項目績效評價報告

項目績效評價報告（精選20篇）

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　　項目績效評價報告 1

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　岳陽縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越。總建筑面積21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達(dá)室等。項目預(yù)算總投資1.25億元，20xx年開始建設(shè)，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思向美而行”為校訓(xùn)，本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念，全面實施素質(zhì)教育。

　�。ǘ�）項目實施依據(jù)

　　《岳陽縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要會議原則同意新建城南小學(xué)》

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）

　　《岳陽縣發(fā)展和改革局關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)變更批復(fù)》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）

　　《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于岳陽縣城南小學(xué)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（岳建初設(shè)審〔20xx〕8號）

　　（三）項目績效目標(biāo)

　　優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)岳陽縣《關(guān)于開展20xx年財政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標(biāo)體系。

　　2、組織實施。

　　項目建設(shè)及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設(shè)備采購實施單位為岳陽縣城南小學(xué)。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實施現(xiàn)場評價。

　　3、分析評價。

　　評價組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對賬評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分，形成評價結(jié)論。

　　三、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖款A(yù)算資金、到位資金及使用情況

　　項目預(yù)算總投資12507.82萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬元，土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬元，設(shè)備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬元（主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬元，征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬元）。

　　項目實際到位資金10267.01萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬元，設(shè)備采購1000萬元。

　　項目實際支付資金10094.38萬元，其中：建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬元（施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準(zhǔn)），土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬元，設(shè)備采購969.34萬元。

　　（二）項目資金管理情況

　　項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴(yán)格，項目資金管理基本到位。

　　四、項目組織及管理情況

　　岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項目順利實施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設(shè)計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實施完成。

　　項目管理實行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項目執(zhí)行招投標(biāo)各項制度及相關(guān)規(guī)定，對達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購的工程施工、主要設(shè)備采購等，履行招投標(biāo)和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除及時結(jié)清方式外，均訂立了書面合同。

　　五、項目主要績效

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局

　　岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。

　�。ǘ�）化解大班額

　　城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長征小學(xué)班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學(xué)大班額問題。

　�。ㄈ�）推進(jìn)教育均衡發(fā)展

　　城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動場、圖書室、閱覽室、計算機(jī)室、科學(xué)實驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的'同時，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，化解城區(qū)大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進(jìn)行評價，績效評價得分78.25分。

　　七、存在的問題

　　（一）項目未設(shè)置具體的項目績效目標(biāo)，且將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)時，績效指標(biāo)設(shè)定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學(xué)建設(shè)項目帶來的有利影響；對績效指標(biāo)的考核工作沒有形成書面詳細(xì)的考核成果。

　�。ǘ�）項目實施過程中未制定項目管理制度，未對項目的實施進(jìn)行全方位的管理。

　�。ㄈ�）未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同

　　項目施工合同中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同，超過天數(shù)62天。

　�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收

　　城南小學(xué)建設(shè)項目已于20xx年9月完成建設(shè)，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開始辦理財務(wù)竣工決算審計。

　�。ㄎ澹┰O(shè)備采購未按照合同扣留質(zhì)保金

　　與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設(shè)備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。

　　（六）少計固定資產(chǎn)

　　20xx年1月10#憑證采購體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備金額35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入�？钪С�。

　　（七）部分設(shè)備采購，缺少驗收報告

　　20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗收報告。

　　八、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┓e極探索績效考評結(jié)果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門全過程參與績效評價的機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)建設(shè)項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務(wù)部門實施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。

　�。ㄈ�）應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理，要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問題，應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

　　（四）加強(qiáng)項目財務(wù)核算管理加強(qiáng)項目單位財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高財務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)核算項目成本，切實做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項目資金的使用及核算管理。

　　九、特殊事項說明

　　城南小學(xué)建設(shè)項目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計，施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。

　　項目績效評價報告 2

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　　20xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預(yù)算實施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。

　�。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴�情況

　　項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機(jī)構(gòu)，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的.研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　（二）項目實施主要內(nèi)容及實施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會20xx年工作要點(diǎn)專題調(diào)研活動）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究》調(diào)研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強(qiáng)，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進(jìn)行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　�。ㄈ�）簡述項目自評等級和分?jǐn)?shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理，實施過程順利。

　�。�3）保障機(jī)制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機(jī)構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機(jī)構(gòu)上，以課題組為專門的實施組織機(jī)構(gòu)，并實行分項目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）資金管理方面。

　　按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應(yīng)用類課題，時效性較強(qiáng)，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)；基礎(chǔ)類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)堋Ｕn題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)或第一期經(jīng)費(fèi)。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費(fèi)沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。

　�。�2）項目管理方面。

　　項目實施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進(jìn)行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。

　　3、項目績效

　　20xx年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　�。�1）經(jīng)濟(jì)性方面，項目實施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。

　�。�2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。

　�。�3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點(diǎn)和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。

　�。�4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強(qiáng)的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┵Y金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費(fèi)為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　項目績效評價報告 3

　　根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價和財政重點(diǎn)項目（政策）支出績效評價工作的通知》（攀東財〔20xx〕90號）文要求，炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評，現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:

　　一、部門概況

　　（一）單位基本職能

　　街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作，完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務(wù)。開展基層黨建、負(fù)責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強(qiáng)應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況

　　炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室，即：黨政辦公室（掛財政所牌子）、黨建辦公室（掛黨群工作部牌子）、公共管理辦公室（掛信訪辦公室牌子）、公共服務(wù)辦公室（掛衛(wèi)生健康辦公室牌子）、公共安全辦公室以（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子）、城市管理辦公室（掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子）。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。

　　編制總額34人（行政編制15人、事業(yè)編制18人、機(jī)關(guān)后勤1人）。20xx年6月底在編在職27人（事業(yè)編制空4個、行政編制空3個）、企管8人、區(qū)聘16人（14名城管隊員、2名輔助管理）、自聘9人、退休12人。

　　辦公室面積309.74平方米，經(jīng)營性資產(chǎn)19處，公務(wù)用車1輛（機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)）。

　　二、部門資金基本情況

　　東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元，預(yù)算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

　　炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)123.54萬元、綠地管護(hù)費(fèi)107.19萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項目資金共計2198.85萬元。

　　20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處，隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進(jìn)行了劃分，20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目，分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費(fèi)98.66萬元、綠地管護(hù)費(fèi)84.72萬元、公廁管護(hù)費(fèi)9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費(fèi)9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費(fèi)5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費(fèi)525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運(yùn)行費(fèi)300.74萬元、食堂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費(fèi)183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補(bǔ)貼及支部啟動費(fèi)40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)118萬元。全年預(yù)算項目資金共計1566.25萬元。

　　(一）年初部門預(yù)算安排及支出情況

　　東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元，預(yù)算支出總計2932.3萬元，其中：工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。

　　1、基本支出安排及使用情況

　　20xx年度基本支出為1002.44萬元，比年初預(yù)算增加268.99萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)支出612.05萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費(fèi)，增加原因為240名網(wǎng)格員勞務(wù)費(fèi)（賬務(wù)處理在公用經(jīng)費(fèi)）和財政返還20xx年度的.差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等。

　　2、部門預(yù)算項目安排及支出情況

　　20xx年項目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元，項目支出決算數(shù)為3478.4萬元，差額1279.55萬元。差額原因是：20xx年度項目經(jīng)費(fèi)財政應(yīng)返還資金（因財政金庫緊張，當(dāng)年不能保障支付）和臨時性項目安排支出如：慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出：綠地管護(hù)、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定、城市管理等支出。

　�。ǘ�）追加預(yù)算安排及支出情況

　　20xx年共計追加1279.55萬元，主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項目經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄈ�）其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　20xx年初其他收入0.91萬元，主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進(jìn)賬單。

　　20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元，主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費(fèi)和差旅費(fèi)、福利費(fèi)、工會費(fèi)等財政返還資金。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況

　　1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況

　　20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標(biāo)完成情況全部達(dá)到預(yù)期。

　　上級專項（項目）資金績效目標(biāo)完成情況

　　20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時分配到各社區(qū)，全年均嚴(yán)格按照資金撥付程序，無截留，無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審，故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審，此款項支付成功，現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。

　�。ㄈ�）自評結(jié)論

　　我單位支出績效總體良好，各項目標(biāo)基本達(dá)到了相應(yīng)時期執(zhí)行進(jìn)度，使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費(fèi)和臨時項目經(jīng)費(fèi)和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況

