南海濕地存在的主要問題與保護建議論文
內蒙古包頭市南海濕地自然保護區，始建于2000年10月（縣級），2001 年底經自治區政府批準晉升為自治區級（省級）自然保護區。南海濕地生態系統在本地區乃至我國西部地區具有高度的代表性和典型性，具有較好的生物多樣性，是重要的生物資源基因庫和保護黃河的自然生態過濾系統，也是包頭城區重要的景觀區。濕地是自然界中最脆弱、最不穩定的生態系統之一 , 因而保護南海濕地已成為包頭市政府關注的焦點和熱點問題。
1 南海濕地保護區基本情況
南海濕地自然保護區是以保護珍稀鳥類及其賴以生存的黃河灘涂濕地生態系統為主的綜合性自然保護區。總面積為 1664公頃，其中核心區面積 781 公頃；緩沖區面積 255 公頃；實驗區面積 628 公頃。該濕地為黃河變遷遺留下的故道，在這樣的自然環境中生長的野生植物有 36 科 93 屬 137 種，脊椎動物 101種，分屬于 23 目 46 科 76 屬；棲息、停歇的鳥類已達 201 種 ,有重點保護鳥類 13 種（國家Ⅰ級保護鳥類 2 種，國家Ⅱ級保護鳥類 11 種），包括珍稀鳥類遺鷗，黑鸛、大天鵝等。
2 南海濕地存在的主要問題
2.1 水文狀況變化
南海濕地的補水主要依靠黃河凌汛水、降水、徑流水。其中黃河凌汛水每年在 3 月下旬到 4 月初的凌汛時間，這一時期黃河水淹沒整個濕地，但持續時間短，只能通過人工提水的方式，將水注入南海湖，大面積的濕地屬于缺水狀態。包頭市年降水量僅在 240-400 毫米左右，而蒸發量在 2000 毫米以上，這有限的降水對濕地的需水也是杯水車薪。
2.2 污染和富營養化較為嚴重
其污染源主要來自工業廢水、生活污水和化肥農藥的使用，城市污水通過東河和二道沙河排入南海濕地。環保部門的監測數據顯示，排入南海濕地的工業廢水均已處理達標，多數生活污水也均通過污水處理廠處理后排放，但由于水量較大，已超過濕地本身的再次凈化能力，造成湖水的富營養化，使得生態環境受到破壞，水生物的安全受到威脅。
2.3 違章建設和城市化
由于歷史及多種因素，南海濕地地界管理難度非常大，按照包頭市政府《關于保護南海公園風景保護區的通告》（包府發 [1985]172 號）（以下簡稱《通告》）中明確的四至范圍，農民亂墾、亂建的現象屢禁不止，南海濕地地處城市邊緣，城市的道路、交通、房產等向濕地浸入，使這塊濕地的自然資源遭到嚴重破壞。
2.4 相關基礎研究薄弱
人才缺乏，技術水平落后。目前，南海濕地保護的基礎研究非常薄弱，特別是對濕地的結構、功能演替規律、價值和作用等缺乏系統、深入地研究，制約了濕地與管理的進行。
3 南海濕地保護工作的建議
綜上所述，濕地保護是一項浩大的系統工程，必須通過多部門的密切配合和相互支持，才能實現濕地資源的.保護和最大效益的可持續開發利用。
3.1 依法保護濕地，遏制對濕地的人為破壞
按照《中華人民共和國自然保護區條例》規定，保護區的核心區和緩沖區嚴禁進行生產建設，任何圍墾采伐行為都是違法行為。目前核心區內仍有圍墾放牧現象。為有效遏制濕地的破壞趨勢，建議當地政府立即行動，依法阻止人為因素對濕地的破壞。同時在核心區和緩沖區內，應采取以下具體措施：
（1） 拆除濕地所有違法建筑和設施，確保凌汛期河水進入濕地，補充濕地水量，擴大濕地面積，維持濕地生態系統正常的運行。
（2） 在核心區補栽苗木，提高植被覆蓋率，減少水土流失和風蝕沙化。
（3） 完善污水收集和處理系統，生活污水在進入濕地核心區前，盡量要經過污水處理廠的凈化，進入濕地的工業污水必須達標。
（4） 改善周邊環境，對影響濕地生態景觀的磚窯生產、煤炭倉儲等行為進行全面治理整頓。
（5） 重新啟用的舊包伊公路（沿保護區核心區西界直通黃河岸邊的土路及收費浮橋），屬違法建設項目，過往車輛對保護區的影響和破壞非常嚴重，應依法關閉。
3.2 加強南海區域開發中的環境保護工作
目前，當地政府對南海的區域開發，是基于南海保護區優美的湖景風光和得天獨厚的自然環境，擬建設的項目多為休閑旅游、商務度假性質的別墅群、酒店、接待中心、高爾夫球場等污染較輕的非工業項目，而且有些項目選址已涉及自然保護區的實驗區。在帶動周邊地區經濟發展和濕地保護的博弈中，當地政府要綜合考慮，既要支持服務于經濟發展，又要高度重視南海區域開發中的環境保護問題，在開發中貫徹保護優先的方針。
3.3 通過濕地工程加快黃河濕地的生態恢復步伐
目前，南海濕地，特別是黃河大壩內的濕地和疏林地，生物多樣性和生態景觀破壞嚴重，需要逐步恢復濕地系統其原有面貌。改善濕地生態環境是一項系統工程，在加強規劃布局、立法保護、宣傳教育、機構建設、基礎設施完善等多方面的基礎上，還要采取工程措施，實施二道沙河的污水綜合治理項目，通過源頭資源化（主要是脫鹽），綜合廢水深度處理，河道生態凈化，消減進入濕地的污染物達到濕地降解負荷的需要，盡快完成黃河濕地生態修復工程二期工程，建成利于降解污染物的氧化塘和濕地降解系統，再利用凈化后的水補充濕地，用于濕地的恢復。這些工程的實施，將對于南海濕地系統的修復、改善生態景觀和生物多樣性、開展生態旅游等發揮更大的作用。
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