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鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告
在生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告1
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標(biāo),所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的.走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的.績效目標(biāo)。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施。
因為20xx年開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告2
根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》我單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)一級政權(quán)機構(gòu)。主要職能包括:
。ㄒ唬┲贫ê徒M織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng)濟發(fā)展。
。ǘ┲贫ú⒔M織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。
。ㄈ┴(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
。ㄋ模┌从媱澖M織本級財政收入,管好財政資金,增強財政實力。
(五)抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。
。┩瓿缮霞壵晦k的其它事項。
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人,退休人員175人,離崗?fù)损B(yǎng)人員18人,分流人員91人。
鎮(zhèn)本級內(nèi)設(shè)職能辦公室7個:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、財政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個:南洲鎮(zhèn)社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。
。ㄒ唬┎块T整體支出概況
20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元,其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:一般公共服務(wù)支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學(xué)技術(shù)支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業(yè)支出663.13萬元、衛(wèi)生健康支出153.46萬元、節(jié)能環(huán)保支出35萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬元、農(nóng)林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出10.56萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡,可持續(xù)發(fā)展,財政無結(jié)余。
。ǘ┎块T整體支出績效目標(biāo)
根據(jù)上級要求,20xx年度預(yù)決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準(zhǔn)確性逐步提高,統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息,編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費9.34公務(wù)接待費用,無境外公務(wù)費用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約;內(nèi)部管理制度得到了進一步完善,建立并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算管理制度、預(yù)決算公開公示制度及機關(guān)財務(wù)制度、村賬鄉(xiāng)代理制度,基礎(chǔ)信息管理力度不斷加強。有關(guān)重點項目的實施進展順利,達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿意,社會效益明顯。
(三)部門整體支出或項目實施情況
建立健全鎮(zhèn)、村級財務(wù)制度,規(guī)范報賬流程。堅持保正常運轉(zhuǎn),保重點支出,保民生支出,保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長的工作原則,按月按季及時落實,全力確保社會大局穩(wěn)定。財政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關(guān)心的民生問題和基層村級部門傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設(shè)、公路建設(shè)養(yǎng)護、社會保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊,及時完成村級財務(wù)清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作,增強村級財務(wù)的透明度。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、區(qū)績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程
根據(jù)縣財政局關(guān)于開展整體指出績效自評工作的通知精神,南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績效評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記龍治國任組長,鎮(zhèn)長覃湘桂、紀(jì)檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項目支出有關(guān)賬目,收集整理支出方面相關(guān)資料,形成評價結(jié)論。
三、主要績效及評價結(jié)果
在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,本單位20xx年所有支出嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預(yù)算資金管理辦法、財務(wù)管理制度及專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循先預(yù)算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實行全程監(jiān)管,做到專款專用,確保項目的順利開展,取得了如下績效:
1、保障機關(guān)有效運轉(zhuǎn)。干部待遇嚴(yán)格按政策發(fā)放,嚴(yán)格按照厲行節(jié)約的要求,量入為出,規(guī)范機關(guān)事務(wù)管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,降低運行成本,合理配置,提高保障能力。
2、保障民生項目落實到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元,豐富了群眾文化生活;農(nóng)林水利建設(shè)支出48.7萬元,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;節(jié)能環(huán)保支出35萬元,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。
四、存在的.問題
一、工作機制有待進一步完善,由于在平時工作中未加強績效監(jiān)控工作的重視,績效監(jiān)控工作容易滯后,未形成對績效目標(biāo)進行監(jiān)控的習(xí)慣。
二、單位各部門銜接不及時,無法及時監(jiān)控預(yù)算績效目標(biāo)實施情況。
三、政府和財務(wù)部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,在實際工作中有資金延遲到位的情況。
五、有關(guān)建議
一、建議政府在平時工作中進一步加強對績效目標(biāo)監(jiān)控的重視,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,使績效目標(biāo)監(jiān)控與政府工作、財務(wù)工作掛鉤,做到及時監(jiān)控,及時控制,避免疏忽。
二、加強各部門銜接,使預(yù)算績效目標(biāo)實施進度得到及時反饋,便于及時匯總監(jiān)控。
三、設(shè)置合理有效的績效目標(biāo)監(jiān)控機制,科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),合理安排經(jīng)費和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的實際情況,能夠合理運用現(xiàn)有資源,及時協(xié)調(diào)上級爭取資金保證各預(yù)算績效指標(biāo)的順利實施。使績效評價更客觀全面,更能為發(fā)展政府經(jīng)濟,保障民生起到積極有效的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告3
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達(dá)預(yù)算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的'標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告4