　　績效自評結(jié)果已在各項工作中運(yùn)用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。

　　項目績效評價報告 4

　　一、項目概況

　　（一）項目資金申報及批復(fù)情況

　　本項目申報財政資金20萬元，但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項研究任務(wù)，項目實施單位申請增加研究經(jīng)費(fèi)10萬元。因此，南江縣科技局、財政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費(fèi)30萬元，財政資金嚴(yán)格按照項目《實施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用，符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　本項目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內(nèi)容，20xx年度重點(diǎn)開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容，其具體績效目標(biāo)及實施進(jìn)度計劃如下。

　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)

　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。

　　2、配套研究專題

　�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補(bǔ)飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能，并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

　�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查，并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

　�。�3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內(nèi)容。

　　3、實施進(jìn)度計劃

　　項目實施進(jìn)度計劃為10個月，即20xx年3月至12月。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性

　　項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，且申報目標(biāo)合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位

　　本項目實際到位縣級財政資金30萬元，資金到位率100%。

　　2、資金使用

　　截止項目評價時實際支出情況31.57萬元，項目資金嚴(yán)格按照實施方案預(yù)算科目計劃進(jìn)行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下:

　　材料費(fèi)26.51萬元，包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節(jié)余支出的勞務(wù)費(fèi)中支出0.4萬元。

　　差旅費(fèi)支出2.15萬元，比計劃超支0.95萬元。

　　勞務(wù)費(fèi)支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費(fèi)、材料費(fèi)。

　　專家咨詢費(fèi)支出0.7萬元。

　　（二）項目財務(wù)管理情況

　　1、項目財務(wù)管理制度建設(shè)情況

　　項目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財務(wù)管理制度》，并結(jié)合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。

　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　公司內(nèi)部設(shè)置財務(wù)部，下設(shè)主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。

　　3、會計核算及賬務(wù)處理情況

　　項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結(jié)題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付，各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴(yán)格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購。采購時，至少有2名以上采購人員參與；對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與；對生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后，方可結(jié)算。

　　因此，項目實施單位財務(wù)管理制度健全，財務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范、準(zhǔn)確。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實施與操作，同時聘請有關(guān)專家，組成專家顧問組，以保證按照技術(shù)路線如期完成各項任務(wù)。

　　三、項目完成情況

　　（一）項目完成任務(wù)量

　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)

　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx只，其中成年公羊35只，全部達(dá)到南江黃羊品種一級標(biāo)準(zhǔn)，大型品系成年公羊7只平體重67.32kg；周歲公羊50只；六月齡公羊80只，特一級率達(dá)到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔(dān)實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過驗收。

　　2、配套研究專題

　　本年度全面完成所開展的3項研究專題，其研究內(nèi)容如下：

　�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65kg為最佳出欄時間，在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43kg為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，通過2個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達(dá)到13.68kg、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

　�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

　�。�3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的'山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù)，通過應(yīng)用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　�。ǘ�）項目完成質(zhì)量

　　通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現(xiàn)有特、一級種羊2860只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。

　�。ㄈ�）項目完成進(jìn)度

　　本項目按照《實施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項研究任務(wù)。

　　四、項目效益情況

　　本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣，全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶；一邊向縣外推廣應(yīng)用，當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū))，推廣種羊6185只。通過本項目實施，帶動龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實現(xiàn)總收入6189萬元。

　　五、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時常斷道，給科研帶來不便和增加運(yùn)輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差，大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響；三是設(shè)施設(shè)備極差，原種場尚無實驗室及試驗設(shè)備。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程，必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。

　　項目績效評價報告 5

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景

　　根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕208號），南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點(diǎn)城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求，金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，建立連接“區(qū)－市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣（含武鳴區(qū)）業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接，保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點(diǎn)的正常運(yùn)行。

　　2.項目實施情況

　　通過承擔(dān)單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運(yùn)行體系，為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。

　　3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

　　根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算，該項目資金預(yù)算為214.56萬元，合同金額214.56萬元。按照工作進(jìn)度，兩個承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量，我局審核通過后于每季度或者每月支付價款，截至目前，已支付全部合同價款。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目年度預(yù)算績效目標(biāo)是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運(yùn)行體系，能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程

　　根據(jù)南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫—項目支出績效指標(biāo)》的通知（南財預(yù)[20xx]277號）要求，對照南寧市預(yù)算績效管理指標(biāo)庫指標(biāo)，結(jié)合我局實際，根據(jù)采購文件的需求，對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）績效評價框架

　　績效評價原則：本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、實事求是、公開公正等原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，實事求是，客觀公正的對具體支出及其績效進(jìn)行評價，確保評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　評價指標(biāo)體系：根據(jù)項目特點(diǎn)，本項目評價指標(biāo)體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、成本指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等4個一級指標(biāo)，全面評價項目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等各方面情況。

　　績效標(biāo)準(zhǔn)：按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運(yùn)行，以采購文件為依據(jù)，按中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資料為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價。

　　評價方法：根據(jù)日常維修維護(hù)評價，將及時維護(hù)響應(yīng)、維護(hù)效率高低、基本的維養(yǎng)保護(hù)作分析，從而評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

　　（三）證據(jù)收集方法

　　項目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格，并收集其它書面材料。

　　（四）績效評價實施過程

　　通過年初制定績效目標(biāo)計劃，對日常維修維保記錄等資料進(jìn)行收集整理，以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進(jìn)行對比，確定項目績效評價結(jié)果。

　�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

　　由于該項目是由同時期兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)的跨年度項目，其中工作時間為20xx年全年，分別由兩個中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全局線路，但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同，相應(yīng)的.合同款支付方式不一樣，因此部分評價指標(biāo)完成時間需延續(xù)到下一年，績效目標(biāo)的實現(xiàn)時間也相應(yīng)延后。

　　三、績效分析及評價結(jié)論

　　（一）績效分析

　　1.項目投入指標(biāo)

　�。�1）項目立項規(guī)范

　　項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立，所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。

　�。�2）項目績效目標(biāo)合理

　　項目符合國家相關(guān)法律、法規(guī)，符合國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和黨委政府決策，與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。

　　項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。

　�。�3）項目績效指標(biāo)明確

　　已將項目績效目標(biāo)細(xì)化分為具體的績效指標(biāo)，已構(gòu)建三級指標(biāo)體系，且通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，與預(yù)算確定項目投資額或資金量相匹配。

　　（4）資金落實到位

　　資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%

　　=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　到位及時率=（及時到位資金/應(yīng)到位資金）*100%

　　=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　2.項目過程指標(biāo)

　�。�1）業(yè)務(wù)管理制度健全

　　以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標(biāo)準(zhǔn)，合理合法完整進(jìn)行日常維保維修管理。

　�。�2）業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效

　　遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息職稱等落實到位。

　�。�3）項目質(zhì)量可控

　　根據(jù)不同的故障進(jìn)行相應(yīng)處理，24小時及時響應(yīng)處理故障，相應(yīng)的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。

　�。�4）管理制度健全

　　項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。

　�。�5）資金使用合規(guī)

　　符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是經(jīng)過評估認(rèn)證，符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（6）財務(wù)監(jiān)控有效

　　采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。

　　3.項目產(chǎn)出指標(biāo)

　　（1）項目數(shù)量指標(biāo)

　　保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。

　　（2）項目質(zhì)量指標(biāo)

　　按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作要求，對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。

　�。�3）項目時效指標(biāo)

　　服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。

　　4.項目效果指標(biāo)

　　（1）項目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

　　盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障，確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，提高人民群眾辦事效率。

　　（2）項目環(huán)境效益指標(biāo)

　　該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標(biāo)

　�。�3）項目成本指標(biāo)

　　成本支出嚴(yán)格按照20xx年批準(zhǔn)項目預(yù)算金額開支。

　�。�4）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

　　全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達(dá)到95%以上。

　　5.績效目標(biāo)完成情況分析

　　根據(jù)年初預(yù)算，項目成本指標(biāo)為214.56萬元。產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo)保障所有線路的穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算，且服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上，各項指標(biāo)均按照年初目標(biāo)值完成。因此，該項目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績效目標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)定合理，可為下一年績效目標(biāo)設(shè)定提供參照標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�1）項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運(yùn)行體系，為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　（2）項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接，減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接，提高人民群眾辦事效率。

　　（二）評價結(jié)論

　　1.評分結(jié)果

　　通過項目實施，對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù)，及時提供線路搶修、恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定，基本實現(xiàn)了年度目標(biāo)。

　　2.主要結(jié)論

　　該項目的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符，項目支出合理，項目支出金額按合同約定及時結(jié)算，財政資金使用率達(dá)到100%，以此確保了項目的順利實施，也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。

