行政復(fù)議申請(qǐng)報(bào)告一：
申請(qǐng) 人：xx，x，xx年x月x日出生，x族。
工作單位：
住 址：
被申請(qǐng)人：
法人代表：
住 所：
被申請(qǐng)人：
法人代表：
住 所：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
責(zé)令被申請(qǐng)人依據(jù)xx年鎮(zhèn)人字(xx號(hào))函和xx干介字第xx號(hào)干部行政介紹信，依法作出恢復(fù)申請(qǐng)人自xx年x月x日?qǐng)?bào)到之日起按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制的具體行政行為，即恢復(fù)至與xx(與申請(qǐng)人在同一張調(diào)令上的另一被調(diào)動(dòng)人員)同等的管理方法，并向xx省人事廳補(bǔ)辦備案手續(xù)。
事實(shí)和理由：
1982年8月申請(qǐng)人衛(wèi)生院校畢業(yè)后直接由人事局分配至xx省xx市衛(wèi)生系統(tǒng)工作，由xx市衛(wèi)生局統(tǒng)一調(diào)配先后被安排在xx市第二人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)院工作。十七年后于xx年x月，申請(qǐng)人經(jīng)過xx省xx市和xx省寧波市xx區(qū)兩地人民政府的人事局、衛(wèi)生局批準(zhǔn)同意，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人和申請(qǐng)人的丈夫同時(shí)作為人才引進(jìn)，分別從xx省xx市中醫(yī)院和xx省xx市第一人民醫(yī)院正常調(diào)入xx醫(yī)院工作，并由兩地人民政府人事部門的xx年鎮(zhèn)人字(xx號(hào))函和xx字第xx號(hào)干部行政介紹信調(diào)動(dòng)與派遣。調(diào)動(dòng)之前,申請(qǐng)人屬于按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，調(diào)到xx醫(yī)院后，申請(qǐng)人仍應(yīng)是按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制。但申請(qǐng)人正式調(diào)入xx醫(yī)院后，xx醫(yī)院不僅重新強(qiáng)加給申請(qǐng)人試用期，而且一直只與申請(qǐng)人一年一簽訂聘用合同，并將申請(qǐng)人的人事檔案存放在xx區(qū)人才開發(fā)服務(wù)中心托管。而申請(qǐng)人xx的丈夫xx與申請(qǐng)人xx是憑同一張干部調(diào)動(dòng)行政介紹信同時(shí)調(diào)入的，干部人事管理與人事檔案存放卻存在差異(xx的人事檔案在xx區(qū)人才開發(fā)服務(wù)中心，xx的人事檔案在xx區(qū)衛(wèi)生局)。xx年x月經(jīng)申請(qǐng)人查詢才知道申請(qǐng)人現(xiàn)在的身份屬于人事代理制事業(yè)編制，并且告知適用人事代理制事業(yè)編制依據(jù)的是鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號(hào)文件。而且口頭告知申請(qǐng)人人事代理制事業(yè)編制和國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制只是管理方法的不同，都屬于事業(yè)編制。但是，申請(qǐng)人認(rèn)為人事代理制事業(yè)編制與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制在很多方面存在差異。人事代理制事業(yè)編制，使得一些不規(guī)范的用人單位可以隨意解雇受聘人員，用人單位從而控制著受聘人員的工作和事業(yè)的前途與命運(yùn)，并使受聘人員經(jīng)常遭受不規(guī)范用人單位的脅迫、工作中遭受歧視與不平等待遇。
由于被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制改為了人事代理制事業(yè)編制，致使申請(qǐng)人在xx醫(yī)院工作期間，遭遇xx醫(yī)院重新約定試用期和多次拒絕續(xù)簽聘用合同的損害與脅迫，并在工作中長(zhǎng)期遭受歧視與不平等待遇。特別是xx年又遇聘用合同到期，xx醫(yī)院以拖延不續(xù)簽聘用合同、以無合同方式對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施了單方面終止聘用關(guān)系，而剝奪了申請(qǐng)人勞動(dòng)權(quán)利，導(dǎo)致二三年時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人奔波于仲裁機(jī)構(gòu)以及一二審法院，一直到xx省高級(jí)人民法院，兩三年的仲裁、訴訟，致使申請(qǐng)人精神上長(zhǎng)期處于緊張、崩潰狀態(tài)，給申請(qǐng)人在身體上、精神上造成極大的傷害，并造成經(jīng)濟(jì)損失與業(yè)務(wù)技術(shù)和事業(yè)發(fā)展上的損害。
