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        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2022-12-22 10:12:39 
                    
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        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告集錦15篇
        　　在現(xiàn)實(shí)生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告集錦15篇
        

        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1
        

        　　根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》（永財(cái)績函〔20xx〕8號(hào)）文件精神，我單位對20xx年度污水處理廠運(yùn)營費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效自評，自評得分98分。
        　　一、專項(xiàng)資金基本情況
        　�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
        　　永興縣城污水處理廠于20xx年4月由湖南永興國水水處理有限公司TOT運(yùn)行管理，廠址位于永興縣銅角灣村彭家組，一期設(shè)計(jì)規(guī)模為2.5萬噸/天，采用二級生化處理工藝，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-20xx）中一級B標(biāo)準(zhǔn)。20xx年11月,縣城管執(zhí)法局與湖南永興國水公司簽訂延續(xù)原TOT特許經(jīng)營的補(bǔ)充協(xié)議，按ROT模式投資、改造和運(yùn)營縣城污水處理廠。主要建設(shè)內(nèi)容是擴(kuò)建二期1.5萬噸/日，改造一期2.5萬噸/日（即污水處理量達(dá)到4萬噸/日），將污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提質(zhì)為一級A標(biāo)，將濃縮污泥脫水后含水率由80%降至50%以下，縣城污水處理廠已于20xx年1月1日進(jìn)入一級A標(biāo)試運(yùn)行，20xx年運(yùn)營費(fèi)全額財(cái)政撥款602萬元。
        　�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度:全年處理污水量1063萬噸，完成率百分之百。
        　　（三）專項(xiàng)資金使用管理情況:
        　　資金使用主要是藥劑采購、融資費(fèi)用、生產(chǎn)用電、員工工資、設(shè)備材料損耗更新以及廠區(qū)日常運(yùn)行管理費(fèi)。
        　　本項(xiàng)目資金污水處理運(yùn)營費(fèi)，由湖南永興國水水處理有限公司申請，縣城管行政執(zhí)法局審核，縣財(cái)政局國資股核實(shí)，縣財(cái)政局審核，縣政府審批，完成所有審核審批流程后將資金撥付給項(xiàng)目運(yùn)營單位。
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的。評價(jià)該項(xiàng)目存在必要性、項(xiàng)目管理是否規(guī)范、項(xiàng)目績效是否突出，從而為項(xiàng)目提供依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金使用績效。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
        　　1.績效評價(jià)原則：定量與定性分析相結(jié)合原則；真實(shí)、科學(xué)、規(guī)范性原則。
        　　2.項(xiàng)目評價(jià)方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
        　　（三）績效評價(jià)工作過程
        　　1.前期準(zhǔn)備�？h城管行政執(zhí)法局項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織工作人員研究永興縣城污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目資金績效評價(jià)具體事項(xiàng)；明確了永興縣城污水處理廠運(yùn)營資金績效目標(biāo)和績效評價(jià)指標(biāo)。
        　　2.組織實(shí)施�？h城管行政執(zhí)法局成立專門的組織機(jī)構(gòu)---永興縣行政執(zhí)法局公共事業(yè)管理股，依法履行監(jiān)督考核職能。
        　　3.分析評價(jià)。通過政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污水處理效果和環(huán)保部門檢測報(bào)告等多種信息進(jìn)行分析評價(jià)。
        　　三、專項(xiàng)資金主要績效（附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表）
        　　1、改建與擴(kuò)建永興縣城污水處理廠，使城區(qū)污水全部收集處理率不低于98%，使便江水環(huán)境污染得到有效治理；
        　　2、滿足““十三五”規(guī)劃”及節(jié)能減排的需要，每年減少COD排放量1095噸、總磷排放量17.96噸、氨氮排放量148.27噸、總氮排放量112噸，持續(xù)改善周邊水質(zhì)，保護(hù)便江生態(tài)環(huán)境，保障居民飲用水安全等。
        　　3、為本地創(chuàng)造就業(yè)提供7個(gè)崗位，
        　　四、存在的問題
        　　因縣財(cái)政困難，雖然盡力確保污水處理運(yùn)營費(fèi)資金撥付，但難以按月予以撥付，污水處理廠運(yùn)行較為艱難。
        　　五、有關(guān)建議
        　　在項(xiàng)目正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開，按進(jìn)度撥付，讓污水處理廠更好地發(fā)揮應(yīng)有作用，進(jìn)一步滿足群眾需求，提升服務(wù)質(zhì)量，如果上級財(cái)政能夠安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則更好。
        　　六、其他需要說明的問題
        　　無。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2
        

        　　經(jīng)我縣認(rèn)真自評，20xx年伊川縣優(yōu)勢特色項(xiàng)目重點(diǎn)績效評價(jià)得分100分，加分項(xiàng)13分，共計(jì)113分，具體如下：
        　　一、項(xiàng)目概述
        　　伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)為原則，以典型引路、示范帶動(dòng)為抓手，因地制宜、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        　　1.實(shí)施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區(qū)，在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著6條富硒土壤富集帶，加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地，總面積50萬畝位居河南省第一，土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨(dú)特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向，以紅薯、谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合國家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，符合黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農(nóng)產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能，符合群眾消費(fèi)需求，市場前景廣闊。近年來，伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎(chǔ)，明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
        　　2.實(shí)施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點(diǎn)，建設(shè)“2+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將伊川縣打造為河南省有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式，以科技引領(lǐng)、加工增值、文化休閑為方向，推進(jìn)富硒系列產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營和銷售，拉長產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合，創(chuàng)建河南省乃至中原區(qū)域具有引領(lǐng)示范作用的富硒農(nóng)業(yè)示范縣。
        　　3.主要實(shí)施內(nèi)容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬元，其中優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬元。重點(diǎn)支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，主要建設(shè)內(nèi)容為：“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施建設(shè)、“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目。
        　　4.項(xiàng)目組織管理。20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由主管單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定年度實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，目前已全部完工。
        　　5.績效目標(biāo)情況。通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，舉辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、中國（伊川）紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織龍頭企業(yè)參加了中國農(nóng)洽會(huì)、洛陽豐收節(jié)、龍鳳山奇妙游等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升，農(nóng)民種植收益不斷提高。統(tǒng)籌一二三產(chǎn)布局，以紅薯谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn)，以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內(nèi)容做強(qiáng)二產(chǎn)，以農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、訂單銷售、旅游研學(xué)、倉儲(chǔ)租賃、金融支持等服務(wù)為突破口做好三產(chǎn)，初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應(yīng)求，銷售價(jià)格逐年攀升，農(nóng)戶種植收益日益增高，行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長，社會(huì)資本關(guān)注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價(jià)1.5元/斤，優(yōu)質(zhì)紅薯零售價(jià)價(jià)達(dá)到6-7元，平均畝純收益超過3000元，全縣紅薯種植面積達(dá)到10萬畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購價(jià)2.9-3.2元/斤，畝純收益900元，全縣谷子種植面積達(dá)到20萬畝，蔬菜總產(chǎn)值0.7億元，種植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
        　　二、績效評價(jià)（110分）
        　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）
        　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定（5分）
        　　我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為抓手，建設(shè)“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導(dǎo)地位。同時(shí)，依托我縣西梅、樹莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”，依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”，依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”，加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品延伸N個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃投向相對集中、結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，得5分。
        　　2.年度實(shí)施方案制定（5分）
        　　我縣制定了《20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)5年銜接過渡期，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類優(yōu)化調(diào)整，詳細(xì)明確了年度任務(wù)、推動(dòng)措施、責(zé)任分工、過程管理、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，謀劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼項(xiàng)目、冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施等項(xiàng)目，20xx年投資2955萬元實(shí)施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲(chǔ)藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心及配套設(shè)施建設(shè)，新建20座育苗溫棚（含室內(nèi)噴淋灌溉系統(tǒng)），種薯儲(chǔ)藏中心1750平方米，分揀中心300平方米、儲(chǔ)藏及分揀中心面積5370平方米，建設(shè)1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運(yùn)營中心一座；投資1753.21萬元實(shí)施了“富硒果蔬”冷鏈倉儲(chǔ)、分揀中心及配套設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)用房1890㎡，分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡，保鮮庫3間（每間長度22.57米，寬度11.9米，高度4.5米），低溫冷藏庫3間（每間長度22.67米，寬度11.9米，高度4.5米）等；投資2208.2萬元，圍繞“富硒小米”，建設(shè)4座提灌站和4眼機(jī)井，建設(shè)2200平方鋼結(jié)構(gòu)倉儲(chǔ)一座，硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里，發(fā)放特色種植補(bǔ)貼703萬余元。以上項(xiàng)目的實(shí)施，可帶動(dòng)2706戶9850人戶均增收1500余元。得5分。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目庫建設(shè)（15分）
        　　1.當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)（10分）
        　　我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金規(guī)模為17706萬元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為22722萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為77.92%，得10分。
        　　2.下年度項(xiàng)目謀劃（5分）
        　　我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為18000萬元，20xx年度資金規(guī)模為17706萬元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，得5分。
        　�。ㄈ┵Y金投入（15分）
        　　1.銜接資金投入
        　　我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施）為6489.56萬元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為11933.97萬元，所占比例為54.38%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級銜接資金數(shù)一致，得10分。
        　　2.撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
        　　我縣撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為3.97億元（洛陽源耕投資1200萬元完成紅薯深加工生產(chǎn)線，嶺上農(nóng)業(yè)投資750萬元完成1500畝紅薯示范基地建設(shè)，三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬元谷子規(guī)�；N植6萬畝，家庭農(nóng)場、合作社、群眾參與谷子種植14萬畝，完成投資7600萬元，參與紅薯種植9萬畝，完成投資15000萬元，酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會(huì)投資8000萬元，種植果蔬1萬畝，間接帶動(dòng)了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美團(tuán)協(xié)同倉項(xiàng)目、新農(nóng)利合物流項(xiàng)目先后落戶我縣，已完成投資3000萬元），優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投入的銜接資金規(guī)模為6489.56萬元，所占比例為611.75%，得5分。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目組織實(shí)施（20分）
        　　1.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
        　　我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，一是財(cái)政支持項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟(jì)合作社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)社，做為集體資產(chǎn)，租賃給專業(yè)合作社、企業(yè)有償使用，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，顯著改善了村域人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供了有效抓手。二是通過支持水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效改善了營商環(huán)境，減少了企業(yè)流動(dòng)資金的壓力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的積極性逐漸高漲，種植規(guī)模連年擴(kuò)張，提供了更多就業(yè)崗位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長，把輸血變成了造血。三是通過土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營，解放了部分生產(chǎn)力，農(nóng)民取得了土地流轉(zhuǎn)和務(wù)工兩項(xiàng)收入，解決了外出務(wù)工與照顧家庭的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。四是龍頭企業(yè)做帶動(dòng)，政府引導(dǎo)做助力，科技體系做支撐，通過推廣統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收貯、統(tǒng)一品牌管理的五統(tǒng)一模式，院�？蒲谐晒统晒D(zhuǎn)化有了基地，農(nóng)民低成本種地、高收益，解放了生產(chǎn)力，企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，集體取得了土地量價(jià)與價(jià)差、增加了集體收入，各取所需，合作共贏。同時(shí)，我們協(xié)調(diào)國志信、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟，國志信向銀行提供擔(dān)保，銀行貸款給企業(yè)，企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國志信倉庫進(jìn)行反擔(dān)保，解決了企業(yè)貸款難、糧庫利用率低、銀行安全貸款、群眾無倉儲(chǔ)、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
        　　2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
        　　我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金23854.3萬元，實(shí)際支出資金21080.33萬元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，得5分。
        　　3.組織化規(guī)�；l(fā)展
        　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8.9億元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元，所占比例為83%，得5分。
        　　4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
        　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)群眾種植習(xí)慣，以伊河為界，河?xùn)|呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè)；河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)；伊河沿岸的白元、酒后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè)；這三大類特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展，發(fā)展總規(guī)模為85000萬元，連片發(fā)展規(guī)模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為85%，得5分。
        　　（五）效益效果（40分）
        　　1.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
        　　我縣20xx年、20xx年投資建設(shè)的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬畝、30.7萬畝，增長比例為139%，增長39個(gè)百分點(diǎn)，得10分。
        　　2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
        　　我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數(shù)量為220個(gè)、231個(gè)，增長比例為105%，增長5個(gè)百分點(diǎn)，得5分。
        　　3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
        　　我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為36500人、38350人，增長比例為105%，增長5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測對象）人數(shù)為7769人，占總農(nóng)戶比例為35%，得5分。
        　　4.農(nóng)戶收入增加總值
        　　我縣20xx年通過土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷售收入、分紅收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為28000萬元（5萬畝谷子*20xx元+3萬畝紅薯*6000元），銜接資金總額為17742萬元，收入總值占銜接資金總額比例為158%，得10分。
        　　5.群眾滿意度
        　　我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查，共200份，滿意度為100%，得10分。
        　　（六）加減分指標(biāo)（10分）
        　　1.加分項(xiàng)（10分）
        　�。�1）20xx年伊川縣成功承辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，加2分。
        　　（2）伊川縣被全國谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系授予全國谷子新品種展示基地榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
        　�。�3）在20xx第六屆中國商超采購大會(huì)暨春節(jié)選品對接會(huì)上，“伊川小米”獲得“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”，加1分。
        　�。�4）伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，加1分。
        　�。�5）20xx年伊川縣成功承辦了中國（伊川）甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會(huì)，與全國甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系達(dá)成合作協(xié)議，來自全國各地100余位紅薯專家共聚伊川話紅薯，與100余位媒體記者一起，共同見證“嶺上西薯”品牌發(fā)布，掀起了伊川紅薯的輿論熱潮，加2分。
        　　（6）伊川縣被授予全國甘薯新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
        　�。�7）20xx年，伊川縣獲得“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽(yù)稱號(hào)，加1分。
        　�。�8）20xx年，河南省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督中心在伊川建成投產(chǎn)，加1分。共計(jì)加10分。
        　�。�9）伊川小米入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強(qiáng)，20xx年12月15日上午，由華糖云商、品牌農(nóng)業(yè)與市場雜志社共同主辦的“20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”頒獎(jiǎng)儀式在鄭州國際會(huì)展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強(qiáng)。
        　�。�10）20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)。20xx年12月24日，全國谷子新品種新技術(shù)展示總結(jié)暨小米品鑒大會(huì)在伊川縣召開。54個(gè)谷子優(yōu)良品種把國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家刁現(xiàn)民等來自國家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專家教授齊聚伊川，共鑒小米品質(zhì)，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        　　2.減分項(xiàng)
        　　無。
        　　三、存在的主要問題及原因
        　　綜合上述對我縣優(yōu)勢特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目庫建設(shè)、資金投入、項(xiàng)目組織實(shí)施及效益效果方面的分析，該項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題及原因分析如下：
        　　1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè)，前期基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，投資大、利潤低、風(fēng)險(xiǎn)高，本土成長起來的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實(shí)力影響，帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，企業(yè)管理還不夠規(guī)范。
        　　2、農(nóng)產(chǎn)品品牌管理還不夠規(guī)范。近幾年，我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳，但力度不夠，影響力弱，在品牌授權(quán)使用、規(guī)范管理方面還存在短板弱項(xiàng)。
        　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區(qū)，十年九旱，大部分地區(qū)無灌溉條件，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主，雖然通過近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施和銜接資金的支持，解決了一部分水源問題，但缺口依然很大。
        　　四、整改措施及建議
        　　針對我縣紅薯、谷子優(yōu)勢特色項(xiàng)目在實(shí)施及管理過程存在的主要問題，整改措施及建議如下：
        　　1、繼續(xù)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，吸引企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        　　2、繼續(xù)加大品牌宣傳管理力度。持續(xù)加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳，規(guī)范品牌管理，保證特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
        　　3、繼續(xù)加大資金支持力度。多方籌集資金，充分利用財(cái)政項(xiàng)目、專項(xiàng)債券、社會(huì)資本、小額貸款等，使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，把特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3
        

