【精華】安全施工方案四篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的安全施工方案4篇,歡迎閱讀與收藏。
安全施工方案 篇1
一、安全方針及目標(biāo)
1、全體施工人員樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,組織全體員工學(xué)習(xí)各工種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,提高全員“安全施工”的質(zhì)量意識(shí)。做好施工項(xiàng)目的安全建設(shè)工作,完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無(wú)死亡的目標(biāo)。
2、安全目標(biāo):
(1)杜絕工傷死亡事故發(fā)生。
(2)降低輕重傷事故頻率,年度負(fù)傷頻率小于1‰,重傷率為零。
(3)杜絕重大火災(zāi)、交通、機(jī)械事故;
二、安全管理體系及安全目標(biāo):
1、施工安全保證體系:
分公司建立“以經(jīng)理為首的安全保證體系”,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制并確定安全生產(chǎn)目標(biāo),施工項(xiàng)目建立“安全責(zé)任制”,項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在施工生產(chǎn)中要全面貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全監(jiān)督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組,將安全目標(biāo)進(jìn)行分解,并制定“責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定”,由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全活動(dòng),定期檢查。由安全檢查員具體負(fù)責(zé)安全檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,確保整個(gè)施工過(guò)程中安全無(wú)重大事故,杜絕一般事故。
各專業(yè)班組要制定和嚴(yán)格執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,必須滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)中的有關(guān)規(guī)定,否則,堅(jiān)決不得施工。
三、安全生產(chǎn)管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1、項(xiàng)目管理人員均應(yīng)負(fù)一定的安全責(zé)任,本著“誰(shuí)施工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,安全生產(chǎn)同步的原則,由公司安技部門指定統(tǒng)一的(1)各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制;(4)各公眾安全技術(shù)操作規(guī)程;(5)各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;(6)安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定;(7)安全檢查制度;(8)安全教育與培訓(xùn)制度(9)班前安全活動(dòng)制度;(10)特種作業(yè)人員管理制度;(11)工傷事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度;以上制度須經(jīng)總工程師批準(zhǔn),以企業(yè)文件形式頒布執(zhí)行。
1.2、項(xiàng)目部按照以上制度和安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,將責(zé)任落實(shí)到人,細(xì)找到班組。
四、安全教育制度:
建立“安全教育制度”做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)場(chǎng)安全教育工作,建立現(xiàn)場(chǎng)“安全交底x度”,進(jìn)場(chǎng)人員必須接受安全教育及培訓(xùn)。新入場(chǎng)人員要進(jìn)行三級(jí)安全教育:
1、臨時(shí)工、新工人入廠要進(jìn)行全面的三級(jí)安全教育(三級(jí)教育為:公司安全教育;分公司安全教育;項(xiàng)目部安全教育)。
1.1、公司教育有:
、、一般教育(建筑工程的特點(diǎn)、安全要求和企業(yè)、項(xiàng)目當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)教育);
、凇踩a(chǎn)法律法規(guī)和制度教育;
、邸踩R(shí)教育;
、、安全事故典型案例教育;
1.2、項(xiàng)目部教育有:
、佟⑹┕ろ(xiàng)目情況和現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理要求教育;
、凇⒈卷(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系教育;
、邸⒊肿C上崗和特種作業(yè)人員管理要求教育;
、、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度教育;
、、防火、防觸電、防中毒、防事故教育;
、、項(xiàng)目施工安全要求和注意事項(xiàng)教育;
1.3、班組級(jí)教育有:
、、本班組的施工情況和安全要求教育;
、、安全操作規(guī)程和安全責(zé)任制教育;
、、易發(fā)生事故點(diǎn)和有毒有害地方教育;
、堋踩雷o(hù)用品的使用和保管要求教育;
⑤、應(yīng)急、排險(xiǎn)、自我保護(hù)要求和技能教育。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全教育;
2.1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須帶好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
2.2、2米以上的高處,懸空作業(yè)、無(wú)安全設(shè)施的,必須戴好安全帶,扣好保險(xiǎn)鉤。
2.3、高處作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)往上或往下亂拋材料和工具等物件。
2.4、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動(dòng)使用。
2.5、無(wú)操作證人員,嚴(yán)禁使用機(jī)電設(shè)備(不含手持電動(dòng)工具)。
3、各操作崗位安全教育;
崗位教育包括經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理)教育、施工技術(shù)管理負(fù)責(zé)人員教育、安全管理負(fù)責(zé)人教育、安全員教育、勞務(wù)隊(duì)管理人員教育、其他人員的教育。
