淺談電網(wǎng)項目的信息化管理論文
論文關(guān)鍵詞：項目類型 項目管理 現(xiàn)狀 變革
論文摘要：通過對電網(wǎng)建設(shè)項目的特點、類型、管理現(xiàn)狀進行分析，闡述了電網(wǎng)項目的管理方向，以及使用ERP系統(tǒng)后電網(wǎng)工程項目管理方式的轉(zhuǎn)變和在企業(yè)經(jīng)營管理方面取得的一些收益。
1引言
隨著市場競爭的不斷加劇，電力項目的規(guī)模日趨擴大，新技術(shù)工藝的深入應(yīng)用，專業(yè)分工的愈加精細，主管部門對項目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求越來越高。因此，項目管理的應(yīng)用也由經(jīng)驗型的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W型的現(xiàn)代管理。努力實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化；項目管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化，為電網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念，注入新的思想；大力開展項目信息化管理的實施與培訓，是使電網(wǎng)項目建設(shè)和管理再上一個新臺階的重要方法。
2電網(wǎng)項目特點分析
電網(wǎng)項目技術(shù)含量高，其特點和其他項目有所不同，電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)項目一般是隨負荷的增長、電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展而制定的，具有前瞻性，項目的確立性強；其項目背景往往很清晰，規(guī)模、環(huán)境都很明了。客戶用電項目一般隨其他項目而上，隨著投資主體的多元化，項目的確立性隨其他項目而定，其不確定性、隨意性較大。電網(wǎng)項目的類型比較多、規(guī)模有大有小、目標控制難度大，參與工程建設(shè)的單位和部門多，組織協(xié)調(diào)工作難度大，另外，工程建設(shè)文檔多而且復雜，存檔和查閱難度大，歷史數(shù)據(jù)難保存，決策支持的難度大。電網(wǎng)項目的前期準備工作量大、不可控因素多，并且與其它工作之間的依賴性也比較強。所以，在電網(wǎng)項目管理方面，急需要使用新技術(shù)進行變革和優(yōu)化。
3電網(wǎng)項目基本類型
3．1新建或擴建項目
電網(wǎng)工程項目嚴格說有兩類：一類是輸送電項目，另一類是變配電或換流、升壓站項目。電網(wǎng)也像其他項目一樣，有新建或擴建的項目。新建或擴建電網(wǎng)項目的多少、投資大小取決于國民經(jīng)濟發(fā)展對電力需求及電網(wǎng)項目規(guī)模的大小。新建電網(wǎng)項目一般是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求和供電負荷需求而建設(shè)的項目。考慮電網(wǎng)項目投資經(jīng)濟效益，往往電網(wǎng)項目在新建時根據(jù)負荷的發(fā)展情況留有一定的擴建余地，如主變壓器預(yù)留位置、進出線間隔等。在電網(wǎng)項目運行一段時間后，根據(jù)負荷發(fā)展需要在規(guī)�；蜻M出線間隔上新增加一些項目，如增加不同電壓等級的主變壓器，主變壓器增容，增加一個進出線間隔，新建一條輸配電線路等等。
3．2電網(wǎng)設(shè)備大修項目
電網(wǎng)設(shè)備大修是指供電企業(yè)在設(shè)備運行一定年限后，由于電場的作用、導體發(fā)熱、機械力或化學腐蝕作用及大氣條件影響等，引起設(shè)備部分配件磨損、老化、損壞等，使設(shè)備性能發(fā)生了變化，需對設(shè)備損壞、磨損的部分配件進行更換，恢復設(shè)備原有性能的檢修工作或按照反事故技術(shù)措施要求必須進行的項目。一般按照規(guī)定，供電企業(yè)每年都有不同程度的設(shè)備大修項目，這些大修項目一般都要經(jīng)過上級主管部門進行計劃的論證、審核和批準后才能實施。較常見的大修項目有：主變壓器大修、母線大修、變電架構(gòu)大修、鐵構(gòu)件防腐、接地網(wǎng)大修、線路防腐、桿塔加固、導地線更換等不同電網(wǎng)設(shè)施的大修項目。
3．3電網(wǎng)設(shè)備技改項目