　　四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1.嚴(yán)格按照政府采購流程

　　我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（南府辦〔20xx〕64號），嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（南財采管〔20xx〕202號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.嚴(yán)格遵守專項資金使用規(guī)定

　　全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目支出嚴(yán)格按照南財預(yù)〔20xx〕45號文批復(fù)執(zhí)行，按照項目進(jìn)度及時撥付資金，沒有截留、挪用、自行改變項目內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍等問題。

　�。ǘ�）存在的問題

　　項目專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少，易造成流標(biāo)，影響正常工作開展。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時開展，并保持該項工作的連續(xù)性和一致性，建議采用單一來源方式確定項目承擔(dān)單位。

　　項目績效評價報告 6

　　為加強(qiáng)財政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項資金及中央�？铋_展重點(diǎn)績效評價工作的通知》（青財預(yù)評〔20xx〕4號）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評，績效評價報告如下：

　　一、項目概述

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�

　　辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項維修資金歷年由市財政專項列支。

　�。ǘ�）項目預(yù)算和工作內(nèi)容

　　辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項目：

　　1、工人管理費(fèi)用30.00萬

　　2、日常零星維修10.00萬。

　�。ㄈ�）項目績效目標(biāo)

　　在時效指標(biāo)方面，實現(xiàn)全年無休辦公，周末節(jié)假日安排專人值班，在社會效益方面及時組織維修，保障機(jī)關(guān)辦公正常進(jìn)行；在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù)；在服務(wù)對象滿意度方面，實現(xiàn)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上

　　（四）項目組織管理

　　1、零星維修項目的工作流程

　　（1）房產(chǎn)管理科在接到報修電話后，第一時間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實地核查，并做好報修記錄，匯報維修方案。

　�。�2）安排維修人員維修。需要更換配件時，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。

　�。�3）費(fèi)用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

　�。�4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時進(jìn)行搶修，邊搶修邊匯報。

　　2、零星維修維修施工要求

　　（1）房產(chǎn)科接到報修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時間。

　　（2）維修響應(yīng)時間一般不超過1小時，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時內(nèi)維修人員到位；

　�。�3）維修項目應(yīng)在報修24小時內(nèi)維修完畢，如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復(fù)報修方或使用人；

　�。�4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。�5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責(zé)任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。

　　3、零星維修安全文明施工要求

　�。�1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

　　（2）維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞；

　�。�3）科室定期進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工；

　　（4）維修過程動土、占道、動火、臨時用電、登高、進(jìn)入受限空間等的作業(yè)，必需采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施；

　�。�5）臨時雇用外來人員及施工公司時，需要簽訂安全責(zé)任書。

　　4、零星維修工程驗收和結(jié)算

　�。�1）對于造價超過2000元的工程項目，要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖，專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理，提供工程預(yù)算書；

　�。�2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┰u價方法

　　平度市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實地調(diào)研及抽查分析等評價方法，對本項目所涉及指標(biāo)進(jìn)行了綜合評價

　�。ǘ�）評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》（財預(yù)〔20xx〕53號）、等文件，設(shè)計了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件，相應(yīng)設(shè)計了三級指標(biāo)及其權(quán)重。

　　此次績效評價的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評價指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項目特點(diǎn)從項目時限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察；效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進(jìn)行考察。

　　三、評價結(jié)論及績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項維修費(fèi)專項資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價，最終評分結(jié)果為99.97分，績效評級為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況見表1-1。

　　（二）績效分析

　　本次績效評價工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項資金的績效情況進(jìn)行評分：

　　1.投入

　　項目立項規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時�？傮w得分為滿分。

　　2.過程

　　預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。

　　在財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項資金的情況；所抽查維修項目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項制度執(zhí)行情況良好，所提供的'信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

　　3.產(chǎn)出

　　在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。

　　4.效益

　　從社會效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。

　　（三）項目主要成效

　　全面完成了政府的考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控，保障整個過程順利進(jìn)行；對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進(jìn)行維修。堅持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念，對人事管理、財務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細(xì)的制度要求。同時，注重制度的落實執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實財務(wù)報銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計劃落實設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。

　　四、存在的問題

　　由于辦公地點(diǎn)相對分散，響應(yīng)時間有待縮短；人員年齡偏大，對于高科技設(shè)備的維修，力不從心。

　　五、意見建議

　　加強(qiáng)對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通，以達(dá)到事半功倍的效果。

　　項目績效評價報告 7

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1、立項背景

　　大廳水電物業(yè)費(fèi)項目為南昌市行政審批局（以下簡稱“市行政審批局”）的一般行政管理事務(wù)，每年均有發(fā)生。市行政審批局主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全市行政審批服務(wù)工作、優(yōu)化投資環(huán)境工作、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作等。因此，該項目作為市行政審批局專項項目進(jìn)行實施管理。

　　2、立項目的

　　大廳水電物業(yè)費(fèi)項目的目的為確保全市行政審批服務(wù)工作有序的進(jìn)行，保障行政審批工作人員每日審批工作順利進(jìn)行，為審批服務(wù)提供環(huán)境場所及后勤保障。

　�。ǘ�）項目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施期限

　�。�1）項目主要內(nèi)容：

　　大廳水電物業(yè)費(fèi)項目為費(fèi)用類項目，主要負(fù)責(zé)確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。

　�。�2）項目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

　　市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度，制度包含相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）項目實施期限：

　　xx年1月1日到xx年12月31日。

　　3、資金使用情況

　　該項目支出預(yù)算為148.61萬元，于xx年全部撥至市行政審批局，資金全部到位，預(yù)算資金到位率100%；實際使用金額145.69萬元，結(jié)余金額2.92萬元。

　　4、項目組織管理情況

　　該項目中南昌市潔佳物業(yè)實業(yè)公司是于xx年12月通過江西省南昌市公共資源交易中心對外公開招標(biāo)的中標(biāo)公司，已簽訂《南昌市行政服務(wù)中心大樓物業(yè)管理委托合同》，服務(wù)期限為3年，服務(wù)總金額為154.63萬元。市行政審批局的水電物業(yè)費(fèi)均通過物業(yè)公司按月分?jǐn)偨Y(jié)算，物業(yè)公司每月發(fā)出付款通知單與市行政審批局進(jìn)行結(jié)算。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　�。�1）項目績效總目標(biāo)

　　大廳水電物業(yè)費(fèi)項目的績效目標(biāo)是確保市行政服務(wù)中心大廳和市行政審批局的水電正常供應(yīng)和物業(yè)管理、后勤服務(wù)正常運(yùn)作。

　�。�2）項目年度績效目標(biāo)

　　市行政審批局按照實際情況完成xx年度的水電費(fèi)支付和物業(yè)管理費(fèi)的支付。

　�。�3）項目預(yù)期目標(biāo)完成情況

　　截止xx年12月31日，市行政審批局均完成了本年度水電、物業(yè)費(fèi)所有費(fèi)用的支付。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法

　　通過績效評價，考察項目的真實性、項目資金的到位率和使用率、項目執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，同時看到項目的問題及不足，不斷調(diào)整和改進(jìn)工作方法，查漏補(bǔ)缺，提高項目實施單位工作效率，為今后的項目實施提供參考，以制定更合理的項目計劃方案。

　　1.績效評價應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　　科學(xué)規(guī)范�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　公正公開�？冃гu價客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。

　　分級分類�？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點(diǎn)，分類組織實施。

　　績效相關(guān)。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　根據(jù)以上原則，績效評價應(yīng)遵循如下要求：

　�。�1）在數(shù)據(jù)采集時，采取客觀數(shù)據(jù)，主管部門審查、社會中介組織復(fù)查，與問卷調(diào)查(電話回訪)相結(jié)合的形式，以保證各項指標(biāo)的.真實性。

　　（2）保證評價結(jié)果的真實性、公正性，提高評價報告的公信力。

　�。�3）績效評價報告應(yīng)當(dāng)簡明扼要，除了對績效評價的過程、結(jié)果描述外，還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，并就共性問題提出可操作性改進(jìn)建議。

　　評價指標(biāo)體系：根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及項目的具體特點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系，包括項目投入指標(biāo)（項目立項、資金落實），過程指標(biāo)（業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理），產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo)），效果指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)），項目滿意度（社會公眾或服務(wù)對象滿意度）。

　　2.評價方法：

　　本項目主要采用因素分析法。采取數(shù)據(jù)對比，標(biāo)準(zhǔn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合，同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　調(diào)查對象和范圍：