3.1、項(xiàng)目經(jīng)理教育包括:
①、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的教育。
、、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和要求的教育。
、、安全生產(chǎn)工作決策、建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制教育。
④、處理好安全、進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系的教育。
、荨⑹鹿拾l(fā)生機(jī)理、預(yù)防工作和安全技術(shù)教育。
、、典型事故案例分析和事故處理教育。
⑦、安全檢查要求和安全性評(píng)價(jià)知識(shí)教育。
、、遵章指揮和其他安全管理注意事項(xiàng)教育。
3.2、施工技術(shù)管理負(fù)責(zé)人員教育包括:
、、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的教育。
、、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和要求的教育。
、、技術(shù)工作安全生產(chǎn)責(zé)任制教育。
、堋踩夹g(shù)理論和措施編制要求教育。
、荨⒌湫褪鹿拾咐捌浼夹g(shù)問題分析教育。
、、安全技術(shù)研究和總結(jié)工作教育。
3.3、安全管理負(fù)責(zé)人教育包括:
、、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的教育。
、、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和要求的教育。
③、安全生產(chǎn)工作決策、建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制教育。
、、事故發(fā)生機(jī)理、預(yù)防工作和安全技術(shù)教育。
、、典型事故案例分析和事故處理教育。
、、安全檢查要求和安全性評(píng)價(jià)知識(shí)教育。
⑦、組織和作好安全檢查和安全性評(píng)價(jià)工作教育。
、、安全管理報(bào)告、研究和總結(jié)工作教育。
⑨、指導(dǎo)各級(jí)安全管理人員作好安全監(jiān)督工作的教育。
3.4、安全員教育包括:
①、安全員崗位工作內(nèi)容和職責(zé)教育。
②、安全檢查監(jiān)督工作的知識(shí)和技能教育。
、邸l(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告的教育。
3.5、勞務(wù)隊(duì)管理人員教育內(nèi)容:
、、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的教育。
、凇⑸霞(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和要求的教育。
、、安全生產(chǎn)工作決策、建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制教育。
、、處理好安全、進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系的教育。
⑤、典型事故案例分析和事故處理教育。
⑥、安全檢查要求和安全性評(píng)價(jià)知識(shí)教育。
、、遵章指揮和其他安全管理注意事項(xiàng)教育。
⑧、生產(chǎn)防護(hù)技術(shù)、“三寶”等安全用品使用要求教育。
、帷⒅行⌒蜋C(jī)械、臨時(shí)用電的安全使用要求教育。
、狻⒚窆ぐ踩a(chǎn)的要求教育。
3.6、其他人員的教育包括:
、、崗位安全工作規(guī)定和安全責(zé)任制教育。
、、崗位安全操作和防護(hù)技能教育。
3.7、特殊工種專業(yè)安全教育:
其教育主要包括:
、佟⒊肿C上崗要求和定期復(fù)審教育。
、、特種作業(yè)的操作和防護(hù)要求教育。
、邸⑽<鼻闆r下的處置要求教育。
4、安全檢查制度
4.1、安全檢查分主管部門檢查,公司級(jí)檢查,工地自檢等多種形式,每種檢查均應(yīng)有檢查記錄。檢查單位下發(fā)隱患整改通知書,項(xiàng)目部在規(guī)定期限內(nèi)整改,然后填寫“隱患整改報(bào)告單”,并請(qǐng)有關(guān)單位復(fù)查驗(yàn)收。
4.2、公司級(jí)檢查有巡、季檢、專項(xiàng)檢、季節(jié)性檢查。項(xiàng)目部有自檢、周檢、半月檢,檢查記錄需要統(tǒng)一的記錄表。
4.3、日常檢查范圍:
安全標(biāo)志及安全標(biāo)志布置總平面圖:紅色標(biāo)志——禁止標(biāo)志;黃色標(biāo)志——警告標(biāo)志;蘭色——指令標(biāo)志;黑色——電力標(biāo)志;綠色——提示標(biāo)志;
檢查記錄:檢查安全健康計(jì)劃;檢查醫(yī)療設(shè)備及急救箱;檢查現(xiàn)場(chǎng)用電;檢查現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境;腳手架檢查;氣焊、電焊施工檢查;梯道、“四口”防護(hù)及跑道檢查;機(jī)械防護(hù)罩檢查;可燃易燃物存放檢查;危險(xiǎn)材料使用;吊車及垂直運(yùn)輸設(shè)備。
4.4、檢查后的行動(dòng):
檢查方:①傳訊通知;②根據(jù)不同違反情況罰款;制定違反罰款目錄公示,共同監(jiān)督實(shí)行;a、非嚴(yán)重違反;b、嚴(yán)重違反;c、故意違反;d、重復(fù)違反;e、忽略降低危險(xiǎn);f、其他處罰。
5、分部(分項(xiàng))工程安全交底x度
5.1、根據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,制定出全面有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
5.2、安全技術(shù)交底與施工技術(shù)交底同步,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段交底。安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與被交底人各持一份,且雙方簽字后生效。
5.3、施工工藝復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件危險(xiǎn)的應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行交底,以引起操作者高度重視。
6、班前安全活動(dòng)
利用當(dāng)班工作開工前,有班組長(zhǎng)向班組成員進(jìn)行班前安全交底,并檢查個(gè)人防護(hù)用具,施工部位,作業(yè)環(huán)境,安全條件,機(jī)械設(shè)備的安全檢查、防護(hù)裝置是否齊全有效。并將安全活動(dòng)由班組長(zhǎng)(或委派本班組安全員)仔細(xì)填寫記錄本。
7、特種作業(yè)人員持證上崗制度
本項(xiàng)目下列特種作業(yè)人員必須持證上崗:電工、架子工、電(氣)焊工、機(jī)械操作工、物料提升機(jī)。
8、工傷事故處理制度
依據(jù)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
