財政支出績效評價報告15篇
隨著個人素質(zhì)的提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編精心整理的財政支出績效評價報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
財政支出績效評價報告1
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T（單位）基本情況
1、職能職責
(1)負責全縣住房保障管理工作，貫徹執(zhí)行國家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策，具體負責住房保障工作的實施。
(2)負責全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作；負責監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營活動，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用及管理工作；指導房屋維修養(yǎng)護。
(3)負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。
(4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經(jīng)營工作。
(5)管理本單位機關及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關工作，負責擬定干部職工教育培訓規(guī)劃并組織實施。
(6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
2、機構(gòu)設置和在職人員情況
根據(jù)上述職責，江永縣住房保障服務中心機關內(nèi)設辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名，20xx年末有在職干部職工人員18人。
�。ǘ┎块T（單位）年度整體支出績效目標，省級專項資金績效目標、其他項目支出（除省級專項資金以外）績效目標
1、保障單位正常運轉(zhuǎn)。
2、加強棚戶區(qū)改造，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
3、落實好困難群眾的惠民政策，及時發(fā)放房屋租賃補貼。
二、一般公共預算支出情況
20xx年支出決算數(shù)為92.64萬元，詳細情況如下：
（一）基本支出情況
20xx年基本支出92.64萬元，主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車輛運行維護費等。
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20xx年我單位無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
我單位20xx年度政府性基金預算支出70萬元，主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
我單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
我單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
（一）運行成本方面
我單位嚴格按照財政批復的預算支出，無超預算項目支出。
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我單位按照縣財政批復的用款計劃支付報賬資金，積極與縣財政國庫協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務，極力優(yōu)先保障單位重點資金支付。
（三）履職效能方面
1.機構(gòu)改革全面完成
�。�1）職能劃轉(zhuǎn)情況：20xx年，根據(jù)巡察整改要求，我中心將房屋征收與補償、房產(chǎn)測繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局，房地產(chǎn)市場監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設局，相關工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設局，我中心承擔棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日，縣住房和城鄉(xiāng)建設局與我中心召開會議，通過集體討論，同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托我中心行使物業(yè)管理職能。
�。�2）人員變動情況：按照《關于江永縣部分事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的通知》（江永編發(fā)[20xx]3號）文件，我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名，其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設局信息中心，4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中心，3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補償事務中心，調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末，我單位在編在崗人員11名。
2.強基礎、棚改注入新活力
20xx年度，省市下達我縣棚戶區(qū)改造開工任務64套，項目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項目，安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳湖南省發(fā)改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會〈關于規(guī)范棚戶區(qū)界定標準和審批程序的通知〉》（湘建保[20xx]138號）的規(guī)定，對擬改造的區(qū)域，經(jīng)過入戶調(diào)查、征詢意見等程序，符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度，項目實施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議，并撥付了安置補償資金，縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補償協(xié)議并撥付安置補償款，所有拆遷戶已完成搬遷安置。
3.租賃補貼發(fā)放惠民生
20xx年度，省市下達我縣租賃補貼發(fā)放任務為80戶，我縣實際完成租賃補貼發(fā)放82戶。其中：發(fā)放一季度租賃補貼81戶，金額21330元；發(fā)放二季度租賃補貼82戶，金額21450元；發(fā)放三季度租賃補貼81戶，金額20490元；發(fā)放四季度租賃補貼77戶，金額20610元。
4.公租房信息系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進
按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關于落實公租房信息系統(tǒng)錄入會議精神，我中心召開會議，成立了以楊運良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強弧、何維為成員的落實公租房信息系統(tǒng)錄入的領導小組。明確了要求、時間、及進度要求。積極主動對接江永建設銀行取得技術支持，同時還對非直管公租房（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院）進行了數(shù)對據(jù)采集，到目前為止，我縣公租房房源2544套已全部錄入，錄入率百分之百，配租人員信息錄入率百分之九十。
5.公共租賃住房管理井然有序
�。�1）公租房分配公平、公正：我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營管理暫行辦法》（江永政辦發(fā)【20xx】8號）、《關于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復》（江永發(fā)改價【20xx】3號）確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制，并嚴格按照文件進行動態(tài)管理，抓好落實；嚴格按照相關管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規(guī)審核，做到應保盡保，對房源、申請對象在江永縣人民政府網(wǎng)進行公示，做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務。目前已完成配租1876套，今年已收取租金92.9萬元。
�。�2）運營管理機制獲省、市好評：一是我縣在公租房小區(qū)管理過程中實行“五納入管理”機制（小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理，安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理，小區(qū)物業(yè)納入自我管理，公租房維修維護納入日常監(jiān)管），收效明顯，全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求，我中心對所有公租房進行了清查，下發(fā)騰退、追繳租金通知76份，少部分尚處于整改之中。公租房維護，我們做到對申請住戶及時核實、及時維護，及時保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題：主要是部分住戶租金追繳困難，部分應騰退的住戶不愿騰退，所依據(jù)的退出管理辦法強制力不足。
6、房屋維修資金管理日臻完善
一是采用信息化管理，進一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用，房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度，做到實時查詢進賬款項額度，提高了工作效益，降低了資金管理風險，縮短了業(yè)務辦理時間，極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前，累計歸集維修資金3208萬元，20xx年度歸集770萬元，核準使用維修資金2.36萬元，已劃撥2.36萬元，受益業(yè)主113戶。
二是進一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標準與永州市同步，江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號《關于規(guī)范江永縣物業(yè)專項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準，電梯房（含非住宅）70元每平方米，樓梯房（含非住宅）50元每平方米。
（四）社會效應方面
我單位主管的棚戶區(qū)改造項目，徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全，環(huán)境臟亂差、設施不配套的問題，完善了城市基礎設施和公共服務功能，改善了棚戶區(qū)居民的住房條件，優(yōu)化了城市布局，提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量，為城市注入新活力。
�。ㄎ澹┛沙掷m(xù)發(fā)展能力方面
20xx年，在縣委縣政府的關心支持下，我單位順利完成了機構(gòu)改革，精簡了職能、人員，為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎。
（六）服務對象滿意度方面
我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后，房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度，做到實時查詢進賬款項額度，提高了工作效益，降低了資金管理風險，縮短了業(yè)務辦理時間，極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對來我單位辦事的50名群眾進行問卷調(diào)查，群眾對來我單位辦事的服務滿意度為95%。
七、存在的問題及原因分析
我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大，而我縣財力薄弱，財政資金籌集困難，導致棚戶區(qū)改造補償安置資金籌措壓力過大，制約了棚戶區(qū)改造進程。
八、下一步改進措施
積極向上爭取棚改資金，緩解我縣財政困難，有序推進我縣棚改進程。
九、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
根據(jù)縣財政規(guī)定，我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績效自評結(jié)果，接受社會各界的監(jiān)督。
十、其他需要說明的情況
無。
財政支出績效評價報告2
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市，州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體，覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等，對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容：1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情，及時、有效處置突發(fā)疫情，切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監(jiān)測和血清學監(jiān)測，進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設，穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量，使鼠疫實驗室達到微生物安全標準，為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情，及時、有效處置突發(fā)疫情，切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元，其中縣市資金268.84萬元，州疾控中心68.42萬元，州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況：20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元，執(zhí)行率為100%。資金管理方面，無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全，嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領導，完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作，成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領導小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號)，形成了財務與業(yè)務即分工明確，又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行，年度資金以當年目標要求管理使用。
二是完善項目方案，合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定，在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則，根據(jù)工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。
三是加強資金管理，規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全，項目資金使用均按照相關制度執(zhí)行;設有項目輔助賬，對各項目資金進行獨立核算，專款專用;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。
四是加強基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求，按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務知識的培訓，強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導，確保實效。業(yè)務科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導，對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報，督促整改，追蹤問效，確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求，對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標，各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作，其次州級進行復評，確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。
四、項目目標實現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標
(1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;
(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;
(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數(shù)1040份;
(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;
(5)手足口病標本采集數(shù)300份;
(6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;
(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;
(8)瘧疾血檢任務17775份;
(9)鼠疫監(jiān)測任務數(shù)4030份;
(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質(zhì)量指標
(1)麻風病可疑線索報告率達100%;
(2)流感標本核酸檢測率100%;
(3)學生常見病監(jiān)測任務完成率100%;
(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;
(5)學生常見病監(jiān)測學生完成率100%;
(6)飲用水監(jiān)測任務完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間，20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;
2、進一步提高醫(yī)療機構(gòu)、學校、公共場所等的衛(wèi)生水平，維護群眾身體健康;
3、居民健康水平提高;
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的事項
無其他說明事項。
五、結(jié)論
(一)主要指標情況及結(jié)論(可附表)
各項指標均達到年度要求，完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門溝通協(xié)調(diào)，確保指標順利完成，加強項目管理，按照項目方案完成工作，達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限，地方財政困難，經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執(zhí)行進度不理想，究其原因既有項目單位報賬不及時，未形成有效支出的原因，也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度，強化督導檢查，督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金，提高項目資金執(zhí)行力度，確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費，用于當?shù)囟嗖块T合作開展項目工作，不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度，擴大防治覆蓋面和提高有效性。
財政支出績效評價報告3
財政支出是否經(jīng)濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風險比以往更大，不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視，如何建立規(guī)范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。
一、財政支出績效評價體系存在的問題
關于財政支出績效評價體系的研究實踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據(jù)當前的財政支出績效評價來看，主要存在四個方面的問題：
（一）財政支出績效評價理念不成熟
對于財政支出績效評價理論的探索，我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜，這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內(nèi)容多、運行機制復雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經(jīng)歷一個相當長的探索時期。
�。ǘ┴斦С隹冃гu價體系結(jié)構(gòu)不完善
當前，我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結(jié)構(gòu)還很不完善，還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構(gòu)建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調(diào)而使得相關研究工作變得散亂，主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標及原則不相同，評價對象和內(nèi)容不相同，評價方式和標準不相同，評價的程序和結(jié)果也不相同。
�。ㄈ┴斦С隹冃гu價體系實證研究缺乏
盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實證研究，不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據(jù)規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據(jù)完整的財政支出績效評價體系來研究出來的，因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。
（四）財政支出績效評價體系研究脫離實際
當前，財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價，將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題，要想真正建立有效的財政支出績效評價體系，還需要大量的、長期的研究實踐。
二、財政支出績效評價體系構(gòu)建對策
政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發(fā)展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出，暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗來評價財政支出，并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。
�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內(nèi)就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會效益、生態(tài)效益進行科學量化具有相當?shù)睦碚撾y度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當，過程管理是否規(guī)范等，間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此，如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益，是構(gòu)建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標比較法等方法基礎上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統(tǒng)計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)的基礎上，能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。
�。ǘ┛茖W構(gòu)建財政支出績效評價體系框架
要想認真政府的財政支出績效評價體系，就需要長期堅持下去。政府不但要根據(jù)自身的未來戰(zhàn)略目標來制定評價體系的框架，還應該根據(jù)不同時期的情況制定不同的具體目標，針對這些目標制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構(gòu)建需要考慮到很多方面，這里不但有評價指標的選擇，還要考慮到評價方法、評價制度等方面，且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構(gòu)建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點，也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經(jīng)之路。
（三）研究分層次的財政支出績效評價指標體系
眾所周知，內(nèi)容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內(nèi)容的主要特點，我們無法構(gòu)建具有普遍適用性的評價指標體系。可是，為了使相同性質(zhì)的財政支出績效評價具有可比性，就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進行，如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等，在實際中可以將兩種分類方法有機結(jié)合起來。應當說，通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標，是財政支出績效評價的關鍵問題。
�。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績效評價標準體系
政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的，而要構(gòu)建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結(jié)果具有可比性，其評價標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準，就應該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據(jù)各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據(jù)信息來進行儲存。可是現(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善，因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做，這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。
三、結(jié)語
總而言之，隨著我國財政支出結(jié)構(gòu)的日益復雜，財政支出內(nèi)容變得更加復雜。因此，不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當做理論指導，構(gòu)建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求，就應該要制定具體的評價內(nèi)容，根據(jù)系統(tǒng)分析基礎來設置評價指標，要綜合考慮各個方面的目標和環(huán)境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性，這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正，評價結(jié)果也會更符合實際。
財政支出績效評價報告4
一、項目基本情況
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1、立項背景
根據(jù)《江西省人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市人民政府關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）等文件要求，建立科學、合理的績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，我會開展了20xx年度本部門項目績效評價的工作，并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會房租收入項目進行了績效自評。
2、立項目的
工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領導的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性，成員活動經(jīng)費項目的設立主要是組織非公經(jīng)濟人士參加各種活動，通過活動發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，成為中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分。
3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限
房租收入項目通過按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項工作正常運行。
計劃實施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況（須包含預算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚嶋H支出等情況）
項目實施單位
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年初預算安排追加（減）金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為：100%
5、項目組織管理情況
單位成立項目管理小組構(gòu)成如下：
組長：余登偉
副組長：張安發(fā)、劉欣
(1)項目管理小組下設辦公室，辦公室主任由張安發(fā)兼任，具體工作由中心業(yè)務科室負責，辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項目推進經(jīng)費預算方案。
(3)制定了責任領導，責任科室，責任人負責項目落實檢查。
(4)按專項資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>
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1、項目績效總目標
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，大力宣傳南昌、推介南昌，提升影響力，幫助我市民營企業(yè)拓寬眼界，創(chuàng)新思路。
2、項目年度績效目標
20xx年，南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領導和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導支持下，堅持政治建會、團結(jié)立會、服務興會、改革強會，圍繞中心、服務大局，牢牢把握“兩個健康”主題，改革創(chuàng)新、勇于擔當，通過舉辦經(jīng)濟論壇、參與籌備民營企業(yè)座談會、組織開展聯(lián)系調(diào)研、深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動、深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育等，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)了新時代工商聯(lián)事業(yè)新局面，為促進我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。
3、項目預期目標完成情況
20xx年，項目預期目標完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績效評價工作情況
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1、績效評價目的
財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題，也是建設高效廉潔政府的關鍵措施。通過評價，強化支出責任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。
2、績效評價原則和依據(jù)
本項目績效評價遵循以下原則：
⑴、科學規(guī)范原則
�、啤⒐_原則
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3、評價指標體系
根據(jù)財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括投入指標（項目立項、資金落實）、過程指標（業(yè)務管理、財務管理）、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標、社會效益與可持續(xù)影響指標等，具體詳見附件3。
4、評價方法
本項目績效評價主要采用數(shù)據(jù)對比，標準和產(chǎn)品對照。
同時輔以訪談、研討、審計等方法。
（二）績效評價工作過程(包括前期準備、組織實施、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實等工作情況)
根據(jù)《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）文件要求，我會按以下四個步驟開展績效評價
（1）成立項目自評小組；
�。�2）收集項目相關資料，如預算資料，財務資料，政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會項目管理部門和財務部門收集項目相關資料，組織召開項目座談會，最終形成項目績效評價材料；評價范圍：20xx年度房租收入項目，時間安排：20xx年1月1日—20xx年12月31日；
（3）開展績效評價，評價主要圍繞部門履職所需的資金投入、預算執(zhí)行、管理情況；部門資產(chǎn)管理匹配情況；年初工作計劃、目標及布置的重點工作任務所制定的制度、采取的有效措施及目標實現(xiàn)率；服務對象滿意度等，形成自評報告初稿。依據(jù)收集的項目資料，自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價；
�。�4）征求相關部門意見，形成自評報告。績效自評初稿形成之后，項目自評小組與項目相關人員進行溝通，聽取他們的意見建議，避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎上進行完善并形成績效自評報告終稿。
績效評價組在前期調(diào)研的基礎上，完成了績效評價方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準問卷調(diào)查及訪談方案等，經(jīng)專家組評審，進一步完善和修改了工作方案。評價組按照工作方案，順利完成了績效評價報告工作。具體實施過程如下：
1、數(shù)據(jù)采集和填報
收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會員處部門涉及項目的文件、政策、會計憑證、合同、成果文件圖冊等，并填報所需報表；
2、通過電話、QQ、微信等，對收集到的數(shù)據(jù)進一步核實確認；
3、對確認后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫績效評價報告。
三、績效評價指標分析情況
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1.項目立項規(guī)范性指標得分情況分析
按照規(guī)定的程序，成員活動經(jīng)費項目為延續(xù)性項目，納入年度預算中，所提供的文件、材料符合相關要求或事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等，該項目績效目標細化分解為具體的績效指標，包括投入指標、過程指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標，與項目年度任務數(shù)435萬元相應，與預算確定的項目資金量相匹配，得5分。
2、預算資金執(zhí)行率指標得分情況分析
資金執(zhí)行率=實際到位資金/預算安排資金×100%，
預算資金執(zhí)行率=（實際到位資金÷預算資金）×100％，
預算安排資金為435萬元，實際到位資金435萬元，資金執(zhí)行率、預算資金執(zhí)行率均為100%，80％以下不得分，此項得5分。
1．業(yè)務管理指標得分情況分析（可從業(yè)務管理制度健全性、項目質(zhì)量的可控性分析）
�。�1）管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財務管理制度，制度合法、合規(guī)、完整并且對項目支出有針對性，得2.5分。
�。�2）項目質(zhì)量的可控性分析
已制定成員活動經(jīng)費項目質(zhì)量要求、目標計劃、評價體系，通過年度績效評價對項目質(zhì)量進行檢測、驗收，做到房租合同書、物業(yè)外包合同書、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時歸檔，得2.5分。
2．財務管理指標得分情況分析（可從財務管理制度的健全性、財務監(jiān)控的有效性分析）
已制定并完善了工商聯(lián)財務管理制度辦法，管理辦法符合相關財務會計制度、國家財經(jīng)法規(guī)、專項資金管理辦法的規(guī)定，資金由財政局統(tǒng)一撥付，有完整的審批程序、手續(xù)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；同時，通過審計、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進行財務檢查，對項目使用情況進行監(jiān)督、監(jiān)控，得5分。
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1．產(chǎn)出數(shù)量指標得分情況逐個分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費，按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分，按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅，得25分。
2．產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況逐個分析
房屋店面按規(guī)定程序出租，出租率100%，無閑置情況得10分，否則5分；房屋正常運行，保障各項工作正常運行，得15分。
3.產(chǎn)出時效指標得分情況逐個分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費，20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費，20xx年1-12月足額繳納房屋相關稅費，得5分。
4.產(chǎn)出成本指標得分情況逐個分析
項目支出435萬元，預算金額435萬元，項目支出金額占預算金額比率為100%，支出金額為預算金額的90%-100%的得5分，小于90%的或大于100%的，每增加5%扣1分，得5分。
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1．經(jīng)濟效益指標得分情況逐個分析
20xx年房租收入增長率為5.5%，在5%-6%區(qū)間得5分，4%-5%得3分，2%-4%得1分。
2.社會效益指標得分情況逐個分析
為南昌商會成員提供交流場所及平臺，擴大商會知名度，促進商會合作。會員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一批政治素質(zhì)強、社會形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經(jīng)濟代表人士，已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會員的同時積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會”建設工作。
3.可持續(xù)影響指標得分情況逐個分析
促進商會交流，提升南昌市總商會知名度，得5分。
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項目滿意度指標得分情況分析（可從發(fā)放問卷數(shù)量及問卷滿意度情況綜合分析、建議通過餅狀圖或柱狀圖直觀反映）
會員企業(yè)無意見，沒有群眾留言，通過調(diào)查問卷，群眾滿意度95%以上，得5分。
四、綜合評價結(jié)論（客觀闡述評分結(jié)果及主要結(jié)論）
圍繞績效評價指標體系，通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，最終評價結(jié)果為99分。
在被評價項目相關資料真實、可靠的基礎上，經(jīng)實地驗看項目實施成果和聽取項目實施效果，評價小組認為，南昌市工商聯(lián)，達到了既定的目標，績效等級為優(yōu)。
五、績效評價結(jié)果應用建議(以后年度預算安排，評價結(jié)果公開等)
成員活動經(jīng)費項目為往年延續(xù)性項目，如無特殊情況，未來年度也將安排435萬元，績效評價結(jié)果經(jīng)過財政局績效辦審核后，按時在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進行公開，接受群眾監(jiān)督。
六、項目實施經(jīng)驗及做法、存在的問題和改進措施
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項目實施過程中領導重視是前提，理解文件、明確項目指標任務是關鍵。
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由于項目的專業(yè)性很強，細化專項資金管理制度，完善工作流程，專項支出標準必須有制度支撐。
（三）改進措施
需制定明確的績效指標與制度，使得項目實施能嚴格按制度執(zhí)行，確保項目完成質(zhì)量度高，加強部門預算執(zhí)行的及時和均衡。
財政支出績效評價報告5
根據(jù)《關于開展20xx年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項目資金預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求，進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責任意識，切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法，制定了評價實施方案，從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：
一、專項基本情況
本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目、20xx年上級安排專項經(jīng)費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經(jīng)費25.5萬元、重點地方病經(jīng)費6萬元、艾滋病經(jīng)費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結(jié)核病經(jīng)費21.8萬元、傳染病防治經(jīng)費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費5.1萬元)。上級經(jīng)費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。
二、績效評價工作開展情況
20xx年2月1日，我中心收到通知后中心領導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任蘭世燈為組長，舒象偉為副組長，以財務室為主成立了績效評價工作小組，展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采�。赫匍_了每一項工作，座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題。
(一)評價資料準備充分
我中心積極準備各項專項資金績效材料，各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)。
(二)績效評價意識提升
各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識，對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合，有效地促進了績效評價工作的開展。
三、綜合評價情況及評價結(jié)果(見附件)
20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結(jié)核病人82人、有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。
四、績效評價指標分析
1、網(wǎng)絡直報工作。
(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況：本年度，全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例，死亡10例，報告病例數(shù)較去年同期下降了13.02%，發(fā)病率864.28/10萬，艾滋病死亡率為10例，發(fā)病數(shù)位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結(jié)核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理：全縣報告感染性服泄25例，已開展流行病學調(diào)查和處置，未報告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、風疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置：報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測：20xx年全縣報告手足口病282例，均已開展流行病學調(diào)查處置并采集標本送市疾控中心。
2、免疫規(guī)劃工作開展情況。
(1)、加強AFP病例監(jiān)測管理，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。
按照《全國AFP病例監(jiān)測方案》，進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在AFP病例監(jiān)測中的職責，加強AFP病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性，減少和杜絕病例漏報現(xiàn)象。全年未報有AFP病例。
(2)、加強麻疹監(jiān)測工作，嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種，有效地控制了麻疹疫情。
(3)、加強疫苗接種，消除免疫空白。
