關(guān)于湖南高等職業(yè)教育國際化的思考論文
在經(jīng)濟全球化和國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，湖南高等職業(yè)教育也面臨著國際化潮流的挑戰(zhàn)。本文提出，各級政府和高職院校要認(rèn)真思考，積極面對，把握機遇，共同努力，以利在內(nèi)外夾擊的競爭中生存和發(fā)展。
國家高職教育發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)指出“加強國際交流與合作是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟全球化要求和國家‘走出去’發(fā)展戰(zhàn)略需要的必然選擇”。經(jīng)濟全球化的主要特征就是各國為了各自的經(jīng)濟、政治、社會、安全等國家利益，在全球范圍內(nèi)既進(jìn)行緊密合作，又進(jìn)行激烈競爭。而一個國家知識經(jīng)濟的建成與否，完全取決于能否培養(yǎng)和吸引大量具有國際視野的人力資本。高等職業(yè)教育國際化已成為一種世界各國高等職業(yè)教育發(fā)展的潮流。
一、湖南高等職業(yè)教育國際化的背景
從1998年至2014年，全國高等職業(yè)教育招生數(shù)從54萬人增長到337.98萬人，在校學(xué)生從117萬人增長到1006.6萬人，全國獨立設(shè)置的普通高等職業(yè)學(xué)校達(dá)到1327所。湖南作為教育大省，2015年獨立的高職高專院校65所，招生16.3萬人，占高等教育招生總數(shù)的55.3%，在校生44.3萬人，是高等教育在校生的一半。但是很多高職院校還停留在只適應(yīng)企業(yè)今天的需求，沒有考慮明天的發(fā)展，只考慮適應(yīng)企業(yè)需求，沒有考慮導(dǎo)向企業(yè)需求和創(chuàng)造需求的層面，辦學(xué)特色不鮮明。同時由于生源數(shù)量急劇下降，高等教育大眾化走向普及化、人們追求教育質(zhì)量和品牌、選擇空間增加的社會環(huán)境，國際先進(jìn)教育模式涌入中國及互聯(lián)網(wǎng)教育的快速發(fā)展等諸多因素，湖南高等職業(yè)教育面臨著內(nèi)外夾擊的激烈競爭狀態(tài)。
二、高等職業(yè)教育國際化的核心
在國際化進(jìn)程中，很多高職院校處于被動應(yīng)付狀態(tài)。在“信息化”和“全球化”新時空背景下，高職教育如何利用國際資源，在教育國際市場上更具競爭力，是擺在高職教育界面前的一個全新課題。一方面中國目前高職教育理念、師資、課程體系、教學(xué)手段、教學(xué)資源相對比較發(fā)達(dá)國家還存在較大差距。另一方面縱觀中外教育史，包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家在創(chuàng)建自己的教育制度過程中相當(dāng)程度受益于這種“教育國際化”。中國和大部分發(fā)展中國家的教育發(fā)展史就是一個吸納、交融和消化這些外來教育現(xiàn)象的過程。因此，引入和輸出成為高等職業(yè)教育國際化的核心
1.引入：從國際化走向本土化
我國高等職業(yè)教育與國外發(fā)達(dá)國家相比，突出的差距在于教育思想、教育模式以及教育技術(shù)。因此，高等職業(yè)教育就要引入我們急需、國外最先進(jìn)的資源，如職業(yè)教育理念和教育模式、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、原版的職業(yè)教育教材、優(yōu)質(zhì)的師資等。
引入是個方法的問題，不能良莠不分，不能生搬硬套，不能照單全收，要切合中國實際，符合文化傳統(tǒng)，結(jié)合自身特點，提高引入效率與效益，最終實現(xiàn)國際化向本土化的轉(zhuǎn)變。如職業(yè)教育理念和教育模式，就要引入西方國家經(jīng)過長期探索，并具有普遍指導(dǎo)意義的行動導(dǎo)向教學(xué)理論、現(xiàn)代學(xué)徒制理論、職業(yè)能力形成理論等先進(jìn)的職業(yè)教育理念和教育模式，改變我國職業(yè)教育中的學(xué)科本位、重理論輕理念、重知識輕技能的思想觀念;職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，就要引入如英國的國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)NVQ體系、德國的IHK證書標(biāo)準(zhǔn)體系等，把這些國際上先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為我們職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與國際接軌;職業(yè)教育教材，就要引入國外先進(jìn)的，經(jīng)過反復(fù)驗證，反映現(xiàn)代國際職業(yè)發(fā)展趨勢和人才培養(yǎng)需求的原版教材。