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      2. 專項整治行動實施方案

        時間:2024-02-22 14:56:00 實施方案 我要投稿

        專項整治行動實施方案6篇

          為保障事情或工作順利開展,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的專項整治行動實施方案,希望對大家有所幫助。

        專項整治行動實施方案6篇

          專項整治行動實施方案 篇1

          為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號)文件精神,扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動,進一步規范全縣餐飲消費領域市場秩序,維護消費者權益,改善餐飲消費環境,促進餐飲業健康發展,推動城市文明進步,根據《餐飲業經營管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求,結合我縣實際,現制定本實施方案。

          一、工作目標

          按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則,采取“上下聯動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監管,規范企業經營行為,提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平,引導和促進餐飲業健康穩定發展。

          二、整治對象

          此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。

          三、整治重點

          (一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監督管理局)

          (二)未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發改委)

         。ㄈ┪唇浭称方洜I許可或超許可范圍從事餐飲經營的'違法行為;經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監督管理局)

          (四)設置最低消費的違規行為。(責任單位:縣商務局)

          四、工作步驟

          此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:

         。ㄒ唬┡挪槊缀蛣訂T部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯動機制,完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。

         。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網式檢查治理,嚴格落實日常監管舉措,集中打擊處理一批違法違規行為,集中取締一批違法違規經營場所,持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。

         。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年7月下旬):各成員單位在餐飲整治工作基本結束后,及時總結經驗,針對專項整治中發現的突出問題和薄弱環節制定改進措施,建立完善責任落實機制和動態監管機制,做到糾建并舉、標本兼治,鞏固整治成果,切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環境,引導和促進餐飲業健康有序發展。 五、保障措施

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。

          (二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據問題性質、規模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。

         。ㄈ┘哟罅Χ,嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理,保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢,對無證照經營要先指導規范,在規定期限內進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯合執法隊發現一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環境,確保人民群眾飲食安全。

         。ㄋ模┬纬珊狭ΓL效管控。各成員單位要加強溝通協調,建立配合聯動機制和監督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理,建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規范、監管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。

         。ㄎ澹┘訌娦麄,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經營的消費環境,形成自覺遵守文明規范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用,不斷提高經營者的自律意識。

         。﹦撔路椒,共享信息。各成員單位要加強學習,創新方法,加強信息共享,協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。

          專項整治行動實施方案 篇2

          一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、工作重點

          開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。

          1、管理、制度、法律法規執行情況

         。1)安全生產責任制執行情況。是否對安全生產負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業人員是否有違章操作和不安全行為。

          (2)安全檢查制度,是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

         。3)安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。

         。4)危險作業審批程序是否完善。

         。5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。

          2、安全教育、培訓、安全交底情況

         。1)作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

          2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。

          3)特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。

          3、檢查現場隱患

         。1)施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。

         。2)安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效;電氣安全設施,如安全接地,避雷設備、照明情況。

         。3)配電室、易燃物質的貯存、運輸和使用情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。

          4、崗位安全檢查

          (1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

          (2)現場的文明生產和制度的執行情況,有無班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

          (3)安全標志掛放要規范整潔,安全通道暢通。

         。4)工作環境符合要求,檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

          5、特種設備管理情況

          起重設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。

          6、檢查臺賬及落實情況

          對排查、檢查發現的.重大安全隱患,逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停產整改。

          7、危險源監控管理情況

          是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

          8、隱患整改落實情況

         。1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

          (2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》,經安全部門簽字后發出,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

          9、應急預案及演練情況

          有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析。

          10、事故報告及處理

          如發生事故,是否在規定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。

          20xx年本項目安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成齊抓共管的良好局面。

          三、整治重點

          (一)落實安全管理責任,夯實安全工作基礎

          1、建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

          2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報集團安全辦備案。

          3、每月定期召開一次安全生產及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄并形成紀要。

          4、在重大節日及重大活動前,開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。

          5、落實消防器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法。

          (二)以人為本、安全發展,抓好安全教育培訓。

          1、加強安全生產法律法規知識宣傳,認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。

          2、積極開展迎接建國70周年安全生產專項整治活動,廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

          3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練,全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。