在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時，進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理，加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調(diào)查摸底登記，及時建卡、建證，消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數(shù)為10506人，實種人數(shù)為10506人，接種率為100%;卡介苗應種人數(shù)為3367人，實種人數(shù)為3367人，接種率為100%;脊灰疫苗應種人數(shù)為14027人，實種人數(shù)為14027人，接種率為100%;百白破疫苗應種衛(wèi)生為14571人，實種為14571人，接種率為100%;白破二聯(lián)苗應種人數(shù)為3536人，實種為3536人，接種率為100%;麻風疫苗應種人數(shù)為3685人，實種為3685人，接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數(shù)為3806人，實種人數(shù)為3806人，接種率為100%;A群流腦疫苗應種人數(shù)為7237人，實種人數(shù)為7237人，接種率為100%;A+C流腦疫苗應種人數(shù)為6921人，實種人數(shù)為6921人，接種率為100%;乙腦疫苗應種人數(shù)為7173人，實種人數(shù)為7173人，接種率為100%;甲肝疫苗應種人數(shù)為3806人，實種人數(shù)為3806人，接種率為100%。
(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。
繼續(xù)加強兒童預防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現(xiàn)場操作指導，全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外，各接種門診和產(chǎn)科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作，每個接種門診都能熟練操作，并全縣系統(tǒng)運行正常。
(5)、生物制品管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
疫苗臺賬使用規(guī)范，達到了賬物相符，做好了生物制品的預算和分發(fā)工作，每次領取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關疫苗記錄清楚，包括疫苗的廠家、批號、效期、數(shù)量、溫度、領發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整，20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)冷鏈運轉(zhuǎn)12次，冷鏈設備運行正常，保證了疫苗接種質(zhì)量。
(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調(diào)查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。
(7)、加強了AEFI監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例AEFI病例，19例為一般反應，均按規(guī)定進行了處置。
(8)、宣傳培訓和督導考核。
20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務人員相關培訓2期，每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次，“7.28”宣傳1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導，包括工作考核。督導注重了質(zhì)量，收集了督導資料，建立了督導檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進意見，督促落實。
3、結(jié)核病工作完成情況。
本年度共完成結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)任務82結(jié)核病人，其中涂陽患者完成27人，成功治療27人，治療率100%，涂陰患者完成55人，成功治療55人，治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的DOTS覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結(jié)核規(guī)范化診療工作，加強耐多藥肺結(jié)發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診診療工作，全年完成耐藥結(jié)核病患者2人，完成發(fā)現(xiàn)任務數(shù)2人的100%。
在“3.24”世界結(jié)核病日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動，制作“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”宣傳橫幅24幅，6月份中心聯(lián)合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結(jié)核病危害”的結(jié)核病防控知識宣傳活動。專家現(xiàn)場宣講了結(jié)核病防控知識，解答了同學們咨詢的結(jié)核病防治相關知識。進一步增強了學生衛(wèi)生健康意識，消除了隨地吐痰等陋習，加強了學校等重點單位及區(qū)域結(jié)核病防控工作。
加強了網(wǎng)報病人的追蹤，提高了網(wǎng)報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導，全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現(xiàn)場督導，3輪54次的電話督導，有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)核病防控工作，就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導，提高了任務完成質(zhì)量。
4、艾滋病防治工作完成情況。
本年度，全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成HIV抗體檢測546人次，完成率100%;新增抗病毒治療人數(shù)32人，完成率100%。既往報告HIV/AIDS接受結(jié)核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗體檢測率為100%;暗娼人群HIV抗體檢測比100%;吸毒人群HIV抗體檢測比例87%;無男男性行為者�？共《局委煾采w率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求，我中心堅持“四免一關懷”政策落實，20xx年我縣對前來進行CD4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份，對其進行生活救助。
5、慢性非傳染性疾病管理情況。
(1)、以宣傳為抓手，向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳，4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳，10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子，宣傳單。并設立了咨詢專席，在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。
(2)、抓好地方病監(jiān)測與數(shù)據(jù)報告。4月份完成了轄區(qū)內(nèi)5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經(jīng)實驗室指標監(jiān)測均達標，并及時完成數(shù)據(jù)的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓，經(jīng)現(xiàn)場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》，通過多年的監(jiān)測，我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。
(3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內(nèi)里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。
(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的，使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人，新增47人，粗篩率達4.08‰，首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內(nèi)精神病符合條件的救治救助50例，為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人，死因報告4‰,，死因報告質(zhì)量正在提升。
當前正在開展了學生營養(yǎng)餐體質(zhì)數(shù)據(jù)收集，預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質(zhì)數(shù)據(jù)。
6、飲用水水質(zhì)檢驗及實驗室檢驗檢測工作。
(一)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份，覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，覆蓋率100%。
(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質(zhì)認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況：完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監(jiān)管場所羈押人員HIV抗體檢測20人，其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測，內(nèi)檢索12份標本檢測。
7、麻風病防治工作。
20xx年補助麻風病人住院醫(yī)療費1人。
8、宣傳、培訓及督導檢查工作。
為著力提升服務群眾能力，疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務工作計劃，參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務工作水平的同時，積極利用各種機會，向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次，參與各種戶外宣傳活動10次，累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務科室累計下鄉(xiāng)督導達2輪以上。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
1、人員緊缺：縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位，編制數(shù)為40人，實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足，尤其是檢驗、艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病等科室，全部不符合國家對人員數(shù)量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。
2、經(jīng)費不足：隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視，各項指標不斷加大，同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來很大影響。
3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢：縣城建成區(qū)人口眾多，特別是流動人口頻繁，公共衛(wèi)生工作任務繁重，無專門管理機構(gòu)和辦事單位，是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域，目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務服務能力、輻射能力有限，公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性，預防接種存在很大的隱患，必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。
六、有關建議
建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，有專門負責人管理，有專業(yè)人員督查，從根本上解決城區(qū)的問題，保證全縣工作的同步進行。
財政支出績效評價報告6
根據(jù)《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C構(gòu)組成
瀘定縣經(jīng)濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門，加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子，下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經(jīng)濟合作和電商物流服務中心。
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根據(jù)三定方案，經(jīng)濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項：
1.全縣商務、經(jīng)濟合作、外事、港澳事務的統(tǒng)籌，推進國內(nèi)外貿(mào)易、內(nèi)資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動全縣國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展，加強國際經(jīng)濟合作，優(yōu)化精準招商、集群招商路徑和方案，提升開放合作水平，提高招商引資質(zhì)量，發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資體系改革，提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區(qū)商務和經(jīng)濟合作層次，推動全縣商務合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進項目的跟蹤服務，完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業(yè)、服務業(yè)、貿(mào)易促進的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，參與擬定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責全縣工業(yè)行業(yè)管理（含成品油、鹽業(yè)），擬訂并組織實施工業(yè)（不含能源，下同）和信息化相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，指導工業(yè)、信息化和無線電領域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢和質(zhì)量，建立全縣工業(yè)經(jīng)濟運行預警機制，擬訂經(jīng)濟運行目標、政策建議并組織實施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作。負責全縣農(nóng)特產(chǎn)品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導與管理。承辦年度工業(yè)經(jīng)濟目標責任考核。
4.統(tǒng)籌推進全縣信息化工作，組織實施相關政策，指導電子政務、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和信息資源共享；負責全縣信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理，組織、協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設，參與處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件；負責無線電應急通信技術保障和電磁環(huán)境保護工作，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。
（三）人員概況
經(jīng)濟信息和商務合作局行政9人，事業(yè)3人，政府聘用人員8人，單位共在職20人，退休14人，
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年收入合計964.18萬元，其中：財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%。
20xx年瀘定縣經(jīng)信局本年支出合計1463.35萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元（其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉(zhuǎn)資金），占79.3%。
（二）收入支出結(jié)構(gòu)分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%；20xx年本年支出合計1463.3萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元，占79.3%；
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元，減少44.44%，主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元，減少53.08%，減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比，一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元，減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，完成預算99.87%。其中：
�。�1）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元，完成預算100%。
�。�2）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）:20xx年決算數(shù)為46.06萬元，完成預算100%。
�。�3）資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）:20xx年決算數(shù)為370.09萬元，完成預算99.79%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質(zhì)保金未到時限未進行支付；資源勘探信息等支出（類）工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管（款）:20xx年決算數(shù)為225.48萬元，完成預算99.79%；資源勘探信息等支出（類）支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（款）:20xx年決算數(shù)為144.61萬元，完成預算100%。
�。�4）商業(yè)服務等支出（類）涉外發(fā)展服務支出（款）：20xx年決算數(shù)為553.52萬元，完成預算100%；其他商業(yè)服務等支出（類）其他商業(yè)服務等支出（款）：20xx年決算數(shù)為400萬元，完成預算100%；
�。�5）住房保障支出（類）住房改革支出（款）:20xx年決算數(shù)為18.18萬元，完成預算100%。
�。�6）糧油物資儲備支出（類）重要物質(zhì)儲備（款）：20xx年決算數(shù)為350萬元，完成預算100%。
（7）其他支出（類）其他支出（款）：20xx年決算數(shù)為112.14萬元，完成預算100%。
5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元，其中：人員經(jīng)費248.13萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經(jīng)費40.12萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
（1）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23.65萬元，完成預算93.96%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元，嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。
�。�2）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元，占52.76%；公務接待費支出決算11.17萬元，占47.24%。具體情況如下：
�、僖蚬鰢ň常┙�(jīng)費支出0萬元，完成預算%。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。20xx年無出國人員。
�、诠珓沼密囐徶眉斑\行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元，上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經(jīng)費。
其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元，截至20xx年12月底，單位共有公務用車2輛，其中：轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
�、酃珓战哟M支出11.17萬元，完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元，主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內(nèi)，嚴格按照三公經(jīng)費開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務接待27批次，268人次（不包括陪同人員），共計支出11.17萬元，迎接省、州經(jīng)信和商務部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
④年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)7.73萬元，一般共預算撥款結(jié)轉(zhuǎn)1.73萬元，占總結(jié)轉(zhuǎn)22.38%。
三、部門整體預算績效管理情況
�。ㄒ�)部門預算管理
包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進度、預算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制，均按相關要求嚴格執(zhí)行預算范圍內(nèi)開支，并完成所有預定目標，年中人員調(diào)離本單位，及時進行了預算動態(tài)調(diào)整，全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預算管理
包括專項預算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，按照省級的專項資金管理辦法，實施�？顚Ｓ迷瓌t根據(jù)各項目進展、完成情況，合理規(guī)劃、科學分配專項資金，項目資金專款專用。完成專項預算績效目標，無違規(guī)記錄。
（三）結(jié)果應用情況
1.預算績效管理電子商務和商貿(mào)流通資金專項
根據(jù)預算績效管理要求，本部門（單位）在年初預算編制階段，組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預算事前績效評估，對3個項目編制了績效目標，預算執(zhí)行過程中，選取1個項目開展績效監(jiān)控，年終執(zhí)行完畢后，對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