五、安全生產(chǎn)保證措施
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員。要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,繪制本工地“現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖”,現(xiàn)場(chǎng)按此圖設(shè)置安全標(biāo)志,不得遺漏。如:在人行通道口、樓梯口、預(yù)留洞口、雨篷等危險(xiǎn)處要有安全防護(hù)欄及明顯的警示標(biāo)志。防護(hù)欄桿采用Ф48×3.5的鋼管進(jìn)行搭設(shè),密目網(wǎng)圍護(hù),圍護(hù)高度不小于1.2米,橫桿間距≦0.4米。
2、腳手架搭設(shè)及安全網(wǎng)掛設(shè)嚴(yán)格按“腳手架搭設(shè)方案”和《建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行。
3、現(xiàn)場(chǎng)各種用電機(jī)械,電氣線路要實(shí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定。漏電保護(hù)裝置應(yīng)符合規(guī)定,配電箱應(yīng)上鎖,并有防雨措施及安全標(biāo)識(shí)。專職安全員應(yīng)組織電工、機(jī)械工經(jīng)常定期檢查其完好程度。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有消防、保衛(wèi)安全標(biāo)志,制定防火制度,設(shè)有消防栓或配備一定數(shù)量的消防器材,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)使用明火審批制度。
5、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電嚴(yán)格按本方案“現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)和安全用電措施”執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電干線應(yīng)采用電纜埋地敷設(shè),絕緣導(dǎo)線穿鋼管或塑料管埋地敷設(shè),并采用三相五線制。
6、做好“四口”防護(hù);即:通道口、電梯井口、樓梯口防護(hù),預(yù)留洞口及坑井進(jìn)行層層封蓋、通道口應(yīng)用鋼管和竹架板搭設(shè)防護(hù)棚;陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊要用鋼管設(shè)防護(hù)欄桿,高度不小于1.2米,水平橫桿間距≦0.6米,并掛安全密目網(wǎng)進(jìn)行圍護(hù)。
7、各種機(jī)械要有專人管理與操作,定期檢修,保持完好,非機(jī)械工嚴(yán)禁開動(dòng)機(jī)械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上亂扔器材、垃圾、工具等;砌體工不得向外砍磚。
9、腳手架上嚴(yán)禁超載,如架板上擺磚只能側(cè)碼三層,材料不要集中堆放等,按安全技術(shù)規(guī)范,施工允許荷載為:結(jié)構(gòu)架3000N/㎡,裝修架20xxN/㎡,工具式腳手架1000N/㎡。
10、斜道的坡度應(yīng)為1:3,每30~40cm設(shè)一防滑條,臨邊要設(shè)防護(hù)欄桿及擋腳板。
11、所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須遵守安全紀(jì)律,如“九不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)在井架上行走,不準(zhǔn)在井架下停留,不準(zhǔn)吊欄久停空中等,安全宣傳教育,做到人人皆知,人人遵守。
12、冬期施工安全技術(shù)措施
12.1、現(xiàn)場(chǎng)建立安全值班制度,制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)進(jìn)行安全教育,組織有關(guān)人員經(jīng)常檢查安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
12.2、在冬期施工對(duì)重要分項(xiàng)工程部位必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
12.3、冬期施工必須做好防火工作,取暖及生產(chǎn)用火必須做到有專門設(shè)施,有值班制度,有消防器材,并有專人負(fù)責(zé)。禁止用易燃、可燃液體生爐子和使用電爐子。
12.4、冬期施工必須做好防寒工作,入冬前要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械等全面檢查、維護(hù),凡固定位置的機(jī)具要有防寒設(shè)施。
12.5、冬期施工必須做好防毒工作,宿舍、暖棚必須設(shè)置通風(fēng)口,設(shè)專人看管,保持空氣暢通,防止一氧化碳等有害氣中毒事故發(fā)生。
12.6、冬期施工必須做好防滑工作,腳手架和行人道的搭設(shè)要有可靠的防滑措施,并應(yīng)及時(shí)清掃雪霜。
12.7、冬期施工必須做好防爆工作,乙炔發(fā)生器的保險(xiǎn)裝置必須良好有效,遇有凍結(jié)要及時(shí)用熱水溶化,嚴(yán)禁用火烘烤。
12.8、冬期施工臨時(shí)用電應(yīng)注意安全,電線應(yīng)架空設(shè)置,不能拖地,所有的用電設(shè)備都要設(shè)置漏電保護(hù)器,并設(shè)專業(yè)電工隨時(shí)檢查。
安全施工方案 篇2
根據(jù)上辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)文件精神,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)建設(shè)行為,有效防范和減少事故的發(fā)生,確保安全的建筑施工環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本督查檢查方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)建筑施工安全進(jìn)行拉網(wǎng)式督察檢查。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,堅(jiān)守“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)文件和會(huì)議精神,全面開展建筑安全生產(chǎn)督查檢查,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)秩序,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面展開對(duì)農(nóng)民建房、各企事業(yè)單位在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)督察檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅整治安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)建筑施工行為,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。