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達(dá)預(yù)算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細(xì)則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標(biāo)自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的'基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告5
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)《云南省財政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐?h、勐臘縣開展工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目預(yù)算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐?h。20xx年底,西財農(nóng)發(fā)(20xx)252號文件、下達(dá)勐?h20xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;20xx年,西財農(nóng)發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財農(nóng)發(fā)(20xx)211號文件、實際下達(dá)到縣財政20xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼項目全年預(yù)算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。勐?h20xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準(zhǔn)確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應(yīng)科室負(fù)責(zé),加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1.景洪市。
數(shù)量指標(biāo):20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達(dá)30萬畝播種面積績效目標(biāo),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。
質(zhì)量指標(biāo):補貼對象審核準(zhǔn)確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補貼面積審核準(zhǔn)確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
時效指標(biāo):按照中央、省、州耕地地力保護補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。
社會效益指標(biāo):耕地地力保護在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上,兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的.原則,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策效應(yīng),調(diào)動和保護農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務(wù),20xx年全市糧食播種面積達(dá)到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):景洪市20xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策公開>95%,補貼農(nóng)戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預(yù)計產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質(zhì)量指標(biāo):為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。
時效指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
成本指標(biāo):不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
社會效益指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐?h糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
可持續(xù)影響指標(biāo):提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度:國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100%。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。
質(zhì)量指標(biāo):全縣耕地地力保護補貼受益農(nóng)戶31775戶。
時效指標(biāo):兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%
成本指標(biāo):耕地地力保護補貼發(fā)放金額1878.99萬元社會效益指標(biāo):資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題
可持續(xù)影響指標(biāo):建檔立卡貧困人口受益5615戶
經(jīng)濟效益指標(biāo):增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護補貼政策公開率達(dá)到100%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
20xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標(biāo),工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導(dǎo)致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細(xì)致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經(jīng)費,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農(nóng)戶手中;同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度,提高基層工作效率。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告6
根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年各級下達(dá)我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。
(二)項目資金執(zhí)行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細(xì)化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。
2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標(biāo)完成情況
20xx年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的'績效目標(biāo)。
。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;。基礎(chǔ)設(shè)施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項目決算驗收評審合格,達(dá)到(或超出)項目績效預(yù)設(shè)值。
(3)時效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗收。
(4)成本指標(biāo)。項目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。
。2)社會效益。項目實施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。
(3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達(dá)到95%以上。
(4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達(dá)到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達(dá)到100%。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因
1、項目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。
(二)下一步改進措施
一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標(biāo)規(guī)范化。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。
七、績效目標(biāo)自評詳見附件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告7
一、基本情況
