關(guān)于西藏旅游消費(fèi)、公共財(cái)政投入與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系研究論文
我國(guó)政府對(duì)西藏自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷來相當(dāng)重視。我國(guó)對(duì)西藏自治區(qū)文化事業(yè)以及文化事業(yè)的重視明顯的體現(xiàn)在供給與需求兩方面。在供給層面上，根據(jù)《西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2002—2015 年，我國(guó)對(duì)西藏地區(qū)用于發(fā)展文化事業(yè)的財(cái)政支出由44 575 億元增加到460 666 億元，增長(zhǎng)了9.3 倍。需求層面上，西藏地區(qū)居民用于文教娛樂的消費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度極為明顯。根據(jù)《西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)人均文教娛樂服務(wù)消費(fèi)從2000 年的58 元人民幣增加到2015年的211 元人民幣。
文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)與文教娛樂消費(fèi)的強(qiáng)有力增長(zhǎng)帶動(dòng)了西藏自治區(qū)文化事業(yè)的積極迅速發(fā)展。西藏文化產(chǎn)業(yè)不僅僅只依賴于旅游，更衍生出更多帶有科技含量的文化產(chǎn)品。西藏文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步升級(jí)與優(yōu)化，在GDP 中的比重也大幅增加。
一、相關(guān)理論回顧
對(duì)于公共財(cái)政投入與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系探討時(shí)，呂志勝?gòu)墓藏?cái)政投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、外延兩個(gè)角度，詳細(xì)論述了公共財(cái)政投入對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，并從發(fā)揮公共財(cái)政的引導(dǎo)和示范作用和優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度進(jìn)行闡述，為公共財(cái)政投入能對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更強(qiáng)大的促進(jìn)作用而提出了對(duì)策建議。王德高在其文章中主要分析了我國(guó)財(cái)政支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)也提出了相關(guān)建議：加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，科學(xué)界定財(cái)政支持范圍及加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)所投入資金的績(jī)效考核。對(duì)于公共財(cái)政與文化消費(fèi)的相關(guān)關(guān)系探討，此問題一直是熱門議題，相關(guān)研究可大致分為兩類，其一為政府的財(cái)政投入增加會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，另一類則認(rèn)為財(cái)政投入會(huì)促進(jìn)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。
具體到我們所要分析的文化消費(fèi)，大多數(shù)專家學(xué)者認(rèn)為公共財(cái)政投入有助于居民文化消費(fèi)的進(jìn)一步增加，并針對(duì)此提出一系列相關(guān)的政策建議。然而，對(duì)于西藏旅游文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，我們發(fā)現(xiàn)：西藏本土常住人口300 多萬，且地域分布不均，受到客觀條件的影響和限制，西藏本地居民對(duì)于政府新興建設(shè)的文化設(shè)施、文化項(xiàng)目投入和平臺(tái)建設(shè)難以形成規(guī)模消費(fèi)潛力。相對(duì)地，這些文化投入?yún)s成為面向外來旅客在藏游玩過程中影響其消費(fèi)體驗(yàn)感知的重要基礎(chǔ)條件。大力投入興建的各類文化基礎(chǔ)設(shè)施豐富了游客的選擇、各類專業(yè)化文化項(xiàng)目建設(shè)有助于游客深入了解西藏的歷史人文風(fēng)貌。因此，直觀上看，西藏旅游消費(fèi)與政府公共財(cái)政投入、以及文化產(chǎn)業(yè)或事業(yè)的發(fā)展有著內(nèi)在聯(lián)系。本文主要研究目的在于揭示這種內(nèi)在關(guān)聯(lián)是否存在，進(jìn)一步區(qū)分看待，公共財(cái)政投入和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)內(nèi)地游客和境外旅客是否存在贊同的吸引力。因此，我們需要驗(yàn)證：西藏旅游消費(fèi)規(guī)模(因變量)與西藏在文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)領(lǐng)域的公共財(cái)政投入(自變量)以及西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(自變量)之間的關(guān)系是否存在，以及存在的強(qiáng)度如何。
二、理論概念測(cè)度、指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取與實(shí)證分析
本文集中關(guān)注西藏旅游消費(fèi)狀況與公共財(cái)政投入對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，希望通過經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來實(shí)證檢驗(yàn)這種內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。首先，需要找出影響和反映西藏旅游消費(fèi)狀況、公共財(cái)政支出和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。然而，反映西藏地區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)較多，涉及面較廣，因此，需要從這些繁雜的.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中提煉出那些能夠最佳反映理論概念內(nèi)涵的指標(biāo)。
本文運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析中的因子分析來提取這些理論因子，以此對(duì)相應(yīng)理念概念進(jìn)行綜合測(cè)度。我們采集西藏歷年統(tǒng)計(jì)年鑒所公開的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來進(jìn)行因子分析，年鑒數(shù)據(jù)自2003—2015 年(2003 年度西藏統(tǒng)計(jì)年鑒中部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑較上年度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)屬于首次發(fā)布，本文所引證的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉及其中，所以無法進(jìn)一步向前追溯更早時(shí)期的數(shù)據(jù)信息)。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)際上清晰地反應(yīng)了自2002 年起至2014 年止的13 年中，西藏自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、公共事業(yè)等方面的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)。
客觀原因使得我們無法赴西藏自治區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研以獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)是經(jīng)過西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局西藏調(diào)查大隊(duì)等權(quán)威統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者收集匯總得出的，在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面有著充分保障。列示出本文集中測(cè)度的理論概念與初步選取的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
三、結(jié)論與建議
從國(guó)家層面來看，我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持對(duì)房地產(chǎn)全局性的一種把控，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政策，包括貨幣政策、稅收政策，注重全局發(fā)展策略。
例如，采取一些調(diào)控措施來化解商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存，重點(diǎn)針對(duì)符合條件的商業(yè)，或者是辦公用房等工程建筑項(xiàng)目來重新調(diào)整，可將這類用地改造為電商用房，或者是科技研發(fā)型的地產(chǎn)公司，也可以是高層次人才住宅公寓。盡可能指導(dǎo)地方(三四線城市)有效降低住宅小區(qū)配建商業(yè)用地。與此同時(shí)，相關(guān)的金融配套服務(wù)機(jī)制也需要完善，比如，加強(qiáng)對(duì)首付貸、眾籌等新產(chǎn)品的合規(guī)監(jiān)管，以此來達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的，同時(shí)還需要將房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步納入到區(qū)域內(nèi)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系之內(nèi)。
從房地產(chǎn)開發(fā)商、投資者的角度來看，就拿深圳來說，在目前土地市場(chǎng)比較火爆、溢價(jià)率急升的嚴(yán)峻情況下，作為房地產(chǎn)的投資者，在做出相應(yīng)決策的時(shí)候，必須充分考慮到企業(yè)自身情況，根據(jù)企業(yè)的實(shí)力以及經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，來做出并選擇最合適的拿地策略。深圳與周邊的地級(jí)市不同，深圳市商品房庫(kù)存水平低，呈現(xiàn)為供不應(yīng)求的市場(chǎng)狀況，基于此，當(dāng)?shù)匦枰訌?qiáng)剛性需求。
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