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        生物醫(yī)藥科技園項目申請報告(3)

        申請報告 時間:2017-09-04 我要投稿
        【www.crossfitfinalpush.com - 申請報告】

          項目選址和用地方案,應闡述項目建設地點、場址土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容,為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時,還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響,對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證,并提出解決方案。

          土地利用合理性分析,應分析評價項目建設用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合保護耕地的要求,耕地占用補充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關土地管理的政策法規(guī)的要求。

          如果因項目建設用地需要進行征地拆遷,則應根據(jù)項目建設方案和土地利用方案,進行征地拆遷影響的相關調查分析,依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù),說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標準;提出項目影響人口和實物指標的調查結果,分析實物指標的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內容,并對方案的可行性進行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關補償政策;闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標準的意見。

          第六章 生物醫(yī)藥科技園項目環(huán)境和生態(tài)影響分析

          1、生物醫(yī)藥科技園項目環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

          2、生物醫(yī)藥科技園項目生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

          3、生物醫(yī)藥科技園項目生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

          4、生物醫(yī)藥科技園項目地質災害影響分析。在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險,提出防御的對策和措施。

          5、生物醫(yī)藥科技園項目特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。

          為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn),維護公共利益,對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目,應從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價,確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設和運營過程中得到有效保護,并避免出現(xiàn)由于項目建設實施而引發(fā)的地質災害等問題。

          環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

          擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

          生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,按照國家有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施,對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定,應反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質特點,所采用的技術和設備應滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應能滿足達標排放的有關要求。涉及水土保持的建設項目,還應包括水土保持方案的內容。

          對于建設在地質災害易發(fā)區(qū)內或可能誘發(fā)地質災害的項目,應結合工程技術方案及場址布局情況,分析項目建設誘發(fā)地質災害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地質災害分析,評價項目實施可能導致的公共安全問題,是否會對項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關規(guī)定需要編制的建設項目地質災害及地震安全評價文件的主要內容,進行簡要描述。

          對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,應分析項目建設可能產(chǎn)生的影響,研究論證影響因素、影響程度,提出保護措施,并論證保護措施的可行性。

          第七章 生物醫(yī)藥科技園項目經(jīng)濟影響分析

          1、生物醫(yī)藥科技園項目經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

          2、生物醫(yī)藥科技園項目行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。

          3、生物醫(yī)藥科技園項目區(qū)域經(jīng)濟影響分析。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙、市場競爭結構等角度進行分析論證。

          4、生物醫(yī)藥科技園項目宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。

          企業(yè)投資項目的財務評價,主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析,則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。

          對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎設施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目,應進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,對社會為項目的建設實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,進行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應編制經(jīng)濟費用效益流量表,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內部效益率ElRR等經(jīng)濟評價指標,評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,應盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的,應進行定性分析描述。

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