        　　根據(jù)xx省水利廳《關(guān)于做好省級預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財(cái)函〔20xx〕178號(hào))，xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng)建的實(shí)施部門，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：
        　　一、基本情況
        　　(一)項(xiàng)目概況。根據(jù)xx省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展示范河湖建設(shè)的通知》(皖水河長函〔20xx〕904號(hào))，xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設(shè)工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長度13km，流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區(qū)，圩內(nèi)溝渠縱橫、溝塘遍布。
        　　根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào))文件要求，xx市水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)經(jīng)費(fèi)為90萬元，該經(jīng)費(fèi)為省級示范河湖建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設(shè)資金22.5萬元。
        　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。通過實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理，將西河示范段建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)，成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　　(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
        　　通過對資金績效評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng)建工作，績效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬元。
        　　(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
        　　省級水利資金22.5萬元，由xx市河長辦組織自評，按照《xx省省級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》(財(cái)績〔20xx〕389號(hào))有關(guān)規(guī)定，確保資金用于示范河湖建設(shè)工作。
        　　(三)績效評價(jià)工作過程。
        　　本次績效評價(jià)采取自評自查的方式，按照項(xiàng)目報(bào)送績效自評表和績效自評報(bào)告。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　通過自評，產(chǎn)出指標(biāo)得分50分，效益指標(biāo)得分30分，滿意度指標(biāo)得分10分，預(yù)算資金執(zhí)行率得分10分，總分得分100分，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
        　　(一)項(xiàng)目決策情況分析。
        　　根據(jù)xx省財(cái)政廳下發(fā)《xx省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕128號(hào))及蕪湖市河長辦《關(guān)于省財(cái)政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規(guī)劃管理及節(jié)約保護(hù)資金使用說明的通知》，明確該項(xiàng)資金作為示范河湖創(chuàng)建資金，不得挪為他用。
        　　(二)項(xiàng)目過程情況分析。
        　　參照xx省示范河湖建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)，從責(zé)任體系完善、制度體系健全、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理保護(hù)規(guī)范、水域岸線空間管控嚴(yán)格、河湖管護(hù)成效明顯等六個(gè)方面建設(shè)西河示范段。
        　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
        　　截止20xx年12月底，資金執(zhí)行情況良好。
        　　(四)項(xiàng)目效益情況分析。
        　　示范段河道干凈整潔，河勢穩(wěn)定，防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核防洪規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定要求。入河排污口整治規(guī)范，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長期保持Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。沿河岸線生態(tài)岸綠，景觀優(yōu)美，親水便民配套設(shè)施布置合理，實(shí)現(xiàn)人水和諧，群眾滿意度100%。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，較好地服務(wù)于項(xiàng)目推進(jìn)及各項(xiàng)效益。
        　　六、下一步改進(jìn)建議
        　　通過本次績效評價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們將加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
        　　七、其他需要說明的問題
        　　無
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4
        

        　　一、項(xiàng)目概述
        　　為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則，在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè)，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及村集體收入。
        　　二、績效評價(jià)
        　　通過對民權(quán)縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項(xiàng)目的全面自評核查，民權(quán)縣共得102分。具體分項(xiàng)得分情況如下：
        　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃（10分）
        　　1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
        　　我縣結(jié)合本縣實(shí)際，制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《民權(quán)縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，自評得5分。
        　　特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習(xí)慣，重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo)：一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭，帶動(dòng)花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
        　　2、年度實(shí)施方案制定
        　　我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，自評得5分。
        　　一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬元，其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝，投次9027萬元。
        　　二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面，我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面，我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組，組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員，按照“一戶一策、因地制宜”的要求，大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面，我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍，服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
        　　三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路，我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實(shí)責(zé)任，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目�？h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作；縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
        　　四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益，資金安全運(yùn)行。在評審論證階段，按照有關(guān)要求，及時(shí)組織相關(guān)專家對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評審，對于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫階段，嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核，績效明顯且達(dá)到85分以上，予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目實(shí)施階段，定期不定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，加大督查力度，加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢，編寫驗(yàn)收報(bào)告；在資金撥付階段，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。
        　　五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目完工后，采用第三方評估對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目庫建設(shè)（15分）
        　　1、當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)
        　　我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食建設(shè)項(xiàng)目9027萬元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（與規(guī)劃對應(yīng)）資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%，自評得10分。
        　　2、下年度項(xiàng)目謀劃
        　　我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9232萬元。20xx年度資金規(guī)模為9027萬元，20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模，自評得5分。
        　　（三）資金投入（15分）
        　　1、銜接資金投入
        　　我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9027萬元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬元，所占比例為52.9%，銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級銜接資金數(shù)一致，不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況，自評得10分。
        　　2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
        　　通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目9027萬元；撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目54500萬元，撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目組織實(shí)施（20分）
        　　1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
        　　在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項(xiàng)目發(fā)展過程中，龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評得5分。
        　　一是帶動(dòng)務(wù)工。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)共需農(nóng)民工53000余人次，農(nóng)戶務(wù)工平均每人每天150元，年務(wù)工收入800萬元；二是技術(shù)培訓(xùn)。在項(xiàng)目區(qū)舉辦培訓(xùn)30余次，4000余人；三是項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷售。
        　　2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
        　　我縣20xx年銜接資金（含統(tǒng)籌整合資金）投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金9027萬元，截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬元，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%，自評得5分。
        　　3、組織化規(guī)�；l(fā)展
        　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等）進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬元，所占比例為81.66%，自評得5分。
        　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
        　　我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中北關(guān)鎮(zhèn)的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍?zhí)伶?zhèn)的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張?zhí)么�、戶莊村，連片發(fā)展規(guī)模為4.4萬畝（投入資金6620萬元），全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為6萬畝（投入資金9027萬元），連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為73.3%，自評得5分。
        　　（五）效益效果（40分）
        　　1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
        　　我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝，增長比例為11.1%，增長11.1個(gè)百分點(diǎn)，自評得10分。
        　　2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
        　　我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè)，增長比例為10.8%，增長10.8個(gè)百分點(diǎn)，自評得5分。
        　　3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
        　　我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶，增長比例為11.5%，增長11.5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶（含監(jiān)測對象）人數(shù)為4326戶，占總農(nóng)戶比例為49.1%，自評得5分。
        　　4、農(nóng)戶收入增加總值
        　　我縣20xx年農(nóng)戶通過在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元，優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元，3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元，銜接資金總額為9027萬元，收入總值占銜接資金總額比例為10.9%，自評得10分。
        　　5、群眾滿意度
        　　我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查，共260份，滿意度為91.5%，自評得10分。
        　　（六）加分指標(biāo)（4分）
        　　我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面，多措并舉，積極發(fā)揮優(yōu)勢，努力創(chuàng)新。20xx年6月，向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》，交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩，共計(jì)加3分。
        　　三、工作建議
        　　一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，并加大了考評力度，今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后，我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作，加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度；培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工，為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
        　　二是建議對重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè)，但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中，但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū)，在確保糧食安全的情況下，各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅局限于3個(gè)，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5
        