三、督查時(shí)間
20xx年7月30日至20xx年8月7日
四、督查內(nèi)容
建筑施工安全主要包括個(gè)企事業(yè)單位在建廠房、辦公用房等在建工程,農(nóng)民自建房等。本次督查主要以農(nóng)民自建房為督查重點(diǎn),督查主要內(nèi)容有:
1、是否辦理投建、審批手續(xù)。
2、施工人員是否佩戴安全帽,作業(yè)操作是否符合安全規(guī)程。
3、對(duì)深基坑、高支模等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。
4、腳手架、起重機(jī)等設(shè)備是否按時(shí)檢測(cè),是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是否使用了獨(dú)臂吊等不符合安全生產(chǎn)的施工機(jī)械。
5、建筑材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
6、施工機(jī)械操作人員是否購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
7、違規(guī)違章建筑明確行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)制。
五、工作要求和措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作布置,進(jìn)一步維護(hù)好全鎮(zhèn)的建筑施工領(lǐng)域安全穩(wěn)定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
各單位要切實(shí)履行督查責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求認(rèn)真細(xì)致督查檢查,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)安全督查責(zé)任制,嚴(yán)肅整治建筑施工安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)建筑施工生產(chǎn)作業(yè),堅(jiān)決杜絕建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)我鎮(zhèn)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(三)嚴(yán)格把關(guān),突出重點(diǎn)
1、各施工單位及個(gè)人必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、嚴(yán)禁使用單獨(dú)臂吊機(jī)和吊籃作業(yè)。
3、必須保證外架施工。
4、施工人員必須佩帶安全帽作業(yè)。
5、施工人員必須購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
安全施工方案 篇3
在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中,并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責(zé)與責(zé)任,但在今年2月1日開始實(shí)施的國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),第一次對(duì)監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責(zé)作出了規(guī)定,并以法規(guī)的形式提了出來(lái),是對(duì)以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延伸。根據(jù)該條例的要求對(duì)本公司各項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法初步要求如下:
一、條例對(duì)監(jiān)理單位安全控制的基本要求
按照該條例,監(jiān)理單位的安全控制責(zé)任包括如下幾個(gè)方面(第14條):
。1)保證施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求;
。2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取適當(dāng)措施要求施工單位整改;
。3)施工單位拒不整改時(shí)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告;
。4)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。
條例第26條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容,包括:基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。
條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責(zé)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,包括:責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、承擔(dān)賠償責(zé)任及追究監(jiān)理人員個(gè)人的刑事責(zé)任等。條例第14條還明確規(guī)定,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制
(一)關(guān)于安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的審核控制
條例要求監(jiān)理單位審核安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;這包括如下問題:
(1)審核的內(nèi)容控制:
條例明確規(guī)定為安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。據(jù)此,就安全控制而言,監(jiān)理人員僅需審核有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在該安全措施或?qū)m?xiàng)方案中是否得到了體現(xiàn),而不必就安全措施的經(jīng)濟(jì)性、完整性等進(jìn)行全面審核。
(2)監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序控制
條例第14條明確規(guī)定,安全技術(shù)方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案,監(jiān)理公司需建立專門的審核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司所有監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)施工方案的審核工作。對(duì)一些相對(duì)簡(jiǎn)單的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案則可委托給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。