1、蘭溪鎮(zhèn)部門整體支出概況:20xx年決算數(shù),上級財政補助收入6368萬元,對應(yīng)支出6308萬元,其中人員經(jīng)費支出2563萬元,日常支出3745萬元,支出經(jīng)濟分類:工資福利分別支出1743萬元,商品和服務(wù)支出3705萬元,對個人和家庭的補助支出280萬元,對企事業(yè)單位的補貼580萬元。
2、加強了財政管理,堅決貫徹執(zhí)行上級政府及主管部門的績效考核指標(biāo),實現(xiàn)蘭溪鎮(zhèn)目標(biāo):
、伲赫顣惩,經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長;
、冢恨r(nóng)業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展;
、郏赫猩桃Y,立項爭資,以項目育財源,推行產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,世林食品落地蘭溪并飛躍發(fā)展,三叉堤中國石化油庫項目也基本落實。
3、部門整體支出實施情況分析:資金預(yù)決算公開,資產(chǎn)資金管好用好,“三公經(jīng)費”按上級規(guī)定嚴(yán)加控制,內(nèi)部管理制度完善。
二、績效評價工作情況
1、績效評估的目的:促進蘭溪經(jīng)濟的發(fā)展,提升蘭溪鎮(zhèn)的'整體形象。
2、績效評價工作過程,對各項資金有效管理,控制資金,節(jié)約成本,決算公開,突出重點:
、佟⒈U先藛T工資津貼足額到位,按政策嚴(yán)格控制三公經(jīng)費;
②、突出城鎮(zhèn)管理,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生村;
、、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大,蘭溪啞河治理日益推進,村級主干道改造加寬。
三、主要績效及評價結(jié)論
1、突出打造楓林特色片區(qū),既體現(xiàn)蘭溪的古鎮(zhèn)特色,又向城鎮(zhèn)化管理更加邁進一步;
2、創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生村,加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生;
3、蘭溪啞河治理工程項目基本完工;紅洲渠、紅衛(wèi)渠,蘭啤公路,千港公路加寬維修改造;
4、績效評價發(fā)揮了很高的效率,績效考核成為各部門,站所風(fēng)向標(biāo),成了提高工作效率和促進發(fā)展的良好制度,干部素質(zhì)大大提高。
四、存在的問題和建議:
1、預(yù)算編制的合理性有待提高。年內(nèi)追加數(shù)額太大,預(yù)算控制率較低;
2、資產(chǎn)管理有待進一步加強;
3、建議細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性、準(zhǔn)確性,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告8
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、資金保障情況
1.本級預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項目9個,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復(fù)實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴(yán)格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達(dá)扶貧資金項目計劃批復(fù)后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復(fù)實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級抓一級,聚焦責(zé)任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責(zé)任、進度清單,嚴(yán)抓項目實施落實。采取暗訪調(diào)研、會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專項調(diào)度方式督促指導(dǎo),對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級文件對相應(yīng)政策進行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實施的9個項目均已完工,達(dá)到績效目標(biāo)申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進就業(yè),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設(shè)置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的.脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告9
根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。
安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質(zhì)為擴建,項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計在20xx年1月底前支付完成。
(二)工程實施及管理情況。
1、項目管理機構(gòu)。
安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。
2、項目實施流程。
安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。
(1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等;
(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);
。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。
3、項目監(jiān)管措施。
安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細(xì)則仔細(xì)審核;落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。
(三)項目完成進度
安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目:
1、從經(jīng)濟效益方面看:
((1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。
集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。
(2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的`機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、從社會效益方面看:
(1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。
。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
(3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。
棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告10
為全面推進預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對實施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
(五)強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的`示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標(biāo)的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認(rèn)可。
(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
(五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告11
我們接受貴局委托,依據(jù)隆回縣財政局《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績〔2022〕3號)等文件,按照貴局關(guān)于實施2021年度部門整體支出績效評價工作的部署,組成績效評價工作小組,于2022年6月7日至2021年6月20日對隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度整體支出的績效情況進行了現(xiàn)場評價。
我們的評價主要是根據(jù)隆回縣高平鎮(zhèn)(以下簡稱“高平鎮(zhèn)”)財政所提供的相關(guān)資料,依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《關(guān)于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》(財預(yù)[2011]285號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣預(yù)算績效管理暫行辦法》的通知(隆政辦發(fā)【2021】4號等相關(guān)規(guī)定及隆回縣財政局?jǐn)M定的部門整體支出績效評價指標(biāo),遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則進行的。
由隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關(guān)資料,并對這些資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對這些會計資料及相關(guān)資料進行評價并發(fā)表評價意見。在績效評價過程中,我們結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府的實際情況,采取了定量評價和定性評價相結(jié)合的評價方式,實施了包括召開座談會,實地查證、收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)放調(diào)查問卷,聽取隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問等我們認(rèn)為必要的評價程序,對相關(guān)評價指標(biāo)進行匯總分析得出定量評價和定性評價結(jié)果。
現(xiàn)將評價情況及結(jié)果報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
高平鎮(zhèn)隸屬于湖南省邵陽市隆回縣,地處于隆回縣東北部,東鄰新邵縣迎光鄉(xiāng),南接巖口鎮(zhèn),西南連荷田鄉(xiāng),西抵七江鄉(xiāng),西北鄰?fù)粕搅謭觯笨苛_洪鄉(xiāng),距隆回縣城70公里,轄區(qū)總面積158.55平方公里,下轄34個行政村,1個社區(qū),總?cè)丝?.5萬人。
。、在職人員。隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府共有機構(gòu)編制143人,其中:行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。2021年度在職人員138人(2021年12月末在編人數(shù),包括財政所人數(shù)),其中:行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人,遺屬補助人數(shù)17人,小車編制數(shù)1臺,小車實際數(shù)1臺;房屋面積5630平方米。
2、機構(gòu)設(shè)置。內(nèi)設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、3個直屬事業(yè)單位、1個執(zhí)法機構(gòu)和1個退役軍人服務(wù)站。
6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別是:黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。
3個直屬事業(yè)單位分別是:社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心。
1個執(zhí)法機構(gòu)是:綜合執(zhí)法大隊。
1個退役軍人服務(wù)站。
3、主要職能。高平鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)是:
(1)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī);制定地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;
。2)、落實基層管黨治黨工作責(zé)任制;
。3)、規(guī)范經(jīng)濟管理,組織指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增加村(社區(qū))民收入,不斷提高人民生活水平;
。4)、加強社會管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好環(huán)境。強化安全生產(chǎn)和公共安全,組織搶險救災(zāi)、優(yōu)撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情等,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;
。5)、發(fā)展公益事業(yè),強化公共服務(wù)。搞好公共設(shè)施建設(shè),開展社會保障服務(wù);
。6)、加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定;
。7)、按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作;
。8)、依法依規(guī)承擔(dān)下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限和行政執(zhí)法事項;
。9)、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權(quán);
(10)、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
5、重點工作計劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府承辦省市重點工作0項。
。ǘ┞』乜h高平鎮(zhèn)人民政府2021年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等
2021年度收入總計2894.42萬元。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入2887.42萬元;政府性基金預(yù)算財政撥款收入7.00萬元。
2021年度整體支出總計3348.37萬元。其中:基本支出3144.37萬元,項目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費,包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經(jīng)費等。其中:工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)項目、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)項目、農(nóng)林水項目及其他項目,是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。其中:資本性支出204.00萬元。
2021年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元,截至2021年度末累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況:
2021年總收入2894.42萬元,比上年的2921.89萬元減少27.47萬元,減少0.94%,減少原因主要是政府性基金預(yù)算減少?傊С3348.37萬元,比上年的2467.94萬元增加880.44萬元,增長35.68%,增加原因主要是一人員經(jīng)費增加783.83萬元(增長40.40%),公用經(jīng)費增加6.61萬元(增長1.60%);二是確保鎮(zhèn)政府項目規(guī)劃有序推進,項目支出增加90.00萬元(增長78.95%)。2020年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元,2021年度累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。
財政部門批復(fù)的本年度部門預(yù)算數(shù)3348.37萬元,實際預(yù)算完成數(shù)3348.37萬元,預(yù)算完成率100.00%。
單位2021年初編制了年度政府采購預(yù)算金額67.70萬元,根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》,實際政府采購金額62.50萬元,當(dāng)年政府采購執(zhí)行率92.32%。
。ǘ┗局С觯
經(jīng)抽查翻閱會計憑證,查詢賬簿報表,結(jié)合決算報表的.實際情況,高平鎮(zhèn)2021年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元,對個人和家庭的補助920.05萬元。
1、工資福利支出1803.78萬元。其中:基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。
2、商品和服務(wù)支出420.54萬元。其中:辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修(護)費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓(xùn)費3.52萬元、三公經(jīng)費10.86萬元(其中:因公出國(境)費用0.00元;公務(wù)招待費4.90萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費5.97萬元;(11)勞務(wù)費452,724.00元)、委托業(yè)務(wù)費11.66萬元、工會經(jīng)費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務(wù)支出117.86萬元。
3、對個人和家庭的補助支出920.05萬元,其中:生活補助678.56萬元、醫(yī)療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。
注:2020年度三公經(jīng)費合計10.93萬元,其中:出省出國(境)經(jīng)費0.00元;公務(wù)招待費4.94萬元;公務(wù)車購置及運行維護費6.00萬元。
三公經(jīng)費2021年度與2020年度相比,減少689.62元,同比增減率-0.63%。其中:公務(wù)招待費減少376.00元,同比增減率-0.76%;公務(wù)車購置及運行維護費減少313.62元,同比增減率-0.52%。主要是由于:①根據(jù)文件規(guī)定,通過嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待范圍、嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格公務(wù)接待審批程序、嚴(yán)肅公務(wù)接待紀(jì)律等措施,節(jié)約了公務(wù)接待支出;②嚴(yán)禁單位違規(guī)新購公務(wù)用車,規(guī)范公務(wù)用車運行維修及車輛加油,公務(wù)用車運行維護支出主要用于公車服務(wù)中心車輛的執(zhí)法及日常運行維護,節(jié)省了公務(wù)用車支出。
