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河道生態(tài)治理施工方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的河道生態(tài)治理施工方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
河道生態(tài)治理施工方案1
一、目標(biāo)要求
在街道全面推行“河長(zhǎng)制”，通過(guò)努力，主動(dòng)作為，使轄區(qū)河道亂占亂建、亂排亂倒、防治水污染源頭等問(wèn)題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，落實(shí)飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為全市旅游轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、基本原則
�。ㄒ唬┌鸭訌�(qiáng)轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護(hù)擺到建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、魅力雙灤的首要位置，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線管理，堅(jiān)持預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，以綠色、低碳、循環(huán)為方向，努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
�。ǘ┌讶鎸�(shí)行河長(zhǎng)制作為街道水治理體系的重要任務(wù)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，落實(shí)街道黨工委、辦事處主體責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)任分工，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，形成河長(zhǎng)主抓、層層落實(shí)的工作格局。
（三）按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，逐級(jí)逐社區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)，明確河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理保護(hù)責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。
（四）把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問(wèn)題作為河道治理的重要內(nèi)容，針對(duì)轄區(qū)不同區(qū)域，統(tǒng)籌一個(gè)社區(qū)一個(gè)政策，精細(xì)管理。
（五）把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本保障，牢固樹立法治理念，切實(shí)納入法治化軌道，建立健全河道、水污染源頭管護(hù)等法律法規(guī)。依法治理，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，加強(qiáng)案件執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)活動(dòng)。
三、主要工作任務(wù)
(一)街道級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)
對(duì)街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，建立多部門合作的`協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級(jí)河長(zhǎng),組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)解決治水工作中的矛盾和難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標(biāo)。
�。ǘ┥鐓^(qū)級(jí)河長(zhǎng)主要任務(wù)
推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項(xiàng)目，將治理和管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，在詳細(xì)調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)日常巡查和保潔工作，及時(shí)上報(bào)和處理污染隱患事件；提出有針對(duì)性的治理保護(hù)建議，落實(shí)改善和治理環(huán)境的各項(xiàng)措施，配合有關(guān)部門，組織和推進(jìn)各項(xiàng)治理工程的實(shí)施，全力確保街道社區(qū)年度和階段各項(xiàng)任務(wù)的完成，全面推進(jìn)街道社區(qū)環(huán)境改善。
(三)街道河長(zhǎng)制辦公機(jī)構(gòu)主要任務(wù)
主要協(xié)助河長(zhǎng)順利開展各項(xiàng)工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，主要開展以下工作:
1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作，建立污染排放檔案，增強(qiáng)整治工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。
2、制定具體河長(zhǎng)制實(shí)施細(xì)則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)施“河長(zhǎng)制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的“河長(zhǎng)制”實(shí)施細(xì)則，明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎(jiǎng)懲辦法。
3、下達(dá)各年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)河道治理實(shí)施細(xì)則下達(dá)年度治理目標(biāo)及工作任務(wù)，年度目標(biāo)任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項(xiàng)目及水質(zhì)目標(biāo)。
4、建立考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度，按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確保“河長(zhǎng)制”以考核為抓手，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、建立信息報(bào)送制度�？偨Y(jié)河長(zhǎng)制實(shí)施情況，及時(shí)總結(jié)全街道河長(zhǎng)制實(shí)施情況并上報(bào)。
四、組織體系
�。ㄒ唬┙M織形式
街道設(shè)立雙總河長(zhǎng)，由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長(zhǎng)；包社區(qū)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)；各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長(zhǎng)社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時(shí)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)名單進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
街道成立河長(zhǎng)制辦公室，辦公室主任一名，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任一名，由街道主管站長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員一名，由街道工作人員擔(dān)任。
