公司領(lǐng)導(dǎo)/財(cái)務(wù)部：
通過工作，我們在九龍服裝批發(fā)城正面位置及正對著明都大廈進(jìn)出大門處按公司要求找到了適合我司發(fā)布戶外廣告之所在。
九龍服裝批發(fā)城號稱中國西南服裝第一城，是我國西南地區(qū)最大的專業(yè)服裝批發(fā)城，其輻射西南五省，人流不絕。明都大廈是西南地區(qū)休閑服裝集中之所在，兩幢建筑距五米想望。凡是進(jìn)入西南市場的休閑品牌大部門先進(jìn)明都設(shè)立展示廳，其在四川據(jù)有一定的市場后及知名度后才據(jù)自身撤出。
在明都大廈做戶外廣告對我們來說是最理想的，以前我們接洽過，可因要價(jià)太高，只能作罷。九龍城做戶外廣告有個(gè)規(guī)定，只能是九龍城里的商戶才可。因這段時(shí)間是羽絨服等冬季廣告下撤之時(shí)，正好有空位，經(jīng)過我們努力做有關(guān)人員工作，有關(guān)方面基本答應(yīng)了我們在九龍發(fā)布廣告的要求。
附件圖片1是九龍服裝批發(fā)城與明都大廈的位置
附件圖片2上所示進(jìn)出口大門上面兩個(gè)紅色“時(shí)尚個(gè)性羽絨服”所處位置為我分公司所首選發(fā)布招商廣告位置。此位置正對著明都大廈進(jìn)出之門，也是從青年路到春熙路到九龍城的必經(jīng)之路。地理位置極好，不足之處為平面積小了一點(diǎn)。價(jià)格每月為人民幣3500元，至少需做半年。
附件圖片3所示“湯普勒”廣告位，為我分公司次選。此位平面積極大，位于九龍城大門側(cè)，且位置低，容易引起來往行人注意，但因前面有路牌廣告礙人視野，此位做形象廣告或招商廣告都佳。價(jià)格每月人民幣5200元，至少需做半年。
望公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，并做相應(yīng)的資金預(yù)算撥付西南分公司為謝!
一、青山區(qū)戶外廣告設(shè)置的基本情況
(一)戶外廣告的主要存在形式。目前青山區(qū)戶外廣告主要有大型戶外單體廣告、樓頂廣告、墻體廣告、附屬公共設(shè)施廣告、門頭牌匾、利用交通工具設(shè)置的廣告和以其他形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告等，其中：立柱式大型戶外廣告19處，樓頂廣告31塊，樓體墻體廣告34處，總計(jì)11360平方米。
(二)審批情況。1、門頭牌匾由青山區(qū)城市管理執(zhí)法局審核負(fù)責(zé)監(jiān)管，只規(guī)范管理，不收取費(fèi)用。 2、大型戶外單體廣告、樓頂廣告、墻體廣告等，按照現(xiàn)行《包頭市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》規(guī)定，由青山區(qū)城市管理執(zhí)法局廣告監(jiān)察中隊(duì)按照《青山區(qū)戶外廣告審批辦理程序》進(jìn)行審批辦理。分為申報(bào)、審查、勘查、審核簽發(fā)四個(gè)程序。3、附屬公共設(shè)施廣告目前由市建委審批，例如，道路隔離帶及便道廣告、路燈桿廣告、IC電話亭廣告由建委審批，公交車候車站點(diǎn)廣告由公交公司負(fù)責(zé)。
( 三 )戶外廣告規(guī)范整治情況。近年來，隨著我市創(chuàng)城迎會(huì)、文明城市評選活動(dòng)的開展，我局對戶外廣告進(jìn)行了多次整治和規(guī)范，累計(jì)拆除和規(guī)范戶外廣告、標(biāo)識21400多塊，使戶外廣告管理得到了整體面貌上的改觀和一定程度的加強(qiáng)，效果顯著。
二、戶外廣告設(shè)置與管理中存在的主要問題
(一)戶外廣告設(shè)置缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。因?yàn)闆]有規(guī)劃，對哪些地段能設(shè)置戶外廣告，能設(shè)多大面積、什么形式的戶外廣告，多是憑“感覺走”，使得戶外廣告的設(shè)置存在較大的“隨意性”，戶外廣告的設(shè)置位置、尺寸、質(zhì)量、顏色、材質(zhì)以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)方面難以控制和管理，甚至一些戶外廣告的設(shè)置以簡易的鋼管焊接架上蒙上彩色噴繪布為主，給人的感覺是簡易、單調(diào)，有的甚至是凌亂、破舊。