電網(wǎng)設(shè)備技改項目是指供電企業(yè)的設(shè)備或設(shè)施在目前的情況下經(jīng)過技術(shù)論證，其性能指標不能滿足安全生產(chǎn)及運行可靠性要求或按照反事故技術(shù)措施要求，需對原有設(shè)備或設(shè)施進行更新或改造的項目。這類項目也像大修項目一樣，要經(jīng)過上級主管部門進行計劃的論證、審核和批準后才能實施。較常見項目有更換主變壓器、保護盤、直流盤、斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器，更換或增加桿塔，更換新型導線、電纜等項目。
3．4電網(wǎng)科研項目
電網(wǎng)科研項目一般是技術(shù)人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、信息技術(shù)、基本建設(shè)等方面，為提高設(shè)備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營管理水平而開展的創(chuàng)新或?qū)ｎ}研究工作項目。這類項目根據(jù)課題大小和方向的不同、投入資金多少、項目時間長短差別較大。
4電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項目有新建項目或擴建項目，電網(wǎng)企業(yè)供電量的增長或電網(wǎng)安全可靠性與新建或擴建電網(wǎng)投入數(shù)量可以說相輔相成，供電量的增長離不開電網(wǎng)發(fā)展，反之，電網(wǎng)發(fā)展又促進了供電量的增長且又帶來了電網(wǎng)項目。
目前，電網(wǎng)企業(yè)對建設(shè)項目的管理主要仍是傳統(tǒng)的項目管理方式，盡管電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項目管理隨著整個建設(shè)領(lǐng)域改革不斷推進，但是近年來隨著電力需求的快速擴張，全國各地電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量急劇增長。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力建設(shè)必然面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。
電網(wǎng)工程項目管理者要縮短與國際先進水平的差距，就必須從管理理念上強化工程項目管理，并利用先進的信息化技術(shù)輔助項目管理工作，從而促進電力建設(shè)工程整體管理水平的提高。通過信息化的手段，為建立現(xiàn)代化物流體系，從單純工程項目管理向供應(yīng)鏈價值管理轉(zhuǎn)變，并為最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同提供技術(shù)手段和支持。
5ERP系統(tǒng)中項目管理方式的轉(zhuǎn)交
5．l使用ERP系統(tǒng)前后對比
(1)使用ERP系統(tǒng)前雖然做了工程項目預(yù)算，但是沒實現(xiàn)對預(yù)算的控制。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中將預(yù)算值分配到具體的WBS元素(成本核算單元)，設(shè)定預(yù)算控制參數(shù)，在實際發(fā)生值超出成本費用預(yù)算值后預(yù)警。
(2)使用ERP系統(tǒng)前是按工程項目進行核算，在項目決算階段才能夠清楚項目的每一項實際成本。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中按照WBS結(jié)構(gòu)進行成本核算(實際發(fā)生的成本自動歸集到WBS)。
(3)使用ERP系統(tǒng)前項目信息沒有共享的平臺，使用ERP系統(tǒng)后在SAP系統(tǒng)中更新項目的形象進度，使各部門及時了解項目的進展情況。
(4)使用ERP系統(tǒng)前項目轉(zhuǎn)資靠手工完成，使用ERP系統(tǒng)后，項目轉(zhuǎn)資可以在很大程度上依靠系統(tǒng)自動完成。
5．2使用ERP系統(tǒng)后收益一
(1)成本費用預(yù)算可控；
(2)增強了核算的集成性；
(3)使核算結(jié)構(gòu)更清晰、明細；
(4)系統(tǒng)中提供報表，可實時了解項目上發(fā)生的費用及獲得的收入；
(5)建立了項目信息共享平臺；
(6)減少了項目轉(zhuǎn)資的工作量，提高了財務(wù)部門的工作效率。
6ERP系統(tǒng)對項目管理變革點
