財(cái)政預(yù)算畢竟是一個(gè)收支計(jì)劃,在實(shí)際執(zhí)行的過程中,由于各種情況的變化,財(cái)政部門要不斷地按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,組織新的預(yù)算平衡。 如下為預(yù)算調(diào)整申請報(bào)告，歡迎閱讀!
預(yù)算調(diào)整申請報(bào)告【1】
各單位：
為了規(guī)范預(yù)算調(diào)整行為，加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督，保持量入為出、收支平衡，財(cái)務(wù)處將集中受理20xx年預(yù)算調(diào)整申請，主要事項(xiàng)安排如下：
(一)申請時(shí)間
20xx年9月16日至9月25日
(二)申請條件
1.在年初預(yù)算安排總額內(nèi)調(diào)整金額或者項(xiàng)目，需以書面申請形式送交財(cái)務(wù)處。
2.若需調(diào)整年初預(yù)算安排總額，符合以下兩種情況：
根據(jù)總項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度≥80%，且無法滿足當(dāng)年資金需求的，需要追加預(yù)算;
根據(jù)總項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度≤50%，且當(dāng)年有較多資金結(jié)余的，需要調(diào)減預(yù)算;
需以簽報(bào)形式向財(cái)務(wù)處提出申請。
(三)其他注意事項(xiàng)
各部門的申請情況由財(cái)務(wù)處匯總后報(bào)送預(yù)算審核委員會(huì)審核。
各部門需提交調(diào)整預(yù)算的預(yù)算調(diào)整申請表，由單位“財(cái)務(wù)一支筆”簽字并加蓋公章后交財(cái)務(wù)處備案。
特此通知。
申請人：yjbys
2017年xx月xx日
預(yù)算調(diào)整申請報(bào)告【2】
各位委員：
今年的區(qū)級預(yù)算經(jīng)區(qū)七屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)后，在預(yù)算執(zhí)行過程中,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、結(jié)構(gòu)性減稅、溫州城市東部功能區(qū)調(diào)整等因素，使區(qū)級全年收支預(yù)算與年初預(yù)算相比發(fā)生較大變化。根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定，特向區(qū)七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議提出20xx年區(qū)級預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告。
一、20xx年全區(qū)財(cái)政收支預(yù)算情況
年初預(yù)算安排全區(qū)財(cái)政總收入331122萬元，公共財(cái)政預(yù)算收入147072萬元，比上年均增長10%。預(yù)計(jì)當(dāng)年體制結(jié)算收入和體制結(jié)算補(bǔ)助收入及調(diào)入資金132000萬元，同時(shí)安排當(dāng)年支出132000萬元，收支平衡。
二、20xx年預(yù)算調(diào)整方案
(一) 收入預(yù)算調(diào)整方案
今年以來，由于受局部金融風(fēng)波影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，特別是第三季度以來收入呈負(fù)增長趨勢，財(cái)政總收入同比增長分別為-15.3%、-31.2%、-15.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長分別為-1.7%、-32.3%、-7.3%，預(yù)計(jì)要完成全年預(yù)算目標(biāo)難度非常大。為了切實(shí)改善環(huán)境、提振信心，與企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)，更好地讓利于企于民，給企業(yè)以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，建議我區(qū)20xx年度全區(qū)財(cái)政總收入調(diào)整為30.1億元左右，與上年基本持平。公共財(cái)政預(yù)算收入調(diào)整為13.64億元左右，同比低位增長約2%。具體調(diào)整項(xiàng)目如下(詳見附件1)：
1.增值稅(25%部分)年初預(yù)算收入45437萬元，現(xiàn)調(diào)整為38556萬元;
2.營業(yè)稅年初預(yù)算收入22400萬元，現(xiàn)調(diào)整為15789萬元;
3.城市維護(hù)建設(shè)稅年初預(yù)算收入13626萬元，現(xiàn)調(diào)整11803萬元;
4.企業(yè)所得稅(40%部分)年初預(yù)算收入22000萬元，現(xiàn)調(diào)整為26424萬元;
5.個(gè)人所得稅(40%部分)年初預(yù)算收入9819萬元，現(xiàn)調(diào)整為6224萬元;
6.耕地占用稅年初預(yù)算收入8217萬元，現(xiàn)調(diào)整為11086萬元;
7.其他各稅年初預(yù)算收入13592萬元，現(xiàn)調(diào)整為17650萬元;
8.非稅年初預(yù)算收入11981萬元，現(xiàn)調(diào)整為8851萬元。
(二)當(dāng)年支出預(yù)算調(diào)整方案
