淺談電網(wǎng)項目的信息化管理論文
論文關鍵詞：項目類型 項目管理 現(xiàn)狀 變革
論文摘要：通過對電網(wǎng)建設項目的特點、類型、管理現(xiàn)狀進行分析，闡述了電網(wǎng)項目的管理方向，以及使用ERP系統(tǒng)后電網(wǎng)工程項目管理方式的轉變和在企業(yè)經(jīng)營管理方面取得的一些收益。
1引言
隨著市場競爭的不斷加劇，電力項目的規(guī)模日趨擴大，新技術工藝的深入應用，專業(yè)分工的愈加精細，主管部門對項目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求越來越高。因此，項目管理的應用也由經(jīng)驗型的傳統(tǒng)管理轉變?yōu)榭茖W型的現(xiàn)代管理。努力實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化；項目管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化，為電網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念，注入新的思想；大力開展項目信息化管理的實施與培訓，是使電網(wǎng)項目建設和管理再上一個新臺階的重要方法。
2電網(wǎng)項目特點分析
電網(wǎng)項目技術含量高，其特點和其他項目有所不同，電網(wǎng)企業(yè)的建設項目一般是隨負荷的增長、電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展而制定的，具有前瞻性，項目的確立性強；其項目背景往往很清晰，規(guī)模、環(huán)境都很明了。客戶用電項目一般隨其他項目而上，隨著投資主體的多元化，項目的確立性隨其他項目而定，其不確定性、隨意性較大。電網(wǎng)項目的類型比較多、規(guī)模有大有小、目標控制難度大，參與工程建設的單位和部門多，組織協(xié)調(diào)工作難度大，另外，工程建設文檔多而且復雜，存檔和查閱難度大，歷史數(shù)據(jù)難保存，決策支持的難度大。電網(wǎng)項目的前期準備工作量大、不可控因素多，并且與其它工作之間的依賴性也比較強。所以，在電網(wǎng)項目管理方面，急需要使用新技術進行變革和優(yōu)化。
3電網(wǎng)項目基本類型
3．1新建或擴建項目
電網(wǎng)工程項目嚴格說有兩類：一類是輸送電項目，另一類是變配電或換流、升壓站項目。電網(wǎng)也像其他項目一樣，有新建或擴建的項目。新建或擴建電網(wǎng)項目的多少、投資大小取決于國民經(jīng)濟發(fā)展對電力需求及電網(wǎng)項目規(guī)模的大小。新建電網(wǎng)項目一般是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求和供電負荷需求而建設的項目�？紤]電網(wǎng)項目投資經(jīng)濟效益，往往電網(wǎng)項目在新建時根據(jù)負荷的發(fā)展情況留有一定的擴建余地，如主變壓器預留位置、進出線間隔等。在電網(wǎng)項目運行一段時間后，根據(jù)負荷發(fā)展需要在規(guī)模或進出線間隔上新增加一些項目，如增加不同電壓等級的主變壓器，主變壓器增容，增加一個進出線間隔，新建一條輸配電線路等等。
3．2電網(wǎng)設備大修項目
電網(wǎng)設備大修是指供電企業(yè)在設備運行一定年限后，由于電場的作用、導體發(fā)熱、機械力或化學腐蝕作用及大氣條件影響等，引起設備部分配件磨損、老化、損壞等，使設備性能發(fā)生了變化，需對設備損壞、磨損的部分配件進行更換，恢復設備原有性能的檢修工作或按照反事故技術措施要求必須進行的項目。一般按照規(guī)定，供電企業(yè)每年都有不同程度的設備大修項目，這些大修項目一般都要經(jīng)過上級主管部門進行計劃的論證、審核和批準后才能實施。較常見的大修項目有：主變壓器大修、母線大修、變電架構大修、鐵構件防腐、接地網(wǎng)大修、線路防腐、桿塔加固、導地線更換等不同電網(wǎng)設施的大修項目。