　　抽樣方法：社會公眾、服務(wù)群眾、在職人員填寫問卷調(diào)查。

　　樣本數(shù)量：30份

　　3.證據(jù)收集方法

　　本項目主要采用查閱相關(guān)文件、政策、抽查部分銀行憑單、會計憑證等資料，并通過訪談、社會調(diào)查掌握具體情況，對采集的數(shù)據(jù)做詳細(xì)的分析和統(tǒng)計。

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　　本次評價大致分為評價準(zhǔn)備工作、審核分析材料、綜合分析評價三個階段。各階段工作簡述如下：

　�。�1）評價準(zhǔn)備工作

　　南昌市行政審批局為此次評價工作組織者，制定工作方案和工作計劃，組織項目實施單位布置相關(guān)自評工作，并委托江西平安會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對本次項目進(jìn)行績效評價。

　�。�2）審核分析材料

　　本所項目組對項目實施單位自評報告及相關(guān)材料進(jìn)行了審核，并對項目實施情況進(jìn)行了核實。

　�。�3）綜合分析評價

　　本所項目組對有關(guān)材料進(jìn)行分析整理，按照績效評價要求，認(rèn)真開展了績效評價，形成了績效評價。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖客度胫笜�(biāo)

　　1.項目立項規(guī)范性指標(biāo)分析（5分）

　　項目符合政策法規(guī)及各級政府關(guān)于補(bǔ)助的相關(guān)規(guī)定（2分），相關(guān)性：項目制定是與部門職能相關(guān)（2分）；真實性：與項目相關(guān)的費(fèi)用支出真實（1分）。

　　2.預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)分析（5分）

　　到位率100%=（148.61/148.61）x100%，預(yù)算資金到位率達(dá)100%（5分）。

　�。ǘ�）項目過程指標(biāo)

　　1.業(yè)務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

　　制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度（1分）；業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整（0分）。市行政審批局采用統(tǒng)一制定的《南昌市行政審批局內(nèi)部控制制度匯編》預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度進(jìn)行管理（1分），采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查等必要的控制措施或手段（1分）。

　　2.財務(wù)管理指標(biāo)分析（5分）

　　未制定相應(yīng)的資金管理辦法（0分）；資金管理辦法統(tǒng)一按照市行政審批局《財管管理制度》進(jìn)行監(jiān)管（1分），原始憑證符合要求，手續(xù)齊全，資金及時結(jié)算且手續(xù)合規(guī)（1分）。

　　（三）項目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析（25分）

　　本年度大廳運(yùn)行主要設(shè)備完好率達(dá)99%（10分）；本年度大廳未發(fā)生火災(zāi)事件，火災(zāi)發(fā)生率為0（10分）；本年度大廳未發(fā)生重大治安案件，重大治安案件發(fā)生率為0（5分）。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析（15分）

　　本年度有效投訴率0.1%（7分）；全年物業(yè)公司接到投訴事件全部處置，物業(yè)公司投訴處置率100%（8分）。

　　3.產(chǎn)出時效指標(biāo)分析（5分）

　　項目實施期限為xx年1月1日到xx年12月31日，費(fèi)用支付及時率100%（5分）。

　　4.產(chǎn)出成本指標(biāo)分析（5分）

　　成本控制率1.96%=（148.61-145.69）/148.61x100%（4分）。

　　（三）項目效果指標(biāo)

　　1.社會效益指標(biāo)分析

　　因物業(yè)公司的日常運(yùn)行，需大批的工作人員，已解決就業(yè)人員數(shù)34人（20分）。

　　2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析

　　項目的進(jìn)行，水電費(fèi)可正常及時的支付，物業(yè)工作也能正常開展，該項目可保障工作進(jìn)度100%（5分）。

　�。ㄋ模╉椖繚M意度指標(biāo)

　　部門對社會公眾進(jìn)行滿意度調(diào)查，滿意率達(dá)到95%（5分）。

　　四、綜合評價結(jié)論

　　（一）評分結(jié)果：

　　圍繞績效評價指標(biāo)體系，通過數(shù)據(jù)采集分析，實地檢查及電話回訪等方式，對該項目績效進(jìn)行了客觀、公開的評價，xx年度大廳水電物業(yè)費(fèi)項目績效評價得分為94分，評價結(jié)果為優(yōu)。

　�。ǘ�）主要結(jié)論：

　�。�1）績效評價結(jié)果可作為財政部門每年安排部門預(yù)算的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考，同時也可作為業(yè)務(wù)管理部門每年安排該項工作的參考。

　　（2）通過績效評價結(jié)果了解單位財政資金使用狀況，分析診斷單位內(nèi)部管理問題，促進(jìn)單位樹立績效意識、管理意識和責(zé)任意識。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　績效評價結(jié)果應(yīng)用即是開展績效評價工作的前提，又是加強(qiáng)財政支出管理，增強(qiáng)資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率的重要手段。

　　為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價結(jié)果：作為以后年度資金分配的重要依據(jù)，對評價優(yōu)秀的項目應(yīng)當(dāng)加大資金支持，以期獲得更好的公共效益。作為單位負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任人的考評考核重要依據(jù)。

　　六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　項目規(guī)劃準(zhǔn)備充分。制定了較完善的項目預(yù)算，對資金用途、使用要求、使用部門、責(zé)任分工等進(jìn)行了規(guī)范，使項目得以順利實施。

　�。ǘ�）存在的問題

　　管理制度需進(jìn)一步完善，明確績效指標(biāo)和項目界定標(biāo)準(zhǔn)。項目資金的使用未設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，使得項目資金沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)舉措

　　明確項目績效目標(biāo)，細(xì)化項目管理。建立健全的項目制度，制定對食堂單位的考核方案。完善預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行水平。嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，提高服務(wù)效率。

　　項目績效評價報告 8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個，計劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%�？h交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項目業(yè)主。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù)，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題，提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　二、績效評結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u價得分情況

　　經(jīng)評價，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分，績效評價等次優(yōu)秀。

　�。ǘ�）評價結(jié)論

　　績效評價表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目，項目確定后，立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。

　�。ǘ�）精細(xì)管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出，對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化調(diào)度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`調(diào)度，三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制，對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，促施工進(jìn)度。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格驗收，抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗收工作，根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。

　　三、存在的問題

　　蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個，實際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實地查看，實施長度不足。

　　茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實施，但設(shè)計工程量已全部完成。

　　項目績效評價報告 9

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于2013年11月25日開工，xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元（含征地補(bǔ)償），其中：工程建設(shè)投資6717.54萬元，待攤費(fèi)用489.61萬元，征地拆遷等補(bǔ)償費(fèi)用6868.46萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進(jìn)城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理，提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機(jī)制，更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價；科學(xué)規(guī)范、分級實施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標(biāo)體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，再根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)、評價方法，并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析，得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論，并征求評價對象意見，同時核實調(diào)整相關(guān)事項，再深入分析調(diào)查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)6717.54萬元，設(shè)備購置費(fèi)16.9萬元，報批費(fèi)用43萬元，土地費(fèi)用6868.46萬元，勘察設(shè)計費(fèi)154萬元，監(jiān)理費(fèi)53.1萬元，管理費(fèi)193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項目的資金管理，攸縣制定了重點(diǎn)工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度，并將該項目設(shè)立專賬管理，確保資金的封閉運(yùn)行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的.工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核，獨(dú)立費(fèi)用、征地補(bǔ)償費(fèi)用開支手續(xù)齊備。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長，縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào)，同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部，明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

　　落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理，以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé)，強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求，并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強(qiáng)項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人，成立了項目建設(shè)管理部，明確了項目責(zé)任主體，項目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標(biāo)投標(biāo)制，株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后，委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo)，遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管，項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項工作。四是嚴(yán)格履行合同制，項目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù)，確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，為了確保工程質(zhì)量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人，一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，項目實施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模，對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結(jié)算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值�、村、組的密切配合下，經(jīng)過施工單位的努力，圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設(shè)任務(wù)，所有工程項目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴(yán)密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實施后社會和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發(fā)改批復(fù)前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。

　　2、采用邀請招標(biāo)方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位，不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格，無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

　　4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存，未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整，缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