(3)涉及施工單位時(shí)的審核程序控制
條例第26條要求,安全施工技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位(指建筑施工企業(yè),不是項(xiàng)目經(jīng)理部)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(gb/t50306——20xx)第4.3.16條也規(guī)定,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批;總監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)督促施工單位認(rèn)真編寫施工方案,總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位完成內(nèi)部審批,并附有明確審批意見的條件下才接受施工單位報(bào)送的施工方案。
(二)安全隱患的整改控制
條例規(guī)定:在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
在具體操作時(shí),安全檢查可分為如下幾個(gè)層次:
(1)資料性審核
這種方式適用于a)各種人員施工隊(duì)的資質(zhì)審核;b)各種重
要施工機(jī)械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核(通常施工單位應(yīng)出具檢測(cè)部門的合格性檢測(cè)證明);c)監(jiān)理單位認(rèn)為重要的施工安全制度及安全技術(shù)交底;d)施工單位安全管理機(jī)構(gòu)。
(2)驗(yàn)收性檢查
驗(yàn)收性檢查主要應(yīng)用于a)各種施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范明文規(guī)定需要驗(yàn)收的事項(xiàng),如模板工程、土方開挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工安全的項(xiàng)目;b)某些分項(xiàng)工程開工前的開工條件驗(yàn)收等。
驗(yàn)收性檢查后書寫書面驗(yàn)收意見或召開驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要求施工單位整改。
(3)定期檢查
定期檢查由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參加,總監(jiān)理工程師規(guī)定定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的周期,通常有:a)季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備檢查;b)每月評(píng)比檢查;c)每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的不安全因素的預(yù)防情況,如冬雨季的現(xiàn)場(chǎng)防滑設(shè)施檢查,夏季預(yù)防高溫措施檢查等;每月評(píng)比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)使用,通過(guò)評(píng)比能起到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后作用;每周例行檢查一般安排在周例會(huì)前進(jìn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的'問題便于及時(shí)在例會(huì)上提出改進(jìn)要求。并編制在會(huì)議紀(jì)要中。
(4)日常檢查
日常檢查通常與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)日常巡查相結(jié)合,安全檢查作為其中的一項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)匯總到總監(jiān)理工程師處,由總監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)布整改通知。
(三)與政府管理部門的溝通渠道控制
條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;為此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府的安全生產(chǎn)管理部門(通常是各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督站)建立通暢的聯(lián)系機(jī)制。
(四)建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全控制責(zé)任制
要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全控制工作,包括日常檢查、定期檢查等,并及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提醒總監(jiān)注意?偙O(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)全面地組織、協(xié)調(diào)、及內(nèi)部工作檢查。對(duì)各專業(yè)所發(fā)生的安全事故,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部,各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任,總監(jiān)理工程師負(fù)管理責(zé)任。
三、結(jié)語(yǔ)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》將安全控制作為一項(xiàng)基本職責(zé)賦予了監(jiān)理單位,并規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任,監(jiān)理單位只有建立有效的內(nèi)部安全控制體系,真正做好施工方案審核、安全隱患預(yù)控等工作,才能有效規(guī)避該條例所規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全施工方案 篇4
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作,落實(shí)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”各項(xiàng)工作要求,根據(jù)市政府以及市安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作及“3.31全市安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)”要求和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)工作部署,結(jié)合當(dāng)前我縣建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定以下專項(xiàng)檢查工作方案。
