淺談從大學(xué)生權(quán)利反思高校教育管理論文
論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生；發(fā)展權(quán)；自由權(quán)；民主權(quán)
論文摘要：大學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利包括發(fā)展權(quán)、自由權(quán)、民主權(quán)等。高校管理權(quán)的濫用和擴(kuò)張，教師話語霸權(quán)的滋生和蔓延，學(xué)生利益表達(dá)機(jī)制的匱乏和失靈是大學(xué)生權(quán)利實現(xiàn)的主要障礙。為此，必須加強(qiáng)對高校管理權(quán)的監(jiān)督和約束，營造民主平等的師生關(guān)系，構(gòu)建有效的學(xué)生參與決策機(jī)制。
在“以人為本”口號響徹中華大地和“人權(quán)入憲”的今天，大學(xué)生權(quán)利問題日益受到社會各界的關(guān)注，在學(xué)界大多聚焦大學(xué)生法定權(quán)利的語境下，本文試圖從教育學(xué)視野探討大學(xué)生應(yīng)該享有哪些權(quán)利，面臨的障礙及實現(xiàn)的途徑。
一、大學(xué)生權(quán)利的表現(xiàn)
大學(xué)生作為一名自然人和受教育者享有法律和法律規(guī)定的種種權(quán)利，除此之外，筆者認(rèn)為，在教育教學(xué)過程中，大學(xué)生尤其應(yīng)該享有以下權(quán)利：
1．發(fā)展權(quán)
馬克思說，人“具有自然力、生命力，是能動的自然存在物；這些力量作為天賦和才能，作為欲望存在于人身上”。這些“天賦和才能”使得“任何人的職責(zé)、使命和任務(wù)就是全面地發(fā)展自己的一切能力”。因此，發(fā)展權(quán)是學(xué)生的一項基本權(quán)利，并且從多方面實現(xiàn)這一權(quán)利：
(1)休息權(quán)。學(xué)生發(fā)展是身心和諧發(fā)展的統(tǒng)一，就身體而言，除充足的營養(yǎng)和科學(xué)的鍛煉外，最基本的就是讓學(xué)生有足夠的休息，休息時間的缺乏往往會導(dǎo)致學(xué)生生理紊亂，甚至引發(fā)各種心理病癥，因此，充分的休息不但能保證學(xué)習(xí)效率，更是關(guān)乎學(xué)生發(fā)展的基本權(quán)利。在就業(yè)競爭日趨激烈和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不斷加重的今天，大學(xué)除了教授學(xué)生必要的專業(yè)知識和技能外，必須教學(xué)生學(xué)會放松、學(xué)會調(diào)節(jié)、學(xué)會休息。
(2)娛樂權(quán)。學(xué)生是人，“在現(xiàn)實世界中，個人有許多需要”，“他們的需要即他們的本性”。美國心理學(xué)家馬斯洛曾將人的需要歸納為生理的需要、安全的需要、愛與歸屬的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。在這眾多的需要中，娛樂即是學(xué)生最基本的需要之一。從科學(xué)的發(fā)展來說，“數(shù)學(xué)產(chǎn)生于閑暇”(亞里士多德)，適當(dāng)?shù)拈e暇娛樂中往往能夠進(jìn)發(fā)出思想的火花，促進(jìn)科學(xué)的進(jìn)步。從學(xué)生發(fā)展而言，健康的娛樂活動能夠陶冶情操，啟迪智慧，凈化心靈。
(3)選擇權(quán)。人若力求在限定的范圍內(nèi)最大限度地發(fā)揮自己的能動性和創(chuàng)造性，必須在對現(xiàn)實發(fā)展多種可能性的把握中作出最適合自己本性的選擇和決斷。尊重和維護(hù)學(xué)生的選擇權(quán)是對學(xué)生個性和差異性的尊重，是實現(xiàn)學(xué)生個性發(fā)展的前提。大學(xué)是以多樣的課程選擇機(jī)會、豐富的隱性文化、充分的個性尊重、自由的學(xué)習(xí)條件以及有效指導(dǎo)下的研究訓(xùn)練來實現(xiàn)人的更多程度發(fā)展的。大學(xué)生的選擇權(quán)包括學(xué)校選擇權(quán)、專業(yè)選擇權(quán)、課程選擇權(quán)、教師選擇權(quán)、學(xué)習(xí)方式選擇權(quán)和學(xué)習(xí)進(jìn)度選擇權(quán)等。
2．自由權(quán)
“大學(xué)這一綜合體的中心思想是自由”。這是因為，大學(xué)的主要使命之一是創(chuàng)造知識，而自由是創(chuàng)造的前提，是發(fā)現(xiàn)和獲得真理的必要條件。正如恩格斯所言：自由不僅是對必然的認(rèn)識，人對一定問題的判斷愈是自由，這個判斷的內(nèi)容所具有的必然性就愈大。也就是說，自由判斷、自由思考增加了我們認(rèn)識必然的機(jī)會和發(fā)現(xiàn)真理的可能性。大學(xué)教育中學(xué)生的自由權(quán)主要包括以下三方面： (1)犯錯的權(quán)利。思想自由也即意味著學(xué)生在學(xué)術(shù)問題上有想對的權(quán)利，也有想錯的權(quán)利。事實上，無論是想對還是想錯，對真理或知識的發(fā)展都是有益的。密爾在《論自由》中指出：“迫使一人意見不能發(fā)表的特殊罪惡乃在于它是對整個人類的掠奪……假如那意見是對的，那么他們是被剝奪了以錯誤換真理的機(jī)會；假如那意見是錯的，那么他們是失掉了一個差不多同樣大的利益，那就是從真理與錯誤沖突中產(chǎn)生出來的對于真理的更加清楚的認(rèn)識和更加生動的印象。”因此，課堂就是學(xué)生犯錯的地方，學(xué)生在學(xué)習(xí)上有犯錯的權(quán)利。