(二)戶外廣告多頭管理且互不牽制。戶外廣告管理涉及多個(gè)部門，其中城市管理主管部門負(fù)責(zé)審核廣告設(shè)置是否影響市容和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃審批，公安交通部門負(fù)責(zé)廣告設(shè)置是否影響交通安全，市政部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)廣告設(shè)置是否損壞市政公用設(shè)施，工商部門負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的監(jiān)督管理。戶外廣告相關(guān)管理部門在認(rèn)識上主要存在一個(gè)問題以偏概全。往往一個(gè)部門作出其職責(zé)范圍內(nèi)的審批，其他部門就不再履行其管理職責(zé)。
(三)審批與管理的脫節(jié)，造成目前管理的被動(dòng)局面。審批權(quán)與管理權(quán)相脫節(jié)，往往會(huì)出現(xiàn)2個(gè)問題：一是廣告是否經(jīng)過審批，管理部門不知情;二是管理部門在執(zhí)法中無法找到業(yè)主，或是即使找到業(yè)主，管理也非常被動(dòng)。
三、對戶外廣告設(shè)置與管理的建議
根據(jù)目前戶外廣告設(shè)置與管理中存在的主要問題，為充分發(fā)揮戶外廣告在城市景觀資源、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件等方面所體現(xiàn)的特色和作用，更好地展現(xiàn)地區(qū)的形象和品位，現(xiàn)提出如下建議：
(一)進(jìn)一步明確各區(qū)戶外廣告設(shè)置管理主體，建立完善的廣告審批程序，相關(guān)部門按照行業(yè)要求進(jìn)行審核，最后由主管部門審批。
(二)建議市級相關(guān)部門將審批權(quán)下放到管理部門，或建立自身的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對審批廣告在發(fā)生破舊、損壞時(shí)的管理。
(三)編制《包頭市戶外廣告設(shè)置控制性詳規(guī)》。為從源頭上控制和引導(dǎo)戶外廣告的規(guī)范設(shè)置，《控制性詳規(guī)》可分近期和遠(yuǎn)期，從主要道路、街面和主要節(jié)點(diǎn)、軸線入手，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高水平管理，結(jié)合包頭市的實(shí)際和歷史文化內(nèi)涵，體現(xiàn)民族地區(qū)特色。同時(shí)，對新開發(fā)地塊和整治街道的店名招牌、戶外廣告要提前制定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與要求，聘請?jiān)O(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，從源頭上控制把關(guān)，并加強(qiáng)與廣告經(jīng)營者的溝通聯(lián)系，使店名招牌和戶外廣告的設(shè)置達(dá)到整體統(tǒng)一、規(guī)范合理、整潔美觀。
(四)組織對戶外廣告進(jìn)行集中治理�，F(xiàn)階段，由于戶外廣告已經(jīng)大量存在并且設(shè)置不夠規(guī)范，因此要徹底規(guī)范城市戶外廣告，集中治理是必不可少的一種手段。一是創(chuàng)造輿論氛圍，做到深入人心，為集中治理及以后日常管理奠定基礎(chǔ)。如：借助電視報(bào)紙等傳媒工具播出、刊登有關(guān)戶外廣告法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定;印發(fā)通知、宣傳冊等宣傳材料，利用各種形式對行人和業(yè)主進(jìn)行發(fā)放;這樣不僅避免了以后管理中出現(xiàn)糾紛，同時(shí)也為經(jīng)營業(yè)主提供了事前咨詢服務(wù)。二是尋找進(jìn)行集中治理的合理時(shí)機(jī)，選擇合理的治理時(shí)機(jī)可以取得社會(huì)各界的支持，增加當(dāng)事人的理解度，減少不必要的糾紛，達(dá)到事半功倍的效果。比如每年“城市管理年活動(dòng)”的有利時(shí)機(jī)，做好結(jié)合文章。三是長期規(guī)劃與中短期治理目標(biāo)相結(jié)合，進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，以戶外廣告監(jiān)察中隊(duì)為主，其它中隊(duì)配合對不符合設(shè)置程序和標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾集中進(jìn)行清理，對未經(jīng)審批擅自設(shè)置或未按審批規(guī)定設(shè)置，空置、陳舊、破損，制作質(zhì)量低劣，侵占綠地或遮擋綠化景觀，影響周圍建筑物形象和風(fēng)格，妨礙交通，顯亮功能不全，以及其他設(shè)置不合理的戶外廣告，根據(jù)不同情況采取完善手續(xù)、責(zé)令整改、限期拆除等辦法，加以整治。