優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)情況,計(jì)生貧困戶幫扶情況,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收繳等情況公開;四是計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織民主參與和民主監(jiān)督計(jì)劃生育的細(xì)則公開。
三、堅(jiān)持原則,正確處理好推行計(jì)劃生育居民自治中的幾個(gè)關(guān)系。
。ㄒ唬┨幚砗糜(jì)劃生育居規(guī)、民約、合同與法律、法規(guī)的關(guān)系。居民自治章程等居規(guī)民約,居委會(huì)與居民簽訂的計(jì)劃生育合同在內(nèi)容上,不得與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和計(jì)劃生育政策相抵觸,不得有侵犯居民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,并做到既要約民,又要約官,在章程制度及合同面前一律平等,同時(shí),居民與居委會(huì)人員、計(jì)劃生育工作人員的權(quán)利和義務(wù)要具體,使群眾監(jiān)督干部有實(shí)際內(nèi)容,干部管理群眾有明確標(biāo)準(zhǔn);在制定的程序上,必須走群眾路線,充分聽取居民意見和建議,由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)表決通過。
。ǘ┨幚砗煤贤袡(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。居民委員會(huì)與計(jì)劃生育重點(diǎn)戶簽訂計(jì)劃生育《協(xié)議書》,《協(xié)議書》中雙方的權(quán)利與義務(wù)要平等,不僅要明確居民應(yīng)履行的計(jì)劃生育義務(wù),更要尊重居民享受的權(quán)利,針對(duì)居民的需求,明確居委會(huì)應(yīng)提供的各項(xiàng)服務(wù)義務(wù),體現(xiàn)為育齡群眾服務(wù)的宗旨。同時(shí),強(qiáng)調(diào)居民違約責(zé)任,更要強(qiáng)調(diào)居委會(huì)及其成員的違約責(zé)任。
。ㄈ┨幚砗镁用褡灾闻c鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)的關(guān)系,計(jì)劃生育自治居委會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)級(jí)人民政府開展計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)計(jì)劃生育居民自治工作及時(shí)予以指導(dǎo)、支持和幫助。
。ㄋ模┨幚砗糜(jì)劃生育居民自治與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的關(guān)系,居計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的計(jì)劃生育群眾組織,是實(shí)行計(jì)劃生育居民自治的重要依靠力量,居計(jì)劃生育協(xié)會(huì)既參與計(jì)劃生育管理,幫助居委會(huì)實(shí)施計(jì)劃生育工作職責(zé),履行各項(xiàng)計(jì)劃生育管理,又要代表廣大育齡群眾監(jiān)督居委會(huì)計(jì)劃生育工作,反映群眾的呼聲,提出工作意見或建議。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),推行計(jì)劃生育居民自治工作的順利開展。
居委會(huì)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)在新形勢(shì)下做好群眾工作的方法,學(xué)習(xí)用民主的手段,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),真正辦好自己的事情;學(xué)會(huì)用法律的手段處理問題,解決矛盾;學(xué)會(huì)用說服教育的工作方法,認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作,堅(jiān)持說服教育,不搞強(qiáng)迫命令,切實(shí)把群眾不理解、不了解的事情講清楚,宣傳到位,把黨和國(guó)家的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
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