　　項目績效評價報告 10

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費(fèi)為省撥�？�，為履行特定職責(zé)、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務(wù)工作支出的專項工作經(jīng)費(fèi)。20xx年度預(yù)算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運(yùn)行，對中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調(diào)解案件“以獎代補(bǔ)”管理辦法>的通知》湘財政法〔20xx〕2號中關(guān)于人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”專項經(jīng)費(fèi)的.監(jiān)督管理，做到�？顚Ｓ茫�保障司法局正常業(yè)務(wù)開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項目資金投入使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　（三）績效評價工作過程。由承擔(dān)項目績效股室對績效完成情況進(jìn)行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行初步審核，按照有關(guān)規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　績效評價等級：優(yōu)

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務(wù)規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標(biāo)等。經(jīng)費(fèi)支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。

　�。ǘ�）項目過程情況。項目目標(biāo)設(shè)定依據(jù)充分、合理；項目建設(shè)符合縣委、縣政府及上級部門相關(guān)規(guī)定；實現(xiàn)項目與過程管理有機(jī)結(jié)合。

　　（三）項目產(chǎn)出情況。

　　1、人民調(diào)解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，積極推進(jìn)人民調(diào)解研判預(yù)警機(jī)制，實行“以獎代補(bǔ)”、“一案一補(bǔ)”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼，并確保經(jīng)費(fèi)落到實處。重點(diǎn)發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護(hù)雙方合法權(quán)益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。

　　2、基層法律服務(wù)工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽證評議、回訪當(dāng)事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問8家，接受當(dāng)事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　存在經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況

　　六、有關(guān)建議

　　專項經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，需增加專項資金支持力度。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

　　項目績效評價報告 11

　　為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、部門概況

　　恩陽區(qū)消防救援大隊肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會，維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定的職責(zé)使命，是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災(zāi)必救，有險必?fù)�、熱情服�?wù)。

　　二、部門財政資金收支情況

　　部門財政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元，其中：年初預(yù)算632.83萬元；20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元（日常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元，專項經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元）。

　　20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。

　　基本支出592.83萬元，用于保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)，以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。

　　項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)10.00萬元，主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類消防常識，保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設(shè)大隊的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項目；搶險救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)20.00萬元，在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險救災(zāi)任務(wù)的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元，在火災(zāi)事故收到報警后第一時間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)，做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的`保障工作，增強(qiáng)社會救助能力，保障群眾生命安全。

　　按支出功能分類主要用于以下方面：

　�。�1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費(fèi)開支。

　�。�2）日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費(fèi)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障全大隊工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（3）對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災(zāi)。

　　三、部門財政支出管理情況

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。

　　已建立財務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行，防范了風(fēng)險，保證了財政資金的安全和高效運(yùn)行。

　　（二）績效目標(biāo)管理情況。

　　1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求，結(jié)合工作實際對全年績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報，預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。

　　2、績效目標(biāo)合理性。我大隊績效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向，績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，績效目標(biāo)較為合理。

　　3、績效目標(biāo)填報的完整性和可行性。年初預(yù)算時對我大隊績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報，其績效目標(biāo)填報完整，績效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強(qiáng)。

　　4、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度，對績效目標(biāo)過程實施有效監(jiān)控，達(dá)到了規(guī)范性和長效性。

　　5、績效評價的客觀性和公正性�？冃гu價相對客觀和公正。

　　（三）綜合管理情況。

　　1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，無債務(wù)發(fā)生。

　　2、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。“三公經(jīng)費(fèi)”年初預(yù)算3.00萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.00萬元，我大隊嚴(yán)格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定，做到無公函不接待，接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排，從嚴(yán)控制車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

　　3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，我大隊設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時、真實、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作，對資產(chǎn)增減及時進(jìn)行登記，對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認(rèn)真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序，逐級上報審批。

　　4、信息公開情況。

　　我大隊按照相關(guān)文件要求，已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預(yù)算信息的公開。

　　5、依法接受財政監(jiān)督情況。

　　遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，依法接受財政、巡察監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，逐一進(jìn)行整改銷號，并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機(jī)制。

　　四、評價結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優(yōu)秀。

　　1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)；“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好，未超過本年預(yù)算和上年決算。

　　2.預(yù)算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務(wù)、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。

　　3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。

　�。ǘ�）存在問題

　　預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高，預(yù)算編制與實際支出存在差異，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議

　　1.細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的費(fèi)用支出項目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，增強(qiáng)預(yù)算約束力，建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。

　　3.加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審批。在費(fèi)用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項目和用途進(jìn)行資金使用、審核，列報支付，財務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費(fèi)”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

　　項目績效評價報告 12

　　一、項目概況

　　此項目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費(fèi)60.7萬元，是財政一般預(yù)算非稅收入安排的項目經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報財政發(fā)展類項目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。此項目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實施，計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　市財政一般預(yù)算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元，按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔xx〕70號）要求，根據(jù)項目特性，科學(xué)合理的對項目資金進(jìn)行了分配，現(xiàn)已全部完成項目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》實施評價，在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，也與下達(dá)的`資金使用用途完全相符，也確保了資金專款專用，申報目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預(yù)算金額共60.7萬元，市財政年初預(yù)算下達(dá)60.7萬元。資金采用財政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費(fèi)60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費(fèi)23萬元，支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費(fèi)22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費(fèi)0.09萬元，支付差旅費(fèi)等10.24萬元，支付宣傳制作費(fèi)1.66萬元，用于黨建差旅費(fèi)2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，資金支付和預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達(dá)的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ谩�專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達(dá)的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　　三、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)量完成情況。

　　該項目現(xiàn)已全部順利完成，在項目管理上嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)，項目批復(fù)后嚴(yán)格按專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴(yán)格按照申報計劃和上級批復(fù)要求進(jìn)行實施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗收，目標(biāo)任務(wù)已完成。

　　（二）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。

　　按照年初計劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項目效益情況

　　一是此項目科學(xué)有序組織，確保公正公平；二是學(xué)生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項目經(jīng)費(fèi)是按照本單位非稅收入計劃，財政年初預(yù)算下達(dá)的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責(zé)不斷拓展，原市編委核定的我局機(jī)關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的基本需求，為保證機(jī)關(guān)正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù)，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

　　項目績效評價報告 13

　　20xx年5月，金沙縣財政局委托第三方評價公司對我單位20xx年人才工作經(jīng)費(fèi)項目進(jìn)行了績效評價工作，根據(jù)縣財政局《關(guān)于20xx年財政重點(diǎn)績效評價情況的反饋意見函》要求，現(xiàn)將績效評價情況報告如下:

　　一、基本情況

　　中共金沙縣委組織部人才工作經(jīng)費(fèi)由縣財政撥款，主要用于加強(qiáng)全縣人才隊伍建設(shè)、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、鼓勵干部在職提升學(xué)歷并開展培訓(xùn)工作等費(fèi)用的支出。中共金沙縣委組織部在20xx年度全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神，深入落實全省人才工作推進(jìn)會會議精神，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)、評價等方面下功夫，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才活力，構(gòu)建人才工作大格局，為建設(shè)幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新金沙和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。中共金沙縣委組織部在20xx年度全縣人才工作的規(guī)劃、推進(jìn)、發(fā)展等方面取得了相應(yīng)的成效。

　　二、績效評價結(jié)論

　　中共金沙縣委組織部基本完成了人才工作經(jīng)費(fèi)項目，該項目本著貫徹落實人才工作、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的原則，做好創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、建立健全各類人才培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)機(jī)制及鼓勵干部提升學(xué)歷等工作。通過《畢節(jié)市加快推進(jìn)人力資源開發(fā)工作的實施意見》《金沙縣深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實施方案》等相關(guān)文件，完善貫徹落實相關(guān)措施，穩(wěn)步推進(jìn)人才工作，逐步提升人才效能。但在實施過程中也存在一些不規(guī)范問題:一是項目預(yù)算編制不準(zhǔn)確;二是項目實施后未進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)。

　　該項目評價結(jié)果為項目決策17.00分，項目過程4.04分，項目產(chǎn)出10.00分，項目效益50.00分，綜合評價得分為81.04分，績效評價等級為“良”。

　　三、存在問題

　　(一)預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)

　　該項目預(yù)算總投資406萬元，財政批復(fù)、調(diào)減、劃撥后，實際批復(fù)188.8萬元。截止20xx年12月31日，該項目資金實際支出8.17萬元。預(yù)算金額與實際金額有較大偏差。

　　(二)項目預(yù)算執(zhí)行率低

　　截止20xx年12月31日該項目支出為8.17萬元，資金預(yù)算執(zhí)行率為4.33%，預(yù)算資金與實際支出資金不匹配。

　　(三)績效指標(biāo)不準(zhǔn)確

　　該項目雖然設(shè)立了績效指標(biāo)，但績效指標(biāo)有誤。

　　(四)項目自評報告不規(guī)范

　　績效自評中數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)有誤，與年初績效申報的不同。成本指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)和滿意度指標(biāo)空缺。