3．3電網(wǎng)設備技改項目
電網(wǎng)設備技改項目是指供電企業(yè)的設備或設施在目前的情況下經(jīng)過技術論證，其性能指標不能滿足安全生產(chǎn)及運行可靠性要求或按照反事故技術措施要求，需對原有設備或設施進行更新或改造的項目。這類項目也像大修項目一樣，要經(jīng)過上級主管部門進行計劃的論證、審核和批準后才能實施。較常見項目有更換主變壓器、保護盤、直流盤、斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器，更換或增加桿塔，更換新型導線、電纜等項目。
3．4電網(wǎng)科研項目
電網(wǎng)科研項目一般是技術人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、信息技術、基本建設等方面，為提高設備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營管理水平而開展的創(chuàng)新或?qū)ｎ}研究工作項目。這類項目根據(jù)課題大小和方向的不同、投入資金多少、項目時間長短差別較大。
4電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
電網(wǎng)企業(yè)建設項目有新建項目或擴建項目，電網(wǎng)企業(yè)供電量的增長或電網(wǎng)安全可靠性與新建或擴建電網(wǎng)投入數(shù)量可以說相輔相成，供電量的增長離不開電網(wǎng)發(fā)展，反之，電網(wǎng)發(fā)展又促進了供電量的增長且又帶來了電網(wǎng)項目。
目前，電網(wǎng)企業(yè)對建設項目的管理主要仍是傳統(tǒng)的項目管理方式，盡管電網(wǎng)企業(yè)建設項目管理隨著整個建設領域改革不斷推進，但是近年來隨著電力需求的快速擴張，全國各地電力建設的規(guī)模和數(shù)量急劇增長。作為國家基礎設施建設，電力建設必然面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。
電網(wǎng)工程項目管理者要縮短與國際先進水平的差距，就必須從管理理念上強化工程項目管理，并利用先進的信息化技術輔助項目管理工作，從而促進電力建設工程整體管理水平的提高。通過信息化的手段，為建立現(xiàn)代化物流體系，從單純工程項目管理向供應鏈價值管理轉變，并為最終實現(xiàn)供應鏈的協(xié)同提供技術手段和支持。
5ERP系統(tǒng)中項目管理方式的轉交
5．l使用ERP系統(tǒng)前后對比
(1)使用ERP系統(tǒng)前雖然做了工程項目預算，但是沒實現(xiàn)對預算的控制。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中將預算值分配到具體的WBS元素(成本核算單元)，設定預算控制參數(shù)，在實際發(fā)生值超出成本費用預算值后預警。
(2)使用ERP系統(tǒng)前是按工程項目進行核算，在項目決算階段才能夠清楚項目的每一項實際成本。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中按照WBS結構進行成本核算(實際發(fā)生的成本自動歸集到WBS)。
(3)使用ERP系統(tǒng)前項目信息沒有共享的平臺，使用ERP系統(tǒng)后在SAP系統(tǒng)中更新項目的形象進度，使各部門及時了解項目的進展情況。
(4)使用ERP系統(tǒng)前項目轉資靠手工完成，使用ERP系統(tǒng)后，項目轉資可以在很大程度上依靠系統(tǒng)自動完成。
5．2使用ERP系統(tǒng)后收益一
(1)成本費用預算可控；
(2)增強了核算的集成性；
(3)使核算結構更清晰、明細；
(4)系統(tǒng)中提供報表，可實時了解項目上發(fā)生的費用及獲得的收入；
(5)建立了項目信息共享平臺；