電子商務專項是用于電子商務進農(nóng)村項目的專項資金，專項用于：電子商務進農(nóng)村項目的宣傳、群眾的培訓，產(chǎn)品的包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
�。�1）20xx年電子商務進農(nóng)村示范項目：年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金400萬元，本年支出400萬元。
�。�2）涉外發(fā)展服務支出（元正食品獎勵金），本年財政投入28.85萬元，本年支出28.85萬元。
（3）商業(yè)流通事務專項資金，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金100萬元，本年財政投,24.67萬元，本年支出124.67萬元。
�。�4）支持中；小企業(yè)發(fā)展與管理支出，本年財政投入5.77萬元，本年支出5.77萬元。
（5）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，本年財政投入114.7萬元，本年支出112.97萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.73萬元。
�。�6）制造業(yè)：本年財政投入19萬元，本年支出19萬元。
�。�7）重要物資儲備，本年財政投入350萬元，本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施，我局加強了資金管理，專項資金嚴格按照財政規(guī)定，開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結(jié)果
隨著市場經(jīng)濟體制的完善，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。近年來，財政資金投入加大，對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高，財務管理工作越來越重要，其中加強績效評價就尤為重要，財務績效評價是財務管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務績效評價，有助于加強財務管理，有利于政府管理，也有利于激發(fā)職工的工作積極性，同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發(fā)，分析了財務績效評價存在的問題，并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業(yè)財務人員，對財政相關規(guī)定和業(yè)務不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務人員；一對財務人員定期進行培訓，提高財務人員的業(yè)務能力。
財政支出績效評價報告7
一、項目概況
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1．落實項目主管部門�？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責任：一是督促施工單位加快項目建設進度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質(zhì)量；三是及時撥付資金，加強資金使用監(jiān)管，確保�？顚Ｓ�；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。
2．縣20xx年市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設施建設項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3．專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴格按照市環(huán)保局《關于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴格按照有關規(guī)定使用管理專項資金。
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1．項目主要建設內(nèi)容：
�。�1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目主要建設內(nèi)容是建設污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。
�。�2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目主要建設內(nèi)容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。
2.項目績效目標。
項目建設按進度計劃進行施工，工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求，工程建設按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達到規(guī)定要求，設施管護到位，運行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3．分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看，并認真對項目的申報內(nèi)容和申報目標進行審核，其申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法
按照市財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔20xx〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設內(nèi)容完成情況、工程建設質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關要求進行查看，檢查工程建設程序是否規(guī)范、建設內(nèi)容是否完成、建設質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關于20xx年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》的要求，及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。
（二）資金計劃、到位及使用情況
1、資金安排情況。20xx年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣20xx年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
2、資金到位情況。縣財政局于20xx年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設進度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至20xx年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行�？顚Ｓ�，其支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
�。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。通過檢查，項目單位財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程
3個項目單位項目建設組織機構(gòu)健全，有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳楔D發(fā)改立項―項目申報―項目下達―項目工程設計及審查―項目投資財政預審―發(fā)改下達投資計劃―施工單位選擇―項目施工―竣工驗收―項目績效評估。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設施、自然生態(tài)小區(qū)基礎設施建設工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設項目管理的有關規(guī)定和要求進行建設和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術設計施工要求進行建設和管理。
�。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況
在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
四、項目完成情況
虎社區(qū)生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質(zhì)保量全部完成了建設內(nèi)容，并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目實施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺參與到保護自然的行動中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。
六、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論
縣20xx年3個市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟效益顯著。
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1、項目建設程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
�。ㄈ┫嚓P建議
1、加大政策傾斜和資金扶持力度�？h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于20xx年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
財政支出績效評價報告8
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預防保健、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督服務設施建設”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平，衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛(wèi)生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫(yī)療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和應急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，鼓勵、引導城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標，就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，建設各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)，并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進化。
3.是保障人民身體健康，促進當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財富，無論是自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)，還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會經(jīng)濟發(fā)展，滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。建設完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系，對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此，進一步加強醫(yī)療基礎設施的建設，能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足人民群眾對醫(yī)療服務的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會經(jīng)濟發(fā)展的基本醫(yī)療服務體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，而救治能力又是基本醫(yī)療服務體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強自身建設，防治結(jié)合與進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設施、環(huán)境的現(xiàn)代化，是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措，將大大增強醫(yī)院綜合實力，大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系，適應市場經(jīng)濟、技術力量與醫(yī)療設備配套有較好基礎的前提下，醫(yī)院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構(gòu)建設適應城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分，也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫(yī)院影響力，進一步提高醫(yī)療條件，提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置能力，使醫(yī)院的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮，同時對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應急救援水平，增強中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐腵發(fā)展規(guī)劃，同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會效益
本項目建成后，可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平，對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護人員技術水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫(yī)更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要措施。
財政支出績效評價報告9
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據(jù)《南昌市財政局關于批復20xx年市本級部門預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元，設立本項目。
2、主要內(nèi)容及實施情況
(1)項目主要內(nèi)容
辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金，辦公場所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調(diào)費，其他公用設施維護費。
(2)項目實施情況
辦公租房專項資金的使用，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)《南昌市財政局關于20xx年預算的批復》，項目預算資金為83萬元，實際支出83萬元，資金使用率為100%。
(二)項目績效目標
1、總體目標
辦公租房項目經(jīng)費主要用于支付房租，為支隊正常開展工作提供場所保障，保證文化市場監(jiān)管活動的順利進行，促進文化市場健康有序發(fā)展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經(jīng)費83萬元，該項目是年初下達項目資金預算時同時下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權(quán)審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準確。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價，進一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過項目資金績效自評，全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況，綜合評價項目資金支出效率和效果，同時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，提出對策建議。
2、績效評價的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準
1、績效評價原則
整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則，組織開展項目支出績效評價工作。
2、評價指標體系
根據(jù)財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產(chǎn)出指標(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標)、效益指標(社會效益和可持續(xù)影響指標)、滿意度指標等，具體詳見項目績效評分表。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用的是結(jié)果比較法，即數(shù)據(jù)對比，標準和產(chǎn)出對照，同時輔以訪談、研討、審計等方法。
4、評價標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標準，即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標申報表》設定的績效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預算作為評價標準，對20xx年度辦公租房專項資金績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
(1)為完成此次績效評價工作，我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實此次績效評價工作的開展。
(2)組織項目實施部門深入學習財政部《關于印發(fā)<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認真研究同時結(jié)合專項的實際，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定專項資金績效評價指標體系、分類績效評價個性指標及評價標準。
2、數(shù)據(jù)采集和自評階段
各項目相關部門認真做好基礎資料和相關數(shù)據(jù)的收集、整理工作，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關報表，并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報、收集、匯總工作，及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。
3、績效評價段
項目績效評價工作小組對項目相關部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統(tǒng)計，并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等，對確認后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。
4、整改落實階段
部門績效評價工作結(jié)束后，及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促相關問題的整改。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》，通過資金落實和使用指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預算的編報工作，由辦公室組織實施，相關科室協(xié)助配合。項目經(jīng)費預算的編報和實施，結(jié)合相關科室業(yè)務職能或?qū)ｍ椆ぷ鳎局㈨椨袚?jù)、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規(guī)編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表，項目支出預算批復后，專款專用。市支隊有明確的預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績效目標分析
該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標申報表》，并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設定的績效目標主要依據(jù)是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標與我支隊20xx年工作要點中的工作內(nèi)容具有較強的相關性。項目預期產(chǎn)出的效益和效果與項目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績水平接近。預算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標已分解為具體的績效指標，并通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)出來，與項目目標任務數(shù)相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過了科學論證，即通過了專家評審。項目預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，預算確定的項目投資資金量與工作任務相匹配。
(二)項目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實際到位83萬元，預算資金83萬元，資金到位率100%。
(2)預算資金執(zhí)行率:實際支出資金83萬元，實際到位資金83萬元，預算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴格按照文件規(guī)定使用資金，做到�？顚Ｓ�。
2、組織實施分析
建立了較為完整的財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度，依據(jù)事業(yè)單位會計準則的規(guī)定，依法設置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務管理活動在單位負責人的領導下，實行“統(tǒng)一領導、集中管理、分級授權(quán)”的財務管理體制。具體而言，財務管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度，著力抓好部門預算、資金使用、資產(chǎn)管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展提供堅實支撐。
(2)預算管理方面。首先，將預算資金合理地分配到使用部門掌握使用，實行經(jīng)費開支由使用部門按權(quán)限審批。其次，樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(3)財務職責方面。辦公室對項目資金進行財務監(jiān)管，項目會計核算真實、準確和規(guī)范，各類會計核算資料提供及時;嚴格執(zhí)行支出審批制度，已完成項目及時進行決算與審計，項目形成的固定資產(chǎn)及時登記入賬等情況。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目實施過程中，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析
