招投標(biāo)論文
在平時的學(xué)習(xí)、工作中，大家或多或少都會接觸過論文吧，論文的類型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是小編整理的招投標(biāo)論文，希望能夠幫助到大家。
招投標(biāo)論文1
摘 要：機電設(shè)備招投標(biāo)有自身的特點，本文從機電設(shè)備招投標(biāo)出發(fā)考慮了其中存在的問題，并給出了機電設(shè)備招投標(biāo)改進的建議。
關(guān)鍵詞：機電設(shè)備，招投標(biāo)，問題，建議
一、引言
招標(biāo)投標(biāo)是指招標(biāo)人對工程建設(shè)、貨物買賣、勞務(wù)承擔(dān)等交易業(yè)務(wù)，事先公布選擇采購的條件和要求，招引他人承接，若干或眾多投標(biāo)人柞出愿意參加業(yè)務(wù)承接競爭的意思表示，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)人的活動。招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)、貨物買賣、財產(chǎn)出租、中介服務(wù)等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式，是引入競爭機制訂立合同(契約)的一種法律形式。
二、設(shè)備招投標(biāo)概述
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)方式
設(shè)備材料采購的招標(biāo)方式主要有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及其他方式等三種。
（1）公開招標(biāo)。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)是由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告，在盡量大的范圍內(nèi)征集供應(yīng)商。設(shè)備、材料采購的公開招標(biāo)按范圍可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
�。�2）邀請招標(biāo)。設(shè)備材料采購的邀請招標(biāo)是指由招標(biāo)單位向具有設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請書邀請他們參加投標(biāo)競爭的活動。這種方式也稱有限競爭性招標(biāo)。
�。�3）其他方式。主要包括詢價方式和直接訂購方式。詢價方式即設(shè)備、材料的采購者通過對國內(nèi)外幾家供貨商的報價進行比較后，選擇其中一家簽訂供貨合同的采購方式。直接訂購方式又稱非競爭性采購方式，即設(shè)備、材料的采購者直接與供貨商聯(lián)系，簽訂采購合同的方式。
�。ǘ┰O(shè)備、材料采購評標(biāo)的原則與要求
一般要求如下：招標(biāo)單位應(yīng)組織評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)工作；評標(biāo)前，應(yīng)制定評標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)紀(jì)律；招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定；評標(biāo)過程中，如有必要可請投標(biāo)單位對其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋；評標(biāo)過程中有關(guān)評標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或招標(biāo)工作無關(guān)的人員透露；定標(biāo)后招標(biāo)單位應(yīng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知其他未中標(biāo)單位。
�。ㄈ┰O(shè)備、材料采購評標(biāo)的方法
設(shè)備、材料采購評標(biāo)中可采用綜合評標(biāo)價法、全壽命費用評標(biāo)價法、最低投標(biāo)價法和百分評定法。綜合評標(biāo)價法即以設(shè)備投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標(biāo)報價上增加或減少該值而形成評標(biāo)價格，并以該評標(biāo)價確定中標(biāo)單位的方法。全壽命費用評標(biāo)價法是一種動態(tài)的評價方法，即考慮資金的時間價值。運用該方法進行設(shè)備、材料采購評標(biāo)時先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實際情況，在各投標(biāo)報價上加上該年限內(nèi)所發(fā)生的費用的凈現(xiàn)值，再減去壽命期末設(shè)備殘值的凈現(xiàn)值，就可得到評標(biāo)價格。最低投標(biāo)價法即把價格作為評標(biāo)的唯一尺度，將合同授予報價最低的投標(biāo)者的一種評標(biāo)方法。
三、當(dāng)前設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題
隨著招標(biāo)投標(biāo)制度應(yīng)用范圍深入，也日益暴露出一些經(jīng)濟運行體制中的問題，如招標(biāo)投標(biāo)制度不統(tǒng)一、政出多門；同體監(jiān)督、行政監(jiān)督角色的缺失與越位；行業(yè)壟斷和地方保護現(xiàn)象在一些領(lǐng)域、地區(qū)還比較突出，市場競爭機制難以有效運行；市場主體誠信自律在一定程度上缺失，無序競爭、虛假招標(biāo)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；專業(yè)人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，后繼人才缺乏等等，這些問題如不能得到有效解決，會直接制約行業(yè)的健康發(fā)展。
招標(biāo)作為一種競爭采購制度，從它被運用開始一直發(fā)揮著有效控制采購價格的作用，但因法制不健全等原因使用招標(biāo)制度存在一些漏洞，讓項目業(yè)主不得不面臨投標(biāo)人的投機的風(fēng)險。國內(nèi)機電工程設(shè)備招標(biāo)中這類問題比較常見，一些投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件提出的技術(shù)要求有一些偏離，但這些偏離尚不構(gòu)成廢標(biāo)理由，反而能夠通過這些技術(shù)偏離大幅度的降低投標(biāo)價格，評標(biāo)過程中能夠在價格評審方面得到了更多分值，使得自身更有中標(biāo)優(yōu)勢。這種投機行為的后果有可能使用業(yè)主處于進退兩難境地，增加合同談判、簽訂的難度，更不利于維護業(yè)主所代表的公共資金的所有者利益。
四、機電設(shè)備招投標(biāo)改進建議
（1）標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍要全面和明確
建議在標(biāo)段劃分時各標(biāo)段招標(biāo)范圍一定要寫全面，不能有歧義，更不能有意去回避什么。要包括機電設(shè)備全套硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、接口協(xié)議、接口設(shè)計（含系統(tǒng)設(shè)計）、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備制造、出廠檢驗、包裝、運輸、保險、交貨、倉儲、施工安裝指導(dǎo)、測試、試驗、完工測試、單體調(diào)試、與其它系統(tǒng)接口調(diào)試、系統(tǒng)調(diào)試與試驗、綜合聯(lián)調(diào)、開通、安全評估、預(yù)驗收、試運行、消防驗收、竣工驗收、設(shè)備性能確認(rèn)、人員培訓(xùn)、竣工文件資料、備品備件和儀器儀表及工具的提供、質(zhì)量保證期服務(wù)以及上述過程中的工程建設(shè)和安裝協(xié)調(diào)。
�。�2）關(guān)注各標(biāo)段的主要設(shè)備及相關(guān)系統(tǒng)的核心設(shè)備選型
在機電項目中，由于設(shè)備、材料涉及到的品牌、型號規(guī)格較多，其質(zhì)量、價格差異極大。承包商在投標(biāo)階段常常會留出一些活口或設(shè)置一些陷阱，然后在合同實施過程中以各種理由要求改變設(shè)備、材料的品牌、規(guī)格型號等方式來謀取利益，給業(yè)主項目管理和投資控制增加難度。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，可以在合同條款中明確約定，由于承包商原因造成此類變化，增加費用由承包商承擔(dān)，節(jié)約費用歸發(fā)包人所以，并按變化涉及金額大小收取一定比例的違約金，使承包商在投標(biāo)階段就必須考慮對其所選擇的設(shè)備、材料負(fù)責(zé)，這樣一來就可以真正達到防微杜漸之功效。例如：像BAS與智能低壓，F(xiàn)AS與高壓細(xì)水霧控制系統(tǒng)，ISCS與變電所內(nèi)綜合自動化系統(tǒng)，他們之間有一些核心設(shè)備,如PLC等，為了便于軟件及接口開發(fā)，保證工期及項目順利實施，設(shè)計聯(lián)絡(luò)時可能會出現(xiàn)統(tǒng)一品牌，而招標(biāo)時沒有統(tǒng)一品牌，這樣肯定會出現(xiàn)增加投資的情況。建議每個標(biāo)段的核心設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)都必須進行選型決策，并且為了保證項目順利實施，要求接口關(guān)系復(fù)雜，相互依賴程度高的系統(tǒng)之間統(tǒng)一品牌。
（3）關(guān)注接口文件部分
在機電項目中，由于專業(yè)之間接口交叉銜接較多，必須以合同附件的形式明確各標(biāo)段中的工作內(nèi)容分界點，避免在合同執(zhí)行過程中遺漏項目、責(zé)任不清等現(xiàn)象發(fā)生。建議每個招標(biāo)文件的接口部分，業(yè)主專業(yè)負(fù)責(zé)人要請專家組織審查、討論研究，設(shè)計單位要會簽，同時，招標(biāo)文件接口部分以先招標(biāo)的文件為準(zhǔn)，后招標(biāo)的文件盡量做到與前招標(biāo)文件的接口部分文件內(nèi)容完全一樣。
五、結(jié)論
隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展，也暴露出一些問題，本文從機電設(shè)備招投標(biāo)的具體環(huán)境出發(fā)，考慮了當(dāng)前機電設(shè)備招投標(biāo)中存在的問題，并探討了改進建議。
參考文獻：
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招投標(biāo)論文2
摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化水平的提高，建筑行業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。招投標(biāo)作為建筑經(jīng)濟管理中至關(guān)重要的一部分，對促進建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大作用。本文重點探討招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中的重要性。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；建筑經(jīng)濟管理；重要性
建筑工程招投標(biāo)，指招標(biāo)與投標(biāo)，建筑各企業(yè)在公平公正的條件下，利用技術(shù)經(jīng)濟管理開展的一種擇優(yōu)交易行為。隨著城市化進程的加快、人民生活物質(zhì)生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)呈爆炸式增長，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。加強建筑經(jīng)濟管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段，而招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮不可替代的作用，有利于節(jié)約建筑工程成本、提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與綜合實力。
一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)概述
招投標(biāo)，指招標(biāo)和投標(biāo)，是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)在交易行為的兩個方面。具體而言，就是在公正、公平、公開的社會主義市場經(jīng)濟體制下，進行有目的、有組織的擇優(yōu)交易[1]�，F(xiàn)階段，在建筑產(chǎn)品中，公開招投標(biāo)是最常見、最有效的商品交易現(xiàn)象。在開展建筑工程項目招投標(biāo)活動時，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。具體流程如下：第一，由唯一指定的建筑單位來定標(biāo)；第二，邀請符合條件的建筑施工單位來投標(biāo)；第三，在投標(biāo)的施工單位中選用最合適的建筑施工單位來簽訂交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在進行招投標(biāo)時，不僅遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格按照相關(guān)流程執(zhí)行；還要自覺接受監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，提高招投標(biāo)過程的透明化程度，實現(xiàn)交易過程公正、公平、公開。不僅有效節(jié)約了施工成本；還能提高工程整體施工質(zhì)量，造福人類[2]。
二、招投標(biāo)在建筑經(jīng)濟管理中的重要性