(2)質(zhì)疑的權(quán)利。沒有質(zhì)疑不可能有真正的確信，或者，沒有質(zhì)疑的確信是信而不確的；質(zhì)疑得越多、越深，越可能有高層次的確信，更有價值的確信。因為學(xué)問是在“學(xué)問”中獲得的�！皩W(xué)問”即學(xué)著詢問，學(xué)著質(zhì)疑，學(xué)著反問，更基本的前提是學(xué)著發(fā)現(xiàn)問題。因此，優(yōu)秀的教師不但允許學(xué)生自由質(zhì)疑，而且應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)疑，學(xué)會質(zhì)疑，大膽質(zhì)疑。問的問題越多、問題的類型越多，越能使人的知識進(jìn)一步增長，從而使人更有學(xué)問。
(3)表現(xiàn)的權(quán)利。人有表現(xiàn)的`天性與渴望，人都希望在他人中間占一席位置，不愿意成為無足輕重、可有可無的人；人最不能忍受的，就是別人看不到自己的存在、把自己當(dāng)作不存在。學(xué)生作為正常人同樣如此。當(dāng)自己受到忽視或冷漠時，當(dāng)自己有精彩的想法或觀念時，當(dāng)自己的情緒受到文本或周圍環(huán)境的感染時，就會不自覺地通過言行或別的方式表現(xiàn)出來。表現(xiàn)的權(quán)利是實現(xiàn)學(xué)生自由發(fā)展的前提。
3．民主權(quán)
本文所指的民主權(quán)是指學(xué)生作為教育服務(wù)的消費(fèi)者有權(quán)了解學(xué)校相關(guān)情況、監(jiān)督學(xué)校Et常運(yùn)行，表達(dá)意見主張的權(quán)利。民主權(quán)是權(quán)利制約權(quán)力、實現(xiàn)權(quán)利與權(quán)力平衡的主要手段。
(1)評教權(quán)。隨著高校收費(fèi)制度的普遍實施，大學(xué)生作為消費(fèi)者的觀念逐漸為人們所接受。學(xué)生作為消費(fèi)者，不僅要對教育進(jìn)行貨幣支出，還要耗費(fèi)大量的時問、智力和體力去消費(fèi)這項服務(wù)，并為此付出大量的機(jī)會成本。因此，學(xué)生有權(quán)對教育質(zhì)量提出意見�！白鳛楦叩冉逃南M(fèi)者，學(xué)生要求在確定課程和教師的任命、晉升、解雇方面擁有一定程序的發(fā)言權(quán)。這一要求不是沒有道理的”。顯而易見，評教不僅僅應(yīng)被視為改進(jìn)教學(xué)、加強(qiáng)管理的一種手段，更應(yīng)被視為學(xué)生的一種權(quán)利。
(2)知情權(quán)。大學(xué)生作為消費(fèi)者，同樣有權(quán)了解高校提供教育服務(wù)的真實信息，因此高�；拘畔⒈仨毾�?qū)W生公開，其內(nèi)容主要包括以下三個方面：一是財務(wù)公開，包括教育收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序；教育經(jīng)費(fèi)收入、支出及使用管理情況；財務(wù)審計情況，年度財務(wù)預(yù)決算等。二是校情公開，包括辦學(xué)基本條件、教職工人數(shù)及構(gòu)成情況、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、圖書館、體育設(shè)施等。三是招生公開，包括招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理等。知情權(quán)是學(xué)生提高自身學(xué)業(yè)水平和維護(hù)其他正當(dāng)權(quán)益的必要條件。
(3)監(jiān)督權(quán)。大學(xué)生是大學(xué)的主體，是高等教育的主要利益相關(guān)者，大學(xué)的教學(xué)管理及其他管理決策與學(xué)生利益息息相關(guān)，因此，學(xué)生有參與決策、實施監(jiān)督的權(quán)利。布魯貝克認(rèn)為：“給學(xué)生以學(xué)院或大學(xué)的成員地位，很明顯地高于把他當(dāng)作一般的市場中的商店顧客地位。學(xué)生必須被‘吸收’進(jìn)學(xué)院或研究生院�！贝髮W(xué)生的監(jiān)督權(quán)簡單地說體現(xiàn)在兩個方面：一是監(jiān)督學(xué)校資源的使用，《高等教育法》第六十五條規(guī)定：“高等學(xué)校的財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督�！倍潜O(jiān)督學(xué)校日常機(jī)制的運(yùn)行，如對學(xué)校提供的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件是否合乎要求進(jìn)行監(jiān)督。
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