被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號(hào)文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，申請(qǐng)人認(rèn)為是被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人適用政策錯(cuò)誤，并造成了侵權(quán)損害。因?yàn)�，�?zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號(hào)文件不僅是沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)的未經(jīng)過xx區(qū)委、區(qū)政府備案的部門規(guī)章(該文件沒有備注抄報(bào)xx區(qū)委、區(qū)政府的字樣)，并且該文件也違反了《中共寧波市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員增長(zhǎng)的通知》市委辦[xx]xx號(hào)文件的規(guī)定;以及違反了各級(jí)黨委和政府對(duì)引進(jìn)人才的路線方針政策;違反了國(guó)家對(duì)干部人事管理制度與法律法規(guī)的規(guī)定。
被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人的按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號(hào)文件改為了人事代理制事業(yè)編制，損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。在申請(qǐng)人既未向國(guó)有事業(yè)單位辭職、也未向被申請(qǐng)人申請(qǐng)要求將自己的人事檔案轉(zhuǎn)移至人才交流中心托管的前提下，被申請(qǐng)人這種以行政權(quán)力將申請(qǐng)人按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人的事業(yè)編制依據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)行【xx】xx號(hào)文件改為人事代理制事業(yè)編制的做法，等于是利用行政權(quán)力強(qiáng)制性將申請(qǐng)人從國(guó)有事業(yè)單和國(guó)家干部隊(duì)伍與人事管理系統(tǒng)中進(jìn)行“開除”、“除名”與“辭退”、迫使申請(qǐng)人到社會(huì)上通過人才市場(chǎng)重新就業(yè)自謀生路的行政行為。被申請(qǐng)人的這一行政行為屬于嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益與國(guó)家利益的違法違規(guī)違紀(jì)亂作為行為。
由于被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人適用政策錯(cuò)誤而對(duì)申請(qǐng)人使用了人事代理事業(yè)編制，給申請(qǐng)人無論精神上還是經(jīng)濟(jì)上與事業(yè)上，均造成了極大的損害。為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人于xx年x月申請(qǐng)被申請(qǐng)人糾正錯(cuò)誤、恢復(fù)申請(qǐng)人自xx年x月x日?qǐng)?bào)到之日起按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，并向xx省人事廳補(bǔ)辦備案手續(xù)，但被申請(qǐng)人于2010年10月答復(fù)申請(qǐng)人不存在申請(qǐng)人所申請(qǐng)的編制身份而不予恢復(fù)。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的答復(fù)是錯(cuò)誤的，屬于行政不作為，是對(duì)1999年行政亂作為的遮掩與庇護(hù)。申請(qǐng)人屬于按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，應(yīng)該與1999年7月20日?qǐng)?bào)到時(shí)同一張干部調(diào)動(dòng)行政介紹信上介紹的、與申請(qǐng)人同時(shí)調(diào)入xx醫(yī)院的xx所適用的事業(yè)編制和人事管理是一樣的。申請(qǐng)人與xx都是作為人才引進(jìn)被調(diào)入xx醫(yī)院的，并屬于經(jīng)過政府行政部門同意批準(zhǔn)后辦理的在本專業(yè)本行業(yè)內(nèi)的干部與人才的調(diào)配，申請(qǐng)人的干部人事管理和人事檔案的存放，應(yīng)該和xx一起與調(diào)動(dòng)之前一樣，仍然由政府的人事和衛(wèi)生等行政部門進(jìn)行管理。
綜上，申請(qǐng)人的身份屬于按照國(guó)家公務(wù)員制度管理的國(guó)家干部身份與國(guó)有事業(yè)單位原有固定制用人事業(yè)編制，與當(dāng)時(shí)同一張調(diào)令上同時(shí)調(diào)入xx醫(yī)院的人員享有相同的工作與事業(yè)發(fā)展上的政策待遇，只是在生活待遇上按照職稱高的一方一次性享受政府引進(jìn)人才政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安家生活補(bǔ)貼，其它方面并不應(yīng)有改變與區(qū)別，所以，在申請(qǐng)人正式調(diào)入后，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人采取人事代理事業(yè)編制，是錯(cuò)誤的。申請(qǐng)人申請(qǐng)被申請(qǐng)人予以恢復(fù)而被申請(qǐng)人認(rèn)為不存在該編制身份而不予以恢復(fù)，屬于行政不作為而對(duì)1999年行政亂作為所采取的遮掩與庇護(hù)。為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，特提出復(fù)議申請(qǐng)，望依法予以處理。