        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）文件精神，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）和《永州市財(cái)政局關(guān)于2019年開展財(cái)政支出績效評價(jià)的通知》（永財(cái)績〔2019〕1號(hào)）等文件精神，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受永州市財(cái)政局（以下檢查“市財(cái)政局”）委托，成立績效評價(jià)小組，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年5月對永州市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“市城管局”）主管的2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入和產(chǎn)出情況實(shí)施了財(cái)政支出績效評價(jià)。
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　為有效保持并改善永州市良好的水資源和大氣質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，建設(shè)生態(tài)文明示范市，永州市人民政府制定《永州市水污染和大氣污染治理實(shí)施方案(2016-20xx年)》（永政發(fā)〔2016〕15號(hào)），提出水污染治理目標(biāo)，并制定具體工作任務(wù)和措施。
        　　1、公共污水處理
        　　永州市下河線污水處理廠由北控水務(wù)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“北控集團(tuán)”）以B0T方式中標(biāo)建設(shè)，2008年10月與湖南省永州市公用事業(yè)局簽訂《永州市下河線污水處理廠BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，2014年6月與市城管局簽訂《永州市下河線污水處理廠二期擴(kuò)建及馬坪片泵站BOT項(xiàng)目特許經(jīng)營合同》。北控集團(tuán)組織成立了永州市北控污水凈化有限公司（下河線污水處理廠一期）和永州市北控創(chuàng)新投資有限公司（下河線污水處理廠二期），分別負(fù)責(zé)一期和二期10萬噸/日的城市生活污水設(shè)施建設(shè)和后期處理運(yùn)營項(xiàng)目。下河線污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為20萬m/d，下河線污水處理廠服務(wù)區(qū)域?yàn)橛乐菔欣渌疄┏菂^(qū)，采用改良型A2/0工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，20xx年4月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　永州市向家亭污水處理廠由永州水務(wù)向家亭水質(zhì)凈化有限公司（以下簡稱“向家亭公司”）負(fù)責(zé)運(yùn)營、維護(hù)和更新在向家亭污水處理廠特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)和污水管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，向家亭污水處理廠原設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬m/d，采用高負(fù)荷生物濾池固體接觸法工藝，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，2018年12月完成提標(biāo)改造工程投入試運(yùn)行后，出水水質(zhì)執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　2、污水提升泵站運(yùn)行
        　　污水提升泵站服務(wù)于污水處理廠的污水提升輸送，主要作用就是將上游來的污水提升至后續(xù)處理單元所要求的高度，使其實(shí)現(xiàn)重力流輸送至污水處理廠。永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司（以下簡稱“下河線公司”）負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)排污管道的建設(shè)、維護(hù)和管理、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸排污口截污干管，9處無人值守小型截污泵站，2個(gè)中大型提升泵站：德源路泵站和馬坪泵站。向家亭公司負(fù)責(zé)零陵城區(qū)排污管道、污水提升泵站和城區(qū)截污管道的運(yùn)行維護(hù)和管理，包括沿湘江兩岸截污干管，2個(gè)中大型提升泵站：曬陽巖泵站和馬塘泵站。污水經(jīng)截污管道截流輸送至泵站，經(jīng)提升泵站后全部輸送至污水處理廠。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目資金情況
        　　本次評價(jià)項(xiàng)目資金總額9,946.15萬元，其中公共污水處理專項(xiàng)資金8,600.15萬元，污水提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，均為區(qū)級財(cái)政安排資金。
        　　2018年度，永州市公共污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)污水處理量和協(xié)議約定的污水處理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，永州市財(cái)政局撥付2018年公共污水處理費(fèi)用8,600.15萬元，其中永州市下河線污水處理廠一期結(jié)算污水處理量3,823.59萬噸，結(jié)算費(fèi)用3,668.55萬元；永州市下河線污水處理廠二期結(jié)算污水處理量2,224.57萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,411.47萬元；向家亭污水處理廠結(jié)算污水處理量2,606.89萬噸，結(jié)算費(fèi)用2,548.25萬元。
        　　2018年度，市財(cái)政安排提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,346.00萬元，其中冷水灘區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)896.00萬元，零陵區(qū)提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)450.00萬元，分別撥付至下河線公司和向家亭公司。
        　　（三）項(xiàng)目資金管理情況
        　　市城管局作為項(xiàng)目主管單位，協(xié)同永州市下河線污水處理有限責(zé)任公司相關(guān)人員共同參與污水處理廠每月污水處理量核定工作，按照特許經(jīng)營協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)確定每月污水處理量結(jié)算費(fèi)用，審核后報(bào)市財(cái)政局支付。
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位均建立健全了內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度和資金管理制度，明確了單位支出審批權(quán)限與審批流程，規(guī)范了報(bào)賬程序。各項(xiàng)目單位基本按照相關(guān)制度進(jìn)行項(xiàng)目支出管理工作，資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┙M織評價(jià)小組
        　　在市財(cái)政局統(tǒng)一組織下成立了績效評價(jià)工作組，指定評價(jià)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人，市財(cái)政局相關(guān)科室聯(lián)絡(luò)人員為績效評價(jià)組工作成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)績效項(xiàng)目的評價(jià)工作，湖南友誼聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體評價(jià)工作，主要包括：擬定項(xiàng)目實(shí)施方案、組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)、選用合適的績效評價(jià)方式、根據(jù)單位實(shí)際情況設(shè)立績效評價(jià)指標(biāo)體系、組織現(xiàn)場評價(jià)工作、出具績效評價(jià)工作報(bào)告等。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)過程
        　　20xx年5月，績效評價(jià)工作組對永州市2018年公共污水處理項(xiàng)目與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)，本次績效評價(jià)的評價(jià)指標(biāo)體系由績效評價(jià)工作組制定，在評價(jià)過程中，評價(jià)技術(shù)方法采用比較法和公眾評判法進(jìn)行績效評價(jià)。工作組采取座談的方式聽取情況匯報(bào)，查閱收集相關(guān)資料，審查賬簿憑證，現(xiàn)場查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況，對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題，評價(jià)人員對向家亭公司、北控集團(tuán)、下河線公司開展了現(xiàn)場評價(jià)，檢查項(xiàng)目資金比例100%。評級小組采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對相關(guān)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析，對照評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議與打分，形成項(xiàng)目資金績效評價(jià)報(bào)告。
        　　三、項(xiàng)目管理制度的建立和組織實(shí)施情況
        　　1、公共污水處理
        　　2018年永州市城區(qū)污水由下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠處理，分別負(fù)責(zé)冷水灘城區(qū)和零陵城區(qū)的污水收集處理，北控集團(tuán)負(fù)責(zé)下河線污水處理廠一期和下河線污水處理廠二期污水處理及運(yùn)營維護(hù)工作，向家亭公司負(fù)責(zé)向家亭污水處理廠的污水處理和運(yùn)營維護(hù)工作。針對污水處理工作，兩個(gè)公司均制定了一系列的運(yùn)行管理制度，包括生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、危險(xiǎn)廢棄物管理制度、交接班管理制度、中控室管理制度、水質(zhì)檢測管理制度、污泥外運(yùn)處置管理制度、生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案等制度，并在日常工作中有效執(zhí)行，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)提標(biāo)改造后執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。
        　　下河線公司和永州市水質(zhì)凈化中心分別負(fù)責(zé)對下河線污水處理廠、向家亭污水處理廠的運(yùn)營情況進(jìn)行考核監(jiān)督，每月末同市城管局相關(guān)人員、污水處理廠相關(guān)人員一道，共同確定本月污水處理出水表上的數(shù)量，核定本月污水處理量。制定了《污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管辦法》，包括運(yùn)行管理、監(jiān)督管理、績效評估相關(guān)要求，并定期或不定期對水質(zhì)、流量計(jì)進(jìn)行抽檢，并在年初對污水處理廠上年污水管理、污泥管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、臺(tái)賬管理、水質(zhì)與檢測、設(shè)備與儀表、安全管理、廠容廠貌、制度建設(shè)方面進(jìn)行評估。
        　　2、污水提升泵站運(yùn)行
        　　針對污水提成泵站運(yùn)行管理，下河線公司和向家亭公司均制定了《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》，包括泵站生產(chǎn)運(yùn)行管理制度、值班室管理制度、交接班管理制度、現(xiàn)場巡視制度、安全生產(chǎn)管理制度等，確保泵站工藝運(yùn)行安全平穩(wěn)；建立了設(shè)備安全操作規(guī)程，確保設(shè)備按要求進(jìn)行工作，保障設(shè)備完好；細(xì)化了泵站安全管理制度，包括職工安全生產(chǎn)守則、泵站負(fù)責(zé)人及職工安全工作職責(zé)、安全教育制度、消防器材管理制度、安全檢查制度等制度，確保安全生產(chǎn)，保障人身安全。下河線公司和向家亭公司基本按照制度要求，開展提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作、建立健全巡查問題臺(tái)賬登記，并按照臺(tái)賬記錄制定下一步維修維護(hù)的計(jì)劃方案。
        　　四、主要產(chǎn)出和績效
        　　（一）推進(jìn)污水處理，保護(hù)湘江水環(huán)境
        　　2018年下河線污水處理廠及向家亭污水處理廠進(jìn)行污水處理8,654.85萬噸，出水水質(zhì)均達(dá)到一級B類標(biāo)準(zhǔn)，全年污染物COD含量削減11,127.09噸，BOD含量削減3,378.08噸，氨氮含量削減704.05噸，懸浮物削減9,278.94噸，總氮削減564.27噸，總磷削減78.69千克；實(shí)施湘江污水口“全截流”工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，實(shí)現(xiàn)湘江城區(qū)段生活污水全截流。項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源，提升了當(dāng)?shù)厝司由钇焚|(zhì)。
        　�。ǘ┪鬯卫砣〉贸尚�，水環(huán)境質(zhì)量良好
        　　根據(jù)永州市環(huán)境監(jiān)測站各月度《環(huán)境質(zhì)量簡報(bào)》，永州市境內(nèi)37個(gè)地表水?dāng)嗝婧?個(gè)境外考核永州市的地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年1-3月國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名前30城市及所在水體》，永州市在一季度國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名全國15名，自2013年永州大力推進(jìn)湘江保護(hù)與治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”以來，3個(gè)國家考核斷面水質(zhì)連續(xù)6年保持Ⅱ類以上，出境水質(zhì)連續(xù)70個(gè)月穩(wěn)定在Ⅱ類以上，水環(huán)境總體質(zhì)量居全省前列。水環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步保持與公共污水處置息息相關(guān)，污水的截污截排處理后達(dá)標(biāo)排放，有效保障了城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，提升了整體環(huán)境。
        　�。ㄈ┩七M(jìn)提標(biāo)工程改造，提升出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
        　　市城管局以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，主導(dǎo)推進(jìn)永州市污水處理廠提標(biāo)工程改造。2018年永州市下河線污水處理廠開始實(shí)施出水水質(zhì)提標(biāo)工程改造，先后完成了勘察、可研、環(huán)評、立項(xiàng)、擬制建設(shè)方案、編制招標(biāo)方案等工作，至20xx年5月已正式完成驗(yàn)收投入使用；向家亭污水處理廠提標(biāo)工程基本完成投入試運(yùn)行。提標(biāo)工程的改造實(shí)施將以往年度出水水質(zhì)執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)提升為一級A標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了出水質(zhì)量，有效改善了湘江源頭水體水質(zhì)。
        　�。ㄋ模┳グ踩a(chǎn)運(yùn)行，保障污水處理工作
        　　全年污水處理工作正常開展，未出現(xiàn)安全事故，未出現(xiàn)重大設(shè)備故障，下河線污水處理廠以“預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針及污水處理廠實(shí)際情況制定了安全檢查、教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練、危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控等安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并在實(shí)際工作中落實(shí)到位，開展安全教育、有限空間作業(yè)演練等相關(guān)活動(dòng)，并取得成效。2008年至2010年，湖南省人民政府授予下河線污水處理廠“湘江流域水污染治理綜合整治先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào)。2013年，下河線污水處理廠被評為“全國城鎮(zhèn)污水處理廠節(jié)能減排先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位”。向家亭污水處理廠通過抓內(nèi)部量化管理，嚴(yán)格按照6S現(xiàn)場管理制度，實(shí)行生產(chǎn)崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度，制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃方案，并與各部門負(fù)責(zé)人及成員簽定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；建立了安全生產(chǎn)隱患的自查自糾表及相關(guān)臺(tái)賬、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；2018年4月份開展了安全生產(chǎn)大檢查，開展了反恐演練活動(dòng)和有限空間作業(yè)安全演練活動(dòng)等。通過規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的安全管理，確保了全年安全生產(chǎn)零事故。
        　�。ㄎ澹┩七M(jìn)排污口截流，保護(hù)湘江水環(huán)境
        　　在2017年實(shí)施中心城區(qū)直排湘江污水口截流工程的基礎(chǔ)上，2018年先后完成了浮橋河?xùn)|上下游4處污水泄漏點(diǎn)整治工程、耐火材料廠原排污口泄露整治工程、楊家橋雨污合流管涵泄露整治工程、零陵區(qū)南門口小菜園兩處納污管道改造、原路橋公司納污管道改造、原沙卵公司溢流井改造等工程，將湘江污水泄漏點(diǎn)逐一截污，真正意義上實(shí)現(xiàn)了湘江城區(qū)段生活污水口全截流，項(xiàng)目的有效推進(jìn)和運(yùn)行，改變了污水直接排放造成的水環(huán)境污染，避免了污水對湘江的污染和破壞，改善了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了湘江上游水資源。
        　�。┍谜緮U(kuò)容改造，提升污水收集能力
        　　下河線公司在城區(qū)湘江污水口“全截流”工程的基礎(chǔ)上，以泵站擴(kuò)容提質(zhì)和污水管網(wǎng)配套建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升了城區(qū)污水收集能力。德源路泵站初始污水輸送量為7萬m/天，經(jīng)對老舊機(jī)組和電力設(shè)施更新改造，增設(shè)800米出水壓力管，擴(kuò)容改造完成后提升至20萬m/天，共安裝4臺(tái)4000m/h的潛水排污泵；馬坪泵站于2018年12月正式投運(yùn)，目前污水輸送量為2萬m/天，近期規(guī)劃為3萬m/天，遠(yuǎn)期規(guī)劃為5萬m/天，作用于高科園片區(qū)，減少了生活污水直排水汲江的情況。泵站擴(kuò)容改造項(xiàng)目的實(shí)施，提升了城區(qū)污水收集輸送能力，水收集后因輸水能力不足而導(dǎo)致污水溢流入河的問題將成為歷史，有效保障了污水收集處理工作。
        　�。ㄆ撸┳グ踩a(chǎn)，保障泵站良好運(yùn)行
        　　下河線公司和向家亭公司以《生產(chǎn)運(yùn)行管理制度》為指引，加強(qiáng)了提升泵站和納污管網(wǎng)及設(shè)施日常巡查工作、設(shè)備及管網(wǎng)的檢修維護(hù)工作，將發(fā)現(xiàn)的問題及存在安全隱患進(jìn)行臺(tái)賬登記，并制定維修維護(hù)的計(jì)劃方案，及時(shí)對泵站設(shè)備運(yùn)行中存在的故障進(jìn)行搶修排除；加強(qiáng)了對現(xiàn)場設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)工作，對“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象進(jìn)行檢查、跟蹤和處理，基本杜絕了設(shè)備因保養(yǎng)、潤滑不到位造成故障的現(xiàn)象，全年泵站未出現(xiàn)一起重大故障導(dǎo)致停運(yùn)現(xiàn)象。污水提升泵站的運(yùn)行有效緩解了市政污水管網(wǎng)的壓力，通過泵站提升污水，再進(jìn)入污水管道網(wǎng)，輸送到污水處理廠，解決了住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)等距離污水處理廠較遠(yuǎn)地方的污水處理問題，有效的改善了周圍環(huán)境的污染。
        　　（八）逐步實(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目
        　　冷水灘區(qū)老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)時(shí)大部分未進(jìn)行雨污分離設(shè)計(jì)，區(qū)域人口密度大，雨污分離管道改造實(shí)施難度較大，針對該情況自2018年起，由市城管局主導(dǎo)，下河線公司實(shí)施摸底并提出方案，逐步實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目，包括河?xùn)|片區(qū)雨污分流改造工程、湘江西路（瀟湘大橋至下河線污水處理廠段）截污干管提質(zhì)工程和珊瑚路片區(qū)雨污分流及泄洪通道建設(shè)工程，啟動(dòng)合流制管網(wǎng)溢流污染控制設(shè)施建設(shè)、盤王北路污水管道建設(shè)，督促相關(guān)單位在道路建設(shè)時(shí)，同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)，達(dá)到新道路雨污分離全覆蓋，老城區(qū)雨污分離逐步實(shí)施的提質(zhì)目的。
        　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　績效評價(jià)工作組通過召開座談會(huì)，聽取當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、項(xiàng)目單位對項(xiàng)目的介紹，了解項(xiàng)目組織實(shí)施情況；核查項(xiàng)目賬務(wù)、掌握資金撥付和使用情況；實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展，檢查項(xiàng)目產(chǎn)出情況；發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查服務(wù)對象對項(xiàng)目的滿意度；對項(xiàng)目單位評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)，對照評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評定，2018年度永州市公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)評價(jià)綜合得分87.00分，重點(diǎn)績效評價(jià)等級為“良”。
        　　六、存在的問題及原因分析
        　　（一）財(cái)政預(yù)算支出績效管理需加強(qiáng)
        　　公共污水處理專項(xiàng)資金與提升泵站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源全部是財(cái)政資金，根據(jù)財(cái)政預(yù)算支出績效管理相關(guān)要求，資金預(yù)算申報(bào)應(yīng)設(shè)定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施單位雖建立了目標(biāo)責(zé)任制，對項(xiàng)目實(shí)施設(shè)定了考核目標(biāo)，但未嚴(yán)格按照《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的要求在資金預(yù)算時(shí)進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)，項(xiàng)目的績效目標(biāo)申報(bào)管理工作仍需加強(qiáng)。
        　　（二）全年污水處理量與供水總量比例偏高
        　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，冷水灘與零陵區(qū)2018年全年結(jié)算污水處理量8,654.85萬噸，根據(jù)湖南統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，永州市2018年城市污水排放量為9,108.00萬噸，永州市2018年城市供水總量為9,813.00萬噸。按照綜合污水排放系數(shù)0.8測算，全年污水量為7,850.00萬噸左右，全年實(shí)際污水處理量超出測算污水量804.45萬噸，按平均結(jié)算單價(jià)1.01元計(jì)算，超出測算污水處理費(fèi)817.86萬元。該差異大部分來源于城市雨水，湖南統(tǒng)計(jì)年鑒顯示永州2018年城市降水量為1,742.50毫米，城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，尚未實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成全年污水處理量與供水總量比例偏高。
        　�。ㄈ┪鬯幚聿糠痔鞌�(shù)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)
        　　評價(jià)小組現(xiàn)場評價(jià)抽取查看污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)及出水水質(zhì)檢測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污水處理廠多個(gè)日期進(jìn)水相關(guān)參數(shù)超出標(biāo)準(zhǔn)，如下河線污水處理廠2018年2月11、16、18、19、20、21、22、23、26、28日，7月13、24日COD含量超出標(biāo)準(zhǔn)限值；7月13日懸浮物含量達(dá)到498mg/l，遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)限值；7月9、12、13日總磷含量超出標(biāo)準(zhǔn)3.5mg/l限值；向家亭污水處理廠2018年進(jìn)水COD含量存在部分日期超出《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。經(jīng)詢問，該部分進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)與當(dāng)時(shí)個(gè)別企業(yè)排放高濃度廢水有關(guān)，2019年以來一直未出現(xiàn)此類情況。
        　�。ㄋ模┪勰嗵幹霉に嚶浜�，不能滿足日常需求
        　　向家亭污水處理廠現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)采用最初設(shè)計(jì)的離心機(jī)污泥脫水處理工藝，工藝已較為落后，脫水效果差，經(jīng)脫水的剩余污泥含水率達(dá)80%左右，尚未達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置-混合填埋泥質(zhì)》規(guī)定“垃圾填埋場覆蓋土?xí)r，其含水率應(yīng)小于45%”的標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)運(yùn)送至下河線污泥處理中心進(jìn)行干化處理，方達(dá)到填埋標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)向家亭污水處理廠日產(chǎn)剩余污泥約50噸，現(xiàn)有污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能明顯不足，且受制于下河線污泥干化站的產(chǎn)能，每天只能正常排泥約27噸左右，嚴(yán)重影響生產(chǎn)正常運(yùn)行。
        　�。ㄎ澹┪鬯幚砹髁坑�(jì)出現(xiàn)故障未及時(shí)修復(fù)啟用
        　　向家亭污水處理廠2018年1月下半月污水處理流量計(jì)出現(xiàn)故障，1月下半月流量數(shù)據(jù)以上半月日平均處理量核定，2月、3月處理數(shù)據(jù)以2017年全年污水年扣除7月天數(shù)（7月遭受洪水未處理）確定日平均處理量核定，4月份修復(fù)該故障重新啟用流量計(jì)。項(xiàng)目單位反饋該流量計(jì)故障因污水處理廠在2-3月進(jìn)行提質(zhì)改造施工，待施工完成才進(jìn)行流量計(jì)故障修復(fù)。
        　　（六）污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度偏慢
        　　下河線污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2018年10月完成招標(biāo)工作，計(jì)劃2018年12月完成全部建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)際于20xx年4月投入試運(yùn)行，20xx年5月完成驗(yàn)收；向家亭污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目于2015年7月正式開工建設(shè)，計(jì)劃工期300日歷天，項(xiàng)目實(shí)際于2019年6月底完成環(huán)保驗(yàn)收，截止20xx年5月尚未完成正式竣工結(jié)算。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未如期完成，工程的延期完工延緩了污水處理水質(zhì)提標(biāo)，削弱了項(xiàng)目的綜合效益。
        　　（七）污水回收二次利用欠缺
        　　目前，下河線污水處理廠和向家亭污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的生活污水僅用于廠區(qū)綠化、生產(chǎn)用水，回用效果一般，市城管局未制定相關(guān)的區(qū)域中水回用規(guī)劃，污水二次利用有所欠缺。
        　�。ò耍﹤�(gè)別泵站設(shè)備運(yùn)行使用存在隱患
        　　向家亭公司負(fù)責(zé)維護(hù)和管理的司馬塘泵站和曬陽巖泵站由零陵區(qū)政府建設(shè)，后移交至項(xiàng)目單位進(jìn)行管理維護(hù)，曬陽巖泵站參照司馬塘泵站參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，揚(yáng)程標(biāo)準(zhǔn)按照30M高度設(shè)計(jì)，未按實(shí)際揚(yáng)程選型，同時(shí)兩座提升泵站格柵機(jī)選型不當(dāng)，造成格柵縫隙較大，經(jīng)常導(dǎo)致大量垃圾堵塞，葉輪損壞度較高，增加了維修率、成本及加大了管道清淤工作。
        　�。ň牛┕艿罊z查維護(hù)工作需加強(qiáng)
        　　目前下河線公司和向家亭公司對陸面污水管道及設(shè)施均有進(jìn)行日常的檢查維護(hù)工作，但對過江管道僅年度聘請潛水公司檢查并攝影，缺少專業(yè)的檢測維護(hù)，現(xiàn)冷水灘區(qū)污水過江管道與零陵區(qū)污水過江管道，修建已有一定年度，長期運(yùn)送污水，管道內(nèi)壁可能出現(xiàn)侵蝕，加之江底土層結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，管道本身也可能出現(xiàn)下沉而使管道出現(xiàn)損傷，長期使用缺乏維護(hù)，管道破損失效的可能性也隨之增加，可能導(dǎo)致污水滲出影響湘江水質(zhì)。
        　�。ㄊ┍谜径ㄆ谇逵偾吠晟�
        　　經(jīng)了解現(xiàn)行污水提升泵站清淤情況，現(xiàn)多集中于泵站進(jìn)行大型修理時(shí)同步進(jìn)行清淤，缺乏對泵站進(jìn)行定期清淤維護(hù)。污水集水池具有一定的沉淀作用，經(jīng)常會(huì)有垃圾和其他雜物堆積，如果不及時(shí)清理，將影響集水容量，嚴(yán)重時(shí)還可能堵塞泵站管道，定期清理已成常態(tài)，項(xiàng)目單位應(yīng)建立定期檢查清淤機(jī)制，確保泵站長期穩(wěn)步運(yùn)行。
        　　（十一）個(gè)別泵站國有資產(chǎn)管理欠規(guī)范
        　　經(jīng)實(shí)地查看德源路泵站，發(fā)現(xiàn)站內(nèi)閑置堆放2017年、2018年擴(kuò)容更換的泵機(jī)設(shè)備未處置，截至現(xiàn)場評價(jià)時(shí)已存放兩年之久，目前仍未完成國有資產(chǎn)處置手續(xù)辦理。
        　�。ㄊ┓⻊�(wù)對象滿意度情況和其他方面事項(xiàng)
        　　經(jīng)過對永州市民開展污水處理問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)永州市民對公共污水處理項(xiàng)目基本滿意，但仍存在個(gè)別不滿意的地方，主要表現(xiàn)在：
        　　1、污水處理廠的處理設(shè)施工作時(shí)會(huì)發(fā)出較大的噪音，對附近居民的生活帶來了影響；
        　　2、污水處理廠周邊居民反映污水處理廠偶爾會(huì)發(fā)出較為濃重的臭味，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。
        　　近年來，隨著環(huán)境污染防治整治工作的深入開展，市政府、相關(guān)職能部門對環(huán)保工作的重視程度不斷加深，絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)得到不斷提升，但仍有少數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)還不夠到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，亂排、偷排、漏排污水現(xiàn)象仍有發(fā)生，對城區(qū)水質(zhì)的優(yōu)化造成不利影響，2018年受到處罰的部分企業(yè)列示如下：略
        　　七、相關(guān)建議
        　�。ㄒ唬┥罨冃Ю砟�，設(shè)定績效目標(biāo)，開展績效自評
        　　主管單位和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》要求加強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)管理，組織開展績效自評工作�？冃繕�(biāo)按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)圍繞中心、突出重點(diǎn)，認(rèn)真梳理年度工作任務(wù)，針對目標(biāo)任務(wù)，提出具體的量化指標(biāo)；項(xiàng)目主管單位應(yīng)針對各項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績效目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定年度管理目標(biāo)，并在項(xiàng)目年度結(jié)束后組織開展績效自評工作，對項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評，對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因，提出改進(jìn)措施。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)督力度，控制污水排放
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位與市城管局、市生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)做好污水處理工作協(xié)調(diào)，對污水超標(biāo)排放大戶加大監(jiān)督力度，要求對超標(biāo)污水進(jìn)行初級處理，確保經(jīng)檢測后到達(dá)城鎮(zhèn)污水納管標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行排放。
        　�。ㄈ┩晟莆鬯幚砼涮坠芫W(wǎng)建設(shè)
        　　主管單位協(xié)同項(xiàng)目實(shí)施單位建立污水一體化管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理、多級監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)的跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，提高污水處理設(shè)施綜合運(yùn)行效益；同時(shí)對現(xiàn)有的排水管線進(jìn)行系統(tǒng)、全面排查，對城市既有的未能進(jìn)行雨污分流的區(qū)域，有計(jì)劃地實(shí)施分流制改造，對新建道路的管網(wǎng)建設(shè)將雨污分流納入設(shè)計(jì)規(guī)劃。
        　�。ㄋ模└挛鬯幚碓O(shè)備工藝，提高污水處理能力
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)目前污水處理廠現(xiàn)狀，提出升級改造可行方案，針對性完成設(shè)備及工藝更新升級，完成污泥處置設(shè)備的提升工作，提升污泥處置系統(tǒng)產(chǎn)能，保障污水處理能力。
        　�。ㄎ澹┲贫ㄖ兴赜靡�(guī)劃，推行污水回收利用
        　　市城管局應(yīng)根據(jù)永州市污水處理整體情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施單位可行意見，根據(jù)各污水處理廠地理位置優(yōu)勢，制定相關(guān)中水回用規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)中水回用工作，將處理后的污水可用于區(qū)域內(nèi)工業(yè)用水或農(nóng)田灌溉用水進(jìn)行二次利用，特別是干旱季節(jié)對農(nóng)田灌溉，合理、有效地利用水資源。
        　�。┘訌�(qiáng)泵站設(shè)備的管理維護(hù)
        　　項(xiàng)目單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度及完善設(shè)備管理體系。對泵站的主要設(shè)備，水泵、格柵機(jī)、配電柜、變壓器、閘門、閘閥等分類建立詳細(xì)的設(shè)備臺(tái)賬，責(zé)任到人，負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，詳細(xì)記錄設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修情況；根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和操作要求，結(jié)合設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、維修周期、設(shè)備的使用情況，制定日常檢查、維護(hù)計(jì)劃表和年度大中修及專項(xiàng)維修改造計(jì)劃。組織由專業(yè)技術(shù)人員組成維修組，負(fù)責(zé)日常巡視、維修、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，故障嚴(yán)重的設(shè)備，通過專業(yè)維修單位進(jìn)行維修；對出現(xiàn)故障、存在安全隱患影響正常使用的設(shè)備設(shè)施，項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，針對性提出解決方案，上報(bào)主管單位，以保障泵站設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。
        　�。ㄆ撸┩晟婆涮坠芫W(wǎng)檢測維護(hù)
        　　項(xiàng)目單位在執(zhí)行管道檢查巡視制度，加強(qiáng)陸面管道的日常檢查維護(hù)工作的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)永州市污水過江管道運(yùn)行情況，參考其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如寧波采用管道電磁電流衰減率法檢測管材及管道防腐層的電阻率，根據(jù)電流衰減率的變化評估防腐層的整體質(zhì)量狀況，針對性制定過江管道檢查維護(hù)方案，并開展檢查維護(hù)工作。
        　　（八）加強(qiáng)泵站定期清淤管理
        　　項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對泵站的定期檢查維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制，制定定期維護(hù)清淤方案，采取機(jī)器吊泵、人工下池的作業(yè)方式，將集水池的過濾網(wǎng)取出清理，再對集水池底部進(jìn)行沖洗清淤，最后對泵站進(jìn)行檢修維護(hù)，確保泵站能夠發(fā)揮最大的工作效率。
        　�。ň牛┘訌�(qiáng)閑置國有資產(chǎn)管理
        　　下河線公司應(yīng)按照《永州市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施暫行辦法》及《永州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市屬改革企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的通知》文件要求加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，對淘汰更換的泵機(jī)，及時(shí)按照規(guī)定程序申請，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行拍賣、報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓。
        　�。ㄊ⿺U(kuò)大宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。
        　　利用世界環(huán)境日開展環(huán)保主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放《環(huán)保知識(shí)手冊》《環(huán)保倡議書》及各類宣傳資料，增強(qiáng)全民參與意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。舉辦環(huán)保開放日活動(dòng)，邀請廣大市民和學(xué)生參觀實(shí)驗(yàn)室、污染源在線監(jiān)控平臺(tái)、空氣自動(dòng)監(jiān)測站、污水處理廠、垃圾填埋場等，提高廣大市民對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度；召集各類企業(yè)開展座談，灌輸環(huán)保的新形勢、新措施和綠色發(fā)展概念，提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，自覺節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)。提高全民環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，對危害環(huán)境的企業(yè)及人員給與相應(yīng)法律制裁。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6
        