一、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)
1、工作目標(biāo):在今年第一季度開展的建筑工程施工質(zhì)量安全大檢查情況(隱患排查)的基礎(chǔ)上,鞏固隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面、深入排查治理各類隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,確保全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、組織機(jī)構(gòu):為加強(qiáng)對(duì)縣建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于質(zhì)安站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。
二、檢查對(duì)象、方式及工作機(jī)制
1、檢查對(duì)象:全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2、檢查方式:做到“五個(gè)結(jié)合”:(1)堅(jiān)持企業(yè)自查自改與主管部門督促檢查結(jié)合;(2)堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建設(shè)工程安全治理重點(diǎn)結(jié)合,解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;(3)堅(jiān)持與日常建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合,嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大監(jiān)督檢查力度;(4)堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合,提高施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);(5)堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生事故。
3、工作機(jī)制:建立健全“三個(gè)機(jī)制”:(1)建立健全隱患排查機(jī)制。各單位要建立健全隱患排查制度,經(jīng)常、全面、系統(tǒng)排查各類事故隱患,對(duì)排查出的事故隱患,區(qū)分一般隱患和重大隱患,建立事故隱患信息檔案,重大事故隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。(2)建立健全隱患分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制。各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,要立即組織整改,對(duì)重大事故隱患,由單位負(fù)責(zé)人組織制定方案、實(shí)施整改,并及時(shí)向監(jiān)管工程項(xiàng)目的建設(shè)主管部門報(bào)告。(3)建立健全重大隱患掛牌督辦機(jī)制。對(duì)一些危害程度高、整改難度大、整改時(shí)間較長(zhǎng),可能導(dǎo)致發(fā)生重大事故的重大隱患,將實(shí)行掛牌督辦。所有掛牌督辦的重大隱患,必須明確整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保整改到位。
三、專項(xiàng)檢查內(nèi)容
1、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要檢查內(nèi)容:(1)建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;(2)建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí);(3)危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí);(4)安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);(5)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù);(6)建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目和作業(yè)班組的安全檢查和隱患整改落實(shí);(7)事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等情況。
2、檢查重點(diǎn):(1)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況:(2)腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;(3)建筑工地特種設(shè)備的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;(4)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況;(5)隱患整改落實(shí)情況。
四、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
1、自查自糾(4月1日——4月30日)
各建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位立即組織開展項(xiàng)目自查自糾,建立健全預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防發(fā)生事故災(zāi)難。
2、制定工作方案(5月1日——6月1日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要根據(jù)實(shí)際情況,研究制定專項(xiàng)檢查的具體實(shí)施方案,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,特別是要防坍塌垮塌,在項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,做好部署和落實(shí)工作,組織對(duì)本單位所有在建工程進(jìn)行檢查和落實(shí)整改。
3、督查落實(shí)(6月1日——12月31日)
專項(xiàng)檢查工作原理,在各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查的基礎(chǔ)上,組織全縣建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作的督查、檢查工作,扎實(shí)推進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位不按要求落實(shí)工作或涉及嚴(yán)重違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
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