（一）提高建筑工程報價的合理性。實踐證明，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度大大提高了建筑工程報價的合理性。就招標(biāo)企業(yè)而言，為確保建筑工程整體質(zhì)量、降低施工成本，需要在眾多施工企業(yè)中挑選出綜合實力強、誠實守信、責(zé)任感強的企業(yè)來承包工程施工；其次，工程主辦方制定的施工方案必須滿足招標(biāo)企業(yè)的要求，且報價合理。現(xiàn)階段，我國施工承辦企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不一，招標(biāo)企業(yè)很難在短時間內(nèi)綜合了解所有施工企業(yè)，因此，招投標(biāo)工作在此時就能發(fā)揮極大的作用[3]。（二）有效提高建筑企業(yè)的綜合管理水平。相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，開展招標(biāo)工作時，招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確建筑工程的技術(shù)要求、明確建筑工程的各項參數(shù)；投標(biāo)單位必須施工設(shè)計方案中明確施工工藝、工程參數(shù)。就投標(biāo)單位來說，要想中標(biāo)，必須優(yōu)化配置自身的資源，滿足招標(biāo)單位的相關(guān)要求。同時，加強對企業(yè)的管理，不斷提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，從而發(fā)揮自身的成本優(yōu)勢。（三）大大降低建筑企業(yè)的經(jīng)營成本費用。我國在尚未實施建筑招投標(biāo)制度時，大部分建筑工程的實際費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最初的預(yù)算成本。究其原因，最重要的一點就是建筑市場沒有為建筑企業(yè)創(chuàng)造一個公平公正公正的競爭環(huán)境，暗箱操作、權(quán)錢交易現(xiàn)象屢見不鮮。而實施招投標(biāo)制度以來，建筑施工企業(yè)在一個公正公開的環(huán)境中公平的競爭，省略諸多環(huán)節(jié)，大大降低了工程造價成本。其次，公平、良好的市場競爭環(huán)境為那些規(guī)模小、潛力大的建筑企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機會和發(fā)展空間。站在建筑市場的整體立場來看，招投標(biāo)制度大大降低了整個建筑市場運行的綜合成本，節(jié)省了大量的資金投入，有利于建筑市場實現(xiàn)高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。（四）有利于提高建筑施工工藝發(fā)展質(zhì)量。長期以來，我國建筑工程規(guī)模普遍較大，涉及范圍廣、領(lǐng)域多，與多種專業(yè)有關(guān)，因此，施工工藝繁瑣、復(fù)雜，導(dǎo)致施工成本高。投標(biāo)單位為了能夠中標(biāo)，不斷加強自身的管理，不斷掌握新政策、新工藝和新技術(shù)，去研發(fā)具有競爭優(yōu)勢的施工技術(shù)與方法，如此一來，大大提高了建筑施工工藝質(zhì)量。簡單點說，就是招標(biāo)單位不斷致力于提高施工技術(shù)與施工方法的先進性、競爭性，先進的施工技術(shù)能大大提高施工企業(yè)的施工水平，提高施工整體質(zhì)量，從而提高建筑企業(yè)綜合實力；另一方面，先進的施工技術(shù)、精細(xì)化的管理模式，能有效提高施工質(zhì)量，并大大降低施工成本，從而提高企業(yè)的綜合實力與市場競爭力。（五）有利于實現(xiàn)建筑工程項目的橫向合并。新形勢下，集中招標(biāo)模式是一種效率高、質(zhì)量高的建筑工程招投標(biāo)模式，這種模式還能有效加強建筑工程相似項目的橫向合并，打破空間地域的限制，有效擴大了投標(biāo)工作的規(guī)模。很多投標(biāo)企業(yè)在對相似的建筑項目進行投標(biāo)，能將優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮到極致，從而大大降低建筑工程的成本費用。（六）提高建筑市場的管理效率。新形勢下，招投標(biāo)制度還能有效提高我國政府職能部門對建筑市場的管理質(zhì)量與管理水平，從而推動我國建筑市場實現(xiàn)有序化、規(guī)范化發(fā)展。如，招投標(biāo)制度要求建筑單位必須做好建筑工程的預(yù)算工作。高質(zhì)量的工程預(yù)算能有效提高工程造價額競爭力，還能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。又如，招投標(biāo)制度要求招標(biāo)單位必須在招標(biāo)文件中明確該工程的施工要求，包括施工目的、施工技術(shù)、施工方法、施工效果等內(nèi)容，在確定好投標(biāo)單位后，工程雙方必須簽訂有法律效應(yīng)的工程合同。并且在工程合同中詳細(xì)說明施工情況、明確對雙方的經(jīng)濟條款與發(fā)生糾紛時的處理方法。由此可見，在實際工程中，一旦發(fā)生糾紛，就能在工程合同中找到相應(yīng)的解決方法，讓工程雙方心服口服。所以，招投標(biāo)制度大大提高了我國建筑市場的管理水平和質(zhì)量，實現(xiàn)建筑市場健康、可持續(xù)發(fā)展。
三、加強建筑經(jīng)濟管理中招投標(biāo)工作的具體對策
�。ㄒ唬┨岣呓M織制度建設(shè)質(zhì)量。隨著全球金融危機的影響，全球經(jīng)濟形勢越來越嚴(yán)峻，我國各行各業(yè)競爭日趨激烈，在這樣的大背景下，建筑行業(yè)面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段，我國建筑工程規(guī)模不斷擴大、數(shù)量不斷增多，但在建筑行業(yè)缺乏經(jīng)濟管理人才與專業(yè)技術(shù)人才。很多建筑施工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)、陳舊的經(jīng)濟管理體制與組織機制，無法滿足不斷發(fā)展變化的招投標(biāo)工作需求。為提高建筑工程招投標(biāo)工作的有效性、為提高施工效率與施工質(zhì)量，建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的部門，從事提高經(jīng)濟管理體制與組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量的工作，及時找到現(xiàn)行工程招標(biāo)制度的不足之處，并制定行之有效的措施加以解決。其次，科學(xué)研究建筑工程招投標(biāo)工作現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為建筑經(jīng)濟管理提供有價值的資料。（二）提高成本測算與辨別技術(shù)水平�，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須找到有效的方法來控制生產(chǎn)成本、保證工程質(zhì)量。新形勢下，很多建筑企業(yè)沿用傳統(tǒng)、陳舊的工程造價計算方法與判斷方法，浪費大量的資源、資金。因此，為提高對工程造價成本控制的有效性，最大程度發(fā)揮資源、資金的利用價值，最大程度實現(xiàn)企業(yè)的投資效益，建筑企業(yè)必須提高成本測算與辨別技術(shù)水平。就目前來看，企業(yè)應(yīng)積極運用審核漏項法、報價分析法、專家判別法等先進的方法，不斷提高建筑企業(yè)招標(biāo)的競爭能力，提升招標(biāo)工作效率與水平。
四、結(jié)束語
綜上所述，新形勢下，招投標(biāo)制度在建筑經(jīng)濟管理中發(fā)揮巨大的促進作用。招投標(biāo)制度的運用，不僅大大提高了建筑工程報價的合理性，大大提高了施工企業(yè)管理水平，還能有效降低建筑工程整體成本，促進新技術(shù)、新工藝的運用于發(fā)展，實現(xiàn)相似建筑項目的橫向靠攏，提高企業(yè)管理水平。在未來，建筑企業(yè)還要高度重視招投標(biāo)工作，不斷完善相關(guān)制度，采用科學(xué)合理的方法來不斷提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
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招投標(biāo)論文3
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為，類似招標(biāo)人會利用招標(biāo)的行為來獲取個人的利益，或者虛假招標(biāo)、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標(biāo)費用等。在資格的預(yù)審等方面時常流于形式，評標(biāo)的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標(biāo)的特點，并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應(yīng)的分析，希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；問題；對策
建筑工程的監(jiān)理招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中存在著一些問題，而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產(chǎn)生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標(biāo)內(nèi)涵分析
1．1建筑工程招投標(biāo)概念以及特征
建筑工程的招投標(biāo)主要指的是建設(shè)人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設(shè)交易活動時，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標(biāo)人根據(jù)文件來參與招標(biāo)的競爭［1］。然后自己通過技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標(biāo)人形成一致的協(xié)議，以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標(biāo)。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設(shè)的招投標(biāo)當(dāng)中，法制性是其本質(zhì)的屬性，并且是建設(shè)工程招標(biāo)以及投標(biāo)的重要保障。第二，原則性。原則性是招標(biāo)以及投標(biāo)的靈魂，整個招投標(biāo)的活動都應(yīng)該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標(biāo)當(dāng)中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質(zhì)量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標(biāo)的組織以及管理特征。
1．2招標(biāo)以及投標(biāo)的程序
第一，準(zhǔn)備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建，從而確定招標(biāo)的資格以及辦理申請的程序，編制相應(yīng)的公告、邀請書以及招標(biāo)的文件［3］;第二，實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標(biāo)的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標(biāo)的文件，組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);第四，后期階段。評標(biāo)會結(jié)束之后，招標(biāo)人應(yīng)該將與招標(biāo)會以及有關(guān)的文件資料進行收集、整理，并且歸類，從而形成了完整的招標(biāo)過程以及資料［4］。
2我國目前招投標(biāo)監(jiān)理中存在的問題
2．1監(jiān)理單位自身的問題
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標(biāo)者，其一般是處于被選擇的地位，也會面臨著諸多的競爭。由于招標(biāo)的文件需要響應(yīng)甲方的招標(biāo)文件的要求，所以，監(jiān)理單位就處于被動的地位，二監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人員才一旦采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目，那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標(biāo)的工作中，有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會積極地尋找一些符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位，而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作，工作進行下去之后，名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標(biāo)的現(xiàn)象，一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標(biāo)，工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù)，小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問題
在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標(biāo)以及投標(biāo)過程中，其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作，導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作，但是卻并沒有得到相應(yīng)的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過，就開始尋找監(jiān)理單位，按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標(biāo)時暗中操作，私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系，但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2．3代理公司的出現(xiàn)的問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責(zé)任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細(xì)的工程的情況提供出來，因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄�項目做出完整的判斷。另外，招標(biāo)書收費昂貴、評標(biāo)不科學(xué)、不規(guī)范等，評分過程的標(biāo)準(zhǔn)具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響［6］。
3對策以及建議
3．1規(guī)范方法，保障質(zhì)量
評標(biāo)的方法是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可缺的一個部分，我們在編制招標(biāo)文件的時候，需要注意評標(biāo)辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關(guān)聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法，在最大程度上滿足招標(biāo)文件當(dāng)中的規(guī)定，推薦中標(biāo)的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。
