中國(guó)低碳發(fā)展的國(guó)際比較論文
摘要：近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，與之相伴隨的碳排放總量持續(xù)攀升，中國(guó)也因此被推上世界碳減排的風(fēng)口浪尖。為了明確中國(guó)碳排放的國(guó)際地位，本文從世界貿(mào)易格局視角對(duì)中國(guó)的碳排放現(xiàn)狀進(jìn)行了國(guó)際比較研究。首先分析研究了我國(guó)2007年面臨的碳排放國(guó)際形勢(shì)，繼而對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)行了國(guó)際比較，最后采用GDP比例法和類(lèi)推法對(duì)我國(guó)商品出口隱含的碳排放進(jìn)行了初步測(cè)算，并分析了剔除出口貿(mào)易影響后的我國(guó)碳排放情況。通過(guò)研究認(rèn)為：①出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)的碳排放總量影響巨大，我國(guó)的商品出口占GDP比例長(zhǎng)期維持在20%以上，近幾年高峰值超過(guò)36%；②在當(dāng)前的世界貿(mào)易格局、國(guó)際分工體系下，采用“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測(cè)算模式大大高估了中國(guó)的碳排放水平，中國(guó)的碳排放總量中有34—60%是為他國(guó)服務(wù)而產(chǎn)生；③中國(guó)在當(dāng)前世界貿(mào)易格局和國(guó)際分工體系中的地位使得中國(guó)在目前的碳排放測(cè)算模式下必然“產(chǎn)生較高的碳排放”；④世界各國(guó)應(yīng)該重新審視和正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的“高”碳排放形勢(shì)，中國(guó)為世界各國(guó)提供商品服務(wù)而產(chǎn)生的碳排放不應(yīng)該受到指責(zé)。
關(guān)鍵詞：低碳發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；國(guó)際比較；世界貿(mào)易格局
隨著全球氣候變化和各種環(huán)境災(zāi)難的頻繁發(fā)生，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年，轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)高能耗、高污染為基本特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào)，積極促進(jìn)構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放為標(biāo)志的低碳發(fā)展模式，不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措，也是人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后走向生態(tài)文明的重要途徑，已經(jīng)或正在成為世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正處于快速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，與之伴隨的碳排放也越來(lái)越受到世界的關(guān)注，帶來(lái)了發(fā)展過(guò)程中巨大的減排壓力。為了明確中國(guó)的低碳發(fā)展現(xiàn)狀，本文從世界貿(mào)易格局和國(guó)際分工體系視角，采用國(guó)際比較方法分析研究中國(guó)的出口貿(mào)易對(duì)碳排放總量的影響，以及剔除出口貿(mào)易影響后中國(guó)碳排放水平的國(guó)際地位。
1我國(guó)低碳發(fā)展面臨的國(guó)際形勢(shì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展，伴隨著的碳排放總量也在持續(xù)攀升。根據(jù)IEA近兩年公布的碳排放數(shù)據(jù)，中國(guó)的碳排放總量（年排放量）從2007年開(kāi)始已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界第一大碳排放國(guó)。①盡管IEA的數(shù)據(jù)只能作為研究參考，但是中國(guó)面臨著碳排放的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。2007年，中國(guó)和美國(guó)總排放量均超過(guò)15億t，其他18個(gè)國(guó)家中僅有印度、俄羅斯、日本、韓國(guó)4個(gè)國(guó)家的碳排放總量在2—4。4億t區(qū)間，其余14個(gè)國(guó)家的碳排放總量都低于2億t②。從2007年碳排放總量的國(guó)際對(duì)比來(lái)看，我國(guó)的低碳發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