因本轄區(qū)沒(méi)有河流，實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)社區(qū)職責(zé)，要根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護(hù)、治理、監(jiān)督工作，并接受上級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。
（二）河長(zhǎng)職責(zé)
街道河長(zhǎng)是所轄河湖保護(hù)管理的直接責(zé)任人，對(duì)分管的河道管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護(hù)管理工作，檢查督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和本級(jí)有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)；組織研究加強(qiáng)河湖管理工作措施，協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控；協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問(wèn)題；對(duì)河道管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
河段長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問(wèn)題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問(wèn)題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)。
社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé)，定期對(duì)排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
街道河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實(shí)上級(jí)會(huì)議、文件精神、本級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議議定的事項(xiàng)及總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)的指示批示，組織編制年度計(jì)劃和工作要點(diǎn)，研究制定工作方案、計(jì)劃和措施，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作，組織制定相關(guān)制度及考核辦法，協(xié)同有關(guān)部門做好河長(zhǎng)制工作考核。
�。ㄈ┴�(zé)任分工
實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制度。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要，按照責(zé)任分工，對(duì)應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。
河長(zhǎng)辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)；做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控；協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)。
五、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)水污染防治。大力推進(jìn)《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實(shí)施，針對(duì)河道水污染存在的突出問(wèn)題，分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護(hù)力度；持續(xù)開展“清河、潔水”行動(dòng)，加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強(qiáng)排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。
�。ǘ┘訌�(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)水污染、垃圾污染治理，以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治轄區(qū)環(huán)境，為全市旅游推進(jìn)提供有力保障。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)河道管理，水污染防治，環(huán)境、飲用水水源保護(hù)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，適時(shí)制定符合街道實(shí)際的實(shí)施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污等活動(dòng)。建立日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入網(wǎng)格化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一體化管理，提高工作效能，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把實(shí)行河長(zhǎng)制擺上議事日程，對(duì)河湖管理保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行專題分析研究，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。狠抓責(zé)任落實(shí)，建立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能，促進(jìn)河長(zhǎng)制全面落實(shí)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作，落實(shí)具體責(zé)任，明確任務(wù)分工，按照要求抓好工作落實(shí)。組建河長(zhǎng)制辦公室，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、工作人員，確保河長(zhǎng)制工作順利開展；制定本級(jí)、本部門河長(zhǎng)制工作方案，明確時(shí)間表和路線圖，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，確保同步推進(jìn)；根據(jù)轄區(qū)情況，及時(shí)研究制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)擔(dān)任河長(zhǎng)的河道名錄；協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評(píng)估，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀，細(xì)化實(shí)化水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保護(hù)方案及具體措施。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新制度機(jī)制。積極探索和構(gòu)建六項(xiàng)制度、兩大機(jī)制，為實(shí)行河長(zhǎng)制提供制度保證。建立河長(zhǎng)名單公告制度，向社會(huì)公告區(qū)級(jí)河道名稱及河長(zhǎng)名單，街道及社區(qū)分別向社會(huì)公告行政區(qū)域內(nèi)各河道名稱及河長(zhǎng)名單；建立河道管理會(huì)議制度，包括街道專題會(huì)議、河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)席會(huì)議等。專題會(huì)議每年至少召開1次或根據(jù)需要召開，河長(zhǎng)會(huì)議至少每半年召開1次，研究協(xié)調(diào)解決河道管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部門聯(lián)席會(huì)議定期召開，通報(bào)河道管理保護(hù)情況，會(huì)商協(xié)調(diào)需部門配合的相關(guān)工作；建立河湖信息共享制度，由河長(zhǎng)制辦公室收集匯總河道管理保護(hù)基礎(chǔ)信息，建立信息資源共享平臺(tái)；建立工作督查制度，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行調(diào)研督查；建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，自上而下對(duì)年度河道管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核；建立河道管理獎(jiǎng)懲制度，依法依規(guī)對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)懲；依托六項(xiàng)制度，逐步形成區(qū)級(jí)管總、街道、社區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制和公平公正激勵(lì)問(wèn)責(zé)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