3．2建立招標(biāo)市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人，以及犯嚴(yán)重的商業(yè)賄賂罪、串標(biāo)圍標(biāo)等個人進行嚴(yán)肅的處理。不僅需要吊銷其資源，而且還需要加大取消中標(biāo)、罰款的力度，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，將其請退出招投標(biāo)的市場，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標(biāo)后管理工作，履行合同
項目部的負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格把手、盡職盡責(zé)。招投標(biāo)的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度，并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全，督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標(biāo)的承諾，指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設(shè)計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位確認(rèn)并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序，在單位自檢的基礎(chǔ)上，將分項、分部的工程進項檢查、驗收，沒有經(jīng)過人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結(jié)語
總之，項目工程監(jiān)理中招投標(biāo)的問題是項目工程合力推進以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié)，盡管目前形勢下，這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認(rèn)清自己的不足，從根本上重視這個問題，并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標(biāo)的市場風(fēng)氣，使得項目工程可以更好地推進，使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
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招投標(biāo)論文4
摘 要：隨著建筑工程項目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段，招投標(biāo)風(fēng)險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理概念為出發(fā)點，闡述了風(fēng)險管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險源和風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理的水平提出意見和建議。
1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險識別
招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實施和簽約3個階段，接下來對這些階段進行風(fēng)險識別。
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險識別
這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實、標(biāo)底編制等，依據(jù)以往的經(jīng)驗，這一階段風(fēng)險主要有：
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險
在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中，建筑主管部門、設(shè)計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉，相反，招標(biāo)代理人對整個招投標(biāo)過程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險。
(2)技術(shù)風(fēng)險
招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設(shè)計會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標(biāo)人對相關(guān)信息不能及時了解、細(xì)化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險[1]。
(3)社會環(huán)境風(fēng)險
招標(biāo)過程中的社會環(huán)境風(fēng)險包含了政治、經(jīng)濟等風(fēng)險，這些風(fēng)險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，如國家政局、經(jīng)濟情況、物價上漲等風(fēng)險。
(4)決策風(fēng)險
該風(fēng)險是一種認(rèn)為風(fēng)險，在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中，如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足，則對招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險。
(二)實施階段風(fēng)險識別
在招投標(biāo)實施過程中，其風(fēng)險主要有道德風(fēng)險、認(rèn)知風(fēng)險。
(1)道德風(fēng)險
按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定，而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無標(biāo)底評標(biāo)中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價中進行求平均，以此作為成本價格。如果在這過程中，投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進行一同投標(biāo)，這就形成了圍標(biāo)，造成了中標(biāo)價格偏離正常。同時，很多投標(biāo)企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標(biāo)企業(yè)會針對標(biāo)書制定相應(yīng)的策略，這些策略可能會被忽略，這就會給建筑工程帶來風(fēng)險[2]。
(2)認(rèn)知風(fēng)險
很多建筑工程項目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標(biāo)的企業(yè)會非常多，這就需要招標(biāo)企業(yè)進行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo)，但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風(fēng)險。
(三)簽約階段風(fēng)險識別
對于簽約階段而言，其風(fēng)險主要有競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險。
(1)競爭風(fēng)險
招投標(biāo)市場本身競爭十分激烈，各個投標(biāo)人為了獲得中標(biāo)，不僅在投標(biāo)書和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價上低于成本價，在施工上進行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中，合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險，稍有疏忽，合同風(fēng)險不言而喻。
(3)執(zhí)行風(fēng)險
在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位需要對施工方、設(shè)備方等各方進行審查，對于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來風(fēng)險[3]。
2、招投標(biāo)風(fēng)險應(yīng)對措施
(一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險應(yīng)對措施
(1)重視深化設(shè)計
在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，深化設(shè)計是對項目圖文化的表現(xiàn)，需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設(shè)計單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計深度不足。對于該風(fēng)險，其措施主要有：①加強對設(shè)計單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制，可以對設(shè)計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設(shè)計，重施工”錯誤想法，加強設(shè)計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設(shè)計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價進行限額設(shè)定。
(2)選擇招標(biāo)方式
目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對于議標(biāo)而言，其更適用于小項目，因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標(biāo)形式，并不能完全規(guī)避風(fēng)險，其風(fēng)險應(yīng)對措施有：
①對于私有企業(yè)項目，其對造價風(fēng)險并不敏感的，可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底成本評標(biāo)的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險，同時也可以減弱道德風(fēng)險，并且可以控制項目成本。
②對于私有企業(yè)項目，其對造價風(fēng)險敏感的， 可以采用邀標(biāo)的方式，結(jié)合無標(biāo)底最低合理報價的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險，可以使中標(biāo)價格趨于合理，同樣也可簡化道德風(fēng)險。
�、蹖τ趪型顿Y項目而言，國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價格后需要進行公開招標(biāo)，其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告，消除投標(biāo)人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風(fēng)險敏感度來區(qū)分，對于敏感的，采用復(fù)合標(biāo)底或無標(biāo)低最低合理評標(biāo)方式;對于造價敏感可以采用無標(biāo)底成本的方式。
(二)招標(biāo)實施階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于實施階段，其風(fēng)險應(yīng)對措施主要有以下幾個：①加強資格預(yù)審，條件設(shè)置公平，不設(shè)置特殊條件。②對于投標(biāo)人背景進行詳細(xì)調(diào)查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對于投標(biāo)數(shù)量進行限定，減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競爭激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對于國有項目，可以采用專家評議的方法進行資格預(yù)審，盡可能避免招標(biāo)人參與其中。
(三)評標(biāo)簽約階段風(fēng)險應(yīng)對措施
對于該階段風(fēng)險而言，其應(yīng)對措施思路是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有：①對于簡單項目，其合同方式為固定總價，而相對復(fù)雜的合同，可以固定單價的方式，盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進行詳細(xì)論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款，可進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
招投標(biāo)論文5
摘要：合同確定承包工程項目的價格（成本）、工期和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。作為一個有經(jīng)驗的承包商，必須十分重視招投標(biāo)階段的合同管理工作。結(jié)合本人從事水電工程招投標(biāo)管理工作所積累的一點心得，主要從一個投標(biāo)人的角度，淺談一下水電建筑工程招投標(biāo)階段合同管理的程序、原則和方法.
關(guān)鍵詞：承包工程；承包商；業(yè)主；招投標(biāo)；合同；管理；風(fēng)險
1承包商參加競標(biāo)的目的：擺脫困境，維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)；競爭壓力，尋求高額利潤；占領(lǐng)地域，保持先入優(yōu)勢；開拓新領(lǐng)域，減少單一風(fēng)險；平衡發(fā)展，打造知名品牌.
2承包合同的形成過程2.1投標(biāo)前工作承包商通過承包市場調(diào)查，大量收集招標(biāo)工程信息；招標(biāo)工程信息的分析和選擇；參加資格預(yù)審；購買招標(biāo)文件.
2.2承包商編標(biāo)和投標(biāo)為了即能取得工程，又能贏得利潤的目的，在編標(biāo)和投標(biāo)過程中，承包商必須做好如下幾個方面的工作：2.2.1全面分析和正確理解招標(biāo)文件招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)條件和方式、合同條件、工程范圍和工程的各種技術(shù)文件是承包商報價的依據(jù)，也是雙方商談的基礎(chǔ)。所以承包商必須全面分析和正確理解招標(biāo)文件，弄清楚業(yè)主的意圖和要求。特別是對于國際工程，承包商會由于投標(biāo)期限和外語水平限制，對招標(biāo)文件理解不透、不全面甚至錯誤，發(fā)現(xiàn)了問題也不進行答疑，自以為是地理解合同，會造成許多重大失誤.