。ㄈ╉椖恐С觯
2021年度項目支出204.00萬元。
1、項目資金總投入及落實情況:2021年年初累計項目資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余116.00萬元,財政撥款88.00萬元,合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位,項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位,項目已全部完工。
2、項目資金實際使用情況:2021年度項目支出204.00萬元,其中:基本建設(shè)類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設(shè)施建設(shè)、公路改造及硬化、改善生活條件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利項目建設(shè)、綠化項目、環(huán)境治理等方面。
3、項目資金管理情況:
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內(nèi)容:一般規(guī)定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務(wù)發(fā)票、項目驗收、評審及審計、項目建設(shè)特別注意事項。
經(jīng)查看2021年記賬憑證,項目支出用于資本性支出,賬務(wù)處理按照資金來源分別設(shè)立明細(xì)科目核算,項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。
三、項目支出組織實施情況
(一)項目組織情況:
高平鎮(zhèn)相關(guān)部門實地查看項目現(xiàn)場并報相關(guān)部門立項后,報項目預(yù)算給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門確認(rèn),按照“四議兩公開”程序進行工程項目發(fā)包。實施過程中如有項目變更,需報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣行業(yè)主管部門確認(rèn),屬政策性規(guī)定需實行政府采購和招投標(biāo)的,必須按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門全程參與項目建設(shè)的管理,對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結(jié)算和資金撥付等各個環(huán)節(jié)實行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管。項目建設(shè)的設(shè)計、預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結(jié)算,必須在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下辦理。
發(fā)包的工程項目支出必須取得稅務(wù)發(fā)票。
項目承包合同金額超過10萬元的,簽訂合同時需約定扣除項目結(jié)算金額3%做為質(zhì)保金,10萬以下的根據(jù)工程實際情況由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門、村、工程承包方協(xié)商確定。
結(jié)算報賬時須附工程預(yù)算、承包合同、現(xiàn)場驗收清單、工程量結(jié)算清單、竣工驗收結(jié)算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復(fù)印件、村民代表大會決議公示近景及遠(yuǎn)景彩照等資料。工程預(yù)算造價超過相關(guān)規(guī)定金額的,要附財政投資評審報告或?qū)徲嬞Y料。非發(fā)包的工程項目支出可憑工程預(yù)算、工程所用材料及相關(guān)運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復(fù)印件、村民代表大會決議公示等報賬。
項目驗收包括村級驗收和鎮(zhèn)級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監(jiān)督小組;鎮(zhèn)級驗收成員包括項目分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴(yán)格按照項目設(shè)計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量,形成工程驗收單和結(jié)算單,驗收結(jié)論應(yīng)經(jīng)參與驗收小組成員同意并簽字。
(二)項目管理情況:
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目管理制度,建立了項目支出進度統(tǒng)計臺賬,對項目資金支付進行實時監(jiān)督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
。ㄒ唬┙⑼晟曝攧(wù)管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)實際情況,制定了《高平鎮(zhèn)2021年度財務(wù)管理制度》。所有物資采購必須經(jīng)過電子平臺購買方可報賬,大宗辦公用品由辦公室做出計劃,由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實行先審批后采購,實行價格從低定點采購。嚴(yán)格政府釆購制度,加強政府采購管理力度,規(guī)范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批和財務(wù)會審制度,單筆支出1000元以下的,由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批;1000元以上(含1000元)至10000元的,事前須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意事后由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批;1萬元以上(含10000元)的,事前需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意,事后由分管財政的政府領(lǐng)導(dǎo)簽具意見,報書記、鎮(zhèn)長審批。
財務(wù)會審組由書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財政分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)委書記、財政所長組成。1000元以上(含1000元)支出必須財務(wù)會審?fù)夂蠓娇筛犊睢?/p>
制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待,由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室開具派餐單經(jīng)分管機關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派單限額接待,工作招待就餐原則上由主管領(lǐng)導(dǎo)作陪,陪餐人員限2人以內(nèi);食堂招待費每月與財政所結(jié)算一次。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規(guī)定執(zhí)行。
制定了差旅費報銷制度,按隆政辦發(fā)〔2018〕20號規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷,伙食補助和交通費實行包干報銷。經(jīng)查看2021年記賬憑證,基本上按規(guī)定執(zhí)行。
未建立政府采購內(nèi)部控制制度。但是在財務(wù)管理制度第二條第二款“物資采購”明確規(guī)定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮(zhèn)2021年初編制了年度政府采購預(yù)算金額67.70萬元,根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》,實際政府采購金額62.50萬元,當(dāng)年政府采購執(zhí)行率92.32%。
我們認(rèn)為高平鎮(zhèn)人民政府在財政支出審批過程中,程序嚴(yán)謹(jǐn),制度完善,控制得當(dāng),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。
截至2021年12月31日,高平鎮(zhèn)資產(chǎn)總額981.90萬元,包括:①流動資產(chǎn)914.72萬元,占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預(yù)付賬款12.43萬元;其他應(yīng)收賬款285.09萬元;②非流動資產(chǎn)67.18萬元,占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬元(固定資產(chǎn)原值253.36萬元,累計折舊186.18萬元),主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調(diào)、打印機復(fù)印機、辦公桌椅等。
。ǘ┙⑼晟曝敭a(chǎn)物資管理制度。嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定,確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。2021年度新增及報廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),編報了2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,履行報批程序,完備相關(guān)手續(xù)。
五、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價的目的