          (三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改

          1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核、記錄和通報工作。

          2、認真落實20xx年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。

          (四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范

          1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

          2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。

          3、利用生產調度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。

          (五)堅持“四不放過”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓

          1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

          2、及時發放事故通報,廣泛組織職工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。

          (六)抓好消防管理工作

          1、根據防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。

          2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。

          3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。

          (七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

          1、施工現場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作,實行場地硬化,確保無一處露土現象,以達到防塵控制要求。

          2、工地進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理,澆筑混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。

          3、在施工場地內,設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施;工地出入口配置沖洗用水和設備,其門內側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后,方可駛出工地。

          項目部

          20xx.7.19

          專項整治行動實施方案 篇3

          為汲取近期我縣發生的安全事故教訓,準確把握當前安全生產形勢和存在的突出問題,堅決預防各類事故的發生,保障生命財產安全。根據縣委、縣政府6月23日召開的安全生產工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責任分工安排,特制定本方案。

          一、指導思想

          按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求,嚴格執行新《安全生產法》、《道路交通安全法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定,認真落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,深入開展道路交通、建筑施工、特種設備、原油生產等重點領域專項整治行動,堅決防范各類安全生產事故的發生。

          二、組織領導

          為確保專項行動扎實開展、取得實效,特成立“百日整治”專項行動工作領導小組。

          組 長:賀建宏

          副組長:姬存偉 李海元 田新文 申礦生 吳文亮

          高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李

          成 員:各部門負責人

          領導小組辦公室設在安全環保質監科,曹林江同志兼任辦公室主任,具體負責“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。

          三、檢查時間

          20xx年6月23日至20xx年9月30日

          四、檢查方式

          本次“百日整治”專項行動,由廠安委會負責統一組織實施,各相關部門具體負責落實檢查,安全環保質監科負責督促檢查的方式進行。

          五、檢查內容

         。ㄒ唬┰蜕a、;泛吞胤N設備安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站、開發科、后勤服務科要重點加強對原油開采、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發生,嚴把特種設備準入關,按期進行校驗,嚴查管線巡查制度落實情況,嚴格執行安全生產各項規章制度,對排查出的安全隱患,要迅速安排整改,并建立隱患排查整治臺賬,明確專人負責,跟蹤驗證,督促整改,切實消除各類安全生產隱患。

         。ǘ┑缆方煌ò踩珜m椪畏矫。車輛管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結合,定期不定期對道路交通安全進行排查整治,嚴格落實路面管控措施,加大對重要時間節點、節假日等事故高發易發時段的管控力度,加強GPS監管力度,切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業車輛的道路安全監管,嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉交他人駕駛等違法違規行為。

         。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩珜m椪畏矫;üこ炭坪拖嚓P責任部門要對建筑工地進行拉網式排查檢查,重點檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環節安全措施落實情況,對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建筑工地要責令立即停工整頓,安全不達標決不允許開工。同時對于工程安全與質量協議不完善的要盡快完善,明確項目監理人職責與責任,確保施工安全。

          (四)防汛安全專項整治方面。各采油大隊、聯合站要重點完善完備汛期防汛應急預案和應急物資儲備,按照值班安排,堅守崗位,作好記錄,對重點河流、堤壩以及地質災害隱患點上的站點、井場要進行全面排查,發現隱患全部編號登記入庫,并著手整改落實,確保安全度汛。

         。ㄎ澹┑刭|災害安全專項整治方面。各相關部門要迅速在管轄區內開展地質災害排查活動,進一步加大潛在隱患的排查力度,及早發現隱患,及時將其納入監控范圍,落實防災措施,避免突發性地質災害的發生。同時,要加快實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”,重點排查道路急轉彎、陡坡防撞墻設置情況,路面塌陷、路面沖毀等災害,針對存在的安全隱患,有序實施排險加固工程。