2.2.2全面的工程環(huán)境調(diào)查工程環(huán)境包括工程項目所在國、所在地，以及工程的具體環(huán)境。工程環(huán)境對工程的實施方案、合同工期和費用有著直接的影響，并且也是工程風(fēng)險的主要根源。在不同的國家，工程環(huán)境千差萬別，投標(biāo)前承包商必須深入地了解項目所在國的工程環(huán)境，不然會使項目在實施
2.2.3編制和確定施工方案和進度計劃施工方案一般應(yīng)包括的內(nèi)容如下：施工總體布署和場地總平面布置；施工總進度和單項（單位）工程進度；選擇和確定各類工程的主要施工方法；主要施工機械、設(shè)備數(shù)量及配置；勞動力數(shù)量、來源及分批進場時間安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、來源及分批進場時間安排。自采砂石和自制構(gòu)配件的生產(chǎn)工藝、設(shè)備說明；大宗材料和大型設(shè)備的運輸方式；現(xiàn)場水電需用量、來源及供水、供電設(shè)施；臨時設(shè)施數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)；某些特殊條件下保證正常施工的措施，項目安全措施；質(zhì)量保證措施.
2.2.4工程預(yù)算分析一般來說，工程預(yù)算分析可以得到以下的結(jié)果：人工、材料、機械的預(yù)算單價；工程量清單中所列各分項工程的直接費總成本和單位成本；工地管理費各分項費用額和總額；總部管理費；工程預(yù)算總成本；在確定利潤和不可預(yù)見風(fēng)險費后，得出的工程總報價和工程量清單中所列各分項工程報價.
2.2.5制定投標(biāo)策略并作出報價一般而言，投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝。就是依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽，技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施，合理的價格和工期等因素爭取中標(biāo)；以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期，并能保證進度計劃的合理性和可行性，從而使招標(biāo)工程早投產(chǎn)、早收益，以吸引業(yè)主；以廉取勝.
在投標(biāo)策略確定后，就可以采用一些報價技巧，這些報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手段或技巧并且業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后又能獲得更多的利潤.
2.3按照招標(biāo)文件的要求填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)的附件，在投標(biāo)截止期前送達業(yè)主.
投標(biāo)書作為合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投標(biāo)書及其附錄；工程量清單及其報價單；投標(biāo)保函；與報價有關(guān)的技術(shù)文件，如施工總進度計劃、主要施工機械表、材料表及報價、項目組織機構(gòu)表、主要工程施工方案、總平面布置等等.
參加工程投標(biāo)，在承包合同的形成過程中，還應(yīng)該特別注意以下事項：經(jīng)濟擔(dān)保（或保函）的辦理手續(xù)，如投標(biāo)保證書、履約保證書以及預(yù)付款保證書；保險的辦理手續(xù)，如工程保險、第三方責(zé)任險、施工機械損壞險，人聲意外險、貨物運輸險等；代理費。能否中標(biāo)，除了靠施工企業(yè)自身的實力（技術(shù)、財力、設(shè)備、管理、信譽等）和標(biāo)價的優(yōu)勢外，還得物色好得力的代理人去活動爭取，一旦中標(biāo)就得付標(biāo)價2%~4%的代理費。這也是上的慣例，并且某些國家，如沙特阿拉伯等規(guī)定外國承包商必須有代理人才能在本國開展業(yè)務(wù)；不得任意修改投標(biāo)文件中原有的工程量清單和投標(biāo)書的格式；計算數(shù)字要正確無誤；所有投標(biāo)文件應(yīng)裝訂美觀大方；遞標(biāo)不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日前一二天內(nèi)密封送交指定地點.
3管理工作3.1承包商在招標(biāo)投標(biāo)階段艱難的處境通過招標(biāo)投標(biāo)形成合同是工程承包合同的特點，又是承包商的業(yè)務(wù)承接方式。在招投標(biāo)過程中承包商處于十分艱難的不利的境地。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主采用招標(biāo)委托工程，形成了工程的買方市場，有時有多達幾十家承包商競爭一個工程，而最終卻只能有一家中標(biāo)，由于競爭十分激烈，業(yè)主總是掌握主動權(quán)；業(yè)主或委托的招標(biāo)公司起草招標(biāo)文件，常常會有十分苛刻的招標(biāo)條件和合同條件，而且不容許承包商修改這些條件。標(biāo)書中一般會規(guī)定，如果不完全響應(yīng)這些條件，則投標(biāo)作廢標(biāo)處理；盡管合同風(fēng)險很大，由于承包市場競爭激烈，承包商為了中標(biāo)，有時會不惜竟相提出優(yōu)惠條件，壓低報價，以提高報價競爭力.
3.2由于中標(biāo)的可能性通常很小，在投標(biāo)期間承包商不可能花很多時間和精力去作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場勘察，否則如不中標(biāo)損失太大，因為業(yè)主不會補償不中標(biāo)單位的損失。因此，這必然影響投標(biāo)人的精度，有可能投標(biāo)價格和項目實際建設(shè)成本會出現(xiàn)成倍的差異.
3.3對于國際工程，通常招標(biāo)條件和合同條件會采用國際通行的、相對于比較公平的FIDIC合同條件，或者根據(jù)本國情況做少許。
3.4合同管理在這個階段的基本任務(wù)在招投標(biāo)階段涉及合同管理的工作主要有三類：投標(biāo)以及合同簽定的高層決策工作，例如投標(biāo)方向的選擇，投標(biāo)策略的制定，合同談判戰(zhàn)略的確定，合同簽定的最后決策等；合同談判工作。承包商應(yīng)選擇最熟悉合同，最有合同管理和合同談判方面知識、經(jīng)驗和能力的人作為主談?wù)哌M行合同談判；招標(biāo)文件及合同條件的審查分析工作。合同管理在承包合同形成過程中，既在報價和合同談判中起著重要作用。為配合承包商制定正確的報價策略，配合合同談判，要認(rèn)真對待如下幾項工作：進行招標(biāo)文件分析和合同文本審查；進行工程合同的策略；進行合同風(fēng)險分析；為工程預(yù)算、報價、合同談判和合同簽定提供決策的信息、建議、意見、甚至警告，對合同修改進行法律方面的審查.
工程招投標(biāo)合同管理由于招標(biāo)形式等不同而存在差異，如BOT、EPC、固定總價、固定單價等等不同的招標(biāo)方式，招投標(biāo)階段的合同管理在程序和內(nèi)容方面會有或多或少的不同。上文所述的只是對通常狀況下的招投標(biāo)階段合同管理工作作了淺顯的論述，并不一定適合所有的工程項目招投標(biāo)。此文的目的只是為了給參與水電工程項目招投標(biāo)工作的新來人員提供指導(dǎo)、參考，起一個借鑒的作用.