另外，教材的引入還存在“二次開發(fā)”的問題，并不是所有的國外職業(yè)教育課程和教材都適合我們職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及當(dāng)前社會發(fā)展的實際需要，因此，要對引入的課程教材實施二次開發(fā)，進(jìn)行本土化改造，將其中精華的部分與我國現(xiàn)有的課程教材相互結(jié)合起來，建立一個新的體系;師資，就要從國外優(yōu)秀的職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、大型國際型企業(yè)中的外國工程師里，引入一批高水平、國際型的、具有一線生產(chǎn)實際經(jīng)驗的教師團(tuán)隊。另外，我國職業(yè)院校應(yīng)與國外優(yōu)秀的職業(yè)院校、職教培訓(xùn)機構(gòu)之間建立廣泛的、多層次、多類型的多元化合作關(guān)系，探索合作辦學(xué)的新路子。
2.輸出：從本土化走向國際化
輸出就是高等職業(yè)教育走出去的問題。引進(jìn)來與走出去是一個良性的互動過程，引進(jìn)來的目的是為了提高自身水平最終實現(xiàn)走出去，走出去以后又可以發(fā)現(xiàn)更好的伙伴，并將其引入實現(xiàn)更高層次的合作。
輸出實際上也是綜合國力中的教育競爭力問題。教育服務(wù)輸出已是發(fā)達(dá)國家的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。資料顯示，教育服務(wù)貿(mào)易在美國已經(jīng)成為其第五大出口產(chǎn)業(yè)，教育出口值占本國服務(wù)貿(mào)易出口總值的3.5%;在澳大利亞為第三大出口產(chǎn)業(yè)，占11.8%。我國高等職業(yè)教育雖然起步較晚，卻具有自身的比較優(yōu)勢。
首先，我國是一個發(fā)展中國家，許多應(yīng)用性技術(shù)適度領(lǐng)先于眾多的第三世界國家，具有極強的適用性，可以大力推廣。
其次，我國十分重視高等職業(yè)教育的發(fā)展。近三十年來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展速度很快。未來一段時間內(nèi)，由于各級政府對高等職業(yè)教育投入的`大量增加，其發(fā)展速度會更為迅猛。隨著我國高等職業(yè)教育水平的不斷上升，其核心競爭力會持續(xù)增強，在國際化過程中能夠吸引更多的合作伙伴，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。
第三，政治穩(wěn)定，社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)使我國成為全球最具吸引力的國家之一。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，綜合國力持續(xù)上升，中國已經(jīng)成為全球一個穩(wěn)定的增長極。以此為基礎(chǔ)，我國高等職業(yè)教育對外的吸引力會隨之增大，自身所具有的比較優(yōu)勢會日益明顯，在國際化過程中會獲取更大的收益。
教育輸出是教育開放與合作的必然到實然的課題。現(xiàn)階段，我國高等職業(yè)教育發(fā)展正處于快速發(fā)展期。這個時期還是以“引入為主，輸出為輔”，可以利用自身的比較優(yōu)勢開展主動的對外合作，進(jìn)行教育輸出，把我國強大的人力資源和教育優(yōu)勢資源向世界其他國家尤其是第三世界的國家進(jìn)行輻射，形成多贏格局。輸出的主要方式可以是合作辦學(xué)，合作培訓(xùn)，擴大來華的外國留學(xué)生教育等，把我國比較優(yōu)勢中的教育理念、教育模式、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入到其他國家尤其是第三世界的發(fā)展中國家。在教育輸出的過程中，要探索新的合作模式，打造新的合作平臺。
三、湖南高等職業(yè)教育國際化的策略
中國高職教育所取得的輝煌成就，與借鑒世界各國職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)理念是密切相關(guān)的。因此，湖南高職教育國際化的發(fā)展需要包括引進(jìn)先進(jìn)的國際教育理念、制定可行的國際化發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)發(fā)展中的國際化企業(yè)、打造優(yōu)秀的國際化師資外，還可以考慮以下幾方面。
1.培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化學(xué)生