        　　一、基本情況
        　　我市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。
        　�。ㄒ唬┝謽I(yè)績效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況
        　　20xx年我單位共2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)441萬元。
        　　1、20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。
        　　2、20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元。
        　�。ǘ┛冃繕�(biāo)
        　　我市林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施績效堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，著力打造秀美山水邵東。
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　　20xx年我市這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金總體實(shí)施情況較好，各項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用，起到了較好的社會(huì)效益。
        　　三、績效評價(jià)工作內(nèi)容
        　　(一)績效評價(jià)目的：通過對20xx年這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績效評價(jià)，核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效，同時(shí)對每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，保證了項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制，申報(bào)績效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
        　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指導(dǎo)體系、評價(jià)方法
        　　1.績效評價(jià)原則：
        　�。�1）科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。
        　�。�2）公正公開原則�？冃гu價(jià)堅(jiān)持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。
        　�。�3）分級分類原則�？冃гu價(jià)由林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
        　　（4）績效相關(guān)原則�？冃гu價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
        　　2.績效評價(jià)指標(biāo)體系：績效評價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。
        　　3.績效評價(jià)方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
        　�。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
        　　1.前期準(zhǔn)備：一是向市政府匯報(bào)20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金情況；二是編制項(xiàng)目申報(bào)可行性報(bào)告。
        　　2.組織實(shí)施：根據(jù)本級年度林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，定額補(bǔ)助等政策。
        　　3.分析評價(jià)：通過20xx年本級下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施，按照各項(xiàng)資金使用管理辦法，效果較好。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
        　�。ㄒ唬┵Y金到位情況分析
        　　20xx年財(cái)政下達(dá)這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計(jì)441萬元。資金到位率100%。
        　�。ǘ┵Y金使用情況分析
        　　1.20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費(fèi)支出30萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出60萬元。
        　　2.20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元，補(bǔ)助國有林場職工人數(shù)39人，其中：補(bǔ)助全額人員29人，每年補(bǔ)助9萬元/人，補(bǔ)助差額10人，每年補(bǔ)助6萬元/人。黃草坪油茶林場補(bǔ)助219萬元，豬婆山林場補(bǔ)助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費(fèi)等。
        　　(三）資金管理情況分析
        　　林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，確保了專項(xiàng)資金安全，并實(shí)行了專項(xiàng)核算，做到了�？顚Ｓ�，國有林場補(bǔ)助通過國庫集中支付直撥國有單位。
        　　(四)組織情況分析
        　　各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
        　　(五)績效情況分析
        　　1.實(shí)施進(jìn)度分析：收費(fèi)成本性支出、國有林場補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。
        　　2.完成質(zhì)量分析：收費(fèi)成本性支出有國有林場補(bǔ)助支項(xiàng)目質(zhì)量較好，國有林場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。
        　　（六）預(yù)期目標(biāo)完成度
        　　各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
        　　(七)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域影響
        　　我市自實(shí)施林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目以來，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復(fù)效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
        　　綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　（一）綜合評價(jià)情況
        　　通過實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目合計(jì)441萬元。從相關(guān)評價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看，各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定，林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規(guī)范，無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
        　�。ǘ┰u價(jià)結(jié)論
        　　項(xiàng)目管理規(guī)范，資金管理到位，社會(huì)效益比較顯著，群眾滿意率達(dá)到100%。
        　　經(jīng)自評，項(xiàng)目資金綜合評分均為98分，績效評價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績效目標(biāo)。
        　　六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
        　　通過開展林業(yè)補(bǔ)助資金績效評價(jià)，有利于項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位增強(qiáng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念，使有限財(cái)政資金發(fā)揮更好效益，就績效評價(jià)體系指標(biāo)來看，建議中長期指標(biāo)評價(jià)采取分階段設(shè)計(jì)目標(biāo)值。
        　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
        　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　我市對林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目高度重視，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前必須公示，同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督促，并對項(xiàng)目實(shí)行初期、中期、后期監(jiān)督，較好的發(fā)揮了項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
        　�。ǘ┙ㄗh
        　　1.深化改革，完善管理。提高國有林場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
        　　2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)國有林場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)情況
        　　1.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是福安市計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試和計(jì)量檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。計(jì)量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計(jì)量檢測設(shè)備11臺(tái)套，固定資產(chǎn)350余萬元，實(shí)驗(yàn)室面積近300平方米，建立了14項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)提供衡器、天平砝碼、燃油加油機(jī)、壓力表、血壓計(jì)、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計(jì)量檢測等項(xiàng)目的檢測服務(wù)。
        　　2.我所已具有以上的計(jì)量檢測能力，為了充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。
        　　（二）項(xiàng)目實(shí)施基本情況
        　　1. 20xx年，安排專項(xiàng)資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計(jì)量器具血壓計(jì)及電子秤免費(fèi)檢定。
        　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反應(yīng)收支情況，嚴(yán)格核算各項(xiàng)采購開展情況，統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好，各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目績效分析
        　　該項(xiàng)目資金主要用于在計(jì)量器具檢定日常中的：交通費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出。按照年初預(yù)算，在20xx年年底前全部按計(jì)劃支出。
        　　二、評價(jià)過程
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
        　　按年初預(yù)算，我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費(fèi)、交通經(jīng)費(fèi)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員費(fèi)用的四項(xiàng)支出。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購置專項(xiàng)資金績效自評工作，由計(jì)劃財(cái)務(wù)科技處具體負(fù)責(zé)，組建自評小組，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見的通知、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責(zé)任工作制度》的通知，開展績效評價(jià)工作，考核資金的管理和使用成效�，F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)，并對績效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查，對照評價(jià)指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場核查情況進(jìn)行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項(xiàng)目自評得分為98分，自評等級為優(yōu)秀。
        　�。ǘ┲笜�(biāo)體系設(shè)計(jì)
        　　該項(xiàng)目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法�？冃гu價(jià)指標(biāo)體系是評價(jià)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，將績效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo)，比較客觀地體現(xiàn)了績效評價(jià)主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)績效評價(jià)工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)支出績效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：
        　�、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。
        　　②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財(cái)務(wù)管理方面，主要考核項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項(xiàng)目資金安全性。會(huì)計(jì)信息管理方面，主要考核會(huì)計(jì)信息規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息完整性。
        　　③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核；服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調(diào)查。
        　�。ㄈ┰u價(jià)方法
        　　整個(gè)績效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(biāo)（投入、過程和產(chǎn)出與效益），10個(gè)二級指標(biāo)，24個(gè)三級指標(biāo)。每個(gè)一級指標(biāo)分別設(shè)置若干個(gè)二級指標(biāo)從不同方面來反映一級指標(biāo)，這些二級指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)；二級指標(biāo)依照各自的屬性及特征，下設(shè)三級指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對每一個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行自評打分，然后對各級指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績效評價(jià)總分。
        　�。ㄋ模┰u價(jià)結(jié)論
        　　1.得分情況
        　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項(xiàng)資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，績效評價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級水平，各級指標(biāo)得分情況見績效評價(jià)表所示。
        　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項(xiàng)目完成的時(shí)效情況總體良好；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估集體決策等制度，影響了總體指標(biāo)的完成率與項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性，所以分別扣1分。
        　　“過程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。
        　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。
        　　2、總體情況
        　　投入方面--時(shí)效目標(biāo)完成情況：項(xiàng)目資金在第三季度到位，目標(biāo)完成值100%，所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
        　　投入方面—成本目標(biāo)完成情況：辦公經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。
        　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況：檢定血壓計(jì)的目標(biāo)值為1050臺(tái)/件，實(shí)際完成1100臺(tái)/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺(tái)/件，實(shí)際完成1000臺(tái)/件，完成比例100%。
        　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況：檢定合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。
        　　效益方面—社會(huì)效益目標(biāo)完成情況：此次民生免費(fèi)計(jì)量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標(biāo)完成情況：服務(wù)對象滿意度的目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。
        　　三、績效指標(biāo)分析
        　　20xx年我所以績效評價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，并匯總得出20xx年專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級水平，各級指標(biāo)得分情況見績效評價(jià)表所示。
        　　1.項(xiàng)目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）
        　　該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級指標(biāo)，分別為①時(shí)效情況（權(quán)重3%）；②項(xiàng)目立項(xiàng)情況（權(quán)重15%）；③資金落實(shí)情況（權(quán)重12%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核計(jì)劃是否按規(guī)定時(shí)間下達(dá)全部資金；績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。績效測算如下：
        　�、贂r(shí)效性，考察計(jì)劃資金是否在規(guī)定時(shí)間前下達(dá)。計(jì)劃20xx前資金全部到位，得3分。
        　�、诳冃繕�(biāo)合理性，主要考察是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)，是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標(biāo)相對合理，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，得2分。
        　�、劭冃е笜�(biāo)明確性，主要考察是否將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項(xiàng)資金績效指標(biāo)體系擁有三級指標(biāo)，且清晰可衡量，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　　④績效指標(biāo)完成率，主要考察目標(biāo)完成情況。計(jì)劃在20xx年前經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)都完成，因此得5分。
        　　⑤項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性，主要考察項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng)，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨(dú)缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等。因此，該項(xiàng)目扣2分，得3分。
        　　⑥成本控制率，考察項(xiàng)目年末累計(jì)支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　　⑦資金到位率，考察實(shí)際到位資金與計(jì)劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元，實(shí)際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。
        　�、嗟轿患皶r(shí)率，考察資金到位是否及時(shí)。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元，實(shí)際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。
        　�、豳Y金使用率，考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計(jì)劃20xx年經(jīng)費(fèi)使用率為100%，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目投入情況得28分。
        　　2.項(xiàng)目過程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）
        　　該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級指標(biāo)，分別為①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）；②財(cái)務(wù)管理（權(quán)重16%）；③會(huì)計(jì)信息管理（權(quán)重5%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項(xiàng)目質(zhì)量可控性；財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項(xiàng)目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項(xiàng)目過程情況的指標(biāo)�？冃y算如下：
        　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　　②制度執(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　　③項(xiàng)目質(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，得4分。
        　　④財(cái)務(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度，是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項(xiàng)管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　�、葙Y金使用合規(guī)性，考察是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評估認(rèn)證。經(jīng)考察，部門從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會(huì)計(jì)核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國家規(guī)定；建立各種賬簿，及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表；各項(xiàng)費(fèi)用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項(xiàng)工作及其它活動(dòng)的情況，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。
        　　⑥固定資產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。
        　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。
        　　⑧項(xiàng)目資金安全性，考察是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項(xiàng)目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目，并歸類進(jìn)行核算，按期完成全年各項(xiàng)任務(wù)，資金安全性較好，符合標(biāo)準(zhǔn)，得5分。
        　�、嵝畔⒁�(guī)范性，考察項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項(xiàng)目的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。
        　　⑩信息完整性，考察項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目過程情況得30分。
        　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）
        　　該一級指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有五個(gè)二級指標(biāo)，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；⑤服務(wù)對象滿意度（權(quán)重5%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項(xiàng)目產(chǎn)出與效益指標(biāo)�？冃y算如下：
        　�、佼a(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%，符合要求，得15分。
        　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項(xiàng)目符合使用單位需求率達(dá)100%，符合要求，得15分。
        　�、劢�(jīng)濟(jì)效益，通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計(jì)量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益�！�10萬元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。
        　　④滿意度調(diào)查，通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。
        　　以上綜合，項(xiàng)目產(chǎn)出與效益得40分。
        　　根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施；
        　　1.機(jī)關(guān)人員對采購工作的細(xì)節(jié)和注意點(diǎn)沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導(dǎo)致采購的不公平。
        　　2．充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠，所覆蓋的計(jì)量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
        　　四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
        　　1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證采購的公開公平公正。
        　　2.包括項(xiàng)目管理改進(jìn)意見和績效管理工作改進(jìn)意見。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　項(xiàng)目背景：為加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量控制，確保污水處理率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
        　　主要內(nèi)容：自膠州市污水處理廠一期、二期和三期擴(kuò)建完成，進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行日起，按照協(xié)議規(guī)定向中科成污水凈化公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)。
        　　實(shí)施情況：中科成污水處理廠一期、二期及三期進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行期以來，各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定，污水處理率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
        　　資金投入和使用情況：預(yù)算6000萬元，全年執(zhí)行數(shù)：6000萬元。
        　　項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率：執(zhí)行率100%
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　總體目標(biāo)：加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水處理率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，滿足服務(wù)范圍內(nèi)居民單位對污水處理的需求，實(shí)現(xiàn)主要污染物排放總量控制，提升和改善膠州市人民居住和投資大環(huán)境。
        　　階段性目標(biāo)：中科成污水處理廠一期、二期及三期工程運(yùn)行穩(wěn)定。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍
        　　目的：評價(jià)中科成污水處理費(fèi)項(xiàng)目是否達(dá)到績效指標(biāo)。
        　　對象：中科成污水處理費(fèi)項(xiàng)目。
        　　范圍：中科成污水處理廠一期、二期及三期工程。
        　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
        　　評價(jià)原則：根據(jù)評價(jià)體系中的各項(xiàng)年度指標(biāo)，看是否達(dá)標(biāo)。
        　　評價(jià)指標(biāo)體系：項(xiàng)目決策情況10分，項(xiàng)目過程情況25分，項(xiàng)目產(chǎn)出情況25分，項(xiàng)目效益情況40分。
        　　評價(jià)方法：污水處理情況實(shí)際完成值與年度指標(biāo)相比較，根據(jù)達(dá)標(biāo)量進(jìn)行評價(jià)。
        　　評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：評價(jià)體系中的各項(xiàng)年度指標(biāo)。
        　�。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
        　　按照績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）
        　�。ㄒ唬┵Y金總體評價(jià)結(jié)論：
        　　總體評價(jià)得分98.5分，評價(jià)等級優(yōu)，項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程情況、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益均達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目決策10分、項(xiàng)目過程情況23.5分、項(xiàng)目產(chǎn)出25分、項(xiàng)目效益40分。
        　　下年預(yù)算安排建議：建議增加預(yù)算指標(biāo)5000萬。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況：
        　　年初批復(fù)預(yù)算6000萬元，調(diào)整后預(yù)算6000萬元，全年執(zhí)行數(shù)：6000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況（10分）
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)（2分）立項(xiàng)依據(jù)充分，立項(xiàng)程序規(guī)范。
        　　績效目標(biāo)（4分）績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)明確。
        　　資金投入（4分）預(yù)算編制科學(xué)，資金分配合理。
        　　年初批復(fù)預(yù)算6000萬元，調(diào)整后預(yù)算6000萬元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況（25分）
        　　資金管理（8分）資金到位率100%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)。
        　　組織實(shí)施（17分）管理制度健全，績效管理有效，制度執(zhí)行有效。
        　　全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)：6000萬元。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況（25分）
        　　產(chǎn)出數(shù)量（10分）實(shí)際完成率達(dá)標(biāo)。
        　　數(shù)量指標(biāo)：日均污水處理量13萬噸/天，實(shí)際完成值：日均污水處理量14.18萬噸/天。
        　　產(chǎn)出質(zhì)量（5分）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)標(biāo)。
        　　質(zhì)量指標(biāo)：污水處理率≥95%，污水處理達(dá)標(biāo)率100%，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)率100%。實(shí)際完成值：污水處理率98.48%，污水處理達(dá)標(biāo)率100%，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)率100%。
        　　產(chǎn)出時(shí)效（5分）完成及時(shí)率達(dá)標(biāo)。
        　　時(shí)效指標(biāo)：污水處理廠運(yùn)行時(shí)長全年。實(shí)際完成值：污水處理廠運(yùn)行時(shí)長全年。
        　　產(chǎn)出成本（5分）成本節(jié)約率達(dá)標(biāo)。
        　　成本指標(biāo)：污水處理單價(jià)2.05元/噸。實(shí)際完成值：污水處理單價(jià)2.05元/噸。
        　　（四）項(xiàng)目效益情況（40分）
        　　項(xiàng)目效益（25分）
        　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：再生水循環(huán)利用率明顯提高。實(shí)際完成值：再生水循環(huán)利用率明顯提高。
        　　社會(huì)效益指標(biāo)：群眾對環(huán)境的滿意度持續(xù)提高，污水處理率顯著提高，污水出水達(dá)標(biāo)率達(dá)到準(zhǔn)IV類。實(shí)際完成值：群眾對環(huán)境的滿意度持續(xù)提高，污水處理率顯著提高，污水出水達(dá)標(biāo)率達(dá)到準(zhǔn)IV類。
        　　生態(tài)效益指標(biāo)：降低環(huán)境污染率明顯提高。實(shí)際完成值：降低環(huán)境污染率明顯提高。
        　　可持續(xù)影響（7分）
        　　可持續(xù)影響指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)長期污水及時(shí)處理，保障出水長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制可持續(xù)。實(shí)際完成值：實(shí)現(xiàn)長期污水及時(shí)處理，保障出水長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目發(fā)展機(jī)制可持續(xù)。
        　　滿意度（8分）
        　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：群眾滿意度≥95%，社會(huì)響應(yīng)度持續(xù)提高。實(shí)際完成值：群眾滿意度≥98%，社會(huì)響應(yīng)度持續(xù)提高。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　無
        　　六、存在的問題及有關(guān)建議
        　　1.預(yù)算安排方面
        　　無
        　　2.政策調(diào)整方面
        　　無
        　　3.改善管理方面
        　　無
        　　七、其他需要說明的問題
        　　無
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9
        