此致：
xx區(qū)人民政府
申請(qǐng)人：xx
2010年10月 12日
行政復(fù)議申請(qǐng)報(bào)告二：
申請(qǐng)人：習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村王超興等被占地農(nóng)戶，地址：習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村。
申請(qǐng)代表人:王超興、王運(yùn)細(xì)、鄧家強(qiáng)、鄧家維，電話：13035504029。
被申請(qǐng)人：貴州省國(guó)土資源廳，地址：貴州省貴陽市云巖區(qū)中華北路。
申請(qǐng)事項(xiàng)：1、確認(rèn)被申請(qǐng)人行政不作為行為違法;
2、責(zé)令被申請(qǐng)人受理申請(qǐng)人行政申請(qǐng);
3、對(duì)被申請(qǐng)人有關(guān)人員予以行政處分;
4、向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出關(guān)于被申請(qǐng)人行政不作為的處理建議。免費(fèi)范文網(wǎng)真誠(chéng)陪伴你每一天,
事實(shí)和理由：
習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)圖書村有申請(qǐng)人9.2333公頃農(nóng)業(yè)承包地自20XX年以來一直被習(xí)水縣興習(xí)垃圾無害化處理有限責(zé)任公司占有并改作它用。按照國(guó)家法律規(guī)定，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，須辦理土地征收手續(xù)。由于該公司此前未拿出有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，申請(qǐng)人也未看到該幅土地的征收審批公告及相關(guān)手續(xù)，曾多次向有關(guān)部門反映，要求看到被占土地的征收審批手續(xù)及征地審批公告。
20XX年5月，申請(qǐng)人依據(jù)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》的規(guī)定再次向習(xí)水縣國(guó)土資源局提出上述申請(qǐng)，總算于6月4日得到該局在5月26日作出的書面信訪答復(fù)及其復(fù)印的習(xí)水縣人民政府20XX年8月10日習(xí)府發(fā)(20XX)65號(hào)《征收土地方案公告》和國(guó)土資源部20XX年7月26日國(guó)土資函(20XX)595號(hào)《關(guān)于習(xí)水縣城市生活垃圾無害化處理工程建設(shè)用地的批復(fù)》。至此，申請(qǐng)人才知道被占土地的征收審批手續(xù)和征收土地方案及相應(yīng)的征地審批公告。
根據(jù)習(xí)府發(fā)(20XX)65號(hào)《征收土地方案公告》第六條規(guī)定，被征收范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人有權(quán)在該公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)持土地權(quán)屬證書或者其他有關(guān)證明材料到習(xí)水縣垃圾無害化處理工程辦公室辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。因被占土地現(xiàn)場(chǎng)已無習(xí)水縣垃圾無害化處理工程辦公室且被占地農(nóng)戶無從知道該辦來自公室遷往何處或者是否還在，只有向被申請(qǐng)人提出辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。又因習(xí)水縣國(guó)土資源局最近才將(20XX)65號(hào)《征收土地方案公告》予以公開，被占地農(nóng)戶遲至近日才得知公告內(nèi)容，所以只有近日才能辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
20XX年6月，申請(qǐng)人向習(xí)水縣國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)�？缮暾�(qǐng)人遞交申請(qǐng)后，該局一直不予回應(yīng)。7月31日，申請(qǐng)人就此向遵義市國(guó)土資源局提出行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)習(xí)水縣國(guó)土資源局行政不作為的行為違法，并責(zé)令該局受理申請(qǐng)人的征地補(bǔ)償?shù)怯浬暾?qǐng)�？墒�，遵義市國(guó)土資源局在收到申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)后，并不按照《行政復(fù)議法》第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人 之規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行處理。