(6)減少了項目轉資的工作量，提高了財務部門的工作效率。
6ERP系統(tǒng)對項目管理變革點
項目管理的設計原則主要體現(xiàn)在“工程信息管理專業(yè)化”、“項目轉資專業(yè)化”、“預算管理精細化”、“進度管理精細化”以及“采購管理精細化”5大方面。
6．1項目前期費用的管理一
目前，電力工程項目的前期費用是按照單個項目的模式進行管理的，即每個項目的立項前期費用，需要執(zhí)行單獨的事前控制和事后歸集。項目前期費用的處理采用內(nèi)部訂單的管理模式。當開展前期工作后，需要建立前期費用內(nèi)部訂單，并維護結算規(guī)則，將成本結算到前期費用科目上，用于前期工作的費用歸集，同時根據(jù)財務部追加的預算對內(nèi)部訂單進行預算控制。當項目成功立項后，要維護前期費用內(nèi)部訂單的結算規(guī)則，將前期費用結算到項目上。若項目未獲立項，則財務部將該前期費用轉為部門運營成本。
6．2立項前期文檔的管理
電力工程項目整個生命周期的各個管理環(huán)節(jié)，將產(chǎn)生出大量的項目文檔。例如在項目立項前期會產(chǎn)生項目建議書、可行性研究報告；立項后設計單位會出具初步設計報告等文檔。為了保證項目資料和信息的完整性，并為后續(xù)項目提供參考資料，需要以項目為單位規(guī)范地維護管理相關文件文檔，以便于相關人員進行后續(xù)的查詢和審閱。
基于以上特點，利用ERP系統(tǒng)中項目文檔附件和文本鏈接的功能，可以將各種文本格式(DOC，LWP,MicrosoftExcel，MicroosftPowerPoint，R仉script腳本和DMSLink等)的前期文檔和項目進行鏈接。為了便于項目管理者在系統(tǒng)中的查詢，將相關文檔與對應的WBS元素連接，例如：項目前期生成的文檔掛在項目架構中的“項目前期”WBS元素下。
6．3概預算管理
6．3．1概、預算的控制
在ERP系統(tǒng)的項目管理模塊中建立了以概預算WBS為基礎的4—5層完整項目架構模板，在項目中可以按需、多層的對項目總體和當年預算進行明細的拆分，并且由系統(tǒng)自動保存。并運用ERP系統(tǒng)中的自動容差控制功能，實現(xiàn)了系統(tǒng)根據(jù)審批通過的概算值對項目實際成本的發(fā)生進行自動控制的功能。此外，通過設置提醒功能，在概算使用超出一定百分比時，實現(xiàn)了自動提醒項目管理者的功能。
6．3．2模板功能
概算使用超出100％，系統(tǒng)自動顯示錯誤信息“預算超出額定范圍”，同時禁止所有的后續(xù)導致成本發(fā)生的操作；系統(tǒng)從概算中自動扣減已經(jīng)發(fā)生的實際成本，形成新的實際成本發(fā)生限制依據(jù)；合同被輸入系統(tǒng)時，自動校驗概算與合同金額，防止合同總體金額超概。
ERP項目管理中的項目成本控制機制將改變傳統(tǒng)意義上的由費用控制部門對已經(jīng)發(fā)生的費用進行事后比對的模式，而是將費用控制功能貫穿到整個實施過程中，實現(xiàn)全過程的控制，減少費用控制的被動性。
6．4物資采購管理
對于所有項目發(fā)生的設備采購都需有統(tǒng)一的'規(guī)范可循，過程中所有的采購申請、采購訂單等系統(tǒng)憑證都設定必須填寫的相關內(nèi)容，記錄了明細的采購過程數(shù)據(jù)，要求采購過程做到精細化的過程管理，建立一套精準并且是實時動態(tài)的工程采購管理體系。
6．4．1采購申請和預留
采購申請中包含的信息有：物料編號、技術參數(shù)及技術規(guī)范(在物料未完全確定時，著重于技術參數(shù))、需求數(shù)量、需求日期、評估價格、項目編號WBS、項目聯(lián)系人等。而預留則相當于目前管理中的領料單，自動傳遞到倉庫，當倉庫對項目物資完成收貨后，倉庫管理員將根據(jù)預留對項目物資進行發(fā)貨處理，收發(fā)貨處理自動將項目的物資采購的實際成本記錄在對應的項目成本預留中包含的信息有：物料編號、需求數(shù)量、項目編號等。