          (六)外協作業隊伍的安全管理和作業現場檢查情況。外協作業隊伍歸口管理部門要與外協作業隊伍簽訂安全管理協議,并對外協作業隊伍進行安全生產考核(外協作業隊伍是否取得安全生產許可證和相應等級資質、是否存在分包現象、是否存在資質范圍外的工程),重點抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設等作業施工隊伍的`現場安全監管,排查生產作業現場是否按照HSE和安全生產標準化標準要求執行。

         。ㄆ撸┦称钒踩珜m椪畏矫。各采油大隊、聯合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業大隊要重點加強餐飲衛生監督檢查,嚴格餐飲服務許可制度,餐飲服務許可證持有率達100%,從業人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%, 加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查,建立食品原料采購索證索票制度,對采購的重點食品開展專項抽查,嚴防劣質過期食品和不合格食品流入職工灶,杜絕群體中毒事件發生。

          (八)家屬區燃氣安全專項整治方面。后勤服務科要對家屬區內的天然氣管道,家屬區業主和家屬區前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查,堅決消除隱患,確保用氣安全。

          六、檢查步驟

         。ㄒ唬┳圆檎坞A段(6月26日至8月26日)。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責、跟蹤問效、治理銷號”制度,對排查發現的安全隱患分類別、分等級建立臺賬,明確責任人、治理措施、治理時限、治理標準,推進隱患排查整治制度化和經;。各部門務必于8月31日前,將自查整治總結報安全環保質監科。

          (二)檢查驗收階段(8月27日至9月10日)。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收,對于排查不實、措施不當、整改不力,引發安全事故的將嚴格按照相關規定予以追究任責。

          (三)接受縣安委會檢查驗收階段(9月11日至9月30日)?h安委會將組織相關部門,按照安全生產法律法規規定,對照各生產單位隱患排查整治檔案,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場“四不兩直”的辦法檢查驗收。

          七、工作要求

         。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。各部門要加強領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,做到一把手親自抓,分管領導具體抓,任務層層分解,責任逐級落實,深入推進各項工作的開展,進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施,嚴防安全生產事故的發生。

         。ǘ┱孀嵏,務求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求,對檢查中發現的問題、隱患及時整改落實,重大隱患要及時上報,提出整改要求和措施,制定方案,落實整改責任人員,明確整改期限,隨時跟蹤整改治理情況,采取消號制,確保隱患得到及時治理,保證安全生產。

          (三)夯實責任,嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則夯實責任,凡因專項整治工作開展不力,檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任,絕不姑息遷就。

          為民辦實事工作實施方案安全社區創建工作實施方案加強傳染病防控工作實施方案

          專項整治行動實施方案 篇4

          為進一步加強安全生產工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產形勢持續穩定,現國家煤礦安全監察局《關于全面深入開展煤礦安全生產大排查的通知》(煤安監監察[XX]XX號)文件要求,制定本實施方案。

          一、總體要求

          根據國家、省局安全生產大排查煤礦企業排查主要內容,通過開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,確保安全生產形勢持續穩定。

          二、組織領導

          為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產大排查自查自改活動專項領導小組。

          組長:董事長

          副組長:集團公司領導班子成員

          成員:XXXX部主要負責人

          領導小組下設辦公室,辦公室設在XXXX部,安全總監XXXX兼任辦公室主任,具體負責調度、協調、監督、匯總各項工作開展情況。

          三、自查自改內容

          1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規辦礦、管礦。是否設置安全生產管理機構,配齊配全專職安全生產管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。

          2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產責任制,履行《安全生產法》規定的職責;是否制定并落實了安全生產目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現對所屬煤礦的有效安全管理和監督檢查。

          3、安全生產投入情況。是否按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx])16號)和地方有關規定提取和使用安全生產費用;所屬煤礦應當具備的安全生產條件所必需的資金能否予以保證。