20XX年10月29日，申請(qǐng)人依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十條 公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理 之規(guī)定，向遵義市國(guó)土資源局的上級(jí)行政機(jī)關(guān)貴州省國(guó)土資源廳提起申請(qǐng)，請(qǐng)求：1、確認(rèn)遵義市國(guó)土資源局行政不作為行為違法;2、責(zé)令遵義市國(guó)土資源局受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng);或者3、直接受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng);4、依照《行政復(fù)議法》第三十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分 之規(guī)定對(duì)遵義市國(guó)土資源局有關(guān)人員予以行政處分;5、依照《行政復(fù)議法》第三十八條 政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)、不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定等情形的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出建議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理 之規(guī)定向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出關(guān)于遵義市國(guó)土資源局行政不作為的處理建議。
出乎預(yù)料，被申請(qǐng)人貴州省國(guó)土資源廳對(duì)申請(qǐng)人提出的行政申請(qǐng)仍是置之不理。現(xiàn)在，申請(qǐng)人只有向中華人民共和國(guó)中央人民政府土地主管部門國(guó)土資源部提出申請(qǐng)，請(qǐng)求1、確認(rèn)被申請(qǐng)人貴州省國(guó)土資源廳違反《行政復(fù)議法》第二十條規(guī)定的行政不作為行為違法;2、依照《行政復(fù)議法》第二十條規(guī)定責(zé)令被申請(qǐng)人來自受理申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人貴州省國(guó)土資源廳提出的行政申請(qǐng);3、依照《行政復(fù)議法》第三十四條規(guī)定對(duì)被申請(qǐng)人貴州省國(guó)土資源廳有關(guān)人員予以行政處分;4、依照《行政復(fù)議法》第三十八條規(guī)定向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出關(guān)于被申請(qǐng)人貴州省國(guó)土資源廳行政不作為的處理建議。
此致
行政復(fù)議申請(qǐng)報(bào)告三：
申請(qǐng)人：李友良，男，1967年7月4日出生，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住湖南省炎陵縣東風(fēng)鄉(xiāng)紅星村坳上08號(hào)。
申請(qǐng)人不服炎陵縣公安局《公安行政處罰決定書》炎公(三)決字[2013]第0132號(hào)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng)
1、依法撤銷炎公(三)決字[2013]第0132號(hào)行政處罰決定書。
2、賠償申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失。
事實(shí)和理由
2013年5月12日16日許，在炎陵縣九龍經(jīng)開區(qū)石潮村征地拆遷安置區(qū)，申請(qǐng)人承包安置區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè)，在附近租房居住，羅道生找到申請(qǐng)人要租房的電費(fèi)時(shí)，申請(qǐng)人因一輛板車在羅道生家被丟失，要求羅道生告訴自己是誰偷的，該板車是上次偷水泥者留下的，申請(qǐng)人在修鐵路過程中，共丟失水泥19噸，報(bào)警后，三河派出所均沒有任何答復(fù)，雙方因此發(fā)生口角。羅道生用手指向申請(qǐng)人說：“你眼瞎了”，申請(qǐng)人為了自衛(wèi)，用剛喝剩的半瓶水的礦泉水瓶擋一下，水瓶脫落打在羅道生左邊顴骨位置，羅道生揮拳重?fù)袅松暾?qǐng)人嘴巴一下，事后到醫(yī)院檢查治療，羅道生花去醫(yī)藥費(fèi)400多元，申請(qǐng)人給予支付，而申請(qǐng)人被羅道生重?fù)粢幌�，�?jīng)醫(yī)院治療花去醫(yī)藥費(fèi)4000余元，后經(jīng)神農(nóng)司法鑒定所鑒定為輕微傷。在這明顯、清楚的事實(shí)下，公安局所作出的對(duì)申請(qǐng)人行政拘留十日，并處罰款陸佰元整。申請(qǐng)人在本糾紛中，是受害者，自己的人身受到嚴(yán)重?fù)p害，炎陵縣公安局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰顯失公正，存在偏見，又打又罰。
綜上，我認(rèn)為炎陵縣公安局行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不充分，是一項(xiàng)顯失公正，并帶有嚴(yán)重傾向性，存在嚴(yán)重偏見的違法處罰決定書，現(xiàn)請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，并根據(jù)事實(shí)和法律依法決定撤銷炎陵縣公安局的行政處罰決定，賠償申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致 炎陵縣人民政府
申請(qǐng)人：
年 月 日
附：1、炎陵縣公安局公安行政處罰決定書1份;
2、株洲神農(nóng)司法鑒定所司法鑒定意見書1份。