項目管理的設(shè)計原則主要體現(xiàn)在“工程信息管理專業(yè)化”、“項目轉(zhuǎn)資專業(yè)化”、“預(yù)算管理精細化”、“進度管理精細化”以及“采購管理精細化”5大方面。
6．1項目前期費用的管理一
目前，電力工程項目的前期費用是按照單個項目的模式進行管理的，即每個項目的立項前期費用，需要執(zhí)行單獨的事前控制和事后歸集。項目前期費用的處理采用內(nèi)部訂單的管理模式。當開展前期工作后，需要建立前期費用內(nèi)部訂單，并維護結(jié)算規(guī)則，將成本結(jié)算到前期費用科目上，用于前期工作的費用歸集，同時根據(jù)財務(wù)部追加的預(yù)算對內(nèi)部訂單進行預(yù)算控制。當項目成功立項后，要維護前期費用內(nèi)部訂單的結(jié)算規(guī)則，將前期費用結(jié)算到項目上。若項目未獲立項，則財務(wù)部將該前期費用轉(zhuǎn)為部門運營成本。
6．2立項前期文檔的管理
電力工程項目整個生命周期的各個管理環(huán)節(jié)，將產(chǎn)生出大量的項目文檔。例如在項目立項前期會產(chǎn)生項目建議書、可行性研究報告；立項后設(shè)計單位會出具初步設(shè)計報告等文檔。為了保證項目資料和信息的完整性，并為后續(xù)項目提供參考資料，需要以項目為單位規(guī)范地維護管理相關(guān)文件文檔，以便于相關(guān)人員進行后續(xù)的查詢和審閱。
基于以上特點，利用ERP系統(tǒng)中項目文檔附件和文本鏈接的功能，可以將各種文本格式(DOC，LWP,MicrosoftExcel，MicroosftPowerPoint，R仉script腳本和DMSLink等)的前期文檔和項目進行鏈接。為了便于項目管理者在系統(tǒng)中的查詢，將相關(guān)文檔與對應(yīng)的WBS元素連接，例如：項目前期生成的文檔掛在項目架構(gòu)中的“項目前期”WBS元素下。
6．3概預(yù)算管理
6．3．1概、預(yù)算的控制
在ERP系統(tǒng)的項目管理模塊中建立了以概預(yù)算WBS為基礎(chǔ)的4—5層完整項目架構(gòu)模板，在項目中可以按需、多層的對項目總體和當年預(yù)算進行明細的拆分，并且由系統(tǒng)自動保存。并運用ERP系統(tǒng)中的自動容差控制功能，實現(xiàn)了系統(tǒng)根據(jù)審批通過的概算值對項目實際成本的發(fā)生進行自動控制的功能。此外，通過設(shè)置提醒功能，在概算使用超出一定百分比時，實現(xiàn)了自動提醒項目管理者的功能。
6．3．2模板功能
概算使用超出100％，系統(tǒng)自動顯示錯誤信息“預(yù)算超出額定范圍”，同時禁止所有的后續(xù)導致成本發(fā)生的操作；系統(tǒng)從概算中自動扣減已經(jīng)發(fā)生的實際成本，形成新的實際成本發(fā)生限制依據(jù)；合同被輸入系統(tǒng)時，自動校驗概算與合同金額，防止合同總體金額超概。
ERP項目管理中的項目成本控制機制將改變傳統(tǒng)意義上的由費用控制部門對已經(jīng)發(fā)生的費用進行事后比對的模式，而是將費用控制功能貫穿到整個實施過程中，實現(xiàn)全過程的控制，減少費用控制的被動性。
6．4物資采購管理
對于所有項目發(fā)生的設(shè)備采購都需有統(tǒng)一的'規(guī)范可循，過程中所有的采購申請、采購訂單等系統(tǒng)憑證都設(shè)定必須填寫的相關(guān)內(nèi)容，記錄了明細的采購過程數(shù)據(jù)，要求采購過程做到精細化的過程管理，建立一套精準并且是實時動態(tài)的工程采購管理體系。
6．4．1采購申請和預(yù)留
采購申請中包含的信息有：物料編號、技術(shù)參數(shù)及技術(shù)規(guī)范(在物料未完全確定時，著重于技術(shù)參數(shù))、需求數(shù)量、需求日期、評估價格、項目編號WBS、項目聯(lián)系人等。而預(yù)留則相當于目前管理中的領(lǐng)料單，自動傳遞到倉庫，當倉庫對項目物資完成收貨后，倉庫管理員將根據(jù)預(yù)留對項目物資進行發(fā)貨處理，收發(fā)貨處理自動將項目的物資采購的實際成本記錄在對應(yīng)的項目成本預(yù)留中包含的信息有：物料編號、需求數(shù)量、項目編號等。
6．4．2采購過程
項目管理人員通過手動輸入物料需求清單的模式，利用項目中掛物料組件的功能，將物料需求計劃中的設(shè)備，逐個或批量掛入項目，最終形成物料采購申請。
