發(fā)揮公用設(shè)施作用促進新農(nóng)村建設(shè)論文
摘 要：義烏市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)站
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；社區(qū)；市政；功用設(shè)施；建設(shè)
一、規(guī)劃建設(shè)社區(qū)居住環(huán)境時要以原有遷移合并的村莊為鄰里單元
為了使建設(shè)用地得到節(jié)約，在進行公共服務(wù)設(shè)施的配備時，要以不同鄰里單位的中心、社區(qū)的中心規(guī)模不同而相異，并且要將居住區(qū)規(guī)劃容積率設(shè)定在1.0。為了使原有村莊中良好的鄰里互助關(guān)系得到延續(xù)，從而使社區(qū)鄰里單元中人們的認同意識和歸屬感形成，在進行居住模式的規(guī)劃時要以原有村莊的鄰里單元為依據(jù)。為了使人們對公共空間、半公共空間和半私密空間的不同使用需求得到滿足，并使“以人為本”的聚居環(huán)境創(chuàng)造理念得到充分體現(xiàn)，在建設(shè)社區(qū)環(huán)境時，需要改造遷村并點建設(shè)區(qū)域的環(huán)境，增加交往場所，例如以社區(qū)開敞空間、街巷空間、院落空間為處理的重點。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，原有的穩(wěn)定的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這主要是由于農(nóng)民離開了多年居住升息的村莊，還要遷并在一起，對這些問題的處理不當(dāng)往往會導(dǎo)致眾多社會問題產(chǎn)生。
所以，規(guī)劃小區(qū)的常規(guī)手法將被打破，要建立一種以人情較濃的社會倫理特點的“新村社區(qū)”理念，使村莊住戶穩(wěn)定、村民熟的特點挖掘出來，從而保證相對獨立的以原有人員組成和結(jié)構(gòu)為特征的布局，使安定的村莊社會秩序得到保證；為了使搬入新村的農(nóng)民的生活質(zhì)量得到提高的同時體會到更多的原有熟悉的生活氛圍，從而使村民的心理得到滿足，在規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)。完善相關(guān)配套的同時還要對各村出入口、產(chǎn)業(yè)用房、村委會、村級活動場所等進行獨立設(shè)計。這不僅使遷村并點可能帶來的社會問題得到了解決，并且對新村的社會安定也有所貢獻，在和諧農(nóng)村社會的構(gòu)建方面起著不可獲取的重要作用。
二、新舊村的最大特點在于具有完善的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施
為了使村民的物質(zhì)生活和精神生活得到豐富，使村民的居住生活條件得到改善，在配套例如商業(yè)金融設(shè)施、文化教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施時要以人口規(guī)模、與建設(shè)規(guī)模形式應(yīng)的方式、隨社區(qū)規(guī)模發(fā)展而生長的建設(shè)空間為依據(jù)。為了使進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)民新村的條件得到創(chuàng)造，舊村周邊的實證設(shè)施建設(shè)、資金籌集的多面性也是各級政府關(guān)注的一個焦點。
在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，自來水普及率應(yīng)該達到100%；按照雨污分流制建立排水系統(tǒng)，污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)和污水處理率達到100%；社區(qū)居民的燃氣化率達到100%；城鎮(zhèn)垃圾的無害化處理率達到100%。
三、在新村建設(shè)中，注重家庭生產(chǎn)與集體組織相結(jié)合
在新村附近集中的飼養(yǎng)場地，飼養(yǎng)家禽家畜；集中布局運輸業(yè)車輛存放場地，由村集體組織統(tǒng)一管理，較好地解決了新村建設(shè)與農(nóng)民原有家庭生產(chǎn)的`矛盾問題。
新村社區(qū)作為村民的居住生活場所，社區(qū)綠化是村民室外活動必不可少的內(nèi)容，村民在新村中生活、學(xué)習(xí)、活動的時間最長，綠化的環(huán)境對村民的身心健康有很大的影響，對改善村民的生活環(huán)境和新村生態(tài)環(huán)境具有重要作用。
作為空間構(gòu)成的重要組成部分，街道和廣場不僅是新村社區(qū)空間的骨架，同樣一也是新村社區(qū)形象和景觀的核心內(nèi)容。它在一定程度上反映了社區(qū)發(fā)展的歷史、文脈和空間特點，展示若社區(qū)經(jīng)濟、文化發(fā)展取得的成果，展現(xiàn)了新農(nóng)村社區(qū)的風(fēng)貌和特色，是新村社區(qū)中最具活力的空間，通過對街道和廣場的認識，人們可以認知一個村莊。
四、在新村社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，要充分利用現(xiàn)有的綠色農(nóng)業(yè)背景
重點規(guī)劃新村及其周圍的綠化環(huán)境，應(yīng)統(tǒng)一考慮社區(qū)綠化的設(shè)置，盡量保留現(xiàn)有環(huán)境綠化，以突出村莊特色為主題，將新村綠化與村莊周邊自然環(huán)境綠化相結(jié)合，將公共綠地與道路綠地、宅間綠化和庭院綠化相結(jié)合，構(gòu)成點、線、面相結(jié)合的綠化體新村綠化要注重保護現(xiàn)有樹木、花草及原有果園、林地，以觀賞樹種和經(jīng)濟作物相結(jié)合為原則。選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件，易管、易長并具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種，充分利用濱水、道路兩側(cè)、宅間，路旁空閑地和其他可利用的零星土地進行綠化，營造具有地方特色和鄉(xiāng)村特色的綠化環(huán)境盡量避免在村莊建設(shè)中片面追求對地面的硬化，侵占綠化用地，形成過分人工化環(huán)境，這樣做雖能使村莊做到整潔，但卻會使村莊缺乏生氣，不利于良好生活環(huán)境的創(chuàng)造，同時一也不利于現(xiàn)有植物的生氏和村莊鄉(xiāng)土特色的保持。
由干新村規(guī)模的限制，新村社區(qū)中不適宜設(shè)置大規(guī)模的集中綠地，建議可將集中綠地與廣場及村民公共活動中心結(jié)合設(shè)置，以提高利用率。在集中綠地的建設(shè)中，應(yīng)充分考慮村民活動的特點和對綠地使用的要求，將觀賞性和實用性充分結(jié)合，既要保證綠化所占比重，一也要留出適當(dāng)面積的硬質(zhì)地面作為組織公共活動的空間；在具體的綠化布置中，要做到喬、灌木相結(jié)合，速生樹種與慢生樹種相結(jié)合，兼顧不同季節(jié)的景觀要求進行植物的配置；在設(shè)置綠地中的小品時應(yīng)充分和綠化環(huán)境相結(jié)合，以使社區(qū)綠地做到觀賞性和實用性相結(jié)合，滿足廣大村民的使用需要。
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