          4、生產計劃和經營指標制定情況。生產經營決策是否聽取安全生產管理機構及安全生產管理人員的.意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產計劃或經營指標。

          四、工作要求

          1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監具體負責對照上述4項排查主要內容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改,20xx年起每半年進行一次全面自查自改。

          2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統,瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區密閉、井下動火、放炮等關鍵環節開展安全生產大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發現的各類問題及時有效解決,同時發動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

          專項整治行動實施方案 篇5

          按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:

          一、整治目標

          按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。

          二、整治時間

          即日起至xx年12月30日。

          三、整治范圍

          已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。

          四、整治重點

          (一)建筑外墻外保溫材料

          1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;

          2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。

         。ǘ┙ㄖ涝O施

          1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;

          2、消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。

         。ㄈ┌踩枭

          1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;

          2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;

          3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;

          4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。

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          1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;

          2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法停靠作業,影響救援行動。

          (五)管道井

          1、電纜井、管道井等管井未獨立設置,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵;

          2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。

         。╇姎馊細夤芾

          1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范;

          2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;

          公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;

          3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;

          4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。

         。ㄆ撸┫揽刂剖

          1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題;

          2、消防設施未處于自動狀態,自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等;

          3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。

         。ò耍┪⑿拖勒

          1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;

          2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;

          3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力;

          4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。

         。ň牛╇妱榆嚮馂姆婪

          1、違規在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為;

          2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。

          (十)日常消防安全管理

          1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;

          2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);

          3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;

          4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;

          5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;

          6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。

          五、職責分工

          按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。

         。ㄒ唬└髌瑓^管委會、鎮政府、街道辦事處

          1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。

          2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。

          3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理,發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;

          清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。

          4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。

         。ǘ┎块T責任

          1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。

          2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作,強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定,加強對高層建筑的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業管理、信用評價范疇,加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管,推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;

          依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。

          3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。

          4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。

          5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。

          6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。

          7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的'檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。

          8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。

         。ㄈ┥鐣䥺挝恢黧w責任

          高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。

          六、工作步驟

          (一)自查自改階段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。

         。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。

         。ㄈ┏掷m整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;

          對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;

          xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。

         。ㄋ模┛偨Y驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。

          七、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。

         。ǘ⿵娀瘏f作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。

         。ㄈ└檰栃В鋵嵷熑。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。

          八、材料收集和報送

          1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;

          2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;

          3、各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。

          專項整治行動實施方案 篇6

          為切實加強危險廢物、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環境安全專項整治,根據《x省第二輪安全生產綜合治理三年行動計劃》和《臨海市安全生產綜合整治三年行動計劃總體方案》文件要求,現結合我鎮實際,制定本實施方案。

          一、整治目標

          健全完善廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)、煤改氣、垃圾填埋場、污水處理、粉塵治理等領域環境安全風險分級管控和隱患排查治理的責任體系、制度標準、工作機制,實現環境安全管控制度化、常態化、規范化、長效化。通過實施三年行動,到xxxx年底,全鎮工業危險廢物利用處置率達到xx%;到xxxx年底,全鎮工業危險廢物利用處置率達到xx%。

          二、工作舉措

          (一)全面開展危險廢物排查

          1.督促企業開展自查自糾,重點對全鎮小微集聚點、涉廢棄危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監督檢查,檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險廢物環境違法犯罪行為,重點關注不如實申報危險廢物和將危險廢物隱瞞為原料或中間產品的行為,確保危險廢物的貯存、處置安全。

          2.xxxx年危險廢物排查中,發現企業屬性不明的固體廢物,由相關單位委托設區市以上生態環境監測機構或有資質的社會環境監測機構,按照《固體廢物鑒別標準通則》、《危險廢物鑒別標準通則》系列標準進行鑒別,鑒別屬于危險廢物的,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GBxxxxx)要求,對其進行預處理使之穩定后貯存,并做好申報登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達xxx%。