通過全面分析和綜合評價高平鎮(zhèn)2021年度部門整體支出資金使用情況,真實、準(zhǔn)確、完整反映高平鎮(zhèn)整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況,加強財政支出管理,切實提高財政資金使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,為以后年度安排財政資金提供參考依據(jù)。
。ǘ┛冃гu價的依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》;
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);
3、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號);
4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔2020〕10號);
5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號);
6、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔2020〕7號);
7、《隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣預(yù)算績效管理暫行辦法>的通知》(隆政辦發(fā)〔2021〕4號);
。ㄈ┰u價工作組織實施
2022年5月12日,隆回縣財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》(隆財績【2022】3號,委托湖南南方會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。 2022年5月下旬高平鎮(zhèn)開展自查自評,2022年6月中旬湖南南方會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織績效評價工作小組對高平鎮(zhèn)進行現(xiàn)場評價,2022年6月下旬結(jié)合高平鎮(zhèn)績效評價自評報告形成評價結(jié)論。
現(xiàn)場評價工作具體包含如下幾方面:
1、核實2021年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況,并進行比較分析。
2、查閱資料。查閱2021年度預(yù)算安排、非稅收入、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
3、實地查看,現(xiàn)場查看實物資產(chǎn)。
4、發(fā)放調(diào)查問卷,對部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
5、歸納匯總提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況進行綜合分析。
6、評價組對各項評價指標(biāo)進行評價和打分。
7、形成績效評價報告。
六、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合評價情況:
①投入情況(9分):高平鎮(zhèn)制定了年度預(yù)算整體績效目標(biāo);整體績效目標(biāo)是清晰、細(xì)化、可衡量,符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或黨委政府決策。但預(yù)算整體績效目標(biāo)與年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)不相對應(yīng),存在調(diào)整預(yù)算數(shù),在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。
、谶^程管理(35分):高平鎮(zhèn)組織機構(gòu)健全、分工明確;內(nèi)部控制制度、財務(wù)審批制度、會計核算制度、“三公經(jīng)費”管理辦法、公用經(jīng)費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全,無單獨的政府采購管理制度。但在預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問題:①預(yù)算調(diào)整率過高,2021年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元,預(yù)算調(diào)整數(shù)為3348.37萬元,預(yù)算調(diào)整率208.13%;②2021年政府采購預(yù)算金額為67.70萬元,實際政府采購金額為62.50萬元,政府采購執(zhí)行率92.32%;③車輛維修及燃油充值沒有定點;④違規(guī)發(fā)放獎金補助,發(fā)放2021年春節(jié)值班補助1.89萬元,維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎金8.33萬元,干部周末加班補助1.27萬元,績效、小康建設(shè)獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項目,該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費170982元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元,差旅費39328元,伙食費10444元等;⑦有白條列支的情況;⑧無完整有效的流動資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)未定期進行盤點,預(yù)付款項未及時進行清理結(jié)轉(zhuǎn),其他應(yīng)收款未分明細(xì)核算,未及時清理收回或進行賬務(wù)處理。本項實際得分為21.50分。
、郛a(chǎn)出情況(30分):有效開展各項工作,及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作,工作實際完成率90%以上,年度重點工作辦結(jié)率100%,工作質(zhì)量較好,群眾投訴的情況大幅減少,基本實現(xiàn)年度總體工作目標(biāo)。本項實際得分為28分。
、芸冃闆r(26分):高平鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升;聚力鄉(xiāng)村振興,脫貧成果有效銜接;立足污染防治,城鄉(xiāng)面貌提檔升級;圍繞基層治理,社會秩序和諧穩(wěn)定;傾力民生民利,群眾幸福感持續(xù)增強,社會效益較為明顯;本次評價發(fā)放30份滿意度調(diào)查表,一十四項內(nèi)容的答案共420個,社會公眾或服務(wù)對象滿意的有379個、基本滿意的有71個,滿意度比例為90.24%;本項實際得分為26分。
。ǘ┰u價結(jié)論:根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)科學(xué)綜合評價,隆回縣高平鎮(zhèn)2021年度整體支出績效評價得分82.00分,績效評價等次為“良”。
七、部門整體支出主要績效
從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,高平鎮(zhèn)人民政府較好地執(zhí)行了國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章,較好地履行了部門職能職責(zé),其2021年主要績效有:
1、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)。
2、打造全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、建立長效機制,切實把科學(xué)發(fā)展活動落到實處,收到實效。
4、全鎮(zhèn)勞動就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高,社會保障體系不斷完善;
5、收支兩條線管理,沒有出現(xiàn)亂收濫罰,坐收坐支的現(xiàn)象。
6、抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)和綜合治理工作,打造“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、認(rèn)真落實惠農(nóng)惠民政策,著重抓好鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防范與化解金融風(fēng)險,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
8、逐步提高群眾滿意度;提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識,加強公共衛(wèi)生管理,為民提供公共服務(wù),扎實推進疫情防控。
八、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、年初預(yù)算編制工作有待加強。
①預(yù)算調(diào)整率較大。2021年年初預(yù)算數(shù)1608.77萬元,2021年決算數(shù)為3348.37萬元,預(yù)算調(diào)整率為208.13%,預(yù)算數(shù)嚴(yán)重偏離決算數(shù);
、2021年年初預(yù)算1608.77萬元元,其中:一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算1608.77萬元,而2021年一般公共服務(wù)支出決算數(shù)為813.08萬元;僅為年初預(yù)算數(shù)的50.54%;
、2020年支出決算數(shù)為2467.94萬元,2021年年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元,僅為上年度決算數(shù)的65.19%。
年初預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性需要提高;
