鹽津縣新華村是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總?cè)丝谟?324人。近年來，全村近1000人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，但同時(shí)也造就了一個(gè)特殊群體--“留守兒童”。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達(dá)430人，占全村總?cè)丝诘?.1%，留守兒童數(shù)量相對(duì)較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華村農(nóng)村留守兒童家庭狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，2008年3月以來，筆者本人對(duì)新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護(hù)情況及教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50%以上留守兒童在不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、新華村留守兒童的現(xiàn)狀
目前我國有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過4390萬人。昭通市共有兒童159.51萬人，農(nóng)村兒童124.31萬人，農(nóng)村留守兒童43.26萬人，占昭通市兒童總數(shù)的27.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞務(wù)輸出大省四川22%的比例。新華村有留守兒童430新華村兒童的監(jiān)護(hù)人多為隔代監(jiān)護(hù)人，即是老人，達(dá)到306人，超過50%。新華村留守兒童年齡普遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達(dá)84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達(dá)到了63.3%。父母與孩子相隔千萬里，難以照顧到孩子。另外一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的留守兒童有430人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。
1、監(jiān)護(hù)人
農(nóng)村流動(dòng)父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護(hù)位置的缺失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保護(hù)和照顧他們呢?從上表中可以看出隔代監(jiān)護(hù)人有306人，也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有時(shí)候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個(gè)村去。如果這些老人需要照顧幾個(gè)兒女的留守孩子，為照顧方便，孩子們一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家獨(dú)居。
2、被監(jiān)護(hù)的基本方式
在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護(hù)方式。
(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)，他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以，該類監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，也就是農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
3、就學(xué)情況
新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，對(duì)于學(xué)習(xí)和生活都還需要大人的指導(dǎo)。這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年齡階段正是家庭教育占主要位置的時(shí)期，是孩子最需要父母關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對(duì)他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。
4、父母遠(yuǎn)距離就業(yè)的影響
父母的遠(yuǎn)距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為主，打工地離家鄉(xiāng)很遠(yuǎn)。許多父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次。遠(yuǎn)距離的打工既不利于父母回家看孩子，也不利于孩子去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間的“心靈溝通陌生化”。
二、留守兒童現(xiàn)狀的產(chǎn)生根源及其分析
從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。筆者從以下幾方面具體分析原因。
1. 從新華村社會(huì)整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動(dòng)，新華村約有近1000人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。新華村的農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2. 從新華村的家庭認(rèn)識(shí)來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡
為了改善家庭生活，越來越多的新華村農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。從國家農(nóng)業(yè)部2004年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7% 。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，在“流動(dòng)――留守――流動(dòng)”的變動(dòng)中長大。
3. 從新華村的家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差
外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力來過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4. 從新華村的學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。