         。ǘ┩晟莆kU廢物管理機制

          1.在依法嚴肅查處涉危險廢物環境違法犯罪行為的同時,要及時、準確、完整地將違法記錄信息納入企業信用檔案,實施信用約束,切實落實企業主體責任。

          2.完善危險廢物管理信息系統,全面組織應用省級信息系統,切實提升企業入網率和應用率,xxxx年底前開始推行產廢申報登記、危廢管理計劃備案、固廢管理臺賬、固廢轉移聯單的電子化。

          3.建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移聯單制度,督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實相關管理規定。

          4.探索建立危險廢物重大案件部門聯動、區域協作、會商督辦制度。推動企業落實《危險廢物貯存污染控制標準》等相關技術要求。

          (三)加快危險廢物處置能力建設

          推進危險廢物利用處置能力建設。要落實危險廢物利用處置設施建設的主體責任,按照產生情況與處置能力相匹配的原則,統籌推進危險廢物處置設施建設。

         。ㄋ模╅_展企業重點環保設施和項目安全排查及風險評估論證

          1.針對近年來的事故情況,組織開展企業重點環保設施和項目全面摸排,建立臺賬,實現信息共享。督促企業自行或委托第三方對重點環保設施和項目,特別是輕工、紡織行業污水罐(池)等環保設施,開展安全風險評估,形成問題隱患清單,制定防范措施并組織實施。對重點環保設施和項目的評估及治理結果開展監督檢查,對不落實相關評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。到xxxx年底,重點環保設施和項目安全風險評估論證率xxx%。

          2.涉及危險化學品經營和使用安全許可企業重點環保設施項目,生態環境部門在環評審批過程中要督促企業開展安全風險辨識,將重點環保設施項目通報同級應急管理部門;應急管理部門要把重點環保設施納入危險化學品建設項目安全監管范疇,依法對環保設施安全條件、安全設施及項目設計、施工單位資質等提出具體要求。

         。ㄎ澹╅_展“煤改氣”安全風險排查治理

          合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的'布局,加強施工安全管理,到xxxx年底明確燃氣供應企業、燃氣施工企業、用戶的安全管理職責,加大入戶檢查指導的頻次。加大安全宣傳教育培訓力度,切實提高安全意識,嚴防安全事故發生。

          (六)開展渣土和垃圾填埋、城鎮污水處理過程中安全風險排查治理

          整治生活垃圾處理場和污水處理廠安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場常態監測機制,完成對垃圾堆體穩定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等評估,取締非法渣土場。

          三、保障措施

          (一)健全管理制度。完善危險廢物轉移聯單制度、申報登記制度、重大案件會商督辦等制度。根據《危險廢物貯存污染控制標準》等標準,推動企業落實相關技術要求。

         。ǘ┙⒙搫訖C制。探索建立危險廢物重大案件部門聯動、區域協作、會商督辦制度。

         。ㄈ┚幹茖嵤┮巹。緊密結合《臨海市“無廢城市”建設實施方案》的要求,明確“無廢城市”建設的工作舉措。并以“無廢城市”建設和整治行動為抓手,進一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實“管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生產必須管環!钡睦砟,加快推動形成齊抓共管的工作格局。

          四、責任分工及進度安排

          專項行動實施時間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅年、整治深化年、整治提升年”三個階段開展。具體責任分工及進度安排詳見《危險廢物等領域安全專項整治責任分工及進度控制表》。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要根據整治方案要求,細化優化整治任務,每季度匯報專項整治開展情況,加強重大問題督導協調,確保專項整治有序有力推進。

         。ǘ┘訌娭笇f調。相關部門要結合本職工作,加強業務指導,破解整治過程中遇到的難題。牽頭部門要成立工作專班,明確責任分工;要進一步細化量化工作舉措及時間節點,及時收集、分析專項整治行動中出現的難點問題,研究落實針對性措施。配合部門要靠前站位、主動擔當,積極配合牽頭部門推進專項整治。

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