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招投標(biāo)論文6
0引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們加大對交通行業(yè)的投入，公路建設(shè)規(guī)模達到前所未有的規(guī)模，而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分，對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設(shè)中，除了要做好工程招投標(biāo)工作，還必須要做好招投標(biāo)的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]�，F(xiàn)階段工程的招投標(biāo)運作因為其商品市場的特性，還是存在一定的問題沒解決，如何做好工程的招投標(biāo)和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標(biāo)的因素
作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標(biāo)，其涉及的知識面非常廣及影響因素很多，通過對大量的公路工程項目分析，影響企業(yè)投標(biāo)的幾點因素如下。①投標(biāo)企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標(biāo)的因素，如：投標(biāo)企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求；投標(biāo)企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金；企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標(biāo)單位工程要求；招標(biāo)企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標(biāo)企業(yè)的影響因素，包括：招標(biāo)企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽，是否有發(fā)生違約的情況；投標(biāo)企業(yè)給出的價格是否合理，能不能讓招標(biāo)企業(yè)接受；招標(biāo)企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素，招標(biāo)企業(yè)能不能接受項目的施工造價；投標(biāo)企業(yè)有沒有項目施工能力；投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響，社會治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標(biāo)管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標(biāo)工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標(biāo)，通常都是選用工程招標(biāo)允許范圍內(nèi)的最低招標(biāo)價法[2]。標(biāo)底法的適應(yīng)性不僅很強，可以用在所有的建筑工程招投標(biāo)項目中去，還能避免出現(xiàn)投標(biāo)人的惡意串通。需要注意的是在招投標(biāo)過程中因為該方法使用比較復(fù)雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標(biāo)工作，其它方式可以適當(dāng)推行。
2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強及完善
為了保證公路工程招標(biāo)項目能夠得以順利完成，需要加強和完善我國公路的招標(biāo)管理項目的相關(guān)一列法律法規(guī)，從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如：《招標(biāo)實施細(xì)則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用；約束招投標(biāo)雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標(biāo)代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，則可以制定《公路工程招標(biāo)項目代理市場管理方法》；對于公路工程招投標(biāo)雙方是否串通投標(biāo)及是否存在違規(guī)行為認(rèn)定的準(zhǔn)則是：制定《公路工程招投標(biāo)違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》；為了更好地對那些不正當(dāng)競爭的招投標(biāo)工作起到制約作用可以對《反不正當(dāng)競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
�。�1）合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是維護各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有：建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價格形式進行劃分包括：單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀角度看，公路建設(shè)項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用，是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準(zhǔn)則—合同，它可以規(guī)范合同中各方行為，對社會主義市場秩序起到維護作用，讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看，是工程項目管理的核心內(nèi)容，確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設(shè)項目的參建各方聯(lián)系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系，參建各方的責(zé)任及風(fēng)險可以通過合同得以明確，讓各方的權(quán)益得以維護，最終順利完成工程項目建設(shè)。（3）合同風(fēng)險。對合同的風(fēng)險管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險管理重點是分析合同的風(fēng)險條款，以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔(dān)的風(fēng)險以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險等。結(jié)合以往實踐經(jīng)驗表明，當(dāng)合同中存在這些條款，則會較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題，這種風(fēng)險較易由承包商來承擔(dān)。因此承包商在簽訂合同時，同樣應(yīng)當(dāng)注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風(fēng)險，主要是對招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求，從而做好合理的安排。并且通過投標(biāo)人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標(biāo)風(fēng)險，并考慮自身的情況以決定是否參加投標(biāo)。對于工程的圖紙設(shè)計內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)進行會審，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對工程量進行復(fù)核，確保工程量的準(zhǔn)確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設(shè)項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑，全過程、全要塞管理建設(shè)項目。（1）合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中，合同管理者必須要對合同文件很熟知，對每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過程中的各種事件�！豆饭こ虈鴥�(nèi)招標(biāo)文件范本》或者《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù)，業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益，這些量身定制的專用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認(rèn)識到合同的重要性。在處理合同事件時，為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象，在經(jīng)濟上給自己造成大的損失，合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認(rèn)。（2）合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標(biāo)準(zhǔn)文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標(biāo)注合同范本盡可能進行制定設(shè)計。（3）信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊，不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機制的建立，可以有效約束各方市場主體行為，是市場秩序可以保持有序競爭的憑證，《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當(dāng)下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標(biāo)工作中需要加強兩個方面的工作：第一，在工程項目實施過程中，建立起履約評價機制并對其進行完善；第二，在項目招投標(biāo)過程中，建立并完善評價結(jié)果應(yīng)用機制，讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結(jié)語
公路建設(shè)規(guī)模龐大，為了能更好地推進公路工程建設(shè)，需要對其采取規(guī)范的招投標(biāo)工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗，總結(jié)了當(dāng)前公路招投標(biāo)受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標(biāo)管理，應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)，以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式；同時應(yīng)當(dāng)加強合同信用管理范疇。
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招投標(biāo)論文7
摘要：建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作，同時，還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率，就必須加強投標(biāo)管理，本文對工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進行研究。
關(guān)鍵詞：施工單位;投標(biāo)管理;分析
前言
當(dāng)前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進我國社會建設(shè)，支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實施實施細(xì)節(jié)，科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。
一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應(yīng)加強對資質(zhì)、業(yè)績和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為投標(biāo)項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎(chǔ)價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額，為工程造價提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案，如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標(biāo)班子，建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應(yīng)對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標(biāo)管理措施
1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作
研究參與招標(biāo)項目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力，是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項目，是否能實現(xiàn)投標(biāo)前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標(biāo)項目信息，依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件，了解招標(biāo)項目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮�、電、勞動力以及地方材料的價格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響，個別權(quán)力部門是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設(shè)概算進行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此，應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額，準(zhǔn)確計算工程總價，為投標(biāo)報價提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項目狀況后，依據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)方法，真實地給自己打分。如果情況樂觀，就應(yīng)全力進行投標(biāo)。
2、采用定額預(yù)算編制的方法
建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī)，必須符合國家的發(fā)展政策，適應(yīng)社會建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設(shè)計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報告，其次進行現(xiàn)場勘察，調(diào)查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價格，然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則，確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價進行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明，熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣，就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備，套用定額單價時必須合理，避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容，并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤，在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
做好工程造價資料的整理和分析，工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報價資料，在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標(biāo)價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟考核指標(biāo)、預(yù)算價進行分析對比，形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價，從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開標(biāo)前的技巧
工程招標(biāo)開標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)提高警惕，充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧，具體為：(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項的報價，從而增加中標(biāo)幾率，并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結(jié)賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價，適當(dāng)定高價。(2)多方案報價。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對可能存在風(fēng)險的招標(biāo)文件，如合同條款不清楚，工程說明不明確等進行科學(xué)評估，以多種方案報價的方式，達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán)，參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標(biāo)截止前修正報價，讓對手措手不及。
4、宏觀掌握，不同項目不平衡報價
項目自身的條件，就決定了不同項目就應(yīng)區(qū)別對待，采取不平衡報價法。具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;投標(biāo)人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當(dāng)降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預(yù)付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標(biāo)人在這方面又有專長，聲望也較高;總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當(dāng)提高報價。
5、報價失誤風(fēng)險防范對策
報價失誤風(fēng)險及防范處理措施所謂報價失誤風(fēng)險，就是因為報價失誤因素而引起的一種風(fēng)險。所以，就會出現(xiàn)低于成本價指標(biāo)等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報價失誤風(fēng)險，就要采取以下的措施來進行預(yù)防：(1)建立企業(yè)投標(biāo)報價數(shù)據(jù)庫，根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測定價格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標(biāo)方的報價。保護性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標(biāo)方來說就需要盡量對其進行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標(biāo)報價時應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價高一點，后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結(jié)束語
施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù)，加強投標(biāo)管理，才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量，提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻
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招投標(biāo)論文8
一、工程招投標(biāo)與合同管理概況
（一）課程性質(zhì)