可采取吸收國外留學(xué)生來校學(xué)習(xí)，走出國門、在國外與其他教育機構(gòu)合作辦學(xué)，為國內(nèi)的外資企業(yè)培養(yǎng)合格人才，為國外的中資企業(yè)培養(yǎng)合格人才等多種方法。國際化不僅指接受外國學(xué)生，或把學(xué)生派出國外，而是要把不同文化、不同國家的學(xué)生混合在一起，能夠互相接觸各種不同的文化、不同國家的人的思維方式，使學(xué)生具備能準(zhǔn)確應(yīng)對復(fù)雜的全球化環(huán)境的能力，這就是競爭力。
2.實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國際化
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國際化是指對發(fā)達(dá)國家高職教育的研究和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和引進(jìn)。當(dāng)然不是全盤照搬，進(jìn)來后要不斷實踐磨合，建立起自己的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、職業(yè)資格認(rèn)證體系，并使該標(biāo)準(zhǔn)具有國際先進(jìn)水平，能夠得到多數(shù)國家用人單位的認(rèn)可。高職教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國際化，能實現(xiàn)促進(jìn)高職教育走向世界，從而使我們的學(xué)生具備“全球就業(yè)的能力”。
3.借道東盟，走向世界
東盟是世界上經(jīng)濟快速發(fā)展的地區(qū)之一，與中國山水相連，文化習(xí)俗相近，雙方長期友好往來歷史悠久，但東盟各國文化教育發(fā)展水平很不平均衡。東盟的華人有近4千萬。截止2014年10月，經(jīng)湖南省商務(wù)部門核準(zhǔn)在東盟設(shè)立的企業(yè)有近300家，目前僅在老撾的邵東人就有8萬多。中國與東盟的教育合作于2004年開始起步，根據(jù)國家走出去戰(zhàn)略和職業(yè)教育國際化的要求，湖南整合優(yōu)勢資源，提出了面向東盟校企職業(yè)教育合作項目，為湖南在東盟地區(qū)的企業(yè)和東盟地區(qū)的企業(yè)培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才。這是湖南省高等職業(yè)教育從本土化走向國際化的有益探索，可借鑒TCL與格力集團(tuán)的策略，先開辟東盟的高職教育市場，再走向世界。
四、推動湖南高等職業(yè)教育國際化的舉措
湖南高職教育畢竟尚處于發(fā)展階段，參與國際交流與合作的競爭力不強，所以還需要在吸收與引進(jìn)中夯實自己，以實現(xiàn)走出去，積累新經(jīng)驗，創(chuàng)造新成果，又可將其引入實現(xiàn)更高層次的合作，實現(xiàn)中國文化尤其是湖湘文化對世界文明融入與促進(jìn)的國際融合效應(yīng)。
1.政府加大政策支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度
教育主管部門要出臺相關(guān)政策，大力提倡、支持和推動有實力的高職院校走出國門，如積極引導(dǎo)與跨國企業(yè)的聯(lián)系合作，增加?xùn)|盟和國外來華高職留學(xué)生規(guī)模，鼓勵高職院校由國外引進(jìn)和培養(yǎng)高職教育國際化的優(yōu)秀師資等;要積極引導(dǎo)，利用政府優(yōu)勢，整合行業(yè)、企業(yè)、高校等社會各種資源，形成集團(tuán)力量，開展高等職業(yè)教育對外合作，參與國際競爭，搭建新的校企合作職業(yè)教育平臺。
2.高職院校加大內(nèi)涵建設(shè)、提質(zhì)提效的深度
高職院校要積極構(gòu)建雙主體辦學(xué)體制機制，夯實師資、辦學(xué)設(shè)施等各方面基礎(chǔ)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理，增強全球意識、規(guī)則意識、競爭意識、服務(wù)意識，做好參與國際競爭的準(zhǔn)備;要精心組織，有效實施，根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，選擇適宜的國際化模式，力爭“零風(fēng)險、有收益”，穩(wěn)步推進(jìn)。
3.職教集團(tuán)加大合作聯(lián)盟、資源共享的廣度
國外的高等職業(yè)教育雖已發(fā)展得較為成熟，但仍有很大的市場空間。作為“十二五”教育規(guī)劃中高職教育重點發(fā)展的三個方面之一，湖南省已有的二十個各具特色的職業(yè)教育集團(tuán)不僅僅是校企合作的平臺作用，集團(tuán)內(nèi)院校在聯(lián)手走向國際化方面同樣具有廣闊的前景。科學(xué)謀劃，真誠合作，就能成為高職教育國際化大潮中成功的“弄潮兒”。
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