2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年,為其他部門核銷支出344,000.00元。其中:派出所288,000.00元,運管中隊36,000.00元,交警中隊20,000.00元;按報銷憑證分類:領(lǐng)條188,000.00元,補助花名冊50,000.00元,發(fā)票106,000.00元;
此行為違反《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》(2015年財政部令第78號)第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強財務(wù)管理規(guī)范財務(wù)支出的通知》(隆辦發(fā)〔2017〕3號)第六條第九項之規(guī)定。
3、違規(guī)發(fā)放獎金補助。違規(guī)發(fā)放獎金補助198,500.00元。其中:2020年清明節(jié)值班補助9,100.00元,2021年春節(jié)值班補助18,900.00元,維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎金83,000.00元,干部周末加班補助12,700.00元,績效、小康建設(shè)獎金74,800.00元。
此行為違反《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補貼工作的意見》的通知(中辦發(fā)〔2005〕21號)第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)第十二條第三款和隆辦發(fā)〔2017〕3號第六條之規(guī)定。
4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項目,該項目為干部公寓附屬工程支出,該項目非六小設(shè)施建設(shè)。
5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費170,982.00元,食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元,差旅費39,328.00元,伙食費10,444.00元等。
6、對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,在財務(wù)管理制度中無固定資產(chǎn)管理的具體規(guī)定;無固定資產(chǎn)卡片;未定期進行資產(chǎn)清查盤點;
7、對原始憑證的審核不嚴(yán)格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。
8、資金支付的管理不嚴(yán)格。有白條列支,2021年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發(fā)票。
此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充"的規(guī)定。
9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。2021年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元,2021年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮(zhèn)中學(xué)文化窗櫥建設(shè)資金60000.00元等。
以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規(guī)定。
。ǘ└倪M措施和有關(guān)建議
1、高度認(rèn)識預(yù)算編制工作的重要性,加強預(yù)算編制工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的要求編制預(yù)算,提高預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,防止漏編預(yù)算收支項目。公用經(jīng)費根據(jù)單位的年度工作重點,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算的編制。財務(wù)部門應(yīng)會同項目支出申請單位,根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。
2、加強財務(wù)審核,依法依規(guī)支付資金。對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的資金依法依規(guī)辦理,并按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時匯報,已發(fā)放的資金依法依規(guī)收回。
3、加強往來款項的管理。2021年末預(yù)付賬款余額12.43萬元,為2021年3月預(yù)交財政所2021年養(yǎng)老保險,該款項應(yīng)按期進行結(jié)轉(zhuǎn);其他應(yīng)收款余額285.09萬元,款項金額較大,應(yīng)定期進行清理,及時催收,確保資金安全;其他應(yīng)付款余額1323.69萬元,建議設(shè)立其他應(yīng)付款明細(xì)賬,做到?顚S。
4、定期核對固定資產(chǎn),定期清理核對應(yīng)收應(yīng)付款項,按規(guī)定設(shè)立明細(xì)賬,確保賬實相符、賬賬相符。
5、完善資產(chǎn)管理制度,對政府采購、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細(xì)的管理制度;嚴(yán)格按制度進行財務(wù)審核,杜絕不符合規(guī)定的原始憑證報賬,杜絕白條列支。
6、嚴(yán)格按照國家財政法規(guī)和財務(wù)管理制度的要求加強對資金支付的管理,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變資金用途。
7、財務(wù)人員應(yīng)加強稅法知識學(xué)習(xí),依法履行代扣代繳個人所得稅義務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告12
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農(nóng)機購置補貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財農(nóng)水〔20xx〕68號)和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評。現(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬Q策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質(zhì)量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計稅面積內(nèi)的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當(dāng)年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
。ㄈ┛冃繕(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補貼、對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補貼面積,加強督導(dǎo),全面兌付補貼資金?h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計劃,嚴(yán)格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農(nóng)業(yè)補貼政策的精準(zhǔn)性和實效性,確保補貼資金及時、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo)。項目總補助面積453330.356畝,補貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
。2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)時效指標(biāo)。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
。4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場和資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農(nóng)政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項目的'建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項目績效自評工作。認(rèn)真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農(nóng)業(yè)“三項補貼”指向性、精準(zhǔn)性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績效,項目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用
加強涉農(nóng)資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農(nóng)民主動保護耕地地力,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
六、取得的成效和經(jīng)驗亮點
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
七、存在的問題和建議
(一)存在問題
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
。ǘ┙ㄗh
1.以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī);、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度,進一步實化細(xì)化支持內(nèi)容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告13