《工程招投標(biāo)與合同管理》是工程造價專業(yè)，建筑工程技術(shù)，建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程，其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)建筑工程招投標(biāo)與合同管理領(lǐng)域的基本知識，了解建筑工程招投標(biāo)與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，掌握建筑工程招投標(biāo)與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認(rèn)識建筑工程招投標(biāo)與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標(biāo)與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調(diào)工程技術(shù)觀點和實踐技能訓(xùn)練，注重理論與實際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學(xué)生參與建設(shè)工程招投標(biāo)的應(yīng)用能力為主要目的，具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標(biāo)與合同管理的基本能力，為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)工程招投標(biāo)制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進步，但依然存在一些問題，在很多方面還有提升的空間，比如專家評委的素質(zhì)和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標(biāo)與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動，通過《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場和合同管理相關(guān)的活動，促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時，建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理做為建設(shè)工程市場重要組成部分，在建筑工程活動中起著重要作用。因此，隨著建筑的經(jīng)濟市場快速的發(fā)展，社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴(yán)格的要求。而做為高職院校，承擔(dān)著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求，也是我們當(dāng)前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標(biāo)與合同管理》課程教學(xué)中存在的問題
近年來，隨著國家對高職教育發(fā)展政策，國家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時，隨著職業(yè)教育改革的神話，項目教學(xué)法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用�！督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程，在高職教育中一門專業(yè)核心課程，同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善，同時我國的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展，走向國際。
三、教學(xué)手段與方法
（一）案例教學(xué)法
《工程招投標(biāo)與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和探索能力，調(diào)動了學(xué)生課堂積極性參與性，提高教學(xué)的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā)，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維；教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學(xué)生進行分組，讓所有的學(xué)生都參與到課程中來，教師對學(xué)生進行點評，歸納和總結(jié)。在教學(xué)過程中，通過引入不同類別的實際工作中的案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，提高學(xué)生的課堂氛圍，將純粹的理論知識通過活潑風(fēng)趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來，將知識點通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識講授與實踐技能訓(xùn)練融為一體，教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織，激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學(xué)”法，實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變，也有利于達到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標(biāo)。
�。ǘ┈F(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學(xué)手段的應(yīng)用，在教學(xué)過程中起著很重要的作用�，F(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學(xué)手段的應(yīng)用，提高學(xué)生參與課堂的體驗感，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學(xué)手段展示出來。
（三）小組式討論
項目化教學(xué)改革中，有很多任務(wù)需以小組形式來完成，小組成員共同完成項目，既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神，又增加學(xué)生的主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃，并組織實施，共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論，彼此能夠取長補短，同時也完成相關(guān)知識技能的學(xué)習(xí)。
四、教學(xué)改革的基本實踐目標(biāo)
1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標(biāo)與合同管理專業(yè)知識，改革招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)內(nèi)容。2.通過對工程招投標(biāo)各個流程的情境模擬，讓學(xué)生能夠直觀的感受到招投標(biāo)的全過程的工作，直接體驗到未來招投標(biāo)工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實踐為課程的主線，結(jié)合社會需求，探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評估體系，為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導(dǎo)向，以學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量為根本，教學(xué)改革的根本目標(biāo)是讓學(xué)生通過項目教學(xué)法，案例分析法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學(xué)法，小組討論法等方法，讓學(xué)生參與到整個招投標(biāo)活動中來，讓學(xué)生深刻體驗招投標(biāo)崗位的工作性質(zhì)，讓學(xué)生能熟練應(yīng)用算量軟件和計價軟件進行標(biāo)書的制作；通過情景模擬讓學(xué)生掌握招投標(biāo)流程，開標(biāo)，評標(biāo)流程以及報價策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標(biāo)論文9
摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標(biāo)階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響，但當(dāng)前我國建筑工程招投標(biāo)階段還存在很多問題，本文主要分析了當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)在招投標(biāo)階段的造價控制與管理中存在的基本問題，重點論述了優(yōu)化工程招投標(biāo)階段的造價控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；造價控制
近年來，我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，推動了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展，是進行項目決策的依據(jù)，對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中，建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點課題，從當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看，仍然存在許多問題，這些問題制約了建筑工程項目的有效實施，通過對這些問題進行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略，從而提高工程造價管理的科學(xué)性。
1當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標(biāo)文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開展的參照，同時也是投標(biāo)單位決定是否投標(biāo)的重要依據(jù)，所以，有關(guān)分部分項的敘述必須準(zhǔn)確，但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看，工程量清單中仍然存在著很多問題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導(dǎo)致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性，影響了招標(biāo)階段的造價控制，這就增加了項目開展過程中的矛盾，影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對投標(biāo)單位的資格審查。建筑工程的招標(biāo)文件會吸引到不同種類的投標(biāo)單位的注意，如果不對這些投標(biāo)單位進行有效地資格審查，就會因為投標(biāo)單位過多造成造價成本過高，不僅會浪費大量的資金，還會造成人力物力的消耗，同時也不利于建筑工程項目的順利實施，因此，對投標(biāo)單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。
1.3招標(biāo)代理機構(gòu)素質(zhì)不高。招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，對招投標(biāo)階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響，如果招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對工程造價的認(rèn)識也不會很專業(yè)，在招標(biāo)過程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃，出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機制不健全。招投標(biāo)階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置，如果缺乏有效監(jiān)督，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位或因自身利益，影響到工程項目的造價，導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)結(jié)果有失公平。
1.5評標(biāo)方法不科學(xué)。對于建筑工程招投標(biāo)中的評標(biāo)階段，大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評標(biāo)方式，逐漸無法滿足市場發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標(biāo)方式的應(yīng)用會縮小中標(biāo)條件范圍，無法保證工程報價合理性�；谡袠�(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標(biāo)專家委員地位進行保障，但是在實際評標(biāo)過程中，其并未發(fā)揮評標(biāo)功能，無法保證評標(biāo)過程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標(biāo)過程中采用多種不正當(dāng)行為，存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制策略
2.1嚴(yán)格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣，所以在編制造價成果文件的時候，務(wù)必要面面俱到，與業(yè)主進行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，使內(nèi)容更加科學(xué)、合理，同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價，充分發(fā)揮招標(biāo)文件的價值，促進建筑工程項目的順利開展。
2.2加強對投標(biāo)單位的資格審查。加強對投標(biāo)單位的資格審查，有助于節(jié)約投標(biāo)階段的造價成本，提高投標(biāo)單位的整體質(zhì)量，使招標(biāo)工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，本著公正、透明的原則對投標(biāo)單位進行資格審查，這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標(biāo)，這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)：①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招標(biāo)代理機構(gòu)的素質(zhì)對招投標(biāo)的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義，提高對招標(biāo)代理機構(gòu)的思想意識；②在進行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)時，要進行充分考察，從專業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權(quán)衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標(biāo)代理機構(gòu)進行代理。
2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督，所以，在進行招投標(biāo)階段，要加強執(zhí)法監(jiān)督力度，這樣能進一步規(guī)范招投標(biāo)單位的行為，進而使招投標(biāo)過程更加公平公正，為建筑工程的合理造價提供有力保障，也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障，同時還能促進工程項目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評標(biāo)。對傳統(tǒng)評標(biāo)方法進行調(diào)整和優(yōu)化，可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標(biāo)方法。在對工程項目招投標(biāo)活動中評標(biāo)方法進行分析時，需要提高對造價所具影響的重視，利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標(biāo)體系進行完善，需要確定招標(biāo)的實際用途，根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況，確定評標(biāo)依據(jù)。通過科學(xué)有效的招投標(biāo)活動，來降低工程造價，提高工程投資效益[2]。完善的評標(biāo)體系，可以突出工程造價優(yōu)勢，并有效區(qū)分建筑單位，選擇綜合實力最強的單位中標(biāo)。
3結(jié)語
綜上所述，處理好工程項目的招投標(biāo)工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到招投標(biāo)階段造價控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析其中存在的主要問題，采取有效對策及時解決，使建筑項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、高效，從而合理控制工程項目造價，為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
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招投標(biāo)論文10
摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標(biāo)管理體系所提供的市場帶動性越來越強。其作為當(dāng)下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問題。為了提高企業(yè)的市場競爭力，降低工程項目成本，加強招投標(biāo)的管理、采取相應(yīng)的技術(shù)措施是解決其存在的問題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標(biāo)管理的作用和現(xiàn)狀進行了分析，并提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；招投標(biāo)管理；工程項目；采購
1前言
改革開放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時，我們將國內(nèi)的工程項目向國際投資，這意味著我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過去“閉關(guān)鎖國”的習(xí)慣已不能滿足現(xiàn)階段的金融游戲規(guī)則，因此，我們必須按照國際公認(rèn)規(guī)則行事。工程項目投資市場也不例外，傳統(tǒng)的定額計價模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴性較強，一旦定額價與市場價脫節(jié)就會嚴(yán)重影響計價的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響工程造價水平的提高。但自從出現(xiàn)了工程量招投標(biāo)市場模式，這些問題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標(biāo)管理的作用
2．1適應(yīng)中國市場
國際間的建設(shè)項目合作將會越來越多，世界建設(shè)市場是需要我們國家的建設(shè)隊伍的。改革開放后，國外的建設(shè)工程和投資項目大規(guī)模的進軍中國市場，同時，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設(shè)的項目越來越多。為了適應(yīng)這種相互競爭又相互學(xué)習(xí)的市場模式，我們發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)比傳統(tǒng)的計價模式更加適應(yīng)國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標(biāo)管理，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)效及社會效益的共贏，從而獲得更有利的`生存發(fā)展空間。
2．2建設(shè)市場秩序
加強工程項目招投標(biāo)管理，建設(shè)工程市場秩序規(guī)范化，是為了滿足社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價的形成主要表現(xiàn)在工程項目招投標(biāo)上，秉著公開、公平、公正的原則，最大化的適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為。
2．3合理規(guī)范工程過程管理
由專業(yè)人員建立合同文檔管理系統(tǒng);招投標(biāo)管理中將會產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書、圖紙、驗收記錄、結(jié)算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內(nèi)容中去。并且對這些資料進行分類，做好記錄和說明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴(yán)格工作以外，還可以在關(guān)鍵時刻有效地對分包方進行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細(xì)節(jié)內(nèi)容召開會議。使大家對簽約情況、合同內(nèi)容、合同分配的任務(wù)和施工目標(biāo)都有較深入的了解。強調(diào)任何局部問題都要從全局出發(fā)、部門之間相互協(xié)同工作，認(rèn)真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項目招投標(biāo)管理存在的問題
3．1假公開招標(biāo)的問題