然而在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，有研究表明，世界貿(mào)易體系和分工格局較大程度上對(duì)一國(guó)的碳排放水平產(chǎn)生影響。因此，我們認(rèn)為不能單從“生產(chǎn)者責(zé)任”的角度來(lái)考察一國(guó)的碳排放水平，而應(yīng)該從“消費(fèi)者責(zé)任”的角度來(lái)全面考察一國(guó)的碳排放水平。因?yàn)榻裉斓氖澜缳Q(mào)易已經(jīng)非常發(fā)達(dá)，各國(guó)之間相互依賴(lài)，在世界貿(mào)易分工格局中，眾所周知中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠(chǎng)”，中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品相當(dāng)大的一部分是為他國(guó)人民服務(wù)，為他國(guó)所消費(fèi)。盡管中國(guó)也有巨大的進(jìn)口額，但是中國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家是大不相同的，中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品以高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主，而出口則以重化工業(yè)產(chǎn)品和低端制造業(yè)產(chǎn)品為主。眾所周知，高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的碳排放大大低于重工業(yè)、低端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的碳排放。正是基于這一認(rèn)識(shí)，本文從出口貿(mào)易視角來(lái)分析研究中國(guó)的碳排放水平，澄清中國(guó)碳排放的真實(shí)情況。
2我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)及其國(guó)際比較中國(guó)作為世界出口貿(mào)易大國(guó)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)都逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，使中國(guó)成為名符其實(shí)的“世界工廠(chǎng)”，因此考察中國(guó)的碳排放必須充分考慮出口貿(mào)易的影響。盡管中國(guó)在出口的同時(shí)也有進(jìn)口，但總體上講中國(guó)是貿(mào)易順差國(guó)，而且從對(duì)碳排放的影響來(lái)看，中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在先天不足，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，處于明顯劣勢(shì)。
2。1我國(guó)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
我國(guó)的出口貿(mào)易總額巨大，而且商品出口貿(mào)易占GDP的比重較高，并呈現(xiàn)出逐漸攀升的趨勢(shì)。自1995年以來(lái)，我國(guó)商品出口額占GDP的比重都維持在17%以上；除1996—1999年之外，其他年份均維持在20%以上；2004—2008年高達(dá)30%以上；2006年和2007年達(dá)到頂峰，超過(guò)36%；2009年隨著金融危機(jī)之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，商品出口占GDP的比例有所回落，但仍然高達(dá)25%以上。我國(guó)每年GDP中有超過(guò)四分之一的份額是為他國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的，也就是說(shuō)我國(guó)碳排放總量中有較大的比例是因?yàn)闉樗麌?guó)生產(chǎn)和服務(wù)而產(chǎn)生的。
2。2我國(guó)出口貿(mào)易的國(guó)際比較
1995—2000年，我國(guó)的商品出口基本維持在2 000億美元上下的.水平，2001年以來(lái)快速上升到接近8 000億美元/年的水平。尤其是到2005年，我國(guó)的商品出口貿(mào)易額已經(jīng)名列世界第三，僅略微低于美國(guó)和德國(guó)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界其他主要國(guó)家。而眾所周知，從碳排放水平來(lái)看，美國(guó)和德國(guó)的商品出口結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國(guó)的商品出口結(jié)構(gòu)。
因此說(shuō)，從世界范圍來(lái)看，中國(guó)的商品貿(mào)易出口致使中國(guó)在碳排放方面處于劣勢(shì)地位。
一方面中國(guó)的商品出口貿(mào)易總額巨大，在世界上處于領(lǐng)先地位；而另一方面中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額卻較低，在世界主要國(guó)家中處于靠后的位置，與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距。通過(guò)對(duì)比1995—2005年我國(guó)與世界主要國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口情況，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額長(zhǎng)期以來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的水平。美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額從1995年的約2 000億美元快速上升到2005年的超過(guò)3 500億美元，而中國(guó)長(zhǎng)期維持在200—500億美元的水平，2003年以后才逐步上升到500億美元以上，2005年達(dá)到739億美元，仍低于西方其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。我們知道，服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放大大低于商品貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放，甚至不產(chǎn)生碳排放。因此，從服務(wù)貿(mào)易出口的國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)的在碳排放方面也處于劣勢(shì)地位。