20xx年，圍繞辦公租房費用實施質(zhì)量指標方面，對相關租房合同中規(guī)定使用項目資金預算支出達到的實際值均與原有制定預期值略有差距，優(yōu)良率、滿意率為90%，日后會加強與出租方溝通協(xié)調(diào)，在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時效指標情況分析
因?qū)ｍ椊?jīng)費項目屬于日常公用經(jīng)費支出范疇，主要評價是否按預算安排組織實施并且常年性業(yè)務能正常開展，實施時效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務正常開展。
3、產(chǎn)出成本指標情況分析
按成本預算控制，設置預期預算使用率100%，在保持相同預算資金支出數(shù)額情況下，盡可能擴大產(chǎn)出，實際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執(zhí)法、培訓、教育等活動的正常開展，是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。
2、可持續(xù)影響指標情況分析
支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育，是文化市場健康發(fā)展的有利保障，要保障相關涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率，鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目實施經(jīng)驗及做法
1、進一步加強了預算管理，加大預算執(zhí)行力度，確保實現(xiàn)預算管理的科學化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時，開源節(jié)流，在爭取多渠道籌措資金的基礎上，樹立節(jié)儉辦公意識，科學合理有效地使用資金，為項目經(jīng)費使用工作提供堅實的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經(jīng)費的使用績效，強化了對各類業(yè)務費用支出的財務管理，有利于不斷改善支隊的辦公設施，優(yōu)化執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法水平，不斷提高辦公租房經(jīng)費使用質(zhì)量。
3、樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標設定方面，針對專項資金的目標實現(xiàn)，由于項目本身屬于日常公用經(jīng)費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺，相關人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面，項目資金預算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經(jīng)濟效益，但受項目單位性質(zhì)所限，按照要求進行文化市場監(jiān)管工作，因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟效益。
六、有關建議
1、進一步完善績效管理制度，強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務能力，配備相關人員專門負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面，項目資金預算的結(jié)構(gòu)與實際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此，應根據(jù)項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關資料來更精確的進行項目經(jīng)費預算，加強各部門的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務管理方面，繼續(xù)加強業(yè)務學習，按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責機制，將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據(jù)，以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績效評價單位，用款單位績效報告主要簡述項目的預算安排、績效目標實現(xiàn)情況和自評情況等內(nèi)容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，繼續(xù)探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強我支隊績效管理工作的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
財政支出績效評價報告10
為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求，我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責，切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作，現(xiàn)將評價工作情況報告如下：
一、工作背景
（一）開展社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價的目的意義
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價，是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點工作任務的需要，更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的指導意見，建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作，了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和開展公共衛(wèi)生服務的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、醫(yī)院和預防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系建設；維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū)，更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（二）市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍，下轄11個街道辦事處，常住人口68.98萬人，其中戶籍人口31.35萬人。截止底，已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務站40家，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛(wèi)技人員337人，衛(wèi)技人員占比85.1%，衛(wèi)技人員中有高級職稱9名，中級職稱56名，初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成門急診93.57萬人次，住院3959床日，實現(xiàn)收入7832.76萬元，其中財政補助收入2518.22萬元，業(yè)務收入5314.54萬元，業(yè)務收入中藥品收入4104.06萬元，藥品收入占比77.22%。
二、過程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責，市衛(wèi)生局協(xié)助開展，于9—11月間完成，具體分以下幾個階段：
�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段
1、9月中旬，參加省財政廳組織的績效評價工作會議，接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術培訓。
2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。
3、10月上旬，召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關人員會議布置任務，并開展績效評價業(yè)務培訓。
�。ǘ┗A數(shù)據(jù)表填報、復核和匯總階段
1、10月25日前，三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，按時完成評價基礎數(shù)據(jù)填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前，市財政和衛(wèi)生部門按《基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求，負責完成本級有關基礎數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報基礎數(shù)據(jù)的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。
3、11月上旬，市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。
（三）數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段
11月底前，完成自評價工作，市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準，組織有關人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效進行自評價，出具自評價報告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務投入的持續(xù)增加，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設不斷加強，社區(qū)衛(wèi)生服務人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社區(qū)衛(wèi)生服務能力水平不斷增強，社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面：
一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)硬件水平，有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用，社會綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源，將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作量，資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心切實履行職能，積極開展融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務，社區(qū)衛(wèi)生服務工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生技術人員數(shù)量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員補助經(jīng)費。從起，根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)實際人員數(shù)，實行每人每年1.5萬元的財政補助，由各區(qū)鎮(zhèn)財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設計劃，將社區(qū)基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生，每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務惠民政策。起，市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準，對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實行政府補貼，為人均23元。
�。ǘ┮�(guī)范建設標準，推進機構(gòu)建設。一是完善設置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求，制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃。到，全市將規(guī)劃設置城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心9家，社區(qū)衛(wèi)生服務站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3～5萬人)設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家，人口規(guī)模大于10萬人的增設1家，在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū)，適當設置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家，每3000—5000人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務站1家。二是統(tǒng)一建設標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設標準，結(jié)合我市實際，制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準（試行）》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準（試行）》，加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規(guī)范化建設。原則上，社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房面積不少于1500平方米，社區(qū)站業(yè)務用房面積不少于150平方米；社區(qū)中心基本設備配置標準為300萬元，社區(qū)站基本設備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設。按照三年時間，完成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設任務要求，，我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家，社區(qū)衛(wèi)生服務站9家，實施設備標準化配置中心3家，社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設和設備配置資金約1685萬元。
�。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO，提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓，已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作，共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度，，面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術人員和醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生，畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約，每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度，今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時，對下派人員實行補助。
（四）加強制度建設，提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中，全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī)，社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位，今年6月，我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施，將社區(qū)衛(wèi)生服務站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。
�。ㄎ澹⿵娀δ芙ㄔO，提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成，進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍，我市于四月份就部署了相關工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人，0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設、示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設等為載體，切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動，全面提升健康教育工作水平。
五、存在問題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設雖然取得了一定的成績，但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi)，由于種種因素，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設，基本建設任務十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到，社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中，鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍存在人員不足、業(yè)務素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題，，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)已由全面普及信息化建設，實行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進程亟待加快。
六、相關建議
一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。要以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設列為市政府年度實事工程為契機，加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設。完成規(guī)劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區(qū)機構(gòu)建設的同時，完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才建設。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作，繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員各項經(jīng)費政策，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍行列。
三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點，全面提高社區(qū)預防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立全科團隊服務，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務和連續(xù)服務的優(yōu)勢，提高社區(qū)衛(wèi)生服務居民滿意度。
四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務制度建設。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上，要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究，結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)藥品目錄要求，調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī)，保證社區(qū)藥品供應。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府購買制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛(wèi)生服務考評細則，加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理和評估管理，規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金管理，提高資金使用效益。
五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程，規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費管理，建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理臺帳，實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核，保證社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金專款專用，切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理，要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理水平。
財政支出績效評價報告11
為做好20xx年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》（宜財績〔20xx〕109號）文件精神，我院認真開展了20xx年預算支出績效自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、部門概況
（一）基本情況
宜章縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1952年，歷經(jīng)幾代“中醫(yī)人”的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為全縣唯一一所集醫(yī)療、教學、科研、康復、急救為一體的二級甲等綜合性醫(yī)院。現(xiàn)有在職在崗職工490人，編制床位220張，實際開放病300張。內(nèi)設臨床專科17個、醫(yī)技科室7個、輔助科室4個、職能管理科室19個。
醫(yī)院擁有1.5T核磁共振、西門子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自動生化檢測儀等各種高精尖診療設備120余臺，年末資產(chǎn)總值0.56億元。為郴州市第一人民醫(yī)院對口支援醫(yī)院、郴州市中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶單位，廣東省中醫(yī)院聯(lián)系單位，是郴州市市轄區(qū)職工醫(yī)保、宜章縣職工醫(yī)保、宜章縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、工傷保險定點救治醫(yī)院、宜章縣人壽保險公司定點醫(yī)療單位。
主要職能：為全縣人民提供醫(yī)療、護理、預防保健、科研、教學、康復等服務；完成縣政府和衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務。
�。ǘ┱w支出情況
20xx年我院基本總支出為1.2億元。其中：人員經(jīng)費支出5273.7萬元、衛(wèi)生材料支出2487.3萬元、藥品支出2503.5萬元、固定資產(chǎn)折舊293.5萬元、提取醫(yī)療基金26.2萬元和其他費用654.9萬元、其他支出761萬元。
二、整體支出管理及使用情況.