由于招標(biāo)單位的市場競爭資源不足，為了獲得投標(biāo)標(biāo)建設(shè)單位，常常利用職權(quán)和關(guān)系與建設(shè)單位拉攏關(guān)系，在招標(biāo)過程中制造招標(biāo)假象，吸引其他投標(biāo)單位前來投標(biāo)，以達到自己中標(biāo)的目的。
3．2越權(quán)招投標(biāo)問題
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)利擅自插手招投標(biāo)過程，越權(quán)把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標(biāo)代理評標(biāo)手段不嚴(yán)格，為了自己的地方利益，把相應(yīng)的招標(biāo)工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
3．3投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題
投標(biāo)商為了獲得建設(shè)想項目弄虛作假，有的出錢或者利用關(guān)系偽造相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書來參加投標(biāo)。但是他們實際的建設(shè)能力是非常薄弱的，在審查過程中不易察覺，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標(biāo)資質(zhì)審查中的問題。
3．4業(yè)主過分注重標(biāo)價，投標(biāo)人盲目報價
有的投標(biāo)人在對設(shè)計意圖、工程面貌和現(xiàn)場情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價搶標(biāo)，而業(yè)主也沒有實事求是地去考察投標(biāo)單位的履約能力，結(jié)果導(dǎo)致盲目或有意降低報價的投標(biāo)人中標(biāo)，甚至有些中標(biāo)單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無利可圖。
4完善工程項目招投標(biāo)管理的措施
4．1發(fā)展招標(biāo)代理機構(gòu)
隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專業(yè)化的要求，要求其“精兵簡政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標(biāo)代理機構(gòu)這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟效率。是現(xiàn)代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式。總包逐漸向管理專業(yè)化體系轉(zhuǎn)化，而分包商則逐漸向?qū)I(yè)施工、專業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問題。
4．2完善招標(biāo)代理機構(gòu)市場的管理
招標(biāo)代理機構(gòu)需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設(shè)立專門機構(gòu)實施管理變得非常必要。只有合理地設(shè)置管理機構(gòu)并實施有效地管理，企業(yè)的招標(biāo)代理機構(gòu)才能朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的合同管理小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機構(gòu)中重要規(guī)章制度的制定和重大問題的處理。同時設(shè)立專門的合同管理部門，負(fù)責(zé)全企業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)的日常管理。
4．3建立投標(biāo)人誠信檔案，實行投標(biāo)人承諾制度
實行投標(biāo)人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設(shè)，在以前的傳統(tǒng)定額制度里是沒有這一項制度的，可是這就帶來了在招標(biāo)過程中虛假的投標(biāo)商。虛假招標(biāo)利用的是價格低下為競爭模式，不問建設(shè)能力和建設(shè)資源是否齊全，在建筑過程中常常因為建設(shè)能力與建筑規(guī)模和建筑難度不符合。從而導(dǎo)致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標(biāo)人誠信檔案將會對這種事故進行嚴(yán)格的制止，一旦發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。
5結(jié)語
為了我國建筑行業(yè)的長久發(fā)展，我們必須革新市場競爭機制，在適應(yīng)國情的前提下加強對招投標(biāo)的相關(guān)管理，一定要提出相應(yīng)的法律法規(guī)解決當(dāng)下的工程項目招投標(biāo)管理存在的問題，提高我國的工程造價技術(shù)水平。促進我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:
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�。�3］李煥祿．工程土建項目招投標(biāo)管理探討［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，20xx(16)．
招投標(biāo)論文11
【摘 要】
目前，我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善，而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用，本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系，對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進行了探討，并提出了一些解決措施。
【關(guān)鍵詞】
建筑工程；招投標(biāo)；合同；工程造價；管理
淺談建筑工程招投標(biāo)與合同管理
1. 引言
隨著我國加入世貿(mào)組織，大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
2. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
作為招投標(biāo)管理機構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過程。二是從市場交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關(guān)系，這個關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評價招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
3. 投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題
當(dāng)下，我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力，對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見，是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病，其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo)，有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇，總承包施工單位界限不清，對分包管理不嚴(yán)，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍，有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面，或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位，有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才，對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟及管理方面不熟悉，這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面，嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年，在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生，與此同時，有很多的施工單位為達到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:
�。�1）缺乏合同意識，法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏，缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念，并且對于政府的管理工作不積極地配合，導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
�。�2）監(jiān)管意識淡薄，管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄，不僅如此，政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后，所以，對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題，不能有效地、及實地進行公平公開公正的處理。同時，有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致其中的很多條款并不完善，這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
（3）建筑工程有不法中介的參與與運作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況：有投標(biāo)單位必須通
過工程的中介才能與業(yè)主進行接洽，一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò)，也就失去了獲得有價值的信息的渠道，所以，投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書，結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下，這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友，應(yīng)該加以合法的管理，讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4. 對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法
�。�1）要健全管理機制，注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護競爭，所以，要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生，要進一步提高思想認(rèn)識，努力實現(xiàn)管理的一體化，監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟體制，運用科學(xué)的管理手段，貫穿于整個建筑市場的交易過程之中，促使其形成一個相互制約、相互促進的有機的結(jié)合體。
�。�2）要建立并且完善市場中合同管理的組織，努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員，應(yīng)該進行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，要堅決落實持證上崗的制度，避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生，以免造成工作上的疏漏與錯誤。
�。�3）大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法，讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù)，真正做到知法懂法，為規(guī)范市場的營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
�。�4）依法加強對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理，規(guī)范其市場交易行為，確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì)，促進招標(biāo)工作的發(fā)展。強化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作，不僅是市場發(fā)展的需要，也是維護社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系，從維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，進一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機制，是做好管理工作的重要任務(wù)。
5. 合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用
�。�1）招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足，招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo)，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結(jié)果造成工作上的被動。
�。�2）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題，對維護建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是，給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費和損失。
�。�3）正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時機的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺起來，才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6. 招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運用
6.1加強對招標(biāo)文件的理解
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案，通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件，可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的條件下，建筑市場還是賣方市場，業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟利益，勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志，因此加強對招標(biāo)文件的理解，及時制定相應(yīng)的措施，對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2 招投標(biāo)階段中的合同管理工作
（1）市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息，在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
�。�2）參與招標(biāo)活動的全過程，配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察，在開標(biāo)會上，各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書，發(fā)包方要宣布標(biāo)價等，這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示，作為合同管理人員參加開標(biāo)，全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察，了解現(xiàn)場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的，合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況，有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見，起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達成一致意見的作用。
�。�3）評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商，以個別邀請的方式要求承包商進行澄清和答辯，最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進行合同簽訂前的談判，這也是最為關(guān)鍵的一步，之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
招投標(biāo)論文12
一、建設(shè)工程招投標(biāo)的特點
不穩(wěn)定性和繁復(fù)性是建設(shè)工程招投標(biāo)的特點，建筑工程涉及到的專業(yè)種類繁多，并且涉及到很多高新科技行業(yè)，又由于建筑工程擁有一次性以及不可復(fù)制性的特點，這樣就使得建筑工程在進行招投標(biāo)階段和建筑工程合同執(zhí)行階段出現(xiàn)了不穩(wěn)定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程項目在施工之前，首先要簽署合同，確定價格和工期，然后再進行工程的設(shè)計和施工，而在招標(biāo)投標(biāo)階段，就會出現(xiàn)很大的差異，這樣就造成了招標(biāo)投標(biāo)階段和合約履行出現(xiàn)了矛盾。
二、招投標(biāo)過程控制造價存在的問題和缺陷
1、不合理的評價體系
從我國建筑行業(yè)招投標(biāo)過程的現(xiàn)狀來看，不合理的評標(biāo)體系是建筑工程常見的問題。在進行建筑工程評標(biāo)中，采用的是無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評標(biāo)的辦法，它主要是由工程造價與各投標(biāo)單位的平均投標(biāo)報價按照一定的規(guī)定進行組合，然后再與市場平均下浮率相乘得出的數(shù)據(jù)。最后中標(biāo)的就是接近投標(biāo)人的平均報價，這種評價體系帶有很大的隨機性，會造成投標(biāo)人串標(biāo)或哄抬造價的可能，不利于建筑工程的發(fā)展。
2、惡意競標(biāo)
惡意競標(biāo)也是招投標(biāo)階段嚴(yán)重存在的問題，目前，我國的建筑市場還沒有形成規(guī)范，要想形成一定的規(guī)范還需要很多的一段時間，同時，我國的承包商沒有成熟的市場行為，甚至有時會出現(xiàn)爭搶市場的行為。在中標(biāo)以后，為了減少虧損，采用一些不正常的手段增加費用，甚至有的承包商在增加不到費用的情況下，以停工威脅和偷工減料等方法，這樣就嚴(yán)重影響建筑工程的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致造價成本失去控制。
3、價格鎖鏈尚未打開
招投標(biāo)核心內(nèi)容就是建筑工程的計價定價模式，在招標(biāo)階段，一般采用清單計價方式進行計價定價。這種計價定價模式?jīng)]有真正打開市場，也沒有達到市場化的要求，要想真正通過對投標(biāo)者的優(yōu)勝劣汰的競爭，促進投標(biāo)者自覺的行為，就必須降低自身的勞動力消耗水平、提高技術(shù)水平以及管理水平，還需要很長時間的努力，才能打開價格鎖鏈，從而降低成本，促進資源的合理配置。
三、建筑工程招投標(biāo)過程的造價控制的措施
1、建立完善建筑招投標(biāo)制度
要想控制建筑工程招投標(biāo)階段造價，就必須采取相應(yīng)的措施，建立完善建筑招投標(biāo)制度是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施。首先要建立符合法律規(guī)定的招標(biāo)代理組織，并且在控制管理的過程中要加大監(jiān)督力度。然后，各地方主管部門要按照相關(guān)的規(guī)定，對建筑工程項目進行招標(biāo)，并且要相關(guān)部門監(jiān)管招標(biāo)全過程。再次，建筑業(yè)主要對工程進行規(guī)劃，提出投資的要求以及招標(biāo)文件的完整編制，同時在招投標(biāo)之前要對投資單位的實力信譽等進行有效的審核。最后，確定中標(biāo)方案，同時在中標(biāo)方案確定以后，要召開招、投標(biāo)者以及各單位專業(yè)人員會議，共同研究討論方案以及方案優(yōu)化，促使施工方案更加經(jīng)濟、科學(xué)。
2、建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)
建立完善的建筑評標(biāo)系統(tǒng)也是控制招投標(biāo)階段造價的有效措施，公平、公正是招投標(biāo)的基本準(zhǔn)則，因此，在建立一個完整的建筑評標(biāo)系統(tǒng)，這樣在施行招標(biāo)過程中，招標(biāo)信息、程序，以及評標(biāo)過程就可以完全的公開，讓所有參與投標(biāo)的投標(biāo)者都有機會投標(biāo)，并且按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)者進行競選，這樣就可以有效的控制建筑工程招投標(biāo)造價。
3、加強對以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)的推行