        　　為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》（永財(cái)績〔20xx〕26號(hào)）和《永順縣財(cái)政局績效評價(jià)通知書》（永財(cái)績效通〔20xx〕第6號(hào)）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　1.項(xiàng)目背景及目的
        　　1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ小^(qū)）通過了國家“普九”驗(yàn)收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
        　　《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號(hào)）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本省（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
        　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè)，存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
        　　20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元，同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
        　　2.資金安排情況
        　　根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
        　　3.項(xiàng)目資金使用情況
        　�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況
        　　根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項(xiàng)目支出（項(xiàng)目）績效目標(biāo)表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
        　�。�2）資金撥付情況
        　�、偈┕し教峤毁Y金申請至項(xiàng)目單位；
        　�、陧�(xiàng)目單位審核通過后填寫《工程款支付報(bào)審表》；
        　�、劭h教體局審核通過后將款撥至項(xiàng)目單位，再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
        　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況
        　�。�1）項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況
        　　根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號(hào)），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學(xué)�？煞譃槿齻�(gè)區(qū)，東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。
        　　本次評價(jià)地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
        　　項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
        　　截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
        　　經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。
        　�。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
        　　1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
        　�。�1）財(cái)政部門
        　　湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù)，對一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
        　　（2）主管部門
        　　項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
        　�。�3）項(xiàng)目單位
        　　項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
        　�。�4）實(shí)施單位
        　　本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工等。
        　　2.項(xiàng)目管理
        　　（1）項(xiàng)目建設(shè)管理
        　　為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
        　�。�2）項(xiàng)目質(zhì)量管理
        　　一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo)；二是實(shí)行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理；三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
        　　（3）財(cái)務(wù)管理
        　　一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，專款專用，嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，確保投資效益。
        　　3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
        　　本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)。20xx年12月14日，確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗(yàn)收。
        　　項(xiàng)目績效目標(biāo)完成程度
        　　1.績效目標(biāo)
        　　產(chǎn)出目標(biāo)：工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%，工程完成及時(shí)率達(dá)到100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
        　　效果目標(biāo)：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到95%。
        　　2.完成情況
        　　截至20xx年12月31日，實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項(xiàng)目均已通過項(xiàng)目驗(yàn)收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到了96.12%。
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、評價(jià)對象與范圍
        　　1.績效評價(jià)目的。通過本次績效評價(jià)，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn)，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
        　　2.評價(jià)對象與范圍。本次績效評價(jià)對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目，評價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
        　　（二）績效評價(jià)原則、指標(biāo)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
        　　1.績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
        　　項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系，能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
        　　實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實(shí)施評估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
        　　有效性原則。績效評價(jià)指標(biāo)體系必須與被評價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項(xiàng)目績效的主要特征，經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
        　　動(dòng)態(tài)性原則。績效評價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性，能夠根據(jù)不同的評價(jià)對象、評價(jià)要求和評價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
        　　2.評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）等文件要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，研究制定項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級指標(biāo)、12個(gè)二級指標(biāo)和24個(gè)三級指標(biāo)，總分值設(shè)定為100分。同時(shí)，本次績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，綜合績效級別評定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
        　�。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施與評價(jià)方法
        　　1.評價(jià)組織實(shí)施。
        　　（1）前期準(zhǔn)備。組建評價(jià)工作組，明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系，明確評價(jià)思路、評價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
        　�。�2）組織實(shí)施。評價(jià)工作組按照評價(jià)工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫，并交由項(xiàng)目組收集匯總，并對填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
        　　（3）分析評價(jià)。評價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改，形成績效評價(jià)報(bào)告。
        　　2.評價(jià)方法。本次評價(jià)采取定性評價(jià)和定量評價(jià)、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評價(jià)。
        　　三、項(xiàng)目主要績效及評價(jià)結(jié)論
        　　通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項(xiàng)目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績效評價(jià)指標(biāo)體系，對該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價(jià)，最終評價(jià)得分80.3分，評價(jià)等級為“良”（詳見下表）。
        　　總體來看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級屬于“良”，項(xiàng)目過程類指標(biāo)得分等級屬于較差，項(xiàng)目績效類指標(biāo)得分等級屬于良，該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況，如績效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
        　　項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)，6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：
        　　1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分
        　　該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)�！保ㄜ饺貙W(xué)校）項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號(hào)）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分計(jì)2分。
        　　2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分
        　　本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為2.8分。
        　　3.績效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分，得分1分
        　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為1分。
        　　4.績效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分，得分2分
        　　根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為2分。
        　　5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分
        　　本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為1.5分。
        　　6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分
        　　本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
        　　項(xiàng)目過程指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo)，5個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：
        　　1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分
        　　本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元，實(shí)際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分
        　　本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元，實(shí)際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項(xiàng)目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3.5分。
        　　3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分
        　　資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實(shí)際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目進(jìn)度款，未實(shí)現(xiàn)資金專款專用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為7分。
        　　4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分
        　　為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施，縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé)，以此來監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為4分。
        　　5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分
        　　項(xiàng)目實(shí)施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
        　　該指標(biāo)權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為5分。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
        　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo)，6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：
        　　表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
        　　1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分
        　　評價(jià)范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實(shí)際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為6分。
        　　2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分，得分4分
        　　評價(jià)范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，完成率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為4分。
        　　3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分，得分2分
        　　本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理，定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn)，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為2分。
        　　4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分，得分6分
        　　根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》，本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為6分。
        　　5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分，得分0分
        　　本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為0分。
        　　6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分
        　　永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財(cái)政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　（四）項(xiàng)目效益情況
        　　項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)，7個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分25分，實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：
        　　表4-4項(xiàng)目績效類指標(biāo)體系表
        　　1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分
        　　永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為2.5分。
        　　2.項(xiàng)目受學(xué)生家長認(rèn)可程度權(quán)重分3分，得分3分
        　　評價(jià)小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長對項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中，有79.64%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要，有20.16%的家長認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
        　　通過本項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
        　　通過本項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分
        　　評價(jià)組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為3分。
        　　6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分
        　　湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制，對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全，該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價(jià)得分為5分。
        　　7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分
        　　根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%；對項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法
        　　1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
        　　本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
        　　2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
        　　本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
        　　（二）存在的問題
        　　1.績效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
        　　績效目標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)�？冃繕�(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標(biāo)值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評表中的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項(xiàng)目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
        　　2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
        　　一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款，擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照�?cái)政預(yù)算管理要求，項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
        　　3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
        　　一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日，實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗(yàn)收，未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
        　　4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
        　　經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂�；二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
        　　六、有關(guān)建議
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)單位預(yù)算績效管理工作
        　　績效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績效管理工作的起點(diǎn)，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個(gè)預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo)，依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善績效目標(biāo)申報(bào)表，全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標(biāo)中，需根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況；另一方面，在編報(bào)績效目標(biāo)時(shí)，需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績效目標(biāo)，即編制的績效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管力度
        　　一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤，細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃，為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項(xiàng)目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào)，遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成，切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù)，測算有標(biāo)準(zhǔn)，將測算過程精細(xì)化，取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法，并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)施工管理
        　　縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的完工時(shí)間；二是建立評價(jià)機(jī)制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評價(jià)打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評價(jià)打分，并實(shí)行末尾淘汰制；三是充足做好前期準(zhǔn)備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成，最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請；項(xiàng)目單位在收到申請后，及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收，得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
        　�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機(jī)制
        　　建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長效監(jiān)管機(jī)制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前，做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作，摸底項(xiàng)目受益對象及社會(huì)效益，提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃，避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無效果，采取合理的實(shí)施方式，強(qiáng)化項(xiàng)目效果，能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí)，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項(xiàng)目。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10
        

