關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略分析論文
論文摘要：高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的侵害較為普遍的存在著，預(yù)防高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的策略主要是集中在國(guó)家、高校和畢業(yè)生自身三個(gè)方面。通過分析發(fā)現(xiàn)這些預(yù)防策略中存在著國(guó)家層面的立法策略短時(shí)期內(nèi)可操作性不強(qiáng)、高校對(duì)于畢業(yè)生關(guān)于就業(yè)方面的指導(dǎo)不夠充分和畢業(yè)生自身的權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)的問題，針對(duì)這些問題提出了推動(dòng)立法活動(dòng)的開展，加強(qiáng)政府的市場(chǎng)監(jiān)管、高校加大對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的力度和畢業(yè)生在校期間就應(yīng)該多關(guān)注就業(yè)中的問題等策略。
論文關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)侵權(quán)；預(yù)防策略
高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)是指畢業(yè)生在就業(yè)過程中，用人單位因?yàn)楦鞣N不合理且不合法的理由，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行區(qū)別性、排斥性的對(duì)待，導(dǎo)致了畢業(yè)生的合法權(quán)益受到了侵害，并因此造成畢業(yè)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)并獲取報(bào)酬，依法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。針對(duì)預(yù)防高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的問題，學(xué)者們也提出了一些實(shí)用可行的解決方案，但是一些方案還是存在著問題。本文是在一些學(xué)者關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略研究的基礎(chǔ)上，對(duì)這些策略進(jìn)行梳理歸納，并作簡(jiǎn)要的分析，提出改進(jìn)建議。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的主要預(yù)防策略
關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略研究的學(xué)者還并不是很多，就筆者所搜集到的資料進(jìn)行了歸納整理，主要包括從國(guó)家、高校和高校畢業(yè)生自身三個(gè)方面進(jìn)行的研究。
1.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的主要預(yù)防策略
�。�1）國(guó)家層面。國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過頒布了法律法規(guī)如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等為大學(xué)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)和保障提供了法律依據(jù)。政府機(jī)關(guān)主要是通過國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，比如免費(fèi)師范生政策和保障大學(xué)生就業(yè)等政策。
（2）高校層面。隨著就業(yè)問題的形勢(shì)嚴(yán)峻，高校也逐漸的意識(shí)到了促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重要性，因此很多的高校也開始設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課程。
�。�3）高校畢業(yè)生自身的層面。高校畢業(yè)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課的過程中也開始學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)課程，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識(shí)和維權(quán)能力。每個(gè)畢業(yè)生在就業(yè)之前都應(yīng)該熟悉掌握各種與自己就業(yè)權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)，樹立就業(yè)過程中的合同意識(shí)、平等意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、法制意識(shí)，以維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。二是了解國(guó)家相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。了解國(guó)家在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，倡導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)的利用國(guó)家優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。三是樹立正確的就業(yè)觀。轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立先就業(yè)后擇業(yè)的就業(yè)觀。樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，敢于去開創(chuàng)事業(yè)。四是提高自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。高校畢業(yè)生要充分了解就業(yè)市場(chǎng)情況，清楚用人單位的用人需求，在學(xué)習(xí)中根據(jù)高校教育人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性的為自己做出職業(yè)生涯規(guī)劃，在學(xué)好專業(yè)知識(shí)，掌握職業(yè)技能的同時(shí)，還要全面提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。
2.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略中存在的問題
（1）高校對(duì)于畢業(yè)生關(guān)于就業(yè)方面的指導(dǎo)不夠充分。指導(dǎo)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，且人員缺乏。就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，指導(dǎo)教師應(yīng)具備就業(yè)政策、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、教育學(xué)、心理學(xué)和法律等多方面的專業(yè)知識(shí)。但我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)教師多是原來從事思想政治教育或者學(xué)生工作，沒有就業(yè)相關(guān)專業(yè)背景的支撐。就業(yè)指導(dǎo)人員的非職業(yè)化，導(dǎo)致隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高。學(xué)生自身法律和權(quán)利意識(shí)淡薄，很難適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)變化帶來的就業(yè)工作的新要求。[4]就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容片面。就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容是以就業(yè)政策、職業(yè)生涯規(guī)劃、教育學(xué)、心理學(xué)和法律等多方面的專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的綜合性指導(dǎo)與服務(wù)，但當(dāng)前高校的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容僅限于職業(yè)生涯規(guī)劃和求職技巧指導(dǎo)的講授，對(duì)其他內(nèi)容涉及很少，特別是缺乏有關(guān)就業(yè)法律和政策的內(nèi)容。不能讓學(xué)生了解就業(yè)政策和就業(yè)市場(chǎng)，缺乏對(duì)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)道德教育，缺乏對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的指導(dǎo)。
