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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文
無論在學習或是工作中，大家都跟論文打過交道吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文1
0引言
近年來，隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市政公用建設工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設類工程不同的是，它是受環(huán)境和交通影響的，從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2].在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)加大監(jiān)管力度的條件下，安全問題形勢依然嚴峻，對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢，如何遏制建筑行業(yè)各類傷亡事故的發(fā)生，針對市政公用工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的措施從根本上扭轉安全生產(chǎn)的不利局面，對當前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來講，挑戰(zhàn)前所未有。
1市政工程特點
1.1涵蓋面廣，施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工，還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè)；不光有單項施工，還有供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程；還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程，以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關配套作業(yè)。所以，市政工程的施工涵蓋面非常廣泛，且施工條件非常差，需要對其進行嚴格安全管理[3].
1.2高空作業(yè)難度大，影響大
市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程，不光是空中施工，兩邊還有機動車道路、人行通道，對高層腳手架、空中吊運設備的安全性能要求更加苛刻。
1.3施工作業(yè)方式多，流動性大
市政施工流動性大，施工設施、防護設施多為臨時性的，容易使施工人員產(chǎn)生臨時觀念，忽視施工設施的'安全，不能及時消除隱患[4];同時因為地質(zhì)條件、地理位置等狀況有差異，同樣的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技術和安全管理方面常常存在較大的差異性[3].
2提高市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施建議
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財產(chǎn)的安全[5].以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。
2.1保證安全生產(chǎn)責任制落實到位。
建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產(chǎn)責任制度建立良好，各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強，單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此，需要從思想層面增強建筑生產(chǎn)領域各單位各級別人員安全生產(chǎn)的責任感，這是重中之重，需要從根本上落實；另一方面要充分調(diào)動各級人員在安全生產(chǎn)管理方面與相關部門配合的的積極性，使安全生產(chǎn)工作有效開展。
2.2嚴格執(zhí)行施工安全技術規(guī)范規(guī)程
“建筑法”、“安全生產(chǎn)法”和“建設工程安全生產(chǎn)管理條例”等法律法規(guī)和標準規(guī)范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業(yè)各級管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關安全技術規(guī)程、規(guī)范與標準的要求，并嚴格按照其要求落實執(zhí)行，不得違章指揮，違章作業(yè)；作業(yè)人員必須熟悉相關安全技術規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術管理制度，嚴格安全技術措施的編制、審定、監(jiān)督以及實施程序，將安全技術資料歸檔制度落實到位。
2.3加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓
目前建筑行業(yè)施工隊伍素質(zhì)水平較低，市政施工隊伍尤甚如此，很多作業(yè)人員對規(guī)章責任無視，膽大、冒險蠻干心理較強，對此，必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，尤其要重視對“三類人員：的培訓，特別加強對一線作業(yè)人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳，通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動；另外組織實地參觀、現(xiàn)場教育、介紹事故案例；組織班前班后安全會議，根據(jù)三類人員文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切實有效，使三類人員受到良好的安全教育；各企業(yè)要設立勞動保護教育室，這是保證安全知識教育、交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗的重要場所，需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發(fā)展。
2.4企業(yè)安全文化的建立與落實
企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個分支，在某些領域，一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨特的企業(yè)安全文化模式，但具體的落實情況因行業(yè)特點步驟不一致，但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此，針對市政行業(yè)安全管理困難大的問題，需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結合，從精神層面加強企業(yè)各層次人員對于安全的重視程度，這也時是本行業(yè)需要在今后安全生產(chǎn)管理過程中重點加強的一點，其不僅關系著行業(yè)的短期效益，對于行業(yè)的長期發(fā)展有著十分重要的意義。
參考文獻：
[1]李世華.市政工程安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2006.
[2]浙江省市政行業(yè)協(xié)會.市政工程管理基礎知識[M].杭州:市協(xié)出版社,2007.
[3]住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建設工程安全生產(chǎn)管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.
[4]朱汶遷.市政工程施工安全管理[M].中國建筑工業(yè)出版社,2014.
[5]張旭輝,王雨田.淺談市政工程施工安全管理[J].山西建筑,2010,36（04）：220-221.