　　四、整改情況

　　(一)合理編制年初預(yù)算，提高財政資金效用

　　在編制20xx年人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，圍繞《十四五人才發(fā)展規(guī)劃》及年初制定的工作要點(diǎn)，合理編制人才經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算金額，本著實事求是，客觀合理的.原則，做到近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合，以保證年底目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，確保財政資金發(fā)揮最大效用。

　　(二)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保證資金及時支付

　　20xx年初預(yù)算由于財政調(diào)減指標(biāo)導(dǎo)致預(yù)算金額與實際金額有較大偏差，在最終批復(fù)金額下我單位結(jié)合實際調(diào)整年初目標(biāo)任務(wù)，20xx年人才工作任務(wù)完成，完成率100%。其中，人才引進(jìn)一次性補(bǔ)貼和干部在職學(xué)歷提升獎勵資金已達(dá)支付條件，但由于財政緊張未能如期支付，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率低。由于20xx年人才工作經(jīng)費(fèi)年底被財政結(jié)轉(zhuǎn)收回，我單位申請使用20xx年人才工作經(jīng)費(fèi)解決20xx年未支付的經(jīng)費(fèi)，并于20xx年3月向縣政府申請資金支付，并主動加強(qiáng)與財政溝通對接，期間多次跟蹤調(diào)度資金落實情況，因財政緊張，目前仍未支付。

　　(三)建立監(jiān)督過程管理，確保資金使用合規(guī)

　　一是嚴(yán)格按照預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理要求，逐步建立起全方位、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，加強(qiáng)對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。

　　二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時整改，以保障資金使用的規(guī)范性。

　　三是緊緊圍繞年初設(shè)定的各項目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況，適時調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容，確�？冃�目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。

　　(四)加強(qiáng)績效目標(biāo)學(xué)習(xí)，提高績效評價規(guī)范

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格按財經(jīng)紀(jì)律要求，保證專項資金專款專用。

　　五、下步工作打算

　　一是繼續(xù)跟蹤經(jīng)費(fèi)支付，確保人才工作經(jīng)費(fèi)及時支付。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，瞄準(zhǔn)資金使用節(jié)點(diǎn)，加快資金的使用，保證財政資金及時支付，提高財政資金執(zhí)行率。

　　二是認(rèn)真做好工作總結(jié)。以此次績效評價為契機(jī)，梳理分析項目實施開展中存在的問題和困難，認(rèn)真總結(jié)完善，從健全和完善體制機(jī)制建設(shè)的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對策，不斷改進(jìn)項目實施工作。

　　三是全面提升項目績效。深刻認(rèn)識績效評價工作的目的和意義，高度重視人才工作實施的意義，做足功課，全面總結(jié)、不斷提升，以爭先進(jìn)位、精益求精的思想，全面促進(jìn)人才工作提質(zhì)增效。

　　項目績效評價報告 14

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設(shè)主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設(shè)項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應(yīng)用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負(fù)責(zé)，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實用易用，經(jīng)濟(jì)可維護(hù)，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設(shè)計思想，以實際需求為導(dǎo)向，充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標(biāo)

　　項目中長期目標(biāo)為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設(shè)計的核心內(nèi)容，以信息技術(shù)為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo)，達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目。

　�。ㄈ�）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

　　（四）評價指標(biāo)體系

　　本次績效評價指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標(biāo)，10個二級指標(biāo)，18個三級指標(biāo)，詳見“附件1：績效評價指標(biāo)體系”。

　�。ㄎ澹┰u價標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號）中的評價框架指標(biāo)實施，評價指標(biāo)詳見本報告附件�？冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實際，參照評價標(biāo)準(zhǔn)，從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價。

　　四、績效分析和評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標(biāo)情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目納入預(yù)算編制，該項目屬于長期項目年初預(yù)算總資金296萬元，20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　此項得分5分

　　（三）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目實際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時效情況（5分）

　　項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

　　此項得分5分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　�。�1）社會效益

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念，是推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的.新手段，是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué)，城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì)，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟(jì)效益

　　系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度，通過運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù)，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實責(zé)任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案，以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運(yùn)行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn)；建立工程檔案自動化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄；建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨(dú)立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準(zhǔn)入開工、建設(shè)及運(yùn)維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設(shè)項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；�本實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)申報表，但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰，存在多個定性指標(biāo)的目標(biāo)值無法準(zhǔn)確衡量，項目的績效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進(jìn)行績效目標(biāo)申報時，應(yīng)根據(jù)項目的總目標(biāo)和實際開展的項目情況，對項目的績效指標(biāo)進(jìn)行分類細(xì)化，設(shè)定可衡量的績效指標(biāo)，以便于對績效目標(biāo)的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

　　項目績效評價報告 15

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元 。項目實施地點(diǎn)是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　　（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來進(jìn)行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

　�。ㄋ模�會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理，由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工，項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的'生活、生產(chǎn)安全。

　　項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金�？顚Ｓ�。

　　（三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。

　　（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┖笃谝�加強(qiáng)渠道的維護(hù)。

　　（二）此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　項目績效評價報告 16

　　一、基本概況

　　為加強(qiáng)財政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》（閩財績【20xx】4號）的有關(guān)規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)項目的財政資金投入開展績效評價，以第三方身份出具報告，評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)項目的投入資金進(jìn)行績效評價，以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。

　�。ㄒ唬�項目背景

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。

　�。ǘ�）項目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容

　　1、基本性質(zhì)及內(nèi)容

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費(fèi)用由財政統(tǒng)籌，我局做好設(shè)備移交、驗收工作，消防大隊加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)，時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。

　　2、項目立項、批復(fù)依據(jù)

　�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號）；

　�。�2）《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神；

　　（3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》；

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況

　　為認(rèn)真落實、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)項目經(jīng)費(fèi)申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局，資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。

　�。ǘ�）項目資金使用情況

　　20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財務(wù)核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務(wù)制度和財政預(yù)算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，項目支出按預(yù)算審核支出，撥款額十萬元以上項目上報財政審核，項目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請，根據(jù)月報銷經(jīng)費(fèi)單，經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論，黨委會批準(zhǔn)后支付項目支出。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負(fù)責(zé)，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時有負(fù)責(zé)人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。

　　四、評價思路和實施過程

　�。ㄒ唬┰u價目的

　　本次績效評價的目的.是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標(biāo)，對項目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評判。

　�。ǘ�）評價思路和評價依據(jù)

　　1、評價思路

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備，對比采購方案中設(shè)備價格對比等，分析項目實施必要性、可行性，完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度，明確項目績效目標(biāo)，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。

　　2、評價依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國預(yù)算法》；

　�。�2）財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)【20xx】10號）；

　�。�3）財政部關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》的通知（財預(yù)【20xx】53號）；

　�。�4）項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。

　　3、評價對象和范圍

　　評價對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)支出項目；

　　評價范圍：

　�。�1）時間范圍：20xx年01月至20xx年12月；

　�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；

　�。�5）評價時段的確定：

　　本項目以預(yù)算年度為周期，項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

　　（三）績效評價原則

　　1、價值中立原則

　　財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標(biāo)均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。

　　2、公平、公開、公正原則

　　從評價目標(biāo)的設(shè)計、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復(fù)核，專家評議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。

　　3、客觀性原則

　　評價以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù)，在進(jìn)行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開展評價，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

　　五、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標(biāo)完成情況

　　1、指標(biāo)體系設(shè)計思路

　　本項目績效評價指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計，包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。

　　決策類指標(biāo)設(shè)計思路：從兩個方面來設(shè)計，一是項目立項，項目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致，以及項目立項依據(jù)的充分性，項目立項的規(guī)范性；二是績效目標(biāo)，項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。

　　管理指標(biāo)設(shè)計思路：根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類指標(biāo)。計劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項目的起點(diǎn)，設(shè)計預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定，項目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全，項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。

　　項目績效指標(biāo)設(shè)計思路：立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低，保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo)，根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標(biāo)。

　　指標(biāo)體系設(shè)計如下：

　�。�1）項目決策（15分）

　　從項目立項、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評價，其中，項目立項7分，包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分；績效目標(biāo)8分，包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。

　�。�2）項目過程（25分）

　　從資金落實、財務(wù)管理、項目管理三個方面進(jìn)行評價。其中，資金落實8分，包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分；財務(wù)管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