�。�2）畢業(yè)生自身的權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。高校畢業(yè)生在校期間學(xué)習(xí)的是系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，所以對(duì)于專業(yè)知識(shí)以外的其他知識(shí)可能在一定程度上接觸比較少。這樣就造成了畢業(yè)生面對(duì)自己即將走上的工作崗位了解很少，對(duì)于一些法律上保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的知識(shí)可能知道的就會(huì)更少了。再加上近年來大學(xué)生就業(yè)難的問題十分普遍，一些畢業(yè)生找到工作后認(rèn)為得來之不易，對(duì)于單位上侵害其正當(dāng)權(quán)益的事情寧愿選擇沉默，也不會(huì)采取一些有效的措施來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這就在很大程度上加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的問題。 "
二、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略的原因分析
1.高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防問題的外部原因
�。�1）國(guó)家法律的出臺(tái)艱難，政府監(jiān)管難度大。一部法律的出臺(tái)需要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜冗長(zhǎng)的過程，從法律的起草、征求意見、出臺(tái)到頒布這一系列的程序。在現(xiàn)今社會(huì)法律不健全的情況下，短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)一部專門針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)的法律可操作性不強(qiáng)。
�。�2）高校完善就業(yè)指導(dǎo)體系需要一個(gè)過程。高校一直以來延續(xù)了傳授專業(yè)知識(shí)的傳統(tǒng)，再加上近年來高校擴(kuò)招政策的進(jìn)行，高校培養(yǎng)的人才與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫軌的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。高校現(xiàn)在雖然提出設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課，但是這些課程的比重還是過小，并且學(xué)生的法律意識(shí)并不一定是通過上幾節(jié)課就能夠立刻培養(yǎng)起來的，這些就導(dǎo)致高校就業(yè)指導(dǎo)體系的建設(shè)過程漫長(zhǎng)。
2.畢業(yè)生自身的`內(nèi)在的原因
�。�1）畢業(yè)生對(duì)就業(yè)侵權(quán)策略的認(rèn)知不夠。高校畢業(yè)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，對(duì)于社會(huì)了解比較少，所以對(duì)于將來的就業(yè)狀況考慮的比較少。因?yàn)檫�沒有投入到求職的大軍中去，他們?cè)谝欢ǔ潭壬峡赡軟]有意識(shí)到就業(yè)指導(dǎo)課程的重要性，尤其是多了解一些法律知識(shí)的重要性。這樣就使得高校畢業(yè)生的權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。
�。�2）畢業(yè)生對(duì)于就業(yè)侵權(quán)調(diào)節(jié)能力有限。高校畢業(yè)生在認(rèn)知的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益受到了侵害，但是不一定具備一定的知識(shí)積累，不知道通過何種途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。在高校畢業(yè)生權(quán)利被侵害的過程中，高校畢業(yè)生作為謀求職位的群體來說，本身就是處于弱勢(shì)地位，所以在權(quán)利受侵害的時(shí)候很難獲得良好的法律保護(hù)。另外，在近年來高校畢業(yè)生日益增加的基礎(chǔ)上，找工作難已經(jīng)成了一個(gè)普遍的問題，高校畢業(yè)生會(huì)感覺得到一份工作很不容易，所以有些時(shí)候即使是知道自己的合法權(quán)益受到了侵害，但是為了避免再一次的找工作之苦，或者對(duì)于找不到像現(xiàn)在這么好的工作的擔(dān)憂，也可能會(huì)選擇忍氣吞聲。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)預(yù)防策略改進(jìn)建議
1.推動(dòng)立法活動(dòng)的開展，加強(qiáng)政府的市場(chǎng)監(jiān)管
立法活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，學(xué)者們可以通過倡導(dǎo)讓立法機(jī)關(guān)意識(shí)到針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)侵權(quán)問題立法的重要性。只有就業(yè)的權(quán)利有了法律保障才能夠讓高校畢業(yè)生在遇到就業(yè)侵權(quán)時(shí)有法可依，能夠通過合法的程序和途徑為自己受到侵害的權(quán)利討個(gè)公道。
政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管是操作性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。比如規(guī)范用人單位的就業(yè)合同或者相關(guān)的就業(yè)協(xié)議，監(jiān)督用人單位對(duì)于高校畢業(yè)生的招聘和錄用工作。此外，教育行政部門也要加強(qiáng)對(duì)高校課程設(shè)置的監(jiān)管力度，增加高校就業(yè)指導(dǎo)課程的比重，這樣才能雙管齊下，讓畢業(yè)生無(wú)論是在學(xué)校里面還是走向了社會(huì)都能夠?qū)τ诰蜆I(yè)市場(chǎng)中的侵權(quán)行為清晰地發(fā)現(xiàn)，通過正當(dāng)合法的渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。
2.高校加大對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的力度
高校應(yīng)該多開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，開展一系列的宣傳活動(dòng)。這樣能夠讓大學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g就能有很強(qiáng)的法律意識(shí)，能知道采取怎樣的途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。在開設(shè)就業(yè)課程的過程中，高校應(yīng)該注意充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，并且加強(qiáng)宣傳讓學(xué)生能夠意識(shí)到保護(hù)自己合法權(quán)益的重要性。這樣才能夠讓學(xué)生把就業(yè)指導(dǎo)的意義真正的領(lǐng)會(huì)到，并且能夠真正的從就業(yè)指導(dǎo)課程中學(xué)有所獲；還可以擺脫就業(yè)課程的局限，開展一系列的拓展活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的比重，這樣能夠讓學(xué)生更多的了解社會(huì)。
3.畢業(yè)生在校期間就應(yīng)該多關(guān)注就業(yè)警覺意識(shí)
就業(yè)侵權(quán)的現(xiàn)象為高校在校生敲響了警鐘，高校畢業(yè)生一定要認(rèn)真的學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)課程，并且積極的參加社會(huì)實(shí)踐，更多的了解社會(huì)。熟悉《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)的法律，熟悉合法權(quán)益受到侵害以后自己應(yīng)該采取的申訴或者上訴的種種程序，為將來維護(hù)自己的合法權(quán)益提供保障。
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