一、縣級批復(fù)資金情況
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù),該項目分三批實施,一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
(四)績效管理。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告14
根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下。
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達(dá)預(yù)算及項目情況
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標(biāo)相關(guān)信息,填報績效目標(biāo)申報表,經(jīng)項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目資金績效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
二、績效自評工作開展情況
為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個方面客觀公正地進行了評價。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的`農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
項目資金計劃下達(dá)后,項目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項建設(shè)、管理規(guī)定,加強項目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。
3、項目資金管理情況分析
嚴(yán)格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到?顚S茫贫艘(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
全縣全年下達(dá)計劃實施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設(shè)計和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現(xiàn)。
一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。
2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
本年度績效目標(biāo)全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應(yīng)材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責(zé)任,保證項目正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告15
一、項目概況
文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)整體績效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S茫a貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┲贫方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的'《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時制定縣級方案?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補貼對象和條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認(rèn)真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴(yán)把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴(yán)控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴(yán)格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準(zhǔn)確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補貼流程,加強了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍,高度重視,壓實責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌娧a貼督導(dǎo)檢查工作,確保補貼規(guī)范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。
3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
。2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
。3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告16
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項目的`執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告17
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農(nóng)〔20xx〕16號)、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財政廳《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農(nóng)〔20xx〕16號)和達(dá)州市財政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(達(dá)市財農(nóng)〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》,經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后,以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經(jīng)達(dá)川區(qū)財政局與當(dāng)年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結(jié)存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風(fēng)險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區(qū)18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報取消),兌付率100%;因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應(yīng)補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴(yán)格按照項目要求,納入糧食風(fēng)險基金專戶儲存管理,實行?顚S,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關(guān)單位,加強對項目資金的監(jiān)督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監(jiān)督管理規(guī)范,確保了資金使用安全,無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析
通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關(guān)工作,結(jié)合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調(diào)動農(nóng)民耕種的'積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式,有利于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分100分。
2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
四、其他需要說明的問題
無
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告18
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。
20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的.意義。
二、績效自評工作開展情況
仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標(biāo)于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。
三、績效目標(biāo)自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達(dá)到了100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施
該項目全部達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo),沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
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