�。ㄒ唬�20xx年度預算基本情況
我院屬于差額撥款單位，20xx年度納入財政預算的有人員經(jīng)費101.5萬元，財政已按時全額撥付到位。
（二）20xx年收入支出決算情況
20xx年度以支定收確認的總收入為101.5萬元，年度總支出為101.5萬元，其中基本支出101.5萬元，用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，經(jīng)費支出使用比例為100%。
�。ㄈ┗局С鍪褂霉芾砬闆r
醫(yī)院建立健全了收入、支出、政府采購、資產(chǎn)管理以及公務接待管理、差旅費、培訓費等財務管理制度，成立了內(nèi)部控制工作領導小組，加強內(nèi)部控制和監(jiān)督。資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定。各項經(jīng)費支出實行一支筆審批制度，嚴格公務接待費、差旅費、會議費和培訓費審核審批程序，“三公”經(jīng)費較好地控制在預算范圍之內(nèi)，有效杜絕了資金使用擠占、挪用、虛列支出等情況，確保了資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，切實降低醫(yī)院運行成本。
三、資產(chǎn)管理情況
制定了資產(chǎn)管理制度，對單位公共財產(chǎn)物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立了資產(chǎn)實物管理臺賬，根據(jù)各部門的需求制訂了采購計劃，按國有資產(chǎn)配置、政府采購和有關規(guī)定加強管理，程序到位，專人管理，對取得的資產(chǎn)及時進行會計核算，每年對財產(chǎn)物資進行清查、盤點、核對、處理。截至20xx年12月31日資產(chǎn)共計0.56億元，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。
四、部門整體支出績效情況
20xx年，我院通過加強預算收支的管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，理順內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到了提升。部門整體支出績效情況如下：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性評價
1、從源頭抓起，科學合理編制經(jīng)費預算。根據(jù)中央和省、市、縣財政預算改革的有關要求，結(jié)合單位實際需要，按標準、按項目科學認真編制部門預算。
2、預算執(zhí)行方面，支出總額基本控制在預算總額以內(nèi)；不存在截留或滯留專項資金情況。
�。ǘ┬姓茉u價
為強化部門整體支出，加強國有資產(chǎn)管理，提高資金使用效益，在財務管理和厲行節(jié)約方面開展了大量工作，行政效能顯著。
1、在原有相對健全的財務管理制度基礎上，適時地、針對性地進行了相關制度的增補，制度的建立更為完善。
2、重視制度的學習和宣講，并已逐步形成了崇尚厲行節(jié)約反對浪費的機關文化。根據(jù)中央、湖南省、郴州市人民政府下發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《湖南省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》《宜章縣縣直機關差旅費管理辦法》等一系列文件精神，組織單位人員學習，強化了我院厲行節(jié)約管理意識。
3、加強醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴肅查處大處方、亂檢查、亂收費等行為，切實控制醫(yī)療費用不合理增長，確保廣大群眾得實惠。
4、在健康扶貧“一站式”結(jié)算服務平臺，為貧困人員提供“一站式”即時結(jié)算服務。住院報銷時，通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)一次性結(jié)算、補償?shù)轿�，患者只需支付自付費用即可，徹底解決了全縣貧困人員就醫(yī)報賬“多頭跑、耗時長、手續(xù)繁、效率低”的問題，極大提高了工作效率，獲得了各級領導的好評。
五、存在的問題
年初預算的編制不夠精細，沒有按照費用支出的使用范圍和內(nèi)容進行類、款、項三個層級的明細預算，并按照預算的最末級明細進行預算支出管理。
六、改進措施和有關建議
1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預算的編制；編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中，進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。結(jié)合實際情況，完整、準確地披露相關財務信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預算相銜接。
3、科學執(zhí)行績效預算管理制度。一是進一步優(yōu)化績效評價指標體系。部門整體績效評價工作是一項長期性的工作，專業(yè)性強，工作量大，建議財政有關部門進一步加強開展相關的業(yè)務培訓，完善績效評價方法和評價指標體系，組織開展部門之間、單位之間的經(jīng)驗交流，多注重督促指導推進績效評價的開展。二是加強對績效評價結(jié)果的運用。推動相關制度建設，逐步建立以績效為導向的`預算編制模式，將績效評價從事后評價湘預算編制、審查批準、執(zhí)行過程等前置環(huán)節(jié)延伸，建立以績效為導向的編制模式，把績效考評的結(jié)果作為編制部門預算的重要依據(jù)。
財政支出績效評價報告12
根據(jù)《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務局高度重視，對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認真研究，扎實整改�，F(xiàn)將整改情況報告如下：
一、整改情況：
�。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標設立簡單，績效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問題。
整改：加強績效目標意識，提高績效目標申報的規(guī)范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，是預算績效管理的基礎，是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報項目時，針對績效目標填報問題，我局專門開展了績效管理目標培訓，提升績效指標設置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理，提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標，確�？冃繕巳缙谕瓿伞�
�。ǘ┱少張�(zhí)行率不高的問題。
整改：20xx年年初預算項目網(wǎng)絡通信及設施設備采購經(jīng)費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設備設施未采購，導致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關設施設備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預算資金使用效率。
（三）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產(chǎn)盤點，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產(chǎn)管理意識，加強固定資產(chǎn)管理工作，定期進行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
（一）及時完善相關管理制度。結(jié)合單位實際，進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學校管理、加強隊伍建設，推進教育教學改革，提高教育質(zhì)量，彰顯辦學特色，有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學�；A設施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學條件。
3．教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善，教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠，經(jīng)驗不足。
今后的工作思路：
1.多渠道籌措資金，完善學校配套設施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關心和支持學校建設，完成學校建設規(guī)劃，不斷完善學校內(nèi)部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度，做好校務公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風廉政責任制，做好校務公開工作，及時公布和反饋教育教學管理情況，在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。
總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
財政支出績效評價報告13
為加強xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(以下簡稱“本單位”）財政專項資金管理，強化項目支出責任，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，提高本單位財政資金的使用效益，根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔xx〕285號）、《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）、《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）、《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）、《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等文件的要求，本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上，對本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評，形成xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價報告如下：
一、項目概況
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xx自治州農(nóng)業(yè)委員會系全額撥款正處級行政單位，統(tǒng)一社會信用代碼為11433100MB0T81628P，單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。
（二）項目立項概況
為深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)工作會議及州委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神和部署安排，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，確保“十三五”規(guī)劃良好發(fā)展勢頭，使全州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，州本級財政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費224.54萬元，用于指導全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
專項長期績效目標：圍繞州政府確定的目標管理任務，組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術推廣，開展農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全力推進發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機、富硒”特色，提升品牌知名度和產(chǎn)品競爭力。通過調(diào)研、考察、學習，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專項年度績效目標：組織指導縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上，全年全州推廣農(nóng)業(yè)實用技術350萬畝次，實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝，完成柑桔品改低改10萬畝，指導各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標準園1-2個，開展農(nóng)業(yè)技術培訓20萬人次，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測1萬批次，全面完成年度目標管理任務。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務，助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設工作。完成調(diào)研考察任務，助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個萬畝精品園，200個千畝標準園，2100個百畝示范園。
�。ㄈ╉椖繄�(zhí)行概況
1、項目完成情況
截止xx年12月31日，該項目已經(jīng)全部實施完成。
2、資金投入情況
該項目資金財政預算批復為224.54萬元，截止xx年12月31日，項目資金實際到位224.54萬元，項目資金已經(jīng)全部使用，項目資金使用率為100%。
3、績效目標實現(xiàn)情況
xx年專項資金績效目標全部完成，其中：以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)興旺形勢喜人�，F(xiàn)有茶園39.77萬畝，柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝，獼猴桃面積達18.14萬畝，中藥材31.25萬畝，其中百合9.1萬畝，商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝，產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，肉類總產(chǎn)量6.23萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達689家，實現(xiàn)營業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進，建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個，家庭農(nóng)場2289個。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人，完成營業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達100個，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證面積28萬余畝，總產(chǎn)值47億余元，均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個，xx省名牌產(chǎn)品3個。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部（xx）農(nóng)業(yè)博覽會等農(nóng)產(chǎn)品展會，茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園，帶動人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，建設益農(nóng)信息社70個。
4、經(jīng)濟效益分析
xx年度xx州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元，同比增長3.6%，增加值81億元，同比增長3.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入9183元，同比增長11%，增幅居全省前列。
5、社會效益分析
提高了農(nóng)業(yè)科技水平，完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入，全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務，促進全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務指導、示范引導、創(chuàng)新經(jīng)營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務，加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學習，結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實際，探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，促進全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，示范帶動全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改，開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制規(guī)范化合同培訓，進一步建立壓實貧困戶利益聯(lián)結(jié)，全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。
6、項目組織管理情況
根據(jù)《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》，按照專項資金管理和項目實施要求，嚴格進行項目實施和資金管理，保證了農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費的合理使用，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。
7、項目財務管理情況
本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財務規(guī)則》和《行政單位會計制度》，制定了《財務管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項資金管理制度》等內(nèi)部管理制度，嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》（州政辦發(fā)[xx]15號）使用專項資金，將項目資金納入單位財務統(tǒng)一管理，對項目專項經(jīng)費進行專項核算，做到了�？顚Ｓ谩�
二、評價依據(jù)
�。ㄒ唬┴斦俊敦斦С隹冃гu價管理暫行辦法》（財預〔xx〕285號）；
�。ǘ秞x省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔xx〕33號）；
�。ㄈ秞x省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔xx〕8號）；
（四）《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》（州財績〔xx〕2號）；
�。ㄎ澹秞x州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）；
（六）州財政局預算批復文件；
�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)專項資金管理制度；
（八）其他相關資料。
三、評價方法和過程
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金的績效評價，了解農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目資金使用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，分析該項目是否達到預期目的，評價資金使用的規(guī)范性和有效性，并及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在問題，提出改進意見和建議，促進本單位提升財政專項資金的預算績效管理工作水平，強化項目支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障本單位有效實施農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目，確保本單位更好地履行職責。
（二）績效評價方法