針對具備一定項目實施經(jīng)驗和項目管理模塊操作經(jīng)驗的單位，可以采用批量導人物料需求清單的操作模式，基于項目的設(shè)備清冊，在系統(tǒng)外整理好生成物料采購申請所需的信息，通過開發(fā)的程序一次性將設(shè)備清冊轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)內(nèi)的采購申請。
物料采購申請經(jīng)過項目管理者的審批自動傳遞到物資采購部門形成正式采購需求。釋放項目產(chǎn)生物料采購申請后，同時自動生成項目預(yù)留。采購申請按集中，非集中采購規(guī)則，分別會由各級物資計劃人員處理，確定采購策略(包括執(zhí)行框架協(xié)議、招投標、定向詢價和直接指定供應(yīng)商)，并由相關(guān)主管審批。各級采購人員將采購訂單通過接口及書面方式發(fā)送給指定供應(yīng)商或社會供應(yīng)商。
項目物資采購的全過程(既包括項目管理模塊的采購申請，也包括在物資管理模塊中的采購訂單及收、發(fā)貨過程)，均受到項目審批通過的概算控制，任何超概算的情況，系統(tǒng)將自動阻止其行為的發(fā)生。
6．5服務(wù)采購管理
電力工程項目實施過程中，存在大量的服務(wù)外包，其中包括施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同等等，為滿足服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實際需求，在設(shè)計中實現(xiàn)了系統(tǒng)對服務(wù)合同管理的功能。通過系統(tǒng)中的一系列手段實現(xiàn)了項目合同的標準化管理，實現(xiàn)了合同金額管控，實現(xiàn)了合同實際完成進度與合同付款的匹配等功能。
ERP系統(tǒng)中對于服務(wù)款的支付方式包括：合同付款與完成進度及付款條件的匹配；合同預(yù)付款、進度款和質(zhì)保金的支付等詳細操作過程。根據(jù)簽訂的合同及付款條件，當完成一定合同工作量并符合付款條件后，供應(yīng)商出具發(fā)票并提出付款請求。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)合同信息，結(jié)合合同執(zhí)行進度的確認，根據(jù)階段性驗收提出支付申請，實現(xiàn)付款申請與合同實際完成情況的匹配。
6．6輔助轉(zhuǎn)資方案
作為資金、資產(chǎn)密集型企業(yè)，工程項目竣工后資產(chǎn)形成數(shù)量較多，決算工作過程比較復雜，周期也較長。為了提高電網(wǎng)工程項目的項目管理水平，改善工程項目特別是大型基建、技改項目的轉(zhuǎn)資過程，提出了輔助轉(zhuǎn)資的方案。目的就是充分利用ERP系統(tǒng)功能，將資產(chǎn)信息貫穿在項目實施整個過程中，最大限度建立起項目結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)項目成本和資產(chǎn)價值之間的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。從而明確工程項目管理的各部門崗位工作職責，簡化費用分攤和轉(zhuǎn)資工作，實現(xiàn)快速、準確的決算過程。
輔助轉(zhuǎn)資方案的基本思想是要求項目結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)—一對應(yīng)，將WBS結(jié)構(gòu)細化至形成資產(chǎn)的設(shè)備層，確保各個設(shè)備的費用直接發(fā)生在對應(yīng)的WBS上。并通過開發(fā)程序自動進行各類共用費用的分攤，實現(xiàn)竣工后固定資產(chǎn)卡片的自動建立，并確保資產(chǎn)價值的準確性和可追溯性。
輔助轉(zhuǎn)資方案適用于大中型基建項目和部分技改項目。這類項目的實施過程中需要招標大量設(shè)備、需要發(fā)生多種需要分攤的費用，竣工后要產(chǎn)生大量資產(chǎn)。采用輔助轉(zhuǎn)資方案，從設(shè)計源頭開始就對資產(chǎn)建設(shè)進行全過程的管理，在項目實施過程中不斷進行以資產(chǎn)為核心的項目WBS架構(gòu)調(diào)整，由系統(tǒng)輔助進行工程項轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的工作，從而大大提高資產(chǎn)管理的專業(yè)化水平和效率，為整個資產(chǎn)的入帳、折舊、變動、報廢的全生命期管理奠定良好的基礎(chǔ)。
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