河道生態(tài)治理施工方案2
進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)流域治理開發(fā)與保護(hù)提出了新的要求，海河流域水利發(fā)展面臨新的形勢(shì)：一是水資源供需矛盾突出。海河流域以不足全國(guó)平均1.3%的水資源量承擔(dān)著全國(guó)10%以上的人口、糧食生產(chǎn)和GDP用水，流域水資源開發(fā)利用率超過(guò)100%。二是水生態(tài)環(huán)境惡化。入河污染物負(fù)荷大大超過(guò)河流水體納污能力，流域地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為26%，地下水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為66%；平原河流干涸，濕地萎縮，入海水量銳減；地下水年超采嚴(yán)重。三是中下游地區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻。流域中下游部分河道行洪能力偏低，目前總泄洪能力比原設(shè)計(jì)下降了30%；流域1、2級(jí)堤防中仍有近50%堤段不達(dá)標(biāo)；蓄滯洪區(qū)啟用難度大。四是流域管理相對(duì)滯后。流域水資源管理體制、機(jī)制與制度需要進(jìn)一步完善，水資源管理制度還遠(yuǎn)未達(dá)到最嚴(yán)格的要求。
為積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、妥善處理新問(wèn)題，在《海河流域綜合規(guī)劃（2012-2030年）》中，根據(jù)海河流域的資源環(huán)境稟賦、承載能力和開發(fā)潛力，考慮河流開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源優(yōu)化配置的關(guān)系，結(jié)合流域河流的自然特性和社會(huì)屬性，著眼于河流自然生態(tài)與服務(wù)功能均衡發(fā)揮，將河流功能劃分為行洪、排澇、供水、灌溉、生態(tài)、水力發(fā)電、航運(yùn)、岸線利用等；按照地形條件及主導(dǎo)功能劃分為山區(qū)水源保護(hù)區(qū)、平原行洪排澇區(qū)、河口行洪利用區(qū)三類。
�。ㄒ唬┩晟扑Y源合理配置和高效利用體系
1.流域水資源配置方案
以強(qiáng)化節(jié)水和優(yōu)先利用長(zhǎng)江水為前提，以當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量和地下水可開采量為控制，積極開發(fā)利用非常規(guī)水源，形成地表水和地下水共同支撐、當(dāng)?shù)厮屯庹{(diào)水優(yōu)化配置的流域水資源配置格局。到2030年流域總用水量為509億立方米，平水年實(shí)現(xiàn)入海水量65億立方米。提出了強(qiáng)化節(jié)水措施和連續(xù)枯水年應(yīng)急對(duì)策。
2.水資源配置工程
到2030年建成由南水北調(diào)中、東線工程與流域6條主要河系為骨干的“二縱六橫”水資源配置工程格局，結(jié)合各河渠之間的連通工程，實(shí)現(xiàn)流域水資源的`東西互補(bǔ)、南北互濟(jì)。
3.民生水利
提出了海河流域48個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造方案、2020年全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的措施，以及以小水電建設(shè)為主的水能規(guī)劃和以平原下游河段為主的航運(yùn)規(guī)劃。
�。ǘ�(gòu)建水資源保護(hù)和河湖健康保障體系
按照保護(hù)與修復(fù)相結(jié)合的方針，建立山區(qū)以水土保持和水源涵養(yǎng)為主體，平原以河流濕地和地下水修復(fù)為核心，濱海以維護(hù)河口生態(tài)為重點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)格局。保護(hù)飲用水水源地，恢復(fù)水體生態(tài)功能，改善城市河湖水環(huán)境，遏制平原風(fēng)沙源。
1.水資源保護(hù)規(guī)劃
到2030年海河流域主要河流的520個(gè)水功能區(qū)基本達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提出了點(diǎn)源治理、面源治理、污水處理等水資源保護(hù)措施；海河流域417個(gè)地下水功能區(qū)基本消除地下水超采和水污染得到有效控制，提出了地下水源地保護(hù)、地下水壓采和泉域保護(hù)等措施。
到2020年52個(gè)地表水飲用水源地水質(zhì)達(dá)到III類以上，劃定了水源地保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，提出了水源地保護(hù)綜合整治措施。
2.河流水生態(tài)修復(fù)規(guī)劃
確定流域水生態(tài)修復(fù)的主要范圍為滹沱河等15條山區(qū)河流、北運(yùn)河等24條平原河流以及白洋淀等13處主要濕地。
到2030年15條山區(qū)河流基本不斷流，24條平原河流修復(fù)河長(zhǎng)3900公里，13個(gè)主要濕地修復(fù)水面面積836平方公里，從根本上改善海河流域的水生態(tài)狀況；15條山區(qū)河流生態(tài)水量不低于11億立方米，24條平原河流生態(tài)水量不低于28.5億立方米，13個(gè)主要濕地生態(tài)配置水量8.77億立方米。提出了調(diào)整水庫(kù)調(diào)度方式、開展生態(tài)補(bǔ)水、提高河流連通功能、以綠代水等生態(tài)修復(fù)的措施，以及白洋淀生態(tài)整治等8項(xiàng)主要生態(tài)修復(fù)工程。
3.水土保持規(guī)劃
到2030年累計(jì)新增治理面積6.8萬(wàn)平方公里，治理程度達(dá)到80%。按照預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、水土流失治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則，提出了各河系水土流失綜合治理措施及水土保持重點(diǎn)工程。
�。ㄈ┩晟品篮榭购禍p災(zāi)體系
1.防洪總體要求
完善“分區(qū)防守、分流入海”的流域防洪格局和“上蓄、中疏、下排，適當(dāng)?shù)販钡姆篮榉结槪瑯?gòu)建以河道為基礎(chǔ)、大型水庫(kù)為骨干、蓄滯洪區(qū)為依托的防洪工程體系和非工程體系。到2030年，發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，防洪保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)不致發(fā)生動(dòng)蕩。
2.防洪規(guī)劃方案
對(duì)灤河等9個(gè)主要河系的標(biāo)準(zhǔn)洪水進(jìn)行了安排，提出了超標(biāo)準(zhǔn)洪水對(duì)策和各河系骨干河道、重要支流治理方案。對(duì)部分蓄滯洪區(qū)分區(qū)運(yùn)用方式作出了調(diào)整，提出了灤河等8個(gè)主要河口治理方案、海堤建設(shè)方案和24個(gè)城市的防洪方案。
3.治澇規(guī)劃
提出了北三河平原等8個(gè)平原易澇區(qū)的治澇措施、有防洪任務(wù)的95座小I型水庫(kù)治理方案、流域面積大于200平方公里的436條中小河流治理方案和16萬(wàn)平方公里山洪防治區(qū)的防治措施。