        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬﹩挝换厩闆r
        　　郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全，�？铺厣怀�，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結(jié)核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院�，F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會(huì)主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)單位、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院技術(shù)協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名，截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員)，內(nèi)設(shè)肝病治療中心（2個(gè)病區(qū)：肝病一、二科）、結(jié)核病診療中心（4個(gè)病區(qū)：結(jié)核一、二、三、四科）、感染病診療中心（2個(gè)病區(qū)：感染一、二科）、城東分院、重癥監(jiān)護(hù)室（ICU）、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗(yàn)、影像、心電、B超、內(nèi)鏡（胃鏡、腸鏡、支纖鏡等）、肺功能檢查室等輔助業(yè)務(wù)科室。
        　�。ǘ﹩挝荒甓日w支出績效目標(biāo)，市級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出（除市級專項(xiàng)資金以外）績效目標(biāo)
        　　1、單位年度整體支出績效目標(biāo)
        　　20xx年我院整體支出預(yù)算申請11692.79萬元，其中基本支出11222.79萬元，項(xiàng)目支出470萬元。設(shè)定整體績效目標(biāo)：加大醫(yī)院提質(zhì)改造，力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項(xiàng)目基本建設(shè)；繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升；強(qiáng)力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、引進(jìn)多學(xué)科高素質(zhì)專業(yè)人才。
        　　2、市級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)
        　　20xx年我院有申請了市級專項(xiàng)資金兩個(gè)：業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬元，即門急診醫(yī)技綜合大樓建設(shè)經(jīng)費(fèi)；運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬元，即傳染病防治經(jīng)費(fèi)、艾滋病防控經(jīng)費(fèi)、城東分院運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。設(shè)定績效目標(biāo)：運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)用于添置設(shè)備設(shè)施，培訓(xùn)醫(yī)護(hù)技人員，提高救治水平，承擔(dān)特殊涉毒人員的救治任務(wù)；業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎(chǔ)建設(shè)及部分精裝修。
        　　3、其他項(xiàng)目支出
        　　20xx年我院年初未設(shè)定除市級專項(xiàng)資金以外的`其他項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。
        　　二、一般公共預(yù)算支出情況
        　�。ㄒ唬┗局С銮闆r
        　　1、工資福利支出1945.09萬元，主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。
        　　2、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出58.13萬元，包括離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助等。
        　　3、商品和服務(wù)支出219.57萬元，包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
        　　4.“三公”經(jīng)費(fèi)支出。20xx年實(shí)際發(fā)生“三公”經(jīng)費(fèi)0.1萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.1萬元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用0萬元（醫(yī)院已無公務(wù)用車），無公款出國（境）費(fèi)用。醫(yī)院貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，所有資金均按國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定管理和使用。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目支出情況
        　　1、20xx年度市級專項(xiàng)資金分兩項(xiàng)：一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)350萬元，全部支出用于醫(yī)院門（急）診醫(yī)技綜合大樓的項(xiàng)目建設(shè)；二是運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)120萬元，全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運(yùn)行補(bǔ)助。
        　　2、20xx年除市級專項(xiàng)資金以外有兩個(gè)專項(xiàng)資金：一是公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)234.98萬元，全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預(yù)體系建設(shè)，二是公立醫(yī)院改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元，全部支出用于彌補(bǔ)醫(yī)院實(shí)行藥品零差價(jià)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后基本支出的不足部分。
        　　三、政府性基金預(yù)算支出情況
        　　我院無政府性基金預(yù)算支出
        　　四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
        　　我院無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出
        　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
        　　我院無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出
        　　六、部門整體支出績效情況
        　　我院20xx年整體支出較好的完成了年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)，主要表現(xiàn)在：
        　　1、醫(yī)院購入肺功能儀、呼吸機(jī)、全自動(dòng)分歧桿菌檢測儀等多項(xiàng)專用設(shè)備，完成了門急診醫(yī)技綜合樓基礎(chǔ)工程建設(shè)及部分項(xiàng)目的二次精裝修；
        　　2、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體提升，全年無重大醫(yī)療事故；
        　　3、派出多名醫(yī)、護(hù)、技人員赴北京、廣州、長沙等地進(jìn)修，引進(jìn)碩士研究生一名。
        　　4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人，治療率90%以上，抗病毒抑制95%以上，病毒載量檢測率97%以上，隨訪率99%以上。
        　　5、城東分院管治病人149人，體檢率100%，好轉(zhuǎn)率90%以上，每周三次送藥、送標(biāo)本，接送醫(yī)技人員為收治病人進(jìn)行檢查、會(huì)診。
        　　同時(shí)，醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高，藥占比不斷下降，病人滿意度較高，獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)。
        　　七、存在的問題及原因分析
        　　20xx年績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政按編制數(shù)核定人員補(bǔ)助，而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要，招聘了大量編外人員，這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補(bǔ)。
        　　八、下一步改進(jìn)措施
        　　首先，要提高醫(yī)療服務(wù)水平，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，既要加強(qiáng)硬件投入擴(kuò)建病區(qū)、購買設(shè)備，又要提升人員素質(zhì)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、引進(jìn)人才。
        　　其次，要嚴(yán)控藥占比和衛(wèi)生材料消耗，減少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)同時(shí)減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
        　　九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　本次績效自評結(jié)果為以后年度的預(yù)算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐，將按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以公開。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11
        

