淺談管理會計的發(fā)展和應(yīng)用論文
引言
為了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)。財政部出臺了《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
1.管理會計的定義
什么是管理會計?
管理會計是會計的重要分支,是通過利用相關(guān)信息、有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。
管理會計(ManagementAccounting),又稱“內(nèi)部報告會計”是指在提高企業(yè)經(jīng)濟效益,并通過一系列專門方法,利用財務(wù)會計提供的資料及其他資料進(jìn)行加工、整理和報告,使企業(yè)各級管理人員能據(jù)以對日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進(jìn)行規(guī)劃與控制,并幫助決策者作出各種專門決策的一個會計分支。管理會計在企業(yè)的財務(wù)管理活動中正在起到越來越重要的作用。在管理會計的核心理念中,價值的創(chuàng)造與維護是最為重要的兩點;诖,管理會計是企業(yè)的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。
2.管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別
財務(wù)會計是會計人員以貨幣為基本計量單位,通過確認(rèn)、計量、記錄、報告等方式,主要為企業(yè)外部有關(guān)方面,提供企業(yè)過去和現(xiàn)在的財務(wù)信息,并全面介入企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)的一種經(jīng)濟管理活動。重在回顧過去,履行反映和報告企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的職能。
管理會計則側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)。它采用靈活而多樣的方法和手段,為企業(yè)管理部門正確地進(jìn)行最優(yōu)化管理決策,提供有用的資料。重在面向未來,履行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核的職能。
在職能定位方面,管理會計側(cè)重在“創(chuàng)造價值”其職能是解析過去、控制現(xiàn)在與籌劃未來的有機結(jié)合;而財務(wù)會計側(cè)重在“記錄價值”在服務(wù)對象方面,管理會計屬于“對內(nèi)報告會計”而財務(wù)會計屬于“對外報告會計”在程序與方法方面,管理會計采用的程序與方法靈活多樣,具有較大的可選擇性。
3.管理會計在國內(nèi)外的發(fā)展
3.1管理會計在國外的發(fā)展
(1)20世紀(jì)20~50年代的成本決策與成本控制階段。1921年,美國《預(yù)算與會計法案》頒布,推動了“預(yù)算控制”被引入管理會計;1922年,奎因坦斯在其《管理會計:財務(wù)管理入門》一書中首次提出“管理會計”的名稱。
(2)20世紀(jì)50~80年代的管理控制與決策階段。管理會計向著精密的數(shù)量化技術(shù)方向發(fā)展。管理會計職能轉(zhuǎn)向為內(nèi)部管理人員提供企業(yè)計劃和控制信息。管理會計完成了從“從產(chǎn)品定價提供信息”到“為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供信息的轉(zhuǎn)變”
(3)20世紀(jì)90年代至今的價值創(chuàng)造階段。管理會計以價值創(chuàng)造為核心,發(fā)展了一系列新的決算工具和管理工具。一些國家也嘗試將管理會計引入公共部門管理之中,并隨著新公共管理運動的興起在全世界范圍推廣。
3.2管理會計在國內(nèi)的發(fā)展
從20世紀(jì)70年代末期開始,我國會計學(xué)術(shù)界對西方的管理會計進(jìn)行了大量的引進(jìn)工作。在20世紀(jì)80年代初期和中期,我國會計理論工作者曾對西方管理會計在我國的借鑒和應(yīng)用意義進(jìn)行了廣泛而熱烈的討論,但進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期以來,管理會計在我國開始逐漸受到冷遇。
從我國企業(yè)成本管理內(nèi)容來看,又分為三個階段:
建國之初,以成本為核心的內(nèi)部責(zé)任會計,包括班組核算、經(jīng)濟活動分析和資金成本歸口分級管理等。
70年代末期至80年代末以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制為基礎(chǔ)的責(zé)任會計體系。
90年代后的成本性態(tài)分析、盈虧臨界點與本量利依存關(guān)系、經(jīng)營決策經(jīng)濟效益的分析評價等。如邯鋼的“模擬市場,成本否決”寶鋼集團于1993年起推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度;國家開發(fā)銀行、中國電信、北汽福田、三一重工等一批企業(yè)專門設(shè)置了管理會計機構(gòu)或崗位。
4.管理會計在我國應(yīng)用的現(xiàn)狀
我國對管理會計研究和應(yīng)用的起步較晚,20世紀(jì)70年代末80年代初我國引入西方管理會計,由于政治模式、文化環(huán)境、經(jīng)濟背景的不同,使得管理會計在我國的應(yīng)用存在很大缺陷。
目前,我國對管理會計的應(yīng)用雖有進(jìn)步,但仍存在一定距離。一方面對管理會計的應(yīng)用一般只停留在生產(chǎn)領(lǐng)域,而不能推廣到企業(yè)生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理的每一個方面。另一方面管理會計并沒有引起多數(shù)企業(yè)足夠的重視,如對管理會計認(rèn)識還不明確、管理會計機制不夠完善、以及會計人員素質(zhì)與管理會計要求有一定距離等等,這就使管理會計在我國企業(yè)的應(yīng)用潛力還沒有發(fā)揮出來。因此,強化管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用勢在必行。