根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容，本單位開展此項績效評價工作，本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。
1、因素分析法：是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
2、公眾評判法：是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
�。ㄈ┛冃гu價過程
根據(jù)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財績〔20xx〕5號）等相關文件要求，本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標，成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組，并于20xx年6月16日完成自評工作�？冃гu價工作流程主要如下：
1、收集基礎資料。根據(jù)評價工作要求，到現(xiàn)場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎資料，資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數(shù)據(jù)等。
2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證。
3、核實數(shù)據(jù)。對xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實，并對xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目支出情況進行比較分析。
4、發(fā)放調(diào)查問卷。對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目績效情況的公眾滿意度向服務對象、社會群眾、部門內(nèi)部員工進行調(diào)查。
5、歸納匯總。對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。
6、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標進行分析評分。
7、形成績效評價自評報告。
四、績效分析
xx年，在州委、州政府的堅強領導下，全州農(nóng)業(yè)部門認真貫徹黨的十九大精神，落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力深化農(nóng)村改革，扎實推進脫貧攻堅，積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟走勢與全州經(jīng)濟同頻共振，保持“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務專項項目”的實施工作，成立了項目實施小組，強化分級管理、明確分工、落實任務，確保各項工作及時有效落實。加強監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量和按期完工，項目實施小組定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場問題，相關專業(yè)技術人員據(jù)點堅強監(jiān)督，確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強資金管理，確保項目規(guī)范運作，項目資金�？顚Ｓ�。各項工作亮點突出，主要有以下幾點：
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢。通過實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃，茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材（含百合）和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)適度規(guī)�；l(fā)展。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長久脫貧的好路子。全州大力實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程，全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧，走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會在我州永順縣召開，永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)、農(nóng)村公共服務業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元，實現(xiàn)集體經(jīng)營收入5萬元以上村達1211個，全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目38個，帶動8457戶貧困戶30510人實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個，12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制。
2、農(nóng)技聯(lián)村服務到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準幫扶，選出903名州、縣市農(nóng)技專家，組成8個專家服務團115個精準幫扶服務隊，開展政策宣講、技術培訓和科技服務，受益貧困群眾達30.47萬人次�！扒髱颓Т濉毙袆佑辛ν七M，34家省級以上龍頭企業(yè)對接幫扶40個貧困村。
3、東西扶貧對接到位。持續(xù)深化“4331”合作計劃，加快4個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設，爭取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設資金100萬元，濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對接，拓寬了北方銷售市場。
4、項目建設實施到位。15個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計劃實施項目110個，總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項目，完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
�。ㄈ┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)起步穩(wěn)推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務、文化傳承、生態(tài)保護、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發(fā)力、持續(xù)用功，工作體系逐步建立完善，政策框架基本成型，推進合力不斷增強。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)，全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強農(nóng)、特色強農(nóng)、質(zhì)量強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強農(nóng)、科技強農(nóng)、開放強農(nóng)等“六大行動”為抓手，為鄉(xiāng)村振興固本強基。
2、堅決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗，促進鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”，抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作，共創(chuàng)建15個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設速度加快，全州財政共整合資金3000多萬元，完成農(nóng)村戶廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝，秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計關停227戶，完成率95%，天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作，推廣可降解膜150噸，水稻薄膜（拱架蓋膜）育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。
�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見，深化農(nóng)村土地制度改革和國有農(nóng)場改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣，共清理出可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)14188.65萬元，摸底確定111798戶成員身份。
2、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進。確權(quán)成果信息應用平臺建設全面完成，8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。
3、國有農(nóng)墾場改革發(fā)展加快推進。羊峰山農(nóng)場正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會。全州農(nóng)場土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農(nóng)業(yè)技術服務推廣應用�；A科研生物技術研究實現(xiàn)由實驗室向大田應用的突破，水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術全面推開。農(nóng)業(yè)機械化率逐步上升，推廣各類農(nóng)機具9293臺。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效，在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經(jīng)驗”得到肯定和推廣。
五、評價結(jié)論
本單位xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費項目在xx年度已經(jīng)全部實施完成，按照評價小組設定的xx年農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費績效評價指標評價得分為96分，評價結(jié)果等次為優(yōu)秀。
六、有關問題與建議
（一）存在的問題
�。�1）財政年初預算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費屬于工作經(jīng)費，其主要用途是承擔完成相關重點工作而發(fā)生的差旅費、材料費等成本開支，主要績效目標均為本單位年度重點工作目標，因此，對農(nóng)業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內(nèi)容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。
�。�2）農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級發(fā)展對人才隊伍提出更高的要求，另一方面是現(xiàn)有的人才隊伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。
（二）有關建議
�。�1）對財政預算安排的工作經(jīng)費性質(zhì)的專項經(jīng)費進行績效評價時，將其整合到部門整體支出績效評價中，而不單獨進行財政支出項目績效評價。
（2）著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，引導更多資金、人才、技術向農(nóng)業(yè)流動、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領域招商爭資及項目實施等工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展爭取更多動能。
財政支出績效評價報告14
為深入推進全過程預算績效管理，進一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽市20xx年度預算績效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構(gòu)對部分20xx年度財政安排資金實施了重點績效評價，現(xiàn)將有關績效評價有關情況予以公開如下�，F(xiàn)報告如下：
一、主要績效情況
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1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點以政府投資績效評估方式開展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問題，同時方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，社會效益凸顯。
2.計劃生育家庭實際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產(chǎn)生了良好的社會效益。
3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區(qū)）按常住人口數(shù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達到98%；近年來，政策范圍內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
4.幼兒教育引領示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實際問題；不僅其硬件設施在市區(qū)各大小幼兒園中領先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長、引領同行”的辦園宗旨及教學質(zhì)量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來接待全省各地同行來園學習交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
�。ǘ┲屏水a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.有助于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的投放使用，促進了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展；促進了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通，在一定程度上，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應，解決了基本民生問題。
一是屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設形成糧食、生豬、高效經(jīng)濟作物三大特色板塊，促進經(jīng)營田地向大戶集中，全區(qū)大戶種植率達42.3%；創(chuàng)建了1個萬畝高產(chǎn)示范片和5個千畝示范區(qū)，早稻畝產(chǎn)達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合水平測評中，屈原區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進入全國前18名，湖南省第一名。
二是華容縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅速壯大，家庭農(nóng)場達到578家，省級示范性家庭農(nóng)場124家；農(nóng)民專業(yè)合作社達到360家，種養(yǎng)大戶達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的訂單模式，主要農(nóng)產(chǎn)品糧棉油訂單農(nóng)業(yè)面積比重達到37%以上。
三是君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設專項資金，持續(xù)按年度預算投入，呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過對君山銀針黃茶產(chǎn)業(yè)園建設補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產(chǎn)加工中心、物流配送中心、商務信息平臺、生活服務中心于一體的黃茶產(chǎn)業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設專項資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)和柳林洲鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目，實現(xiàn)“壓單擴雙”1.06萬畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設專項資金用于解決國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)費、扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)專項經(jīng)費及扶持休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設資金，提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量，提升了競爭能力。
2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經(jīng)過深入的宣傳和大范圍的培訓，提高了農(nóng)民對專業(yè)合作社的了解和認同，積極成立專業(yè)合作社組織，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的13個增加到126個；華容縣新增合作社116家，達到360家。
3.有助于科技創(chuàng)新引領實施�？萍佳芯颗c開發(fā)財政補助資金取得良好成效。一是組建了工程技術研究中心8個、院士工作站5個、重點實驗室2個，實現(xiàn)專利申請2172件、授權(quán)量1594件，向上爭取政策性資金6508萬元、科學技術進步獎勵30項，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值增加520億元。二是第一批項目實施，累計申請專利181件，授權(quán)專利156件；累計培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名，帶動增加就業(yè)1637人；新增銷售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。
�。ㄈ┐龠M了生態(tài)改善
1.環(huán)境保護監(jiān)控能力建設實施。一是完善了全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標率達到90.9%，同比提高9.9個百分點；城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。二是實現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加強了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起，其中責令企業(yè)停建7家、停產(chǎn)15家、限期治理73家、關停取締1家。
2.環(huán)保藍天工程實施。截止20xx年底累計完成中心城區(qū)171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實施了節(jié)能技術改造。
3.應用新型墻體材料項目實施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)48家，關停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產(chǎn)、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產(chǎn)企業(yè)進行專項資金扶持。