　�。�3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）

　　從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進(jìn)行評價，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。

　　詳見附件一。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進(jìn)度

　　部分績效指標(biāo)在20xx年底前完成，實際支出369.84萬元，項目完成100.00%。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

　　3、項目的效益性分析

　　通過項目實施，古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項工作有序推進(jìn)，我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著，消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開展。

　　4、項目的可持續(xù)性分析

　　根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。

　　5、項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析

　　項目共設(shè)置7個績效指標(biāo)，其中產(chǎn)出指標(biāo)4個，效益指標(biāo)3個，績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下：

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)：

　　20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（2）產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)：20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　　（3）產(chǎn)出成本目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�4）產(chǎn)出時效目標(biāo)：20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r間12個月內(nèi)，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�5）社會效益目標(biāo)：20xx年該項目實施后，有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�6）可持續(xù)效益目標(biāo)：20xx年該項目實施后，救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值，目標(biāo)已完成。

　�。�7）服務(wù)對象滿意度目標(biāo)：20xx年該項目實施后，相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　20xx年度項目績效目標(biāo)無未完成原因：項目年初預(yù)算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。

　　六、成本效益分析

　　（一）資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)

　　項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi)，項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費(fèi)369.84萬元，實際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項目資金到位率100%，支出實現(xiàn)率100%。

　�。ǘ�）項目和資金管理情況

　　為保證項目順利實施，漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開設(shè)了資金專款專用賬戶，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進(jìn)行工作的開展。

　　（三）資金節(jié)約性、資金使用效果

　　漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標(biāo)，無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。

　　七、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評價，本項目綜合得分94分，評價等次為“優(yōu)”。

　　詳見附件三。

　　八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�的經(jīng)驗及做法

　　項目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟(jì)可行。

　　綜合20xx年度本財政預(yù)算項目績效評價情況認(rèn)為，在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預(yù)算方案前，認(rèn)真做好每個項目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)通報資金使用情況，以便及時作出調(diào)整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開展。

　�。ǘ�）存在的問題及建議

　　存在問題：

　　（1）單位在編制年初預(yù)算項目績效目標(biāo)申報表時，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多，使用績效的表現(xiàn)形式多樣，現(xiàn)有的績效評價指標(biāo)不能有效地評價財政支出的使用績效。

　�。�2）財務(wù)管理方面存在不足，會計賬雖單獨(dú)設(shè)置項目明細(xì)賬，但每年項目資金撥付情況未及時進(jìn)行區(qū)分，導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進(jìn)行分辨年份。

　�。�3）單位在編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，未嚴(yán)格按照實際資金到位及支出使用進(jìn)行編報，造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。

　　有關(guān)建議：

　　（1）預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。

　�。�2）完善財務(wù)管理制度，及時對績效申報項目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬，對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開，以便對項目資金進(jìn)行有效管理與使用。

　�。�3）加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展，編制預(yù)算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，要求與年初目標(biāo)申報情況、實際開展工作情況相對應(yīng)，做好表表一致、表實一致、表賬一致。

　　九、其他需要說明的問題

　　本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費(fèi)項目績效評價”相關(guān)工作使用，不作他用。

　　項目績效評價報告 17

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　項目背景：《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。

　　主要內(nèi)容：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　實施情況：已嚴(yán)格按照申報程序，在完成驗收后撥付資金。

　　資金投入和使用情況：20xx年資金預(yù)算總額178.67萬元，全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要，全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平，為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費(fèi)購物環(huán)境。

　　階段性目標(biāo)：指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè)，對市場建設(shè)的政策性獎補(bǔ)資金跟蹤。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的目的；對象；范圍。

　　目的：清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項目申報程序和完成項目驗收的前提下，撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　對象：百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。

　　范圍：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

　　（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評價原則：相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。

　　評價指標(biāo)體系：包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

　　評價方法：關(guān)鍵績效指標(biāo)法。

　　評價標(biāo)準(zhǔn)：計劃標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。

　　第一階段：準(zhǔn)備階段。成立項目評價工作小組，制定項目工作計劃。

　　第二階段：評價工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù)，并對照項目支出績效評價表進(jìn)行評價。

　　第三階段：評價報告撰寫階段。根據(jù)評價結(jié)果，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　綜合各項指標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

　　項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目不重復(fù)。項目按照規(guī)定的`程序申請設(shè)立，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

　　（二）項目過程情況

　　項目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá)，符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付；符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整，項目合同書、驗收報告等資料齊全并及時歸檔，財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　項目實際完成率100%，在預(yù)算年度內(nèi)完成項目階段性目標(biāo)。

　　（四）項目效益情況

　　項目實施完善了市場服務(wù)功能，規(guī)范了市場經(jīng)營管理，提升了市場保供、穩(wěn)價、綠色、安全等公益性功能，同時社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠，工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析，切實加以解決，進(jìn)一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高項目支出水平。

　　六、有關(guān)建議

　　無

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　八、相關(guān)附件

　�。ㄒ唬┰u價指標(biāo)體系

　　（二）綜合評價情況及評價結(jié)論評分表

　　項目績效評價報告 18

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下：

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　�。ǘ�）專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。

　�。�2）項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項資金使用管理情況

　　（1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。

　　3.時效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。

　　成本指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。

　　20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。

　　2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的.因素進(jìn)行分析，項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實際實施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項目計劃目標(biāo)中。

　　2、其他需要說明的問題

　　（1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。

　�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時上報養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　項目績效評價報告 19

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、石家莊市財政投資評審中心是石家莊市財政局下屬事業(yè)單位，主要職責(zé)是對財政資金投資的建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤評審，是委托中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi)項目的實施單位，該經(jīng)費(fèi)屬于財政專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入年度財政預(yù)算。xx年度按照《石家莊市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，評審中心積極推進(jìn)委托中介審核工作，全年完成評審項目835個，審核金額155億元，審減金額26億元，全年支付中介機(jī)構(gòu)評審費(fèi)用1599萬元。

　　2、項目主要實施內(nèi)容和范圍

　　為加強(qiáng)委托中介管理，提高評審質(zhì)量，嚴(yán)格要求評審中心工作人員，制定嚴(yán)格的管理制度，如《石家莊市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》、《石家莊市財政投資項目評審操作規(guī)程》、《石家莊市財政投資項目委托中介機(jī)構(gòu)評審管理考核實施細(xì)則》等；為加強(qiáng)審核數(shù)據(jù)把關(guān)，確保工程項目預(yù)算造價的合理性，不斷提高評審質(zhì)量，我中心采取政府購買服務(wù)方式，向社會公開招標(biāo)產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)庫，xx年中介機(jī)構(gòu)庫中有40家工程造價咨詢公司，10家房產(chǎn)土地評估機(jī)構(gòu)，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算審核，評審中心對中介機(jī)構(gòu)的初審結(jié)果組織會審。

　　3、xx年該項目預(yù)算安排資金1599萬元，用于委托評審費(fèi)和聘用人員的勞務(wù)費(fèi)，其中中介機(jī)構(gòu)評審費(fèi)1245萬元，聘用人員勞務(wù)費(fèi)354萬元，資金全部來源于財政撥款。

　�。ǘ�）項目預(yù)期績效目標(biāo)

　　中介評審項目預(yù)期績效總目標(biāo)：緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量財政評審這一根本目標(biāo)，積極有效節(jié)約財政支出，不斷提高財政資金使用效益。

　　二、自評工作情況

　�。ㄒ唬┳栽u的組織工作

　　根據(jù)市財政下達(dá)的有關(guān)通知，評審中心成立自評領(lǐng)導(dǎo)小組，評審中心主任為自評小組組長，副主任為自評小組副組長，其他人員為自評小組工作人員。對我中心委托中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審核和分類，對項目產(chǎn)生的績效情況收集資料進(jìn)行了分析，在分析的基礎(chǔ)上開展績效自評。

　　（二）自評的方法和過程

　　評審中心通過調(diào)閱核實相關(guān)資料等方式，對工作成效進(jìn)行檢查、核實，年度績效目標(biāo)總體完成情況作出評價。

　�。ㄈ�）建立績效評價指標(biāo)體系

　　根據(jù)共性指標(biāo)，結(jié)合我中心評審工作實際情況，作出以下績效評價指標(biāo)體系：產(chǎn)出指標(biāo)40分（數(shù)量指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)等），預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)10分，效益指標(biāo)50分（經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)）。

