煤化工企業(yè)安全與職業(yè)健康安全管理的整合論文
摘要：以煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系整合運(yùn)用為具體切入點(diǎn)，詳細(xì)介紹目前中國煤化工企業(yè)運(yùn)用此整合模式的運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)評估對兩種安全管理模式整合運(yùn)用在煤化工企業(yè)實(shí)踐安全管理實(shí)踐運(yùn)用中的效果，并提出若干加強(qiáng)整合方式安全管理的建議，以期對相關(guān)工作者有所幫助。
關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；職業(yè)健康安全管理體系；整合研究
0引言
中國煤化工企業(yè)在過去很多年普遍運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行安全管理，而煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是近些年來確立的煤化工企業(yè)安全管理模式。兩種安全管理模式各有優(yōu)、缺點(diǎn)，現(xiàn)在很多煤化工企業(yè)將兩種安全管理模式有機(jī)整合在一起、共同運(yùn)用。實(shí)踐表明，將煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系有機(jī)整合、共同運(yùn)用的安全管理效果遠(yuǎn)高于任何單一安全管理模式的效果。本文旨在推動煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系科學(xué)、高效整合，推動煤化工企業(yè)管理高效化、科學(xué)化、合理化。
1煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的整合方法
在現(xiàn)代的煤化工企業(yè)中，職業(yè)健康安全管理體系和煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化這兩種安全管理模式整合存在以下問題：a)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系在內(nèi)容上有交叉重合的地方，也有較多相互抵觸、互為矛盾之處；b)兩種安全管理模式的目的、結(jié)構(gòu)有所不同，因此整合所需周期時間較長，煤化工企業(yè)安全管理工作容易出現(xiàn)混亂；c)整合后的安全管理模式章程規(guī)則在實(shí)踐中較難貫徹，存在與實(shí)際情況不相符合的地方；d)這兩種安全管理模式整合難度較大，對安全管理體系進(jìn)行安全等級考核的工作難度大。煤化工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系整合方法分為三個步驟：a)整合模式的內(nèi)容融合。整合兩種模式，需要認(rèn)真比較這兩種安全管理模式的異同，從宏觀角度看待這兩種安全管理體系，兩種安全管理制度內(nèi)容交集的地方，選擇規(guī)定更加詳細(xì)規(guī)范的那一種，有沖突、矛盾的內(nèi)容，根據(jù)煤化工企業(yè)實(shí)際管理情況，選擇更合適的一種，此外還要補(bǔ)充一些規(guī)定，使這兩種安全管理模式整合更加合理、科學(xué)；b)整合體系的文件規(guī)范化。當(dāng)煤化工企業(yè)已完成兩種安全管理模式整合策劃工作，就需要將最終整合結(jié)果以文件形式規(guī)范化，確立操作的行為規(guī)范，使整合安全管理模式具有健康、完整的體系；c)統(tǒng)一監(jiān)測、審核、評估的標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系擁有不同的檢測、審核、評估標(biāo)準(zhǔn)。將這兩種安全管理模式整合后，需要統(tǒng)一監(jiān)測、審核、評估標(biāo)準(zhǔn)，將這兩種安全標(biāo)準(zhǔn)的評估標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)整合，能夠?qū)Π踩芾砟Ｊ竭M(jìn)行定期、集中評估審查，效率更高。
2兩種安全管理模式整合模式的運(yùn)行機(jī)制
目前中國煤化工企業(yè)運(yùn)用的安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的整合體系運(yùn)行機(jī)制主要包括風(fēng)險管理環(huán)節(jié)及對整個管理模式運(yùn)行的綜合考核兩部分。
2.1風(fēng)險管理的運(yùn)行機(jī)制
煤化工企業(yè)風(fēng)險管理運(yùn)行過程包五方面內(nèi)容：a)組織規(guī)劃。具體工作時組建具體工作部門，分工明細(xì)化，安排不同領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。由部門制定統(tǒng)一工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、實(shí)行方案等；b)技術(shù)培訓(xùn)。該環(huán)節(jié)的目的是使煤化工企業(yè)員工了解企業(yè)安全管理模式。培訓(xùn)內(nèi)容包括三個方面，并且是逐步遞進(jìn)。