根據(jù)年初預(yù)算收入情況和我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，年初預(yù)算安排當(dāng)年支出13.2億元。根據(jù)現(xiàn)行市對區(qū)財(cái)政體制和城市東部五大功能區(qū)財(cái)政體制要求，經(jīng)測算，20xx年區(qū)本級體制結(jié)算收入 10.95億元(年終體制結(jié)算總收入13.25億元，劃轉(zhuǎn)甌江口新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新園區(qū)支出基數(shù)2.3億元)，預(yù)計(jì)調(diào)入資金1.8億元，合計(jì)當(dāng)年可用財(cái)力12.75億元，為確保收支平衡，支出調(diào)整為12.75億元。具體調(diào)整項(xiàng)目如下(詳見附件2)：
1.一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算安排23017萬元，現(xiàn)調(diào)整為23804萬元;
2.公共安全支出年初預(yù)算安排15930萬元，現(xiàn)調(diào)整為14541萬元;
3.教育支出年初預(yù)算安排38850萬元，其中：教育事業(yè)費(fèi)支出34350萬元，現(xiàn)調(diào)整為35255萬元，其中：教育事業(yè)費(fèi)30755萬元;
4.科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算安排2221萬元，現(xiàn)調(diào)整為2042萬元;
5.文化體育與傳媒支出年初預(yù)算安排1694萬元，現(xiàn)調(diào)整為2235萬元;
6.社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算安排13491萬元，現(xiàn)調(diào)整為12708萬元;
7.醫(yī)療衛(wèi)生支出年初預(yù)算安排7940萬元，現(xiàn)調(diào)整為8471萬元;
8.節(jié)能環(huán)保支出年初預(yù)算安排4336萬元，現(xiàn)調(diào)整為4295萬元;
9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出年初預(yù)算安排12722萬元，現(xiàn)調(diào)整為12433萬元;
10.農(nóng)林水事務(wù)支出年初預(yù)算安排4637萬元，現(xiàn)調(diào)整為4615萬元;
11.資源勘探電力信息等事務(wù)支出年初預(yù)算安排2881萬元，其中：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出2000萬元，現(xiàn)調(diào)整為2862萬元;
12.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出年初預(yù)算安排525萬元，現(xiàn)調(diào)整為508萬元;
13.其他支出年初預(yù)算安排3756萬元，現(xiàn)調(diào)整為3768萬元。
(三)說明
1.本次調(diào)整因功能區(qū)調(diào)整支出基數(shù)劃轉(zhuǎn)凈調(diào)減支出10060萬元，分別是靈昆街道1388萬元，沙城、海城、天河等三個(gè)街道8672萬元。
2.本次調(diào)整因預(yù)算收入減少調(diào)減支出863萬元。
3.本次調(diào)整因政策性增支調(diào)增支出6460萬元。主要項(xiàng)目有：人員增加、養(yǎng)老和提標(biāo)等增加支出3850萬元;民辦教育1+9文件增支700萬元;文化大區(qū)建設(shè)項(xiàng)目增支500萬元;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革增加醫(yī)療衛(wèi)生支出1410萬元。
4.本次調(diào)整后預(yù)算安排教育事業(yè)費(fèi)支出30755萬元，同比增長8.87%;農(nóng)林水事務(wù)支出4615萬元，同比增長6.78%;科學(xué)技術(shù)支出2042萬元，同比增長16.62%，占區(qū)本級一般預(yù)算支出4%。以上三項(xiàng)支出增幅均高于區(qū)本級財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，符合法定增長要求。
上述調(diào)整方案屬預(yù)計(jì)數(shù)，待年終預(yù)算執(zhí)行后，實(shí)際結(jié)果將在區(qū)七屆人大二次會(huì)議上報(bào)告。區(qū)級預(yù)算調(diào)整后，我們將認(rèn)真組織執(zhí)行，確保預(yù)算調(diào)整方案圓滿實(shí)現(xiàn)。
申請人：yjbys
2017年xx月xx日
預(yù)算調(diào)整申請報(bào)告【3】
各位副主任、各位委員:
縣十六屆人大六次會(huì)議審議通過的我縣20xx年財(cái)政收支預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行10個(gè)月了，我受縣人民政府委托，將上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助納入預(yù)算后調(diào)整變化情況向縣十六屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議報(bào)告，請予審查批準(zhǔn)。