　　三、項目執(zhí)行及績效實現(xiàn)情況

　　（一）項目投入

　　1、項目立項方面滿分5分，得5分。評審中心對項目的審減指標(biāo)設(shè)計有明確性、合理性，指標(biāo)的設(shè)置經(jīng)評審中心人員集體決策，共同討論確定，審減指標(biāo)設(shè)置成熟，一直秉承評審理念“不唯增、不唯減、只唯實”。

　　2、資金落實方面滿分5分，得5分。資金的到位率、到位及時率均達(dá)100%，資金使用率100%。

　�。ǘ�）項目實施過程

　　1、業(yè)務(wù)管理滿分10分，得9分。評審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng)；評審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善，自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺；新情況和新問題也層出不窮，一定程度上阻礙了財政評審工作的推進(jìn)，制約了評審質(zhì)量和效率。

　　2、財務(wù)管理滿分10分，得9分。評審中心市石家莊市財政局的下屬事業(yè)單位，財務(wù)獨(dú)立，對評審經(jīng)費(fèi)設(shè)立財政專戶，專人管理，資金使用符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資金的管理辦法，審批規(guī)范，手續(xù)完整，資金使用率達(dá)100%。項目相關(guān)的會計核算規(guī)范，會計核算相關(guān)資料完整。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出

　　1、產(chǎn)出數(shù)量滿分10分，得10分。

　　xx年受理送審金額155億元，績效目標(biāo)150億元，完成率達(dá)103%；完成率90%以上的滿分，完成率在80%-90%之間扣一分，完成率70%-80%之間扣2分，一次類推，扣完為止。

　　xx年度送審項目842個，績效目標(biāo)值850個，完成率及率達(dá)99%；完成率90%以上的滿分，完成率在80%-90%之間扣一分，完成率70%-80%之間扣2分，一次類推，扣完為止。

　　審減項目不合理資金26億元，績效目標(biāo)值25億元，完成率104%。完成率90%以上的滿分，完成率在80%-90%之間扣一分，完成率70%-80%之間扣2分，一次類推，扣完為止。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量滿分10分，得10分。xx年支付評審費(fèi)用1599萬元，完成評審項目的'送審金額139億元，占比0.12%，比績效目標(biāo)值0.13%低7.6%。評分依據(jù)：評審費(fèi)占用率比目標(biāo)值低或高于在5%以內(nèi)的得滿分，高于5%至10%間扣1分，高于10%至20%之間扣2分，以此類推，扣完為止。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面滿分25分，得23分。以評審費(fèi)1599萬元投入，評審費(fèi)占送審金額的0.11%，節(jié)約財政資金26億元，以少量的評審費(fèi)付出，有效的降低項目建設(shè)成本，加強(qiáng)項目在預(yù)算造價階段的監(jiān)管和控制，促進(jìn)財政投資效益最大化。

　　社會效益指標(biāo)方面滿分25分，得分24分。xx年投入經(jīng)審核后財政資金129億元，節(jié)省資金26億元，讓更多的合理財政資金投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高財政資金的使用效益，建設(shè)讓人民滿意的民生工程，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使市民更多享受到政府的公共資源。

　　四、項目綜合評價結(jié)論和評價等級

　　石家莊市財政投資評審中心在開展評審工作過程中，組織實施規(guī)范，責(zé)任明確，嚴(yán)格各項實施流程，嚴(yán)格費(fèi)用資金的撥付和管理，提高資金使用效益，按照預(yù)算績效管理要求，開展對xx年委托評審費(fèi)用項目績效自評，自評得分95分，為優(yōu)秀。綜合績效評價分為4個等級：得分≥85分為優(yōu)秀；75≤得分＜85分為良好；60≤得分＜75分為一般；得分＜60分為較差。

　　五、存在的問題及改進(jìn)措施

　　（一）項目存在的主要問題

　　一是評審人員全面素質(zhì)需要加強(qiáng)。對不少新材料、新設(shè)備、新工藝，以及科技含量比較高的項目，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和評審手段做支撐。二是評審制度機(jī)制和管理體系還需不斷完善，自身創(chuàng)新和探索的能力還有較大欠缺。三是需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)評審服務(wù)的力度，積極配合好重點(diǎn)難點(diǎn)項目評審。四是當(dāng)前市級財政評審所涉及重點(diǎn)難點(diǎn)項目多，新情況和新問題也層出不窮，深感任務(wù)艱巨和責(zé)任重大，這些問題的出現(xiàn)，一定程度上阻礙了財政評審工作的推進(jìn)，制約了評審質(zhì)量和效率。

　　（二）針對問題提出具體的改進(jìn)措施或建議

　　一是認(rèn)真組織好委托中介機(jī)構(gòu)評審工作，不斷提升評審質(zhì)量和效率，依法依規(guī)、公平公正完成項目審核任務(wù)。

　　二是突出抓好市委、市政府確定的重、難點(diǎn)項目評審，不斷增強(qiáng)財政評審服務(wù)意識，加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，進(jìn)一步提高財政評審質(zhì)量和效率，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)，不出問題。尤其是對全市財政投資重點(diǎn)民生項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，要加快評審進(jìn)度，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)保障，確保重點(diǎn)項目優(yōu)先評、難點(diǎn)項目認(rèn)真評，保障重點(diǎn)民生項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出財政評審應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　三是結(jié)合評審實際，加強(qiáng)對遇到的新情況、新問題的研究，并指導(dǎo)好中心內(nèi)部人員和中介機(jī)構(gòu)工作。

　　四是總結(jié)分析項目逾期原因，有針對性地制定整改措施，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化評審工作流程，進(jìn)行流程再造，精減評審中不必要的環(huán)節(jié)和程序，積極壓縮評審工作時間，努力確保按時限出具評審報告，大幅減少逾期項目比例，不斷提高評審的質(zhì)量和效率。

　　五是持續(xù)緊抓廉潔評審教育，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部評審人員的管理、培訓(xùn)、考核力度，全面提升評審人員思想政治覺悟和專業(yè)技術(shù)水平，為財政評審事業(yè)長足發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　項目績效評價報告 20

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項目類型為老村道加寬，我縣實行三年計劃二年完成，分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局，項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外，剩余項目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補(bǔ)助資金結(jié)存情況。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)

　　20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。

　　二、績效評價結(jié)論

　　績效評價表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全�？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項目考核和過程管理，實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系，實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項目效益明顯，社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進(jìn)，項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　1、投入

　�。�1）項目決策

　　南陵縣項目計劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá)，項目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　�。�2）資金落實

　　截至評價基準(zhǔn)日，中央、省、市級補(bǔ)助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所，項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時。

　　2、過程

　　（1）項目管理

　　南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項目質(zhì)量巡查，項目交竣工驗收及時、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時、齊全、真實、準(zhǔn)確，項目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。

　�。�2）財務(wù)管理

　　南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè)，專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全，會計核算比較規(guī)范，項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。

　　3、項目產(chǎn)出

　　（1）目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。

　�。�2）項目完成及時性

　　南陵縣項目開工率100%、完工率100%，完工項目竣（交）工驗收辦結(jié)率100%，中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。

　�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況

　　項目全部完成，質(zhì)量驗收全部合格，現(xiàn)場踏勘，觀感較好，工程實體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。

　�。�4）技術(shù)規(guī)范符合程度

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。

　　（5）中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率

　　中央、省、市級補(bǔ)助資金使用率100%。

　　4、項目效益

　�。�1）社會效益

　　改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間；降低運(yùn)輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行，已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。

　　（2）生態(tài)效益

　　項目建成后減少車輛揚(yáng)塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　　（3）可持續(xù)影響

　　建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。

　�。�4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度

　　績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設(shè)滿意度高，項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的.惠民政策。

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　結(jié)合本地實際做法，總結(jié)如下：

　　1、前期工作

　　自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人，鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用，按工程項目中標(biāo)價，除省、市補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財政兜底。

　　2、各項文件精神落實及相關(guān)做法情況

　�。�1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次，副組長定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。

　�。�2）縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段，要求項目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計評審；在清單和控制價編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核，同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題；在項目實施過程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。

　�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項目所在村進(jìn)行動員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項目實施過程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展，同時按照要求進(jìn)行項目七公開、聘請“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。

　�。�4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實施此項民生工程，

　�。�5）項目實施期間，在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外，縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會間隙或會后時間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時為及時了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時上報工程進(jìn)展。

　　五、存在的主要問題

　　1、項目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。

　　2、基層資金力量不足，財政吃力。

　　六、意見、建議

　　結(jié)合本地實際情況，針對項目管理提出意見或建議

　　1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。

　　2、建議加大資金補(bǔ)助力度。

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