(a)對員工進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，務(wù)必使每一位員工了解整合安全管理模式體系的內(nèi)容、管理機(jī)制、運(yùn)行方式，使企業(yè)員工樹立安全管理意識；(b)進(jìn)一步培訓(xùn)是讓員工對整合安全管理模式的要素有所了解，理解各部門、各要素存在的必要性及作用，規(guī)范員工工作，落實(shí)安全管理體系要求；(c)通過培訓(xùn)使員工掌握規(guī)避風(fēng)險的有效辦法，使其能夠在工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并最終解決問題，規(guī)范自己工作中的操作；c)確立安全管理模式文件。將整合安全管理模式文件化，對具體要求、具體指導(dǎo)書面化，方便領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，方便員工學(xué)習(xí)；d)執(zhí)行環(huán)節(jié)。以煤化工企業(yè)安全管理模式文件為根據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行文件內(nèi)容，科學(xué)合理安全管理企業(yè)；e)改良環(huán)節(jié)。以安全管理模式在實(shí)踐中運(yùn)行狀況為基礎(chǔ)，不斷改良，使其更好地適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2綜合考核
通過對整合模式在實(shí)踐中運(yùn)用情況的綜合考核是為了發(fā)現(xiàn)安全管理模式在實(shí)踐中的問題、不足，及時調(diào)整管理結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，改進(jìn)企業(yè)安全管理模式運(yùn)行效果�？己藘�(nèi)容大體可以分為三方面：a)考核具體工作崗位的安全性，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，找到安全管理模式的漏洞，以及時彌補(bǔ)；b)對煤化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安全考核；c)對煤化工企業(yè)的`生產(chǎn)活動進(jìn)行安全考核。找到安全管理模式中遺漏的規(guī)定項、不足項，進(jìn)行補(bǔ)充完善。綜合考核工作需要參考安全管理體系的相關(guān)文件，煤化工企業(yè)安全管理模式有詳細(xì)的安全等級標(biāo)準(zhǔn)可供參考。
3科學(xué)評估
現(xiàn)代中國工業(yè)化水平越來越高，對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。煤化工企業(yè)的生產(chǎn)工作危險性很高，對技術(shù)要求也高。如果沒有科學(xué)合理的安全管理模式，危險將會大大提高，所以，安全管理模式的存在極為必要。但是，煤化工企業(yè)安全管理模式是一個需要不斷完善的安全管理體系，尤其是現(xiàn)代煤化工企業(yè)運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康管理體系的整合一體的管理模式，在實(shí)踐中優(yōu)勢明顯高于過去的同時，其存在的問題也需要提高重視程度。要確立常態(tài)評估機(jī)制，采用科學(xué)有效的手段科學(xué)評估整合安全管理模式。對企業(yè)安全管理模式的科學(xué)系統(tǒng)評估是以煤化工企業(yè)日常生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)，考察煤化工企業(yè)員工技術(shù)操作是否規(guī)范、是否了解企業(yè)安全管理條例等，考察企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，根據(jù)安全管理要求，確認(rèn)設(shè)備是否安全運(yùn)行，考察企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是否符合國家對煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。
4建議
a)加強(qiáng)員工安全教育，使員工樹立安全意識；b)企業(yè)加強(qiáng)安全管理的宣傳工作；c)加強(qiáng)對員工的安全技能培訓(xùn)。包括向其介紹企業(yè)安全管理條例，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)危險、分析問題、解決危險的能力，規(guī)范操作；d)企業(yè)安全管理條例文件化應(yīng)加強(qiáng)簡潔性、實(shí)用性、高效性，避免浮夸風(fēng)；e)嚴(yán)格貫徹企業(yè)安全管理條例，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷更新改進(jìn)。
5結(jié)語
介紹目前中國煤化工企業(yè)所采用的安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系整合的安全管理模式，并采用科學(xué)有效的方法對目前中國煤化工企業(yè)的職業(yè)安全管理模式進(jìn)行模式、結(jié)構(gòu)上的評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出科學(xué)合理建議。煤化工企業(yè)如果能夠?qū)踩珮?biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系有機(jī)地整合在一起，貫徹在實(shí)踐當(dāng)中，不僅能夠提高煤化工企業(yè)的安全管理效率，提高安全管理效果，而且能夠降低企業(yè)安全管理成本。
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