另外，中國(guó)與美國(guó)相比，美國(guó)是大量進(jìn)口他國(guó)的貨物和服務(wù)，從而造福本國(guó)人民、服務(wù)于本國(guó)發(fā)展需要，而中國(guó)則是大量出口貨物和服務(wù)到其他國(guó)家。在這種貿(mào)易形勢(shì)下，從碳排放來(lái)看，美國(guó)由于滿(mǎn)足本國(guó)發(fā)展需要的大量生產(chǎn)在他國(guó)進(jìn)行，因而碳排放較多份額已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家；而中國(guó)作為貿(mào)易順差國(guó)，則承擔(dān)了較大份額的滿(mǎn)足他國(guó)需要而產(chǎn)生的碳排放。
通過(guò)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易形勢(shì)及其國(guó)際比較的研究，我們認(rèn)為一方面我國(guó)的出口比例較高，另一方面我國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與世界其他主要國(guó)家相比處于劣勢(shì)。在目前的碳排放測(cè)算模式下，我國(guó)的碳排放水平顯然被高估，而美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放水平則被低估了。因此，我們認(rèn)為一方面我國(guó)近年來(lái)的碳排放水平總體較高，但是另一方面我國(guó)的碳排放中有相當(dāng)大的份額是為造福他國(guó)人民而產(chǎn)生的，并不能全部作為“中國(guó)責(zé)任”。
3我國(guó)出口貿(mào)易隱含的碳排放測(cè)算采用GDP比例法和類(lèi)推法來(lái)對(duì)我國(guó)的碳排放水平進(jìn)行重新估算，在剔除出口貿(mào)易影響的情況下，分析研究中國(guó)的碳排放水平。
3。1 GDP比例法估算我國(guó)商品出口隱含的碳排放
采用出口貿(mào)易額占GDP的比例進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)算，分析研究出口貿(mào)易帶來(lái)的碳排放，以及我國(guó)剔除出口貿(mào)易影響后的碳排放。剔除商品出口貿(mào)易的影響后，1995—2002年我國(guó)的碳排放水平都維持在7億多t，2003年以來(lái)有所增加，2005年才開(kāi)始突破11億t，2007年約為11。35億t，見(jiàn)表1。
結(jié)合作者此前的系列研究成果，中國(guó)剔除貨物出口貿(mào)易后的碳排放水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，也低于世界很多主要碳排放國(guó)家。與中國(guó)不同的是，美國(guó)消費(fèi)世界其他國(guó)家的產(chǎn)品數(shù)量遠(yuǎn)高于世界上任何其他國(guó)家，因此美國(guó)的碳排放水平應(yīng)該考慮那些產(chǎn)生在其他生產(chǎn)國(guó)的碳排放，如加上這一部分碳排放，則美國(guó)的碳排放水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)，而不是目前的測(cè)算模式下“碳排放略微高于中國(guó)”的結(jié)果。
3。2類(lèi)推法估算我國(guó)商品出口隱含的碳排放
根據(jù)魏一鳴等的測(cè)算，我國(guó)2002年出口貿(mào)易隱含的碳排放總量為3。127億t（含直接影響和間接影響），當(dāng)年我國(guó)的GDP總量約為2。7萬(wàn)億元，每萬(wàn)元出口額隱含的碳排放約為1。160 39[1]。根據(jù)這一測(cè)算結(jié)果，我們測(cè)算了我國(guó)1995—2007年的出口貿(mào)易隱含碳排放情況，見(jiàn)表2。
剔除商品出口的影響后，1995—2007年我國(guó)的碳排放水平在7—8億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的中國(guó)碳排放水平；2003—2007年，商品出口貿(mào)易對(duì)碳排放的影響程度不斷加大，尤其是2006年和2007年，按照這種類(lèi)推測(cè)算方法，商品出口隱含的碳排放已經(jīng)超過(guò)我國(guó)碳排放總量的一半。如果剔除出口貿(mào)易的影響，那么中國(guó)的碳排放將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的水平，也低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。
3。3 2007年我國(guó)商品出口隱含的碳排放測(cè)算分別采用分類(lèi)比例法和分類(lèi)類(lèi)推法對(duì)我國(guó)2007年的碳排放情況進(jìn)行測(cè)算和分解。
3。3。1 GDP比例法測(cè)算2007年分行業(yè)出口貿(mào)易隱含的碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)將我國(guó)出口商品分為農(nóng)業(yè)原材料、食品、燃料、礦物和金屬、制成品五大類(lèi)行業(yè)，分別分析了每類(lèi)商品出口額占當(dāng)年GDP的比例，繼而分析測(cè)算了每類(lèi)出口貨物隱含的碳排放數(shù)量，見(jiàn)表3。2007年我國(guó)商品出口隱含的碳排放總量高達(dá)6。4億t，占我國(guó)2007年碳排總量的35。94%，如剔除商品出口的影響，我國(guó)2007年的碳排放僅為11。4億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的碳排放水平。
