中國旅游服務業發展評價體系的建設策略分析論文
一、引言
旅游服務業作為一種新興的現代服務業，因其獨特的產業特點而對經濟發展作用巨大。2009年《國務院關于加快發展旅游服務業的意見》中明確指出要把我國旅游服務業培育成為戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，而發展旅游服務業就需要對我國旅游服務業的發展現狀與制約因素進行準確評價，以便制定適宜的政策措施和實施科學的經營管理。
國內對于我國旅游服務業評價體系的研究，主要圍繞區域或城市旅游業競爭力評價體系、旅游業績效評價、旅游業發展質量評價等研究展開。例如張夢從市場競爭力、核心競爭力、基礎競爭力、制度競爭力角度構建區域旅游業競爭力綜合評價體系，王琪廷、羅棟從城市的市場競爭力、服務競爭力、產品及資源競爭力和發展競爭力角度構建城市旅游綜合競爭力評價體系，陳秀瓊、黃福才從產品質量、環境質量、要素質量、產業增長方式和產業運行質量等方面對中國旅游產業發展質量進行綜合定量評價。本文在借鑒各研究的基礎上，從“發展”的廣義范疇出發，構建中國旅游服務業發展評價體系。
二、中國旅游服務業發展評價的指標體系
旅游服務業是一個跨行業的綜合性產業，根據游客食、住、行、游、購、娛六大旅游需求，被劃分為旅行社、旅游飯店、旅游交通、旅游資源開發、旅游娛樂、旅游購物等六大產業部門。發展經濟學家從廣義范疇上解釋“發展”為經濟現象的產出增長、規模增加、結構改變以及相關條件、基礎和環境的變化。鑒于此含義，本文旅游服務業發展的內涵包括旅游服務業的發展規模、發展結構、發展效益、發展條件、發展基礎和發展環境等方面的發展變化，并將旅游服務業發展評價指標體系設計為三級（三層）。其中，中國旅游服務業發展的綜合實力為一級指標（A層），并分解為旅游服務業的發展規模、發展結構、發展效益、發展條件、發展基礎、發展環境6個二級指標（B層），六個二級指標又分解為38個三級指標（C層）（見表1）。這38個三級指標為統計指標，或可通過統計指標運算獲得的指標，盡可能減少主觀因素，以確保評價體系的客觀性和可操作性。
注：旅游服務業區位商=（我國旅游服務業總收入/我國GDP）/（世界旅游收入/世界GDP），區位商值越大說明我國旅游服務業發展程度和專業化水平越高。旅游資源得分=世界文化遺產+5*世界自然遺產+0.1*國家級風景名勝區+0.5*國家4A級及以上旅游景區+0.01*全國重點文物保護單位 。
三、中國旅游服務業發展評價的方法運用
�。ㄒ唬┲笜藬祿念A處理
本文對于C層指標的原始數據進行無量綱化的`預處理時采用因子分析法，因子分析法中默認的一致化處理方法是Z-score法，按照統計學原理對實際指標進行標準化，指標評價值yi計算公式為：yi=（xi-）/s，xi為指標實際值，為樣本平均值，s為樣本標準差，由進行因子分析的統計軟件直接實現對指標數據的預處理。
�。ǘ┰u價方法的運用
中國旅游服務業發展評價指標體系包含眾多指標，因而需采用多指標的綜合評價方法，本文選用層次分析與因子分析相結合的評價方法。層次分析法能實現對復雜系統的決策思維過程的模型化和數量化，為評價模型的構建提供依據。對于處理C層指標相互之間可能存在的一些重復信息，因子分析法是較為合適的一種方法。層次分析與因子分析方法的結合運用，能夠增加評價結果的科學性和合理性。
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首先，建立中國旅游服務業發展評價指標體系的遞階層次結構；其次，構造兩兩比較判斷矩陣，根據專業知識和旅游服務業的發展特點，分別比較其相對重要性；再次，利用YAAHP（0.5.2）對旅游服務業發展評價指標體系的A—B層判斷矩陣進行一致性檢驗；最后，使用YAAHP（0.5.2）的方根法得到權重（見表8第2行權數所示）。
四、中國旅游服務業發展評價的實證分析
本文涉及的38個三級（C層）指標數據，絕大多數由2001—2010中國統計年鑒和中國旅游統計年鑒而得，旅游資源得分由相應計算公式和各類旅游資源數據計算而得，互聯網普及率由中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的歷次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》而得，人均綠地面積由全國綠化委員會發布的歷年《中國國土綠化狀況公報》而得。運用社會經濟統計軟件SPSS13.0，對中國旅游服務業發展評價指標體系中的三級指標進行因子分析，并分別計算中國旅游服務業的發展規模、發展結構、發展效益、發展條件、發展基礎和發展環境得分，最終形成綜合評價模型和綜合得分。
（一）旅游服務業發展規模得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，形成我國旅游服務業發展規模評價的基礎數據（見表2）。
運用社會經濟統計軟件SPSS13.0，對表2原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.723，大于0.5，Bartlett檢驗值為126.130，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展規模的因子得分如表2綜合得分所示。綜合得分越高，說明當年的旅游服務業發展規模越大。得分正數說明當年的旅游服務業發展規模高于這10年的平均水平，負數說明當年的旅游服務業發展規模低于這10年的平均水平。旅游服務業發展規模的綜合得分連年上升，說明我國旅游服務業的發展規模每年有較大增長。
�。ǘ┞糜畏⻊諛I發展結構得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，產生我國旅游服務業發展結構評價的基礎數據（見表3）。