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文2
摘要：中國目前有很多中小型煤礦，是對國有大型煤礦生產(chǎn)的重要補充。目前這些中小型煤礦安全生產(chǎn)雖處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，但是也存很多問題，如安全生產(chǎn)責任主體出現(xiàn)移位與失位、普遍存在超能力生產(chǎn)、安全管理手段落后等諸多潛在危險和不安定因素。要做好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先企業(yè)職工要樹立安全生產(chǎn)觀念，通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀存在的諸多問題，提出一些解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的有效建議，以期對中國中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有一定幫助。
關鍵詞：中小型煤礦；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理現(xiàn)狀；建議
0引言
中國煤炭儲量居世界第三位，約為1100×108t左右，煤炭能源在中國能源生產(chǎn)和消費中約占75%以上，由此可見煤炭仍是中國重要的基礎產(chǎn)業(yè)[1]。作為煤炭生產(chǎn)和消耗大國，中國每年出現(xiàn)的煤礦事故是煤炭發(fā)展的過程中遇到的最亟需解決的問題，其中中小型煤礦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題最多。安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，在煤礦企業(yè)整體管理中占據(jù)越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監(jiān)督管理力度加大，國內(nèi)大多數(shù)中小型煤礦的安全生產(chǎn)保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，但中小煤礦生產(chǎn)中仍存在諸多潛在危險和不安定因素，安全事故時有發(fā)生，威脅礦工的生命財產(chǎn)安全。因此煤礦安全監(jiān)管工作任務仍十分重要[2]。本文分析研究國內(nèi)一些中小型煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理中存在的主要問題，并提出相應解決問題的建議。
1中國大部分中小型煤礦安生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及主要問題
a)安全生產(chǎn)責任主體存在移位和失位現(xiàn)象。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔責任，為防止以后出現(xiàn)事故承擔法律責任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當?shù)V長，造成企業(yè)主體安全責任失位與移位；b)超能力生產(chǎn)問題沒有徹底解決。超能力生產(chǎn)是事故頻發(fā)的誘因。由于中國經(jīng)濟快速發(fā)展，對煤炭的需求急劇上升，然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發(fā)展和市場需求。從市場經(jīng)濟利益角度出發(fā)，很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產(chǎn)，而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務局的陳家山煤礦核定礦井生產(chǎn)能力150×104t/a，而2004年前10個月已產(chǎn)煤210×104t。四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受傷，直接經(jīng)濟損失4980×104元，該礦井設計生產(chǎn)能力9×104t/a，而2011年實際產(chǎn)量為14.17×104t，2012年3月—7月為8.4×104t，礦井設計定員為274人，而事故發(fā)生時共有職工753人，其中從事采掘作業(yè)職工共計661人，嚴重超出設計要求；c)礦工特別是農(nóng)民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大，報酬低，因此工人都是以農(nóng)民工為主。這些人知識水平低，缺乏安全常識，而一些中小型煤礦為節(jié)省成本，不愿對員工培訓。這些礦工，安全意識不高，生產(chǎn)手段落后，安全裝備簡陋，以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“1127”特大事故就是電工帶電檢修DW80型開關，電火花引爆瓦斯產(chǎn)生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生的`重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇難，直接經(jīng)濟損失1498×104元。調(diào)查表明，事故直接原因是該礦非法越界組織生產(chǎn)，121701炮采工作面采用非正規(guī)采煤方法，采用局部通風機供風采煤，違規(guī)串聯(lián)通風、循環(huán)風，工作面微風作業(yè)，造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限，違章放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。
2主要對策及措施
a)圍繞開采工作重點，創(chuàng)新監(jiān)管模式。加強監(jiān)管力度，優(yōu)化監(jiān)管模式，使安全管理工作任務落實到個人，責任落實到個人，尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任一定要落實到人，防止煤礦安全生產(chǎn)責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多，因而有動力狠抓安全監(jiān)督管理工作，才能更好地引進先進的技術，引進組織專業(yè)人員進行研究，制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓，讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護，讓工人認識到礦井工作的危險性，從而樹立安全意識，保證煤炭開采安全；b)加大超能力生產(chǎn)整治力度。煤炭開采是一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，其幾個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成一個穩(wěn)定的微循環(huán)系統(tǒng)，有任何一方面超額，都會影響這個系統(tǒng)正常運轉，超出一定承受范圍就會發(fā)生事故。因此要加大政府有關部門監(jiān)管力度，定期核定和檢查煤礦生產(chǎn)能力，同時，還要落實各項治超政策，按照相關安全生產(chǎn)法規(guī)嚴格執(zhí)行對超能力生產(chǎn)的懲罰；c)樹立監(jiān)管人員安全觀念，建立全新的監(jiān)管隊伍。解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題，必須加強管理人員安全教育力度，讓所有安全監(jiān)督管理人員樹立安全觀念，培養(yǎng)安全監(jiān)督管理人員的防患事故能力，提前預防和監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督管理工作落實到個人，企業(yè)要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關規(guī)章制度行事，依規(guī)建設并落實相關制度法規(guī)，相信能對規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作起到很好的促進作用[4]。
3結語
只要人們認識到中小型煤礦事故多發(fā)的原因，礦井采用先進設備，加強安全生產(chǎn)管理，強化礦工安全教育，讓礦工學習安全常識，樹立安全意識，學習自我保護能力，并嚴格遵守井下各種規(guī)章制度，那么實現(xiàn)中小型煤礦穩(wěn)步發(fā)展、安全生產(chǎn)指日可待。
參考文獻：
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