5.運用管理會計存在的問題
5.1管理會計理論體系不健全及核算手段落后
目前還沒有形成一個聯(lián)系我國實際的系統(tǒng)的管理會計理論體系。管理會計理論研究隊伍薄弱,缺乏高層次的理論研究人員,F(xiàn)有管理會計的技術(shù)、方法操作性差,沒有創(chuàng)新能力;對我國己有的管理會計應(yīng)用的經(jīng)驗也未能從理論與實踐相結(jié)合上進(jìn)行案例總結(jié)。我國一部分企業(yè)至今仍用手工記賬,雖然大型企業(yè)和部分合資企業(yè)以及金融系統(tǒng)引用了電算化技術(shù),但計算機的應(yīng)用程度和利用效率較低。而且企業(yè)引用的電算化軟件大多是適用于財務(wù)會計體系的,而用于管理會計的'軟件系統(tǒng)目前還很少見。這是我國管理會計難以推廣的主要原因之一。
5.2缺乏管理會計人才
管理會計是為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供決策信息和實施方案的關(guān)鍵角色,越來越多企業(yè)迫切需要“擁有先進(jìn)理念、與國際接軌,懂得經(jīng)營和企業(yè)管理流程、能夠幫助企業(yè)做出更好決策的管理會計人才”這就要求從事戰(zhàn)略管理會計工作的會計人員具有很高的知識水平和工作經(jīng)驗。然而,目前我國會計管理人員素質(zhì)偏低、知識的層次和結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高素質(zhì)的會計管理人員,使企業(yè)難以應(yīng)用管理會計。多數(shù)企業(yè)的財會人員對曰常財務(wù)資料的處理僅限于事后記賬,且分析能力差,很難將有效信息運用到企業(yè)的管理決策中去。
5.3企業(yè)重財務(wù)會計,輕管理會計
財務(wù)會計和管理會計是傳統(tǒng)會計體系的兩大分支,但是在目前國內(nèi)企業(yè)的會計工作中,大多數(shù)是重財務(wù)會計,輕管理會計。在實際工作中,管理會計只是作為財務(wù)會計的一個附屬品,正是這種情況的存在,導(dǎo)致缺乏管理會計實踐的內(nèi)部環(huán)境,使得戰(zhàn)略管理會計開展起來很困難。這一方面和企業(yè)本身的發(fā)展階段、整體管理情況、重視程度、會計人員從業(yè)水平有關(guān);另一方面,不可回避的是財務(wù)管理人才培養(yǎng)方面的問題。
6.我國企業(yè)應(yīng)用戰(zhàn)略管理會計的對策
企業(yè)管理薄弱現(xiàn)狀的改變,是一個比較長時間的過程。這個過程中需要國家、企業(yè)共同推進(jìn)企業(yè)管理會計體系的建設(shè)。具體到企業(yè)管理會計體系的建設(shè),則需要企業(yè)在發(fā)展過程中總體布局,長遠(yuǎn)規(guī)劃。
從2012年下半年起,財政部就先后下發(fā)了事業(yè)單位、小學(xué)、中學(xué)、高等學(xué)校、廣播、文物、文化、體育、人口與計劃生育多行業(yè)的財務(wù)制度,修訂了會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定。財政部于2013年8月16日印發(fā)的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行),更是被認(rèn)為是我國探索、推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的重要開端。全面推進(jìn)我國管理會計體系建設(shè),是財政、會計工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。
6.1完善管理會計理論和方法體系
目前,管理會計理論在我國還不是很完善,而在實際應(yīng)用中,因為管理會計的理論研究滯后于實踐的狀況將嚴(yán)重影響管理會計的發(fā)展,我國管理會計理論和實踐的研究應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)的實際情況,有選擇的借鑒西方國家的研究成果,逐步建立適合我國國情的戰(zhàn)略管理會計理論和方法體系。
6.2培養(yǎng)出一批局質(zhì)量的管理人才
戰(zhàn)略管理會計的運用對會計人員提出了更高層次的要求,因此,我們必須加強管理會計人員的培養(yǎng),將管理會計納入大中型企事業(yè)單位準(zhǔn)會計師和會計領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)體系,在高校的會計教育中,應(yīng)改革現(xiàn)有的管理會計教材,增加戰(zhàn)略管理會計的理論。同時,讓我國現(xiàn)有的企業(yè)會計人員接受系統(tǒng)的管理會計教育,培養(yǎng)企業(yè)主要管理者的戰(zhàn)略管理會計意識。
6.3加強開發(fā)管理會計軟件的應(yīng)用
目前我國多數(shù)企業(yè)會計信息失真問題嚴(yán)重,內(nèi)部控制松弛,管理混亂。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的管理會計組織體系,在此基礎(chǔ)上,融合企業(yè)內(nèi)外部的各種管理資源,把傳統(tǒng)的管理會計提升到管理會計的高度。同時,加快會計管理信息系統(tǒng)應(yīng)用步伐,積極引進(jìn)和自我開發(fā)管理會計應(yīng)用軟件,用先進(jìn)的手段來推進(jìn)管理會計在我國的有效應(yīng)用。
綜上所述,我們可以了解,戰(zhàn)略管理會計是建立在企業(yè)戰(zhàn)略管理有關(guān)理論基礎(chǔ)上的,結(jié)合管理方法,運用會計信息有效地服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的新領(lǐng)域,是一種以外部性和長期性為核心的管理會計形式,是管理會計發(fā)展的必然趨勢。
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