數據來源：國家統計局.中國統計年鑒（2001-2010）.北京：中國統計出版社。
對表3原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.553，大于0.5，Bartlett檢驗值為23.333，P（Sig.=0.01）<0.05，表明原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展結構的綜合得分如表3綜合得分所示。綜合得分越高，說明當年的旅游服務業發展結構越合理。得分正數說明當年旅游服務業發展結構與這10年的平均水平相比更為合理，負數說明當年的旅游服務業發展結構與這10年的平均水平相比更不合理。旅游服務業發展結構的綜合得分先升后降，說明我國旅游服務業發展結構并沒有隨著旅游產業的整體發展和旅游服 務業發展規模的擴大而有所改善，應是我國旅游服務業下一步工作的重點。
（三）旅游服務業發展效益得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，得到我國旅游服務業發展效益評價的基礎數據（見表4）。
對表4原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.640，大于0.5，Bartlett檢驗值為110.860，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展效益綜合得分如表4綜合得分所示。綜合得分越高，說明當年的旅游服務業發展效益越好。旅游服務業發展效益綜合得分連年上升，說明我國旅游服務業的發展效益每年有較大提升。
�。ㄋ模┞糜畏⻊諛I發展條件得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，形成我國旅游服務業發展條件評價的基礎數據（見表5）。
運用社會經濟統計軟件SPSS13.0，對表5原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗，KMO抽樣適度測量值為0.791，大于0.5，Bartlett檢驗值為86.846，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展條件綜合得分如表5綜合得分所示。綜合得分越高，說明當年的旅游服務業發展條件越好。旅游服務業發展條件綜合得分連年上升，說明我國旅游服務業的發展條件每年都有較大改善。
�。ㄎ澹┞糜畏⻊諛I發展基礎得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，產生我國旅游服務業發展基礎評價的基礎數據（見表6）。
運用社會經濟統計軟件SPSS13.0，對表6原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗，KMO抽樣適度測量值為0.858，大于0.5，Bartlett檢驗值為126.243，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展基礎的因子得分如表6綜合得分所示。旅游服務業發展基礎綜合得分連年上升，說明我國旅游服務業的發展基礎每年有較大增強。
�。┞糜畏⻊諛I發展環境得分
通過采集2000—2009年統計數據并對數據進行必要處理后，得到我國旅游服務業發展環境評價的基礎數據（見表7）。
運用社會經濟統計軟件SPSS13.0，對表7原始數據進行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.731，大于0.5，Bartlett檢驗值為153.440，P（Sig.=0.000）<0.05，顯示原始數據適合進行因子分析。2000—2009年我國旅游服務業發展環境綜合得分如表7綜合得分所示。旅游服務業發展環境綜合得分連年上升，說明我國旅游服務業的發展環境每年都有較大優化。
�。ㄆ撸┞糜畏⻊諛I發展的綜合評價
結合旅游服務業發展評價指標體系的特點，本文選用線性加權合成的方法，把B層各指標的因子分析得分值與其權重相乘后進行加總，得到我國旅游服務業發展的綜合得分：綜合得分=0.30*發展規模得分+0.18*發展結構得分+0.12*發展效益得分+0.30*發展條件得分+0.07*發展基礎得分+0.03*發展環境得分（見表8）。綜合得分越高，說明旅游服務業發展的綜合實力越強。
從綜合得分可以看出，近10年來中國旅游服務業發展綜合實力在不斷提高。但從各指標看，綜合實力的提高并不是均衡演進的。如圖1所示，在綜合實力整體提高的過程中，發展規模、發展效益、發展條件、發展基礎、發展環境與綜合得分基本保持了同步增長或快于綜合實力的提升。其中，發展基礎、發展環境基本快于發展規模的增長，發展效益和發展條件基本滯后于發展規模的增長。這說明我國旅游服務業發展規模的增長更多是由發展基礎和發展環境相關因素帶動的，而與旅游服務業發展關系密切的發展條件和發展效益發展還相對不足。更需要指出的是，我國旅游服務業的發展結構明顯滯后于綜合實力的提高，發展結構成為影響旅游服務業發展的重要制約因素。
五、結論
根據“發展”的廣義范疇，從旅游服務業發展的規模、結構、效益、條件、基礎和環境等角度建立中國旅游服務業發展評價指標體系，運用層次分析與因子分析相結合的評價方法進行評價，從而構建出較為科學系統的旅游服務業發展評價體系。運用本評價指標體系和評價方法所進行的實證分析表明，發展我國的旅游服務業，必須注重提高發展效益，努力完善發展條件，切實改善發展結構。
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趙煥臣，許樹柏，和金生.層次分析法.北京：科學出版社，1986.
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