3。3。2類(lèi)推法測(cè)算2007年分商品類(lèi)別的出口貿(mào)易隱含碳排放根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，將我國(guó)出口商品分為食品、飲料及煙類(lèi)、非食用原料、礦物燃料潤(rùn)滑油及有關(guān)原料、動(dòng)植物油脂及蠟、化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品橡膠制品礦冶產(chǎn)品及其制品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品和未分類(lèi)的其他商品十大類(lèi)，采用魏一鳴等對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品出口隱含的單位碳排放量測(cè)算結(jié)果進(jìn)行估算，得出每類(lèi)出口商品隱含的碳排放數(shù)量，見(jiàn)表4。2007年我國(guó)商品出口隱含的碳排放總量高達(dá)8。97億t，占我國(guó)2007年碳排放總量的50%以上，如剔除商品出口的影響，我國(guó)2007年的碳排放量?jī)H為8。86億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的碳排放水平。
總之，無(wú)論采用哪種方法進(jìn)行測(cè)算，我國(guó)的商品出口都隱含著大量的碳排放，如剔除這部分碳排放，那么中國(guó)的碳排放水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于IEA等相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的碳排放結(jié)果，中國(guó)的碳排放水平也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)。因此，我們認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前碳排放的嚴(yán)峻形勢(shì)很大程度上是受到出口貿(mào)易的影響，中國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位決定了我國(guó)將會(huì)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生更多的碳排放，然而這部分產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅犧牲了我國(guó)的資源、造福了他國(guó)人民，而且還給我國(guó)留下了較大的碳排放量，并因此導(dǎo)致世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的誤解。
4研究結(jié)論
本文從國(guó)際貿(mào)易體系和世界貿(mào)易格局視角采用國(guó)際比較方法分析研究了我國(guó)面臨的碳排放形勢(shì)，通過(guò)研究認(rèn)為：一方面按照當(dāng)前的“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測(cè)算模式，我國(guó)當(dāng)前的碳排放總量巨大，低碳發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻；
另一方面從世界貿(mào)易格局來(lái)看，我國(guó)有相當(dāng)部分的碳排放是因?yàn)樯唐烦隹诙a(chǎn)生，近年來(lái)我國(guó)的商品出口占GDP比例長(zhǎng)期維持在20%以上，高峰值超過(guò)36%。近年來(lái)，中國(guó)的商品出口貿(mào)易額處于世界前列，與此同時(shí)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額卻與世界主要貿(mào)易國(guó)家有較大差距；中國(guó)長(zhǎng)期是貿(mào)易順差，而美國(guó)則長(zhǎng)期是貿(mào)易逆差，這種貿(mào)易體系和國(guó)際分工格局使中國(guó)在碳排放方面存在明顯劣勢(shì)，按照當(dāng)前的“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測(cè)算模式，中國(guó)的碳排放水平被大大高估了�；谶@一觀(guān)點(diǎn)，本文對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易隱含的碳排放采用GDP比例法和類(lèi)推法進(jìn)行了初步測(cè)算，并剔除商品出口隱含的碳排放之后重新審視和考察了我國(guó)的碳排放水平。通過(guò)測(cè)算分析認(rèn)為，我國(guó)的碳排放總量中出口隱含的碳排放比例較高，而且近年所占比例呈現(xiàn)出逐步升高的趨勢(shì)，采用不同的方法得出我國(guó)2005—2007年出口隱含碳排放占我國(guó)碳排放總量的34—60%不等，如剔除這部分碳排放，我國(guó)的碳排放水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)，也將低于許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)盡管表面上碳排放總量巨大，但是有相當(dāng)一部分的碳排放是由于為他國(guó)生產(chǎn)、造福他國(guó)人民而產(chǎn)生的，因而世界各國(guó)應(yīng)該重新審視中國(guó)的“高”碳排放。
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