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1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內(nèi)湖旅游設施、沿湖工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及沿湖居民的生命財產(chǎn)安全。南津港大堤景觀型護坡的修建亦拉動沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進城市市政建設的快速擴展。
2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預定時間完成。城區(qū)四座電排汛前進行全面檢修，汛期故障問題也及時進行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開機5289小時，排水5198萬立方米；20xx年開機3452小時，排水3657萬立方米。
3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執(zhí)法無缺漏、無死角。
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人才開發(fā)和培訓專項啟動實施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊13個，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫(yī)39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人，引進各類人才1000人，舉辦專題培訓班11個，農(nóng)村實用人才“一人學一技”培訓班12期，市政府特殊津貼專家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)65人。
二、主要問題及建議
（一）項目決策有待進一步優(yōu)化
1.績效目標編制問題
一是科技研究與發(fā)展專項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質(zhì)地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項資金扶持。建議強化項目績效目標的評審決策，盡量避免財政資金安排過于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問題；對上年度配套資金是否到位、績效目標是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據(jù)；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實施。
二是科協(xié)科普經(jīng)費預算績效目標不夠清晰。依據(jù)《中華人民共和國科學技術普及法》相關規(guī)定，科普經(jīng)費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學術交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經(jīng)費開支。
三是環(huán)境保護監(jiān)控能力建設專項資金分類不明確。未按年度部門預算“專項商品采購和服務”明細進行財務專賬核算；列入該專項經(jīng)費的相關入賬原始憑證未進行專項資金歸屬分類；項目資金無年度預算績效目標。
四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關門湖、月形湖堤防無外平臺；磚瓦廠堤防外側(cè)未護坡無外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無堤防，如重現(xiàn)1998年洪水，該段城區(qū)會受淹造成損失；城陵磯防洪墻內(nèi)部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié)，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進行摸底調(diào)查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié)，形成城市防洪體系的閉合圈。
2.預算執(zhí)行偏差問題
一是人才開發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓經(jīng)費項目財政預算指標額為1，999.33萬元，市委組織部實際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬元，實際使用1，547.93萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額297.83萬元，項目結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占實際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實施，新調(diào)整了3項計劃外培訓項目。
二是統(tǒng)計局項目經(jīng)費進行預算追加和調(diào)整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬元，追加預算撥款861.74萬元，追加率達33.15%。
三是新型墻體材料資金結(jié)余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬元，實際使用365萬元，結(jié)余97萬元，結(jié)余率21%。建議根據(jù)往年資金結(jié)余情況適度調(diào)整預算資金。
四是人防疏散基地項目停工未相應調(diào)整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費站遷移中途停工和規(guī)劃調(diào)整而處于停工狀態(tài)，財政預算未及時調(diào)整導致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結(jié)余984.16萬元。
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1.招投標和政府采購問題
一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進行招投標�！对狸柺薪ㄔO工程招標投標管理辦法》規(guī)定，項目投資額超過了500萬，單項合同必須進行招投標。
二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒有實行招投標和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會（村委會），再由居委會（村委會）委托具有資質(zhì)的建筑公司承建。項目設計、監(jiān)理等中介機構(gòu)的委托也未通過公開招投標方式確定，導致績效評價評分降低。
三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購買未實行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車。
四是市九中實驗樓項目和十中實驗樓項目購買中介服務程序欠規(guī)范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監(jiān)理等中介機構(gòu)，未通過公開招投標方式確定中介機構(gòu)或政府采購入庫，也未將中介機構(gòu)的選定結(jié)果報招監(jiān)委備案。
2.財務管理問題
一是計劃生育專項經(jīng)費未實行專賬核算，財務科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專項經(jīng)費和行政運行經(jīng)費在同一帳套下進行核算，未對專項經(jīng)費進行專賬核算。
二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金未按規(guī)定計提風險調(diào)劑金。根據(jù)《岳陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》第十九條：醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的3%建立風險調(diào)劑金，主要用于調(diào)節(jié)和彌補城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項目運行以來，沒有計提風險調(diào)劑基金。
三是人才開發(fā)與培訓專項資金管理與實際存在偏差。項目結(jié)余資金143.93萬元，其中原定開班人數(shù)與實際開班人數(shù)變化形成差額134萬元，結(jié)余項目資金用于補充其他項目以及經(jīng)費開支不足，未根據(jù)《行政單位財務會計制度》規(guī)定上繳財政進行再分配。
四是九中和十中實驗數(shù)項目竣工結(jié)算未實行財政投資評審。依據(jù)岳陽市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2012〕18號），要求投資變更項目結(jié)算實行財政投資評審復審，項目建設單位應全程實施財政專項預算管理和資金管理。
五是九中和十中實驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務記錄。對于實驗樓主體工程相關支出，市教建投單獨設立會計科目核算，但其他相關服務性收費、報建費等并未單獨核算，建設單位管理費的分攤也沒有及時進行賬務處理。教體局資產(chǎn)中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄，沒有項目主體工程和其他相關支出財務記錄，導致教體局無法對項目實際支出進行有效監(jiān)管。
六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規(guī)定，管理費應為56.18萬元，工程項目實際支付管理費及其他費用83.92萬元，超標準支付27.74萬元，主要支付基地聘請專家勞務、購置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務費等。
七是帳務處理不規(guī)范造成有些經(jīng)費超支。市旅游外事20xx年“三公經(jīng)費”中公務用車運行維護費預算20.00萬元，實際支出29.70萬元，超支9.70萬元，主要是由于旅游節(jié)會等重大專項活動租車費用。
八是統(tǒng)計局部門整體支出未嚴格控制經(jīng)費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬元，超支出10.81%。主要是統(tǒng)計信息化管理與升級、群眾滿意度調(diào)查等項目支出超財政預算支出。
九是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費未進行專款專項核算，環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時有部分工資未通過銀行轉(zhuǎn)賬，并存在代簽字代領現(xiàn)象。
3.項目管理問題
一是城區(qū)內(nèi)湖流域建設和管理由多個部門共同承擔，造成多部門權(quán)利職能交叉，城區(qū)內(nèi)湖流域的建設和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，建設缺乏統(tǒng)籌安排。如內(nèi)湖及其小流域分屬樓區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)管轄，城市排污由城建部門負責，內(nèi)湖排澇由長江修防處負責。
二是新型墻體材料推廣調(diào)控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動監(jiān)督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)督工作的合力。
三是一幼兒園教學樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績效評價日尚未辦理相關產(chǎn)權(quán)證，不利于政府對投資項目的管理。
四是環(huán)保藍天工程配套造項目無竣工驗收證明材料。根據(jù)《岳陽市財政局岳陽市環(huán)境保護局關于印發(fā)〈岳陽市環(huán)境保護專項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關規(guī)定：市級環(huán)保專項資金撥款金額在20萬元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫《市級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》。
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1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據(jù)岳發(fā)改審〔20xx〕151號調(diào)整洛王潘家保障性安居工程項目建設內(nèi)容及規(guī)模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實際支付約4.36億元，預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時取得投資變更批復，在批復下達前，根據(jù)相關文件暫停支付項目資金。
2.洛王春和家園保障房項目后續(xù)管理問題。一是物業(yè)維修、設施設備維護經(jīng)費壓力大。保障性住房建設時間越長，維修維護量將越來越大。每戶平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現(xiàn)行廉租房價格為1.2元/月·㎡）每戶全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時，將造成住戶拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進入惡性循環(huán)。
二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬元，而根據(jù)物業(yè)提供數(shù)據(jù)，該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬元，管理費缺口達74.50萬元。
三是社區(qū)工作理順難。新建設的保障性住房小區(qū)，沒有按照屬地管理的原則納入當?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當?shù)厣鐓^(qū)的話，要增加幾千人甚至上萬人，而且對象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多，給當?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計生管理、社會治安、社會保險等方面會增加了很大的壓力。
四是安全隱患大。隨著時間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災禍的能力很差，會成為事故的多發(fā)區(qū)。同時，貧困戶集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶仿效；一戶找政府部門的麻煩，可能引發(fā)群體效應。
建議：一是進一步完善保障房的準入和退出機制。通過信息手段，保證分配公平。通過戶籍、地籍、房籍、收入、財產(chǎn)等信息集中聯(lián)網(wǎng)，建立完整數(shù)據(jù)庫，作為防止騙租、騙購的信息依據(jù)。二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規(guī)避實物配置帶來較大財政支出、工程建設和后續(xù)管理壓力。
3．市一幼收費與市場價格存在較大價差，造成市場供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價局文件執(zhí)行），而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據(jù)市一幼20xx年財務報表顯示，20xx年全年收入539.72萬元（其中財政預算撥款收入539.57萬元，其他收入0.15萬元），支出521.82萬元，當年結(jié)余17.9萬元。根據(jù)目前在園學童524人，按照全年繳費9個月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬元，財政全年撥款539.57萬元，減去當年結(jié)余的17.9萬元，仍產(chǎn)生差額約168萬元，相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價格提供優(yōu)質(zhì)的服務，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價格手段解決教育資源分配公平問題，合理調(diào)整收費標準，縮小與市場價格之間的價差。
4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對外招生中，明文規(guī)定了學位數(shù)量、入園要求、報名程序、登記注冊等內(nèi)容，并在學校官方網(wǎng)站及對外張榜進行了公示；但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標準且標準模糊，主觀選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。
5.城市泵站設備老化，不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風湖電排站都是90年代修建，泵站建成時間長、設備老化嚴重，有的設備配件原廠家已不生產(chǎn)，排漬效率降低，如南湖電排開機24小時僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長時間�，F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應城市建設發(fā)展要求；湖濱關門湖尚無排漬機組。
6.隨著城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經(jīng)費1000萬元，20xx年2500萬元；根據(jù)市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵人數(shù)的統(tǒng)計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著每年符合獎勵條件人數(shù)增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關規(guī)定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會資金，形成一個政府、社會、企業(yè)三者聯(lián)動的良性模式。
7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規(guī)模大，地處偏遠。按投資建設方案，后期管理成本無法預計，主體工程即將完工，在凸顯社會效益、戰(zhàn)備效益基礎上，怎樣開發(fā)利用，獲得較好的經(jīng)濟效益是各級相關部門需待解決的問題。建議解決好基礎設施綜合運用的問題，爭取做到戰(zhàn)時能應急安置，平時能以基地養(yǎng)基地。
財政支出績效評價報告15
一、項目概況
介紹項目基本情況，重點說明以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元，按年度進行申報，資金及時批復到位，符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
（二）項目績效目標。
該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房，為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位，全部為財政撥款。資金預算18.27萬元，實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元，已全部用完，主要用于：租賃費。
�。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式，由財政局年初擬定用款計劃，嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
�。ㄈ╉椖拷M織實施情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
三、項目績效情況
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環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上，嚴格按照規(guī)定，實行專項支出管理，確保的辦公用房租金的繳納，滿意度100%。
四、問題及建議
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房租租金每年上漲，年初預算不足。
（二）相關建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預算力度，確保工作順利進行。
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