今年以來，全縣財(cái)政工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委重大決策部署，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保障重點(diǎn)支出，切實(shí)改善民生，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)。一是財(cái)政收入有喜有憂。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，減收因素較多的現(xiàn)狀，通過各級各部門特別是各級財(cái)稅部門的艱辛努力，全縣財(cái)政收入仍保持了一定的增幅，1-10月完成149377萬元，同比增長2.7%，其中公共財(cái)政收入完成85781萬元，同比增長0.3%，公共財(cái)政收入中稅收收入完成49166萬元，同比增長25.5%，絕對額凈增9367萬元。國有資本經(jīng)營收入完成5330萬元，同比增長14倍，絕對額凈增4991萬元。但全縣財(cái)政收入入庫進(jìn)度仍然緩慢，1-10月僅完成年度預(yù)算的49.8%，按序時(shí)進(jìn)度計(jì)算相差33.2個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入相差9.4個(gè)百分點(diǎn)、非稅收入相差29.2個(gè)百分點(diǎn)、基金收入相差42.9個(gè)百分點(diǎn)、國有資本經(jīng)營收入相差56.3個(gè)百分點(diǎn)，均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。非稅收入和政府性基金收入同比分別下降20%、2.1%。二是重點(diǎn)支出得到保障。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極爭取上級財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)本級財(cái)政資金協(xié)調(diào)，精心運(yùn)籌，保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行，保證了重大項(xiàng)目建設(shè)資金的按時(shí)撥付，保證了民生資金的有效投入，保證了縣委重大決策的資金需求。1-10月全縣民生支出達(dá)到265000萬元，占公共財(cái)政支出的57%。加大扶貧攻堅(jiān)支持力度，爭取和統(tǒng)籌各類資金41214萬元用于精準(zhǔn)扶貧。安排資金24769萬元，兌現(xiàn)了職工工資調(diào)整、績效考評等剛性支出。注重預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束，強(qiáng)化“三公經(jīng)費(fèi)”管控，1-10月“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降2.5%。三是存量資金清理卓有成效。按照上級的要求，積極采取各種有效措施，加大對存量資金的清收力度，到10月底止，共清收存量資金53104萬元，其中：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)整用途使用39531萬元，政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算使用2226萬元，上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金9645萬元，部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1702萬元，有效喚醒了沉睡的財(cái)政資金。四是財(cái)政改革縱深推進(jìn)。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》和中央、重慶市出臺(tái)的一系列財(cái)稅改革政策，積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，實(shí)行全口徑綜合財(cái)政預(yù)算，增強(qiáng)了預(yù)算的完整性。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革，國庫直接支付比例達(dá)到75%以上，提高了資金支付的快捷度。非稅收入成本核算辦法進(jìn)一步完善，財(cái)政票據(jù)電子化及非稅收入收繳管理系統(tǒng)改革圓滿完成。各項(xiàng)稅制改革有序推進(jìn)，征管體制進(jìn)一步健全，營改增效果明顯。五是財(cái)政監(jiān)管效果明顯。預(yù)算管理透明度進(jìn)一步提升，預(yù)算單位20xx年決算和20xx年預(yù)算以及“三公經(jīng)費(fèi)”已向社會(huì)全面公開。預(yù)算績效評價(jià)積極推進(jìn)，專項(xiàng)績效評價(jià)資金達(dá)到6898萬元。財(cái)政投資評審和政府采購效果更加明顯，1-10月財(cái)政評審審減資金22993.31萬元，政府采購節(jié)約資金772.74萬元。六是強(qiáng)化政府債務(wù)管控。本著“規(guī)�？刂啤�(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)、逐步深化”的原則，著力加強(qiáng)政府性債務(wù)管控，建立健全管控機(jī)制，積極向上級爭取政府債券資金，今年上級下達(dá)我縣政府債券資金63000萬元，其中置換存量債務(wù)債券43000萬元，新增政府一般債券20000萬元。到10月底止，我縣政府性債務(wù)余額為408900萬元，其中一類債務(wù)余額223000萬元，二類債務(wù)余額164000萬元，三類債務(wù)余額21900萬元，較年初455500萬元減少46500萬元，做到了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綠色可控。
一、縣級財(cái)政預(yù)算部分調(diào)整方案及調(diào)整后的收支預(yù)算情況
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