        　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財(cái)政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績效評價(jià)，現(xiàn)將該項(xiàng)目績效評價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下：
        　　一、專項(xiàng)資金的基本情況
        　�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)背景概況
        　　20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號(hào)）闡述：新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè)，計(jì)劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。
        　　20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號(hào)）闡述：實(shí)施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
        　　20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號(hào)）闡述：將20xx年全省改新建100萬個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí)，今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
        　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
        　�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金到位情況
        　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下：
        　　單位：萬元
        　�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金執(zhí)行情況
        　　根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì)，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下：
        　　單位：萬元
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　　受新田縣財(cái)政局委托，湖南正德聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，項(xiàng)目資金為600.00萬元。
        　　三、綜合評價(jià)結(jié)論及指標(biāo)分析
        　　根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)得分為87.46分，評價(jià)等級為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分，評價(jià)得分16分，無扣分項(xiàng)目；項(xiàng)目過程總分26分，評價(jià)得分15分，主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%，未達(dá)90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達(dá)100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收，無任何項(xiàng)目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分，評價(jià)得分28.66分，主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天，扣1分；項(xiàng)目效益總分28分，評價(jià)得分27.8分，主要扣分原因?yàn)樯鐣?huì)效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
        　　四、專項(xiàng)資金主要績效
        　　通過20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施，新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè)）。
        　�。ㄒ唬┗菁叭h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
        　�。ǘ﹥�(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境
        　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來了方便。
        　　五、存在的問題
        　　（一）原始憑證不完善
        　　20xx年5月16號(hào)憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗(yàn)收情況未填寫。
        　�。ǘ┎糠猪�(xiàng)目過程資料未歸檔留底
        　　20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺(tái)賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計(jì)5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗(yàn)收，無任何項(xiàng)目過程資料。
        　�。ㄈ⿷魩陆�200戶未驗(yàn)收
        　　12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶，公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。
        　　六、有關(guān)建議
        　　1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對原始憑證審核，尤其是對其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
        　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項(xiàng)目過程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
        　　3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
        　　4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時(shí)可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
        　　5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12
        

        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
        　　本項(xiàng)目申報(bào)財(cái)政資金20萬元，但由于20xx年是實(shí)施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計(jì)劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項(xiàng)研究任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施單位申請?jiān)黾友芯拷?jīng)費(fèi)10萬元。因此，南江縣科技局、財(cái)政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費(fèi)30萬元，財(cái)政資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目《實(shí)施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用，符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
        　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　本項(xiàng)目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內(nèi)容，20xx年度重點(diǎn)開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容，其具體績效目標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下。
        　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
        　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個(gè)品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
        　　2、配套研究專題
        　�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補(bǔ)飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個(gè)階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能，并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
        　�。�2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查，并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
        　�。�3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價(jià)值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內(nèi)容。
        　　3、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
        　　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃為10個(gè)月，即20xx年3月至12月。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目資金申報(bào)相符性
        　　項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，且申報(bào)目標(biāo)合理可行。
        　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
        　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　1、資金計(jì)劃及到位
        　　本項(xiàng)目實(shí)際到位縣級財(cái)政資金30萬元，資金到位率100%。
        　　2、資金使用
        　　截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)實(shí)際支出情況31.57萬元，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照實(shí)施方案預(yù)算科目計(jì)劃進(jìn)行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下:
        　　材料費(fèi)26.51萬元,包括試驗(yàn)所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗(yàn)羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計(jì)劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節(jié)余支出的勞務(wù)費(fèi)中支出0.4萬元。
        　　差旅費(fèi)支出2.15萬元，比計(jì)劃超支0.95萬元。
        　　勞務(wù)費(fèi)支出2.21萬元。比計(jì)劃節(jié)余1.35萬元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費(fèi)、材料費(fèi)。
        　　專家咨詢費(fèi)支出0.7萬元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
        　　1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況
        　　項(xiàng)目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理制度》，并結(jié)合項(xiàng)目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度。
        　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
        　　公司內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部，下設(shè)主辦會(huì)計(jì)1人、成本會(huì)計(jì)1人、出納1人。
        　　3、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理情況
        　　項(xiàng)目資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)使用、專賬核算”，待項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過后合并入公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)賬務(wù)之中。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付，各個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。對項(xiàng)目實(shí)施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴(yán)格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購。采購時(shí)，至少有2名以上采購人員參與；對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與；對生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗(yàn)收入庫，經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后，方可結(jié)算。
        　　因此，項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范、準(zhǔn)確。
        　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　本項(xiàng)目在縣科技、財(cái)政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實(shí)施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實(shí)施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實(shí)施與操作，同時(shí)聘請有關(guān)專家，組成專家顧問組，以保證按照技術(shù)路線如期完成各項(xiàng)任務(wù)。
        　　三、項(xiàng)目完成情況
        　　（一）項(xiàng)目完成任務(wù)量
        　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
        　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計(jì)劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部達(dá)到南江黃羊品種一級標(biāo)準(zhǔn)，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.xx㎏；六月齡公羊80只，特一級率達(dá)到78.75%；培育種母羊437只。項(xiàng)目單位承擔(dān)實(shí)施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。
        　　2、配套研究專題
        　　本年度全面完成所開展的3項(xiàng)研究專題，其研究內(nèi)容如下：
        　�。�1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65㎏為最佳出欄時(shí)間，在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43㎏為最佳出欄時(shí)間；老殘羊在“放牧＋補(bǔ)飼”條件下，通過2個(gè)月時(shí)間的育肥增重效果最快，只平增重達(dá)到13.68㎏、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
        　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
        　�。�3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯(cuò)帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù)，通過應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目完成質(zhì)量
        　　通過本項(xiàng)目實(shí)施，使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現(xiàn)有特、一級種羊2860只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。
        　　（三）項(xiàng)目完成進(jìn)度
        　　本項(xiàng)目按照《實(shí)施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項(xiàng)研究任務(wù)。
        　　四、項(xiàng)目效益情況
        　　本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣，全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶；一邊向縣外推廣應(yīng)用，當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個(gè)省的38個(gè)縣(區(qū))，推廣種羊6185只。通過本項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)總收入6189萬元。
        　　五、問題及建議
        　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
        　　四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時(shí)常斷道，給科研帶來不便和增加運(yùn)輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差，大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響；三是設(shè)施設(shè)備極差，原種場尚無實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)設(shè)備。
        　�。ǘ┫嚓P(guān)建議
        　　由于南江黃羊育種保種是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程，必須長期堅(jiān)持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13
        