6．4．2采購過程
項目管理人員通過手動輸入物料需求清單的模式，利用項目中掛物料組件的功能，將物料需求計劃中的設備，逐個或批量掛入項目，最終形成物料采購申請。
針對具備一定項目實施經(jīng)驗和項目管理模塊操作經(jīng)驗的單位，可以采用批量導人物料需求清單的操作模式，基于項目的設備清冊，在系統(tǒng)外整理好生成物料采購申請所需的信息，通過開發(fā)的程序一次性將設備清冊轉換成系統(tǒng)內(nèi)的采購申請。
物料采購申請經(jīng)過項目管理者的審批自動傳遞到物資采購部門形成正式采購需求。釋放項目產(chǎn)生物料采購申請后，同時自動生成項目預留。采購申請按集中，非集中采購規(guī)則，分別會由各級物資計劃人員處理，確定采購策略(包括執(zhí)行框架協(xié)議、招投標、定向詢價和直接指定供應商)，并由相關主管審批。各級采購人員將采購訂單通過接口及書面方式發(fā)送給指定供應商或社會供應商。
項目物資采購的全過程(既包括項目管理模塊的采購申請，也包括在物資管理模塊中的采購訂單及收、發(fā)貨過程)，均受到項目審批通過的概算控制，任何超概算的情況，系統(tǒng)將自動阻止其行為的發(fā)生。
6．5服務采購管理
電力工程項目實施過程中，存在大量的服務外包，其中包括施工合同、設計合同、監(jiān)理合同等等，為滿足服務外包業(yè)務的實際需求，在設計中實現(xiàn)了系統(tǒng)對服務合同管理的功能。通過系統(tǒng)中的一系列手段實現(xiàn)了項目合同的標準化管理，實現(xiàn)了合同金額管控，實現(xiàn)了合同實際完成進度與合同付款的匹配等功能。
ERP系統(tǒng)中對于服務款的支付方式包括：合同付款與完成進度及付款條件的匹配；合同預付款、進度款和質(zhì)保金的支付等詳細操作過程。根據(jù)簽訂的合同及付款條件，當完成一定合同工作量并符合付款條件后，供應商出具發(fā)票并提出付款請求。相關業(yè)務部門需要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的相關合同信息，結合合同執(zhí)行進度的確認，根據(jù)階段性驗收提出支付申請，實現(xiàn)付款申請與合同實際完成情況的匹配。
6．6輔助轉資方案
作為資金、資產(chǎn)密集型企業(yè)，工程項目竣工后資產(chǎn)形成數(shù)量較多，決算工作過程比較復雜，周期也較長。為了提高電網(wǎng)工程項目的項目管理水平，改善工程項目特別是大型基建、技改項目的轉資過程，提出了輔助轉資的方案。目的就是充分利用ERP系統(tǒng)功能，將資產(chǎn)信息貫穿在項目實施整個過程中，最大限度建立起項目結構和資產(chǎn)之間的關聯(lián)性，實現(xiàn)項目成本和資產(chǎn)價值之間的平穩(wěn)轉換。從而明確工程項目管理的各部門崗位工作職責，簡化費用分攤和轉資工作，實現(xiàn)快速、準確的決算過程。
輔助轉資方案的基本思想是要求項目結構與資產(chǎn)—一對應，將WBS結構細化至形成資產(chǎn)的設備層，確保各個設備的費用直接發(fā)生在對應的WBS上。并通過開發(fā)程序自動進行各類共用費用的分攤，實現(xiàn)竣工后固定資產(chǎn)卡片的自動建立，并確保資產(chǎn)價值的準確性和可追溯性。
輔助轉資方案適用于大中型基建項目和部分技改項目。這類項目的實施過程中需要招標大量設備、需要發(fā)生多種需要分攤的費用，竣工后要產(chǎn)生大量資產(chǎn)。采用輔助轉資方案，從設計源頭開始就對資產(chǎn)建設進行全過程的管理，在項目實施過程中不斷進行以資產(chǎn)為核心的項目WBS架構調(diào)整，由系統(tǒng)輔助進行工程項轉為固定資產(chǎn)的工作，從而大大提高資產(chǎn)管理的專業(yè)化水平和效率，為整個資產(chǎn)的入帳、折舊、變動、報廢的全生命期管理奠定良好的基礎。
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