在工程量清單招標(biāo)計價中，要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行工程量清單的編制和應(yīng)用，同時投標(biāo)者還要及時的分析單位工程成本、利潤等進行合理的建筑工程造價控制，最終確定出投標(biāo)報價。
4、重視對投標(biāo)文件的評審工作
評審工作最后的環(huán)節(jié)，也是非常主要的環(huán)節(jié)，所以，投標(biāo)者一定要高度重視評標(biāo)工作。在評審工作中，要按照實際建筑工程的特點、專業(yè)以及專家進行合理的安排，同時在時間上，要進行合理的投標(biāo)。除此之外，評標(biāo)委員會還要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進行詳細(xì)的評定，如果投標(biāo)書出現(xiàn)了問題，要按招標(biāo)文件規(guī)定的程序及時的進行彌補，這樣才能減少時間的浪費，從而保證建筑工程的順利進行。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價的有效控制進行了探究和分析，在招投標(biāo)階段，要想控制好建筑工程造價，就必須處理好工程造價與工程質(zhì)量以及建設(shè)工期三者之間的關(guān)，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，這樣才能達到預(yù)期的效果。因此，做好建筑工程招投標(biāo)階段造價工作是非常重要的。
招投標(biāo)論文13
【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標(biāo)報價風(fēng)險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】土木工程；投標(biāo)報價；風(fēng)險管理；相應(yīng)對策；問題
伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長，建筑工程在不斷的增多，并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用到了各個工程建設(shè)之中，在此過程中的投標(biāo)報價風(fēng)險管理是重要的組成部分，是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會是一個必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報價的組成進行探討，并提對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進行淺析。
一、土木工程投標(biāo)報價的基本概念
土木工程投標(biāo)的基本概念，就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位，應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計，按招標(biāo)文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標(biāo)報價，并且土木工程的投標(biāo)報價由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。
投標(biāo)報價應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制：一是工程量清單投標(biāo)報價總表；二是分部工程量清單報價表；三是分項工程量清單報價表； 四是施工技術(shù)措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。
二、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的意義
根據(jù)我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當(dāng)前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場開發(fā)階段的投標(biāo)策略，抓住極有可能變更的項目，提高價格水平，為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時，在進行土木工程施工投標(biāo)過程中要注意，為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的過程中，現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù)，自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解，最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價格脫節(jié)，造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險，給工程帶來了一定程度上的影響。
三、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理
對于承包商對一項工程進行承包來講，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進行控制，盡可能的將土木工程投標(biāo)報價的風(fēng)險所帶來的影響降到最低，已經(jīng)成為當(dāng)前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題，是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進行承包的過程中，要對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進行深入的研究和分析，能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更
從土木工程的技術(shù)角度上來看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證，使土木工程施工的進度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更
有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對于這些的變更，承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料
在進行土木工程施工的過程中，會有許多的施工技術(shù)，在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段，以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢下，在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來承擔(dān)費用，那么就會給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險，就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料，將相關(guān)風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備
在進行土木工程施工的過程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算，但是由于各種實際問題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全，計算公式的不統(tǒng)一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問題都導(dǎo)致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理，并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理，并有效的完善各項手續(xù)，在進行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過程中，能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
結(jié)束語
綜上所述，在進行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的問題上，是當(dāng)前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應(yīng)用在了我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，基礎(chǔ)建設(shè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ)，也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進行工程建設(shè)的投標(biāo)報價風(fēng)險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標(biāo)報價風(fēng)險管理的研究要提高到一個更深層次的認(rèn)識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會效益鋪墊。參考文獻
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招投標(biāo)論文14
【摘要】在建設(shè)工程中，成本控制管理起到十分重要的作用，其貫穿在建設(shè)工程的全過程中，在建設(shè)工程中，招投標(biāo)階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標(biāo)階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此，本文對建設(shè)工程招投標(biāo)中的成本控制管理進行分析，希望能夠起到一定積極的作用，促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；招投標(biāo)；成本控制
1建設(shè)工程招投標(biāo)中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測工程成本，編制成本計劃
在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段，需要事先做好各個招投標(biāo)的方案，進行成本控制管理，有利于選擇最優(yōu)的方案，通過這種方式，能夠確保工程施工的質(zhì)量，又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本，編制相應(yīng)的成本計劃，確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責(zé)，將成本控制落到實處
招投標(biāo)工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作，通過進行成本控制管理，有利于選擇成本控制的專業(yè)人員，并明確人員的職責(zé)，落實人員的責(zé)任，需要做好招投標(biāo)項目的策劃。將責(zé)任、權(quán)力以及利益進行相互結(jié)合，落實成本控制工作，節(jié)約預(yù)算成本，獲得更高的經(jīng)濟效益。
2招標(biāo)操作成本控制
2.1招標(biāo)文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認(rèn)真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件，在招標(biāo)文件編制的過程中，對圖紙存在的問題進行深入研究，和其他的設(shè)計人員進行協(xié)調(diào)溝通，在確保功能的條件下，使用性價比高的施工材料和施工工藝，有效降低工程成本。在采購材料的過程中，應(yīng)該進行多方的市場調(diào)研工作，確定價格合理，有效維護單位的利益。開標(biāo)的過程需要確保公平、公開以及公正，接受社會大眾的監(jiān)督，倘若有必要，需要進行二次開標(biāo)和二次報價，倘若技術(shù)條件相同，選擇合理的低價。
2.2減少廢標(biāo)發(fā)生概率
應(yīng)該加強招標(biāo)工作計劃性，一般情況下不能夠隨意取消招標(biāo)的任務(wù)。在處理招標(biāo)任務(wù)的時候，招標(biāo)單位需要抓住重點，進行周密的組織，確保招標(biāo)采購工作能夠順利進行，避免由于無序工作而造成招標(biāo)任務(wù)取消。做好招標(biāo)預(yù)算，避免因為預(yù)算不合理造成廢標(biāo)，與此同時，招標(biāo)預(yù)算需要留有一定的空間，讓中標(biāo)單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標(biāo)或者無效投標(biāo)的情況時，應(yīng)該根據(jù)法定情形，減少人為約定的因素，招標(biāo)文件對廢標(biāo)與無效投標(biāo)的情況，應(yīng)該使用黑體進行標(biāo)示，給潛在的投標(biāo)人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢，進行相應(yīng)的提醒，在出現(xiàn)廢標(biāo)和無效投標(biāo)的情況時，應(yīng)該慎重進行考慮。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)條件、合同條款等不要太過苛刻，避免投標(biāo)單位覺得風(fēng)險大，調(diào)高報價或者放棄投標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)成本增加或者出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。再次招標(biāo)時間較為緊迫，改成議標(biāo)的話，成本很難進行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標(biāo)
一方面能夠?qū)φ袠?biāo)項目進行橫向合并，在集中招標(biāo)的過程中，有效打破地域限制，提高集中招標(biāo)規(guī)模，減小工程的成本。在另一個方面，應(yīng)該對采購項目進行縱向的合并，對于不同的招標(biāo)項目，在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況，應(yīng)進行有效合并。
2.4改進操作手段，推行電子化采購
在招標(biāo)交易的平臺，應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化，向投標(biāo)單位提供紙面與電子的采購文件，有利于投標(biāo)單位制作相應(yīng)的投標(biāo)文件，對一些路途比較遙遠(yuǎn)的投標(biāo)單位，應(yīng)該通過電子郵件的方式，向投標(biāo)單位提供采購文件，推行免費的招標(biāo)文件，評標(biāo)工作也應(yīng)該推行無紙化，通過這樣的方式，也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
3.1嚴(yán)格依據(jù)工程招投標(biāo)管理的法律制度
在建設(shè)單位中，建設(shè)工程的招投標(biāo)制度屬于有效控制工程造價的一種手段，各個單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，充分使用招投標(biāo)這種有效的競爭手段，控制工程的造價。要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并且應(yīng)該嚴(yán)格進行審核。
3.2建立完善的組織機構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作，首先，應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu)，落實項目目標(biāo)責(zé)任的成本控制和管理。要想達到預(yù)期的效果，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心，設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部門成本管理的目標(biāo)。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮各個部門的作用，使各項工作能夠有章可循，落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標(biāo)單位
需要使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分了解投標(biāo)單位�，F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代，在招投標(biāo)的過程中，應(yīng)該對投標(biāo)單位進行詳細(xì)的調(diào)查，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對于各個投標(biāo)單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進行全面的深入的了解，再聯(lián)系實際情況，選擇最為合理的評標(biāo)方式，選擇最為適合的施工單位，有效落實成本控制和管理。
3.4招標(biāo)文件要明確評標(biāo)原則
招投標(biāo)文件應(yīng)該按照建筑市場的行情，合理地確認(rèn)控制價，不能夠太過追求成本控制，沒有對合理的成本范圍進行考慮，與此同時，也需要防止投標(biāo)單位使用低價中標(biāo)與高價索賠的方式，獲取工程施工資格，文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標(biāo)范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標(biāo)細(xì)則、技術(shù)要求、評標(biāo)時間、截標(biāo)時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容，并且在這些條款中，責(zé)任需要清晰準(zhǔn)確，并且需要具有比較強的可操作性。還有，明確投標(biāo)人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑，通常標(biāo)價合理等綜合的條件，選擇適合的施工單位，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下，選擇一個能夠降低造價成本，又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標(biāo)單位。充分把握招標(biāo)文件的具體內(nèi)容，避免在后續(xù)工程施工的過程中，施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴(yán)格根據(jù)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價進行合同的簽訂，不能夠另行追加費用，避免中標(biāo)單位先謀求中標(biāo)，然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的過程中，招標(biāo)人能夠占據(jù)主動權(quán)，但倘若分期付款的時間越長，中標(biāo)單位的機會成本和資金利息負(fù)擔(dān)也越大，這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標(biāo)人身上，造成招標(biāo)價格偏高，所以，付款總期限不應(yīng)該太長，首付比例可以適當(dāng)增加，對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標(biāo)實際操作過程的成本控制
在進行招投標(biāo)階段的成本控制管理時，要是通過工程量清單計算、招標(biāo)控制價編制等，從而確保最終的投標(biāo)價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況，相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施，勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標(biāo)文件中的材料供應(yīng)方式，確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量，合理計算出相應(yīng)的費用，財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況，計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標(biāo)文件的施工時間要求，根據(jù)上述的各個方案，計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標(biāo)文件的稅金計取方式和比例，確定應(yīng)交稅金，然后加上招投標(biāo)的費用，預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用，構(gòu)成了工程預(yù)算成本，可以根據(jù)工程預(yù)算成本，作為招投標(biāo)最低報價，有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標(biāo)中，應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保在施工工期內(nèi)完成施工，定期開展招標(biāo)成本控制的交流會，推廣有效的招標(biāo)的成本控制辦法，確保招標(biāo)工程成本控制的合理性。在招標(biāo)的過程中，有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，積累豐富的經(jīng)驗，提高成本控制管理的意識，使用各種有效的方法，做好建設(shè)工程招投標(biāo)成本控制管理工作，促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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