        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央專款開展重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》（青財(cái)預(yù)評〔20xx〕4號(hào)）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評，績效評價(jià)報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目概述
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目立項(xiàng)背景
        　　辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容
        　　辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項(xiàng)目：1、工人管理費(fèi)用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　在時(shí)效指標(biāo)方面，實(shí)現(xiàn)全年無休辦公，周末節(jié)假日安排專人值班，在社會(huì)效益方面及時(shí)組織維修，保障機(jī)關(guān)辦公正常進(jìn)行；在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù)；在服務(wù)對象滿意度方面，實(shí)現(xiàn)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上
        　　（四）項(xiàng)目組織管理
        　　1、零星維修項(xiàng)目的工作流程
        　　（1）房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后，第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查，并做好報(bào)修記錄，匯報(bào)維修方案。
        　　（2）安排維修人員維修。需要更換配件時(shí)，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。
        　�。�3）費(fèi)用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
        　　（4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時(shí)進(jìn)行搶修，邊搶修邊匯報(bào)。
        　　2、零星維修維修施工要求
        　　（1）房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時(shí)間。
        　�。�2）維修響應(yīng)時(shí)間一般不超過1小時(shí)，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時(shí)內(nèi)維修人員到位；
        　�。�3）維修項(xiàng)目應(yīng)在報(bào)修24小時(shí)內(nèi)維修完畢，如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復(fù)報(bào)修方或使用人；
        　　（4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
        　　（5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
        　　3、零星維修安全文明施工要求
        　�。�1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；
        　　（2）維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞；
        　�。�3）科室定期進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工；
        　�。�4）維修過程動(dòng)土、占道、動(dòng)火、臨時(shí)用電、登高、進(jìn)入受限空間等的作業(yè)，必需采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施；
        　　（5）臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí)，需要簽訂安全責(zé)任書。
        　　4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算
        　�。�1）對于造價(jià)超過20xx元的工程項(xiàng)目，要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖，專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理，提供工程預(yù)算書；
        　�。�2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
        　　二、績效評價(jià)情況
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)方法
        　　平度市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研及抽查分析等評價(jià)方法，對本項(xiàng)目所涉及指標(biāo)進(jìn)行了綜合評價(jià)
        　�。ǘ┰u價(jià)指標(biāo)體系
        　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào)）、等文件，設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號(hào)》等文件，相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)及其權(quán)重。
        　　此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察；效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行考察。
        　　三、評價(jià)結(jié)論及績效分析
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論
        　　通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價(jià)，最終評分結(jié)果為99.97分，績效評級為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況見表1-1。
        　�。ǘ┛冃Х治�
        　　本次績效評價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行評分：
        　　1.投入
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時(shí)�？傮w得分為滿分。
        　　2.過程
        　　預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實(shí)際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。
        　　在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項(xiàng)制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況；所抽查維修項(xiàng)目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
        　　3.產(chǎn)出
        　　在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。
        　　4.效益
        　　從社會(huì)效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會(huì)效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目主要成效
        　　全面完成了政府的考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，保障整個(gè)過程順利進(jìn)行；對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念，對人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí)，注重制度的落實(shí)執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。
        　　四、存在的問題
        　　由于辦公地點(diǎn)相對分散，響應(yīng)時(shí)間有待縮短；人員年齡偏大，對于高科技設(shè)備的維修，力不從心。
        　　五、意見建議
        　　加強(qiáng)對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通，以達(dá)到事半功倍的效果。
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14
        

        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況。
        　　本單位屬大冶市教育局二級單位，根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，冶編辦【20xx】9號(hào)文件，核定電化教育館（教育技術(shù)裝備站）編制數(shù)12個(gè)，年初在職人員在編人員11個(gè)，退休人員10個(gè)，年末在職人員10個(gè)，退休人員11個(gè)，合計(jì)21人。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目資金預(yù)算（包括財(cái)政資金、其他資金）和績效目標(biāo)情況。
        　　大冶市電化教育館20xx年市級財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬元，其中：信息化建設(shè)105萬元，理化生考試12萬元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問題的紀(jì)要》（【20xx】1號(hào)），黃石市教育局，黃教計(jì)財(cái)【20xx】25號(hào)文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳 鄂價(jià)費(fèi)【20xx】215號(hào)文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評估。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　電教館在績效自評工作中，成立了項(xiàng)目自評小組，對項(xiàng)目展開了細(xì)致的自評工作，20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作，并采取得力措施對資金進(jìn)行監(jiān)督管理，社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評等次為優(yōu)秀，項(xiàng)目資金沒有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。
        　　三、綜合評價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┰u價(jià)原則和評價(jià)依據(jù)
        　　1、評價(jià)原則
        　　本項(xiàng)目評價(jià)中，主要按照以下原則進(jìn)行評價(jià)。
        　�。�1）社會(huì)效益原則。
        　　電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，屬非盈利性公共事業(yè)類項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平，減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們在進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績效計(jì)價(jià)中，著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃，能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。
        　�。�2）合規(guī)性原則。
        　　學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用，防止違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金，我們在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性，只有這樣才能保證專項(xiàng)資金投入到該投入的地方，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
        　　2、評價(jià)依據(jù)
        　　《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)）、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（冶政發(fā)[20xx]12號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的通知》（鄂財(cái)績發(fā)[20xx]10號(hào)）、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法》（黃教計(jì)財(cái) [20xx]40號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[20xx]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）>的通知》（冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號(hào)）等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告和其他資料。
        　　（二）評價(jià)方法
        　　在評價(jià)過程中，根據(jù)具體的評價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié)，采用以下幾種工作方法：
        　　1、聽取介紹。聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹，初步了解項(xiàng)目的基本情況。
        　　2、查看資料。通過查看項(xiàng)目資料，了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目，實(shí)施情況等。
        　　3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。
        　　4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的問題、實(shí)施情況等。
        　�。ㄈ┰u價(jià)指標(biāo)體系
        　　1、指標(biāo)設(shè)置原則
        　　（1）相關(guān)性原則
        　　衡量指標(biāo)與政府部門的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。
        　　（2）重要性原則
        　　根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選，選擇最具代表性、最能反映評價(jià)要求的指標(biāo)。
        　�。�3）可比性原則
        　　在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo)，不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。
        　�。�4）綜合性原則
        　　將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，定性分析是定量分析的基礎(chǔ)，定量分析是定性分析的深化，它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化，二者存在密切聯(lián)系。
        　　（5）經(jīng)濟(jì)性原則
        　　指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則，在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。
        　　2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重
        　　在對教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上，建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級指標(biāo)構(gòu)成，其中：一級指標(biāo)3個(gè)，二級指標(biāo)7個(gè)，三級指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級指標(biāo)分別為：項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績效。
        　　在確定了評價(jià)指標(biāo)體系后，根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法，確定了各指標(biāo)的權(quán)重，項(xiàng)目管理占25%，項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績效占60%。
        　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。
        　　1、項(xiàng)目組織開展情況
        　　電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后，按要求辦理政府采購手續(xù)，按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科，為保證質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都安排專門人員監(jiān)管、評價(jià)。經(jīng)過學(xué)校，專業(yè)機(jī)構(gòu)，市級三級驗(yàn)收，數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后，再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購流程過程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中：光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元，各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元，電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元，理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
        　　a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元，已完成。
        　　b、各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元,已完成。
        　　d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元，已完成。
        　　e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元，已完成。
        　　f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元，已完成。
        　　2、效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要，提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系，確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù)，正常使用，有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用，最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。
        　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。
        　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
        　�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)未完成原因。
        　　項(xiàng)目資金使用過程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金，但實(shí)際操作中仍然存在一些問題：
        　　1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期，成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期
        　　2、由于不可預(yù)測的因素，有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確，產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算，只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估，所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整，才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。
        　�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
        　　存在問題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。
        　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　�。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)果擬應(yīng)用情況。
        　　結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。
        　　（二）績效自評結(jié)果擬公開情況。
        　　應(yīng)尊重公開原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開。
        　　七、績效自b評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
        　�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)。
        　　遵守相關(guān)原則，憑借相關(guān)依據(jù)。
        　�。ǘ┛冃ё栽u存在的問題。
        　　1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限，項(xiàng)目實(shí)施過程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。
        　　2、裝備的管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績效評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)，受多種因素限制，設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問題，特別是應(yīng)用方面，部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。
        　　（三）解決問題的建議。
        　　1、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。
        　　2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。
        　　八、其他需說明的問題
        　　無
        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15
        

        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。20xx年財(cái)政足額預(yù)算了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，縣級配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按照“上半年預(yù)撥50%，下半年考核結(jié)算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目工作的開展和項(xiàng)目工作的日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目考核并根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)、足額發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
        　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)，較好實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障全縣人民身體健康。
        　　二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
        　　1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
        　　2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動(dòng)389次，舉辦健康教育知識(shí)講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時(shí)。
        　　3.預(yù)防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫報(bào)告接種率均在95％以上，加強(qiáng)免疫單苗報(bào)告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率達(dá)99％。
        　　4.傳染病報(bào)告和處理工作。全縣法定傳染病報(bào)告及時(shí)，報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%，傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。
        　　5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達(dá)96.66%。
        　　6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達(dá)98.34%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4628人，產(chǎn)后訪視率為95.48%。
        　　7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費(fèi)體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進(jìn)行干預(yù)和治療。
        　　8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計(jì)管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
        　　9.重性精神病患者管理工作。全縣累計(jì)在冊患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
        　　10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查847次。
        　　11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，覆蓋率80%。
        　　12.肺結(jié)核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
        　　三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金預(yù)算。20xx年財(cái)政預(yù)算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額5036萬元。
        　　（二）項(xiàng)目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金財(cái)政撥付中央和省專項(xiàng)資金4461.07萬元，本級財(cái)政配套基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)608.33萬元，總計(jì)金額5069.4萬元。
        　　（三）項(xiàng)目資金使用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核方案，項(xiàng)目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責(zé)，保證項(xiàng)目的實(shí)施。落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財(cái)政預(yù)安排，項(xiàng)目實(shí)施單位按進(jìn)度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行上半年預(yù)撥。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行年度考核后結(jié)算。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法，制定了專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目資金�？顚Ｓ茫⒃O(shè)立專賬核算，局會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項(xiàng)目工作中。
        　　四、項(xiàng)目績效評價(jià)
        　　通過開展績效評價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理、改進(jìn)了財(cái)政支出管理。同時(shí)，通過對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，衡量項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出與績效，分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，資金使用是否有效，為以后年度項(xiàng)目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
        　　五、項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)論
        　　基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到較好落實(shí)，老百姓獲得感不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)帶來的健康實(shí)惠。20xx年項(xiàng)目的開展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結(jié)論為：“優(yōu)秀”。
        　　六、存在的問題和建議
        　　1.強(qiáng)化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項(xiàng)目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
        　　2.強(qiáng)化培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案》和《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》，切實(shí)做到全員培訓(xùn)、全員知曉。
        　　3.強(qiáng)化督導(dǎo)。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)縣市區(qū)針對各自的不足之處進(jìn)行整改，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐一過關(guān)、逐一達(dá)標(biāo)，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
        　　4.強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果應(yīng)用，實(shí)際購買服務(wù)模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，實(shí)行�？顚Ｓ茫�(jiǎng)罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理的長效機(jī)制。
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