�。ㄋ模�(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系
1.流域管理目標(biāo)
以水利規(guī)劃體系和水管理制度為基礎(chǔ)，以水管理體制和機(jī)制為框架，以水法規(guī)體系和水行政執(zhí)法體系為保障，提高依法管理、科學(xué)管理和民主管理水平，強(qiáng)化水資源需求管理，構(gòu)建協(xié)調(diào)、高效、有力的流域管理體系。
2.體制機(jī)制和能力建設(shè)
完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，強(qiáng)化以流域?yàn)閱卧乃Y源管理，建立和完善水資源優(yōu)化配置等11項(xiàng)機(jī)制，制定引灤水資源保護(hù)和流域地下水管理?xiàng)l例，建立和完善用水總量控制等18項(xiàng)制度，提高依法行政等7項(xiàng)能力。
3.水利信息化和岸線
建設(shè)布局合理、高度共享、快速反應(yīng)的海河流域水利信息化體系。建設(shè)信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用等系統(tǒng)，完善流域雨水情、工情、水質(zhì)、地下水、旱情、水土保持等監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。
河道生態(tài)治理施工方案3
一、工作步驟
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年7月1日起至9月30日止，分宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固提高三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。7月1日至7月15日，各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，做到家喻戶曉，并要結(jié)合實(shí)際，制定本地水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
�。ǘ┘兄卫黼A段。7月16日至9月15日，各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)落實(shí)、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對(duì)各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段。9月16日至9月30日，各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高專項(xiàng)治理成果。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理，努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫(kù)、飲用水源保護(hù)區(qū)、各型引水渠道水面無(wú)漂浮物、河道內(nèi)排污、無(wú)污泥堆積、無(wú)垃圾、無(wú)障礙，水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┣謇Ｒ詳r河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場(chǎng)鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫(kù)和重要公路沿線河道為重點(diǎn)，集中打撈水面漂浮物、水葫蘆，清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
�。ǘ┣逵倌唷Ｒ攸c(diǎn)解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問(wèn)題，恢復(fù)河道和渠道引排水能力，疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對(duì)經(jīng)過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的渠道、河道進(jìn)行突擊整治，要對(duì)種養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物排入河道渠道的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
�。ㄈ┣逭系K。要重點(diǎn)對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進(jìn)行全面清理，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
�。ㄋ模┣逅|(zhì)。要深入推進(jìn)“清水工程”，各村居要再次對(duì)轄區(qū)水庫(kù)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，鞏固飲用水源水庫(kù)養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的'基礎(chǔ)上，分解目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持持續(xù)治理，全面完成水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，全面完成取締水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標(biāo)任務(wù)。抓緊對(duì)入河入庫(kù)排污口開展“三查”：查許可證、查是否達(dá)標(biāo)排放、查保障措施，確保江河湖庫(kù)水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)。
�。ㄎ澹┙ǖ谭�。要利用中小河流治理項(xiàng)目，突出堤防除險(xiǎn)加固、工程歲修、河道清淤疏浚，修復(fù)水毀工程，提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，對(duì)城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段，進(jìn)行植綠增綠，風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
（六）建機(jī)制。要堅(jiān)決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動(dòng)方案》為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)江河湖庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效有序的管理機(jī)制，按照分級(jí)管理負(fù)責(zé)、屬地管理原則，明確管理責(zé)任，落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)。
四、工作責(zé)任
按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理原則，我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行轄區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作，并收集整治成果匯總上報(bào)。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體，要制定和落實(shí)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，落實(shí)負(fù)責(zé)人員，開展集中治理專項(xiàng)行動(dòng)，確保完成治理目標(biāo)任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負(fù)責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項(xiàng)目業(yè)主及施工單位，要自覺接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實(shí)